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使用済み小型家電の回収
諮問事項2 廃棄物の再資源化・減量施策(生ごみ、紙ごみ、使用済み小型家電の回収)について 資料5ー1 諮問事項2 廃棄物の再資源化・減量施策(生ごみ、紙ごみ、 使用済み小型家電の回収)について 使用済み小型家電の回収 1 諮問事項2 廃棄物の再資源化・減量施策(生ごみ、紙ごみ、使用済み小型家電の回収)について 法律の概要 使用済小型電子機器等の再資源化の促進に関する法律 (平成24年法律第57号) (いわゆる「小型家電リサイクル法」) ≪法律の目的≫ 有用金属等が回収されずに廃棄されている ⇒資源の有効な利用、国民経済の健全な発展に寄与 なぜ、小型家電なのか・・・ 有用金属とは、 金、銀、銅、リチウ ム、コバルト、ニッ ケル、ネオジム、 タンタルなど 使用済み小型家電製品・・・有用金属が多量に含有 ⇒国内の有用金属の総量は海外の大型鉱山に匹敵(都市鉱山) 既に大型家電(テレビ、洗濯機等)、自動車な どはリサイクルが70~90%行われている。 ⇒小型家電はリサイクルされず 直接埋め立てられている。 都市鉱山の埋蔵量(全国) ・1年間に発生する使用済小型電子機器から 抽出できる有用金属が27.9万トン 金額換算で844億円相当 (平成24年環境省の試算による) 2 諮問事項2 廃棄物の再資源化・減量施策(生ごみ、紙ごみ、使用済み小型家電の回収)について 有用金属の含有量 図1 金含有量の鉱石と電子基盤との比較 表1 22% 16% 出典:(独)物質・材料研究機構 金 1gの採取には(金1g≒4,200円) ⇒金鉱石なら1,100㎏が必要 ⇒携帯電話 なら3㎏(20~30台)が必要 金、銀については、 世界の都市鉱山の埋蔵量の約20%が日本に蓄積 と試算されている。 (環境省) 3 諮問事項2 廃棄物の再資源化・減量施策(生ごみ、紙ごみ、使用済み小型家電の回収)について 京丹後市における見込み量 国の試算では・・・ 京丹後市に換算すると・・・ 国の見込み量 京丹後市の人口で試算 人口 約1億2600万人 人口 約6万人 小型電子機器排出量 65.1万トン 小型電子機器排出量 310トン 有用金属回収見込み量 27.9万トン 有用金属回収見込み量 133トン 金額換算 884億円 国の回収率の目標:20% (H27までに) 金額換算 約4000万円 310トン × 20% = 62トン 参考数値 家電持出: ステレオ、電子レンジ、 炊飯器、健康器具、 扇風機、ストーブ、 プリンター等 京丹後市最終処分場の実績(平成24年度) 直接埋立量:4,340t 家電持出量: 65.9t(小型以外含む) ※今までは、小型家電は埋立処理又は 持出処理を行っていた。 4 諮問事項2 廃棄物の再資源化・減量施策(生ごみ、紙ごみ、使用済み小型家電の回収)について 回収品目 ●政令指定品目 (28分野) 1 電話機、ファクシミリ装置その他有線通信機械器具 15 電動式吸入器その他の医療用電気機械器具 2 携帯電話端末、PHS端末その他無線通信機械器具 16 フィルムカメラ ジャー炊飯器、電子レンジその他の台所用電気機械器具(特 ラジオ受信機及びテレビジョン受信機(特定家庭用機器再商 3 17 定家庭用機器再商品化法施行令第1条第4号に掲げる電気冷 品化法施行令第1条第2号に掲げるテレビジョン受信機を除く) 蔵庫及び電気冷凍庫を除く) デジタルカメラ、ビデオカメラ、DVDレコーダー 4 その他映像用機械器具 扇風機、電気除湿器その他の空調用電気機械器具(特定家 18 庭用機器再商品化法施行令第1条第4号に掲げるユニット型エ アコンディショナーを除く) 6 パーソナルコンピューター 電気アイロン、電気掃除機その他の衣料用又は衛生用の電 19 気機械器具(特定家庭用機器再商品化法施行令第1条第4号 に掲げる電気洗濯機及び衣類乾燥機を除く) 20 電気こたつ、電気ストーブその他の保温用電気機械器具 7 磁気ディスク装置、光ディスク装置その他の記憶装置 21 ヘアドライアー、電気カミソリその他の理容用電気機械器具 8 プリンターその他の印刷装置 22 電気マッサージ器 9 ディスプレイその他の表示装置 23 ランニングマシンその他の運動用電気機械器具 デジタルオーディオプレーヤー、ステレオセット 5 その他の電気音響機械器具 10 電子書籍端末 24 電気芝刈り機その他の園芸用電気機械器具 11 電動ミシン 25 蛍光灯器具その他の電気照明器具 12 電気グラインダー、電気ドリル、その他の電動工具 26 電子時計及び電気時計 13 電子式卓上計算機その他の事務用電気機械器具 14 ヘルスメーターその他の計量用又は測定用の電子機械器具 27 電子楽器及び電気楽器 28 ゲーム機その他の電子玩具及び電動式玩具 対象品目は、家電リサイクル法対象品目(家電4品目)以外 5 諮問事項2 廃棄物の再資源化・減量施策(生ごみ、紙ごみ、使用済み小型家電の回収)について 家電リサイクル法と小型家電リサイクル法の比較 小型家電リサイクル法では、家電リサイクル法の対象物=家電4品目 (①テレビ、②エアコン、③冷蔵庫・冷凍庫、④洗濯機・乾燥機)以外の 家電製品が分別回収対象となります。 家電リサイクル法 小型家電リサイクル法 対象品目 ①テレビ、②エアコン、③冷蔵庫・冷凍庫、 ④洗濯機・乾燥機の家電4品目 携帯電話、デジタルカメラ、ゲーム機など多数 具体的に回収・リサイクルする品目は各市町 村が決定 使用済み家電の 回収方法 家電販売店(小売業者)が消費者から回収 回収方法は各市町村が決定 再資源化の実施 製造メーカー 認定事業者など(確実・適切なリサイクルの 実施について国が認定した事業者) 消費者の費用負担 対象品目によって数千円程度+運搬料金を 負担 各市町村が独自に決定 6 諮問事項2 廃棄物の再資源化・減量施策(生ごみ、紙ごみ、使用済み小型家電の回収)について 京丹後市における実証事業① 平成25年度「小型電子機器等リサイクルシステム構築実証事業」(市町村提案型) 事業の目的 全国で34地域が採択 限りある資源の有効活用と継続可能な社会の発展、最終処分場の延命化、 将来の本格実施に向け、円滑で効率的な運営と制度の確立と市民への定着 京丹後市の実証事業の考え方 小型家電リサイクル法(再掲) 対象品目 回収・リサイクルする品目は 市町村ごとに決定! 実証期間:10月~3月 京丹後市の実証の考え方 政令指定品目 28分野すべて 投入口サイズ 縦:25㎝ 横:60㎝ ※回収対象物を増やすことで、 間口を広げて、回収量を増やす 拠点回収 使用済み家電の 回収方法 市町村が独自の手法で回収可能! 市役所6庁舎、図書館または地域公民館、 廃棄物処理施設 計17ヶ所に回収ボックスを設置 ※職員が常駐する施錠可能な施設で回収 認定事業者を予定 再資源化の実施 製造メーカーから認定事業者へ! 消費者の費用負担 市町村が独自に決定! ※国の認定を受けた事業者で再資源化を行う ことで、安心・確実な再資源化 無料 実証事業の間は無料で回収 サイズ(予定) 高さ:140㎝ 幅 :80㎝ 奥 :60㎝ 上記の内容で、国の実証事業に応募し、採択されました。 7 諮問事項2 廃棄物の再資源化・減量施策(生ごみ、紙ごみ、使用済み小型家電の回収)について 京丹後市における実証事業② 考えられる課題と対策 課題 対策 ①市民への啓発 ・事業の趣旨、実施方法、収集品目、安心・安全性の確保などを広報 (広報誌、市ホームページ、防災行政無線、新聞折込、FMたんご、Facebookなど) ②個人情報等の漏洩防止 ・密閉型かつ施錠可能なボックスの設置 ※排出者自身による個人情報削除のお願い ・重たいボックスの設置でボックス自体の持ち去り防止 ・職員が常駐し、施錠可能な施設内に保管 ・回収した家電製品は、国の認定業者で処理(リサイクル) ③事業費の抑制 ・事業費の発生しない方法で実施する。 (収集を行わず拠点回収。回収ボックスは実証事業で購入。 高品位な家電を多く回収し売却を試みる。) 認定事業者への聞き取りでは、 メリット ・埋め立て量の減少による最終処分場の延命化 ・回収物の売却収入(費用の軽減) パソコン、携帯電話など有用金属を多く 含むものは、有償で引き取り可能だが、 掃除機、扇風機のような有用金属を多く 含まないものは逆有償になる。(処理費がかかる) 事業の流れ 回収ボックス設置場所は 市役所、図書館等 市民 処理業者 (認定事業者) 回収ボックス に投入 ボックスがいっぱいに なったら最終処分場で 保管(職員が運搬) 最終処分場がいっぱいに なったら処理業者へ運搬し 再資源化を行う 8