特別寄稿 復興ファイナンスにおける民間金融機関の役割

特 別寄稿
経済・産業分析シリーズ
経済・産業分析シリーズ
復興ファイナンスにおける民間金融機関の役割
林　敏　彦
目
１．はじめに
２．兵庫県と東北３県
３．人口動態の意味
４．復興資金の全体像
次
５．復興資金の調達
６．復興基金
７．「東北復興基金」を
８．東北復興における金融機関の役割
阪神・淡路大震災からの復興に際して、資金は官対民が７：３で負担したが、復興事業の担い手としては逆に
３：７と民間部門が中心だった。金融機関は官・民双方に関係する。東日本大震災からの復興に当たって、民間
金融機関に期待される役割は①被災県に呼びかけ「復興基金」を設立すること、②地域金融機関を地域資産とし
て活用すること、③復興プロジェクトに積極的に参加し、金融のプロとして、地域再生に貢献することである。
ようやく重大な被害を被った東北３県の復興計
１．はじめに
画が出そろいつつある段階で、気になることは、
東日本大震災復興構想会議は2011年６月25日
これらの復興委員会に経済の専門家のプレゼンス
総理大臣に報告書「復興への提言～悲惨の中の希
が低いこと、とりわけ金融関係者の参加がほとん
望～」を提出した。また、岩手県は県議会の承認
どないことである。国の復興構想会議委員の中に
を経て８月11日「岩手県東日本大震災津波復興
金融関係者はゼロ、わずかに専門部会委員に日本
計画」を策定・公表し、宮城県は８月26日議会
政策投資銀行から１名入っているだけである。宮
に提出すべき「宮城県震災復興計画（案）
」を明
城県、岩手県、福島県の復興委員会にも、金融関
らかにした。原子力発電所事故への対応で忙殺さ
係者としては政策投資銀行の代表がそれぞれ専門
れた福島県も、９月12日に福島県復興計画検討
委員として１名だけ参加しているに過ぎない。
委員会をスタートさせ、年内にも復興計画をとり
そのせいもあってか、被災地はこれから復興全
まとめようとしている。
体のファイナンスをどうつけていくかという問題
林　敏彦（はやし　としひこ）
同志社大学総合政策学部教授。1966年京都大学経済学部卒業。72年米国スタンフォード
大学Ph.D.。神戸商科大学、大阪大学経済学部、放送大学を経て2009年より現職。スタン
フォード日本センター理事長、ひょうご震災記念21世紀研究機構研究統括も歴任。近著
に『大災害の経済学』PHP新書。
©日本証券アナリスト協会　2011
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