平成21年度予算、定額給付金、妊婦健康診査無料化を現行の5回から

一 般 質 問
代
平成21年度予算、定額給付金、妊婦健康診査無料化を現行の5回から
14回に拡充、小・中学校校舎耐震補強事業、道路問題を問う！
表
質
問
本
市
に
お
い
て
、
ど
の
程
度
の
公明党
た
だ
い
た
が
、
定
額
給
付
金
は
る
要
望
書
﹂
を
提
出
さ
せ
て
い
の
第
２
次
補
正
予
算
対
応
に
係
川
市
長
に
﹁
定
額
給
付
金
な
ど
を
進
め
て
い
ま
す
。
回
の
助
成
を
す
る
予
定
で
準
備
し
、
平
成
５
回
の
助
成
に
９
回
を
追
加
21
年
度
か
ら
合
計
14
度
解
消
す
る
の
か
伺
う
。
た 問
、
平
成 何
21 カ 市
年 所 内
度 あ で
で る 冠
は の 水
ど か 箇
の 、 所
程 ま は
付
さ
れ
る
予
定
で
す
。
実
施
計
万
２
千
円
が
補
助
金
と
し
て
交
問
で
、
２
月
２
日
、
長
谷
私
ど
も
公
明
党
４
人
14
市 回
長 に
て
は
、
今
ま
で
の
本
市
と
し
ま
し
望
む
が
如
何
か
。
本
市
の
場
合
、
る
事
業
は
、
ど
の
よ
う
な
計
画
対
策
臨
時
交
付
金
に
よ
地
域
活
性
化
・
生
活
す 事 ッ
。 業 プ
の の
展 運
開 営
と
を
い
考 っ
え た
て 新
い た
ま な
産
を
販
売
す
る
ア
ン
テ
ナ
シ
ョ
て
、
落
花
生
等
の
八
街
市
の
特
周
辺
の
空
き
店
舗
を
活
用
し
１
億
８
千
９
３
６
市議会だより
問
化
を
現
行
の
５
回
か
ら
問
臨
時
交
付
金
に
つ
い
て
の
中
心
市
街
地
で
あ
る
八
街
駅
妊
婦
健
康
診
査
無
料
さ
れ
て
い
ま
す
の
で
、
３
月
補
地
域
活
性
化
・
生
活
対
策
に
新
規
雇
用
を
７
名
行
い
、
市
た
通
年
型
予
算
と
し
て
編
成
し
に
引
き
続
き
、
歳
入
に
見
合
っ
妊
婦
健
康
診
査
に
つ
い
て
た 診 正
。 断 予
業 算
務 で
費 小
学
を
校
計 ７
上 校
し の
ま 耐
し 震
道
路
問
題
に
つ
い
て
か
伺
う
。
市
長
ま
し
た
。
定
額
給
付
金
に
つ
い
て
県
と
協
議
中
で
す
が
、
新
た
い
て
も
、
耐
震
診
断
が
必
要
と
震
設
計
基
準
以
前
の
建
物
に
つ
整
備
を
実
施
す
る
予
定
で
す
。
経
済
環
境
部
長
平成21年（2009年）５月１日
鯨井
眞佐子
と
し
、
全
体
と
し
て
は
昨
年
度
す
る
施
策
精
選
型
の
財
政
運
営
源
を
重
点
的
・
効
果
的
に
配
分
政
状
況
の
も
と
、
限
ら
れ
た
財
置
に
十
分
留
意
し
、
厳
し
い
財
ビ
ス
水
準
の
適
正
化
、
財
源
措
費
用
対
効
果
、
緊
急
度
、
サ
ー
め
、
各
種
施
策
に
つ
い
て
は
、
入
の
確
保
、
施
策
の
厳
選
に
努
う
基
本
姿
勢
に
立
ち
、
特
に
歳
節
減
合
理
化
を
推
進
す
る
と
い
円
と
な
り
ま
す
。
万
円
、
合
計
で
４
千
１
６
４
万
万
円
、
事
務
費
と
し
て
２
０
４
千
１
０
０
人
分
、
３
千
９
６
０
手
当
そ
の
も
の
の
額
と
し
て
１
経
費
に
つ
い
て
は
、
支
給
す
る
援
特
別
手
当
の
支
給
に
関
わ
る
で
い
ま
す
。
ま
た
、
子
育
て
応
１
千
世
帯
を
そ
れ
ぞ
れ
見
込
ん
は
１
千
１
０
０
人
、
世
帯
数
は
給
対
象
と
な
る
子
ど
も
の
人
数
工
事
に
つ
い
て
は
、
平
成
度
中
に
補
強
設
計
を
実
施
22 し
年 、
を
計
上
し
ま
し
た
。
平
成
い
て
、
耐
震
補
強
設
計
委
21 託
年 料
活
用
し
、
３
月
補
正
予
算
に
お
め
、
国
の
第
２
次
補
正
予
算
を
り
、
耐
震
補
強
を
実
施
す
る
た
が
判
明
し
ま
し
た
。
こ
れ
に
よ
耐
震
補
強
が
必
要
で
あ
る
こ
と
て
、
耐
震
性
が
劣
っ
て
お
り
、
動
場
及
び
校
舎
の
一
部
に
お
い
し
た
。
診
断
の
結
果
、
屋
内
運
20
年
の
新
耐
度
実
施
を
予
定
し
て
い
ま
す
。
年
度
耐
震
診
断
を
実
施
し
ま
つ
い
て
は
、
平
成
う
と
考
え
て
い
る
の
か
伺
う
。
を
ど
の
よ
う
に
進
め
よ
本
市
の
学
校
耐
震
化
策
と
し
て
、
新
た
な
排
水
路
の
し
て
い
ま
す
の
で
、
そ
の
改
善
宅
に
床
下
浸
水
の
被
害
が
発
生
す
。
ま
た
、
吉
倉
地
先
の
冠
水
し
て
、
用
地
費
並
び
に
工
事
費
八
街
学
園
周
辺
の
冠
水
対
策
と
に 設
平 取 置
成 り を
21 組 行
年 ん う
度 で な
は い ど
、 ま 、
旧 す 冠
東 。 水
対
京
策
都
カ
ラ
オ
ケ
屋
付
近
に
ポ
ン
プ
の
陽
団
地
下
流
の
水
路
及
び
六
区
水
等
の
被
害
を
受
け
た
一
区
太
で
も
解
消
す
る
た
め
、
床
下
浸
講 一
平 じ 時
成 ま 的
20 し に
年 た 通
度 。 行
止
は
め
冠
の
水
措
を
置
少
を
し
発
生
し
、
そ
の
う
ち
３
カ
所
で
路
市
冠
水
長
の
被
害 中
は 豪 昨
、 雨 年
17 に ８
カ よ 月
所 る の
で 道 集
そ
れ
ぞ
れ
充
て
る
予
定
で
す
。
等
耐
震
補
強
設
計
事
業
と
し
千
１
６
３
万
円
、
中
学
校
校
舎
小
学
校
の
耐
震
診
断
業
務
に
２
等
耐
震
診
断
事
業
と
し
て
、
７
９
３
万
２
千
円
、
小
学
校
校
舎
万
円
の
う
ち
４
千
５
０
０
万
道
路
排
水
施
設
整
備
事
業
５
千
さ
ら
に
、
昭
和
56
う 業
。 は
、
ど
の
よ
う
な
計
画
か
伺
箇
所
に
つ
い
て
は
、
周
辺
の
住
問
特
別
交
付
金
に
よ
る
事
ふ
る
さ
と
雇
用
再
生
を
当
初
予
算
に
計
上
し
て
い
ま
関
連
質
問
新
宅
雅
子
議
員
9
計
業
務
に
２
千
３
８
０
万
円
を
て
、
八
街
中
学
校
耐
震
補
強
設
同
様
、
予
算
全
般
に
つ
い
て
、
子
育
て
応
援
特
別
手
当
の
支
ま
え
て
、
平
成
20
年
度
予
算
と
と
な
り
ま
す
。
本
市
の
厳
し
い
財
政
状
況
を
踏
い
て
は
、
現
下
の
行
政
環
境
と
市
長
予
算
の
特
徴
に
つ
平
成
21
年
度
の
て し て
規
模
に
、
つ
約
い
３
て
万 は
世 、 定 伺
帯 本 額 う
。
を 市
対 に 給
象 お 付
と い 金
市
長
11 て は
億 、
５ 約
千 ７
74 万
万 ７
円 千
の 人
給 に
付 対
金 し
い 問
て
伺
う 計
。 予 平
算 成
案 21
の 年
特 度
徴 一
に 般
つ 会
教
育
長
八
街
中
学
校
に
１
億
１
千
万
円
の
う
ち
９
千
８
円
、
流
末
排
水
施
設
整
備
事
業
当
の
対
象
人
数
及
び
そ
の
予
算
問
平
成
21
年
度
予
算
に
つ
い
て
ま
た
、
子
育
て
応
援
特
別
手
規
模
に
な
る
の
か
伺
う
。
教
育
施
設
に
つ
い
て
豪
雨
緊
急
対
策
事
業
と
し
て
、
画
の
内
容
に
つ
い
て
は
、
集
中