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平成28年度予算等の概要 - 国立障害者リハビリテーションセンター
厚生労働省における発達障害者支援施策（平成２８年度予算） 課 題 １ 地域支援体制 の確立 平成２８年度予算 【１，２５３百万円 ① 発達障害者支援体制整備事業 （９０９百万円） 】 （ ）内は平成２７年度予算 ※地域生活支援事業等計上分を除く 【 地域生活支援事業（４６４億円（４６４億円））の内数】 発達障害施策の地域支援機能強化を図るため発達障害者地域支援マネジャーを配置、発達障害のある方や家族を支援するため 「ペアレントメンター」の養成とともに、「ペアレントトレーニング」、「ソーシャルスキルトレーニング」の実施、 「アセスメントツール」の導入の促進や研修を実施 ② 発達障害者支援センターの設置、運営 【地域生活支援事業（４６４億円（４６４億円））の内数】 地域の拠点として、発達障害者やその家族などの支援、関係機関等に対する普及啓発及び研修等を実施 ③ 巡回支援専門員整備事業 【 地域生活支援事業（４６４億円（４６４億円））の内数】 発達障害等に関する知識を有する専門員が、保育所等を巡回し、スタッフや親に助言等を実施して、個別給付につなげる ④ 子どもの心の診療ネットワーク事業 【母子保健等医療対策総合支援事業の内数】 様々な子どもの心の問題、被虐待児の心のケアや発達障害に対応するため、都道府県域における拠点病院を中核とし、各医療 機関や保健福祉機関等と連携した支援体制の構築を図るとともに災害時の子どもの心の支援体制づくりを実施 ⑤ 発達障害・重症心身障害児者の地域生活支援モデル事業 ２ 支援手法の開発 【４８百万円（３４百万円）】（一部新規） 先駆的な発達障害者支援の取り組みをモデル的に実践し、その分析・検証を通じて有効な支援手法を開発・確立 新たに、地域で暮らす発達障害者に困り事が生じた時に、発達障害者の特性を理解した上で地域や関係機関において適切な 対応が行われるよう支援手法の開発を行う ⑥ 発達障害児及び家族の地域生活支援 【 １７百万円（ １７百万円）】 デイサービス等を通じた支援プログラムの開発、地域の関係機関との連携体制の整備及び専門職による発達障害の早期発見・ 早期対応を目的とした地域子育て支援を国立障害者リハビリテーションセンターで実施 ３ 人材の育成 ⑦ かかりつけ医等発達障害対応力向上研修事業(新規) 【４４百万円】（新規） 発達障害における早期発見・早期支援の重要性に鑑み、かかりつけ医等の医療従事者に対して、対応力向上研修 を実施し、どの地域においても一定水準の発達障害の診療、対応が可能となるよう医療従事者の育成に取り組む ⑧ 発達障害者支援に係る研修事業 【８百万円（８百万円）及び（独）国立精神・神経医療研究センター運営費交付金の内数】 ・地域で指導的な役割を担うことができる専門的な人材を育成するための研修を実施 ・小児医療、精神医療、療育の３分野について、発達障害支援に携わる職員に対する研修を行い、各支援現場での対応を充実 -1- 厚生労働省における発達障害者支援施策（平成２８年度予算） 課 題 ４ 就労支援の推進 平成２８年度予算 【 １，２５３百万円 （９０９百万円） 】 ⑨若年コミュニケーション能力要支援者就職プログラムの拡充・強化 （ ）内は平成２７年度予算 ※地域生活支援事業等計上分を除く 【 ４４０百万円（３６８百万円）】 ハローワークにおいて、発達障害等の要因によりコミュニケーション能力に困難を抱えている求職者について、その希望や 特性に応じて、専門支援機関である地域障害者職業センターや発達障害者支援センターに誘導するとともに、障害者向けの専 門支援を希望しない者については、きめ細かな個別相談、支援を実施 （平成２５年度から全国展開） ⑩ 発達障害者・難治性疾患患者雇用開発助成金 【４５０百万円（３９９百万円）】 発達障害者の雇用を促進し職業生活上の課題を把握するため、発達障害者について、ハローワーク等の職業紹介により常用労働 者として雇い入れ、雇用管理に関する事項を把握・報告する事業主に対する助成を実施 ⑪ 発達障害者就労支援者育成事業 【 １８百万円（１８百万円）】 発達障害者支援関係者等に対して就労支援ノウハウの付与のための講習会及び体験交流会を実施するほか、事業所において 発達障害者を対象とした職場実習を実施することにより、雇用のきっかけ作りを行う体験型啓発周知事業を実施 ⑫ 福祉、教育、医療から雇用への移行推進事業 【２百万円（２百万円）】 企業と障害者やその保護者、特別支援学校・高校・大学の教職員等の企業での就労に対する不安感を払拭させるとともに、 企業での就労への理解促進を図るため、地域のニーズを踏まえて、就労支援セミナー、事業所見学会、職場実習等を実施 ⑬ 発達障害者等を対象とした小集団方式の支援事業（新規） 【 １５７百万円】（新規） 発達障害等の要因により、コミュニケーション能力に困難を抱えている求職者について、小集団方式によるセミナーやグルー プワーク等を通じた職場でのコミュニケーションスキル等の付与や、個別の職業相談等を実施 ⑭ 発達障害者就労支援普及・定着化事業、就労移行支援事業における効果的な支援手法の検証・普及事業 【 １６百万円（１６百万円）】 発達障害者の就労支援に関する支援・検証を国立障害者リハビリテーションセンターで実施 ５ 情報提供・普及啓発 ⑮ 発達障害情報・支援センター 【 ４５百万円（４０百万円）】 国立障害者リハビリテーションセンターに設置されている「発達障害情報・支援センター」で、発達障害に関する各種情報 を発信し、支援手法の普及や国民の理解を促進。自治体等に対して地域における支援体制構築に向けた指導、助言を実施 ⑯ 「世界自閉症啓発デー」普及啓発事業 【 ８百万円（８百万円）】 「世界自閉症啓発デー」の周知と、自閉症をはじめとする発達障害に関する正しい知識の浸透を図るための普及啓発活動 を実施 -2- 発達障害者支援体制整備 地域生活支援事業の内数 乳幼児期から成人期における各ライフステージに対応する一貫した支援を行うため、関係機関等によるネット ワークを構築するとともに、ペアレント・メンター・ペアレントトレーニング・ソーシャルスキルトレーニングの導入によ る家族支援体制の整備や、発達障害特有のアセスメントツールの導入を促進するための研修会を実施する。 また、市町村・事業所等支援、医療機関との連携や困難ケースへの対応を行うための「発達障害者地域支援マ ネジャー」を配置し、地域の中核である発達障害者支援センターの地域支援機能の強化を図る。 【都道府県・指定都市】 ●検討委員会 ●発達障害者地域支援マネジャーの配置 （平成２６年度～市町村・事業所等支援、医療機関との連携 及び困難ケースへの対応等の地域支援機能強化） 連携 文部科学省 特別支援教育関連事業 ●家族支援等 ・ペアレント・トレーニング （県内の状況把握や、ペアレント・メンターの養成等 の支援体制の充実に向けて検討） （家族の対応力向上：平成26年度～） ・ソーシャル・スキル・トレーニング 連携 （当事者の適応力向上：平成２６年度～） ・ペアレント・メンターの養成 ・ﾍﾟｱﾚﾝﾄ・ﾒﾝﾀｰ・ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰの配置 ●発達障害特有のアセスメントツール の導入促進 （平成２３年度～） ●調査・評価 （市町村の支援体制の状況調査・評価） （Ｍ－ＣＨＡＴ・ＰＡＲＳ ・Vineland-Ⅱ等の導入を促進する 研修の実施） 助言・指導等 【市町村】 助言・指導等 保健 医療 連 携 福祉 関係機関等のネットワークの構築 教育 労働 その他 ◆早期発見・早期発達支援体制の構築（巡回による支援） ◆個別支援ファイルの作成（アセスメントツールの導入） ◆ペアレント・メンター等の活用による家族支援 等 支援 発達障害者 支援センター 医療機関等 -3- 発達障害者支援センター運営事業 地域生活支援事業の内数 相談支援・発達支援・就労支援全体の推移 厚生労働省 実支援件数 補助 都道府県・指定都市 障害者総合支援法第78条に規定される 都道府県地域生活支援事業のうち、 「専門性の高い相談支援事業」として実施 直接実施又は委託（社会福祉法人等） 30,749 38,023 45,135 51,081 57,236 63,421 67,971 68,438 68,571 Ｈ２３ Ｈ２４ Ｈ２５ Ｈ２６ 15,903 Ｈ１７ Ｈ１８ Ｈ１９ Ｈ２０ Ｈ２１ Ｈ２２ ※医療法人，地方独立行政法人も可 発達障害者支援センター （６７都道府県、政令市で設置） ・相談支援（来所、訪問、電話等による相談） ・発達支援（個別支援計画の作成・実施等) ・就労支援（就労に向けての相談等) 発達障害児（者） ・家族 ※対象：発達障害児（者)のみ 支援 連携 （体制） ・管理責任者 ・相談支援担当職員 ・発達支援担当職員 ・就労支援担当職員 都道府県が別途配置する 「発達障害者地域支援マネ ジャー」と緊密に連携する ・調整会議や機関コンサルテーション ・発達障害者支援センター連絡協議会の開催 ・障害者総合福祉法第８９条協議会への参加 研修（関係機関、民間団体等への研修） 普及啓発（関係機関、民間団体等への研修） 関係機関 児童相談所、知的障害者更生相談所、福祉事務所、 保健所、精神保健福祉センター、医療機関 障害児（者）地域療育等支援事業実施施設、 児童発達支援センター、障害児入所施設、 教育委員会、学校、幼稚園、保育所、 公共職業安定所、地域障害者職業センター、 障害者就業・生活支援センター等 地域住民 -4- 地域生活支援事業の内数 巡回支援専門員整備事業 発達障害等に関する知識を有する専門員（※１）が、保育所等の子どもやその親が集まる施設・場を 巡回し、施設のスタッフや親に対し、障害の早期発見・早期対応のための助言等の支援（※２）を行う。 ※１ 「発達障害等に関する知識を有する専門員」 ・医師、児童指導員、保育士、臨床心理技術者、作業療法士、言語聴覚士等で発達障害に関する知識を有する者 ・障害児施設等において発達障害児の支援に現に携わっている者 ・学校教育法に基づく大学において、児童福祉、社会福祉、児童学、心理学、教育学、社会学を専修する学科又は これに相当する課程を修めて卒業した者であって、発達障害に関する知識・経験を有する者 （専門性の確保） 専門員は、国立障害者リハビリテーションセンター学院で実施している発達障害に関する研修や地域の発達障害者支援センター等が実施する 研修等を受講し、適切な専門性の確保を図る。 ※２ 「障害の早期発見・早期対応のための助言等の支援」の例 ・親に対する助言・相談支援 ・児童相談所や発達障害者支援センター等の専門機関へのつなぎ ・M－CHATやPARS等のアセスメントを実施する際の助言 ・ペアレントトレーニング（ペアレントプログラム）の実施 ・ペアレントメンターについての情報提供 【市町村】 つどいの広場 福 祉 児童館 保 健 １歳６ヶ月 ３歳児健診 医 療 巡回相談 保育所 教 育 幼稚園 -5- 子どもの心の診療ネットワーク事業 母子保健等医療対策総合支援事業の内数 ※平成２７年度の実施都道府県（１９カ所） 東京都、神奈川県、石川県、福井県、山 梨県、長野県、静岡県、三重県、大阪府、 兵庫県、鳥取県、島根県、岡山県、香川 県、佐賀県、長崎県、熊本県、大分県、沖 縄県 都道府県拠点病院 ○ 様々な子どもの心の問題、児童虐待や発達障害の症例に対する医学的支援（関係機関への専門家 の派遣） ○ 医師、関係専門職の実地研修等、 子どもの心の診療に専門的に携わる医師及び関係専門職の育成 ○ 医療機関職員、保健福祉機関職員に対する講習会 ○ 子どもの心の診療等に関する普及啓発・情報提供 地域の医療機関 心の問題を持 つ子ども と 家族 地域の諸機関 保健所 児童相談所 市町村保健センター 福祉施設 一般病院 一般診療所 療育施設 学校等教育機関 発達障害者支援センター 司法機関 など -6- 発達障害・重症心身障害児者の地域生活支援モデル事業 平成２８年度予算 ：４８百万円 （平成２７年度予算 ：３４百万円） 発達障害児者や重症心身障害児者及びその家族が地域で安心して暮らしていけるよう、支援手法の開発、関係する分野との 協働による支援や切れ目のない支援等を整備するためにモデル事業を実施し、これにより地域生活支援の向上を図る。 １ 発達障害児者支援開発事業 ２ 重症心身障害児者支援体制整備ﾓﾃﾞﾙ事業 発達障害・重症心身障害児者の地域生活支援モデル検討委員会 （国） 発達障害児者支援開発事業分科会 重症心身障害児者支援体制整備ﾓﾃﾞﾙ事業分科会 審査・指導・助言・総括 審査・指導・助言・総括 （都道府県・市町村） 発達障害者支援マネージャー （モデル事業の進行管理、情報収集等） 中長期的な課題設定 発達障害児者が、地域住民等との間で課題や困り事が生じた際に当該課題の 深刻化の予防、再発防止等の支援手法の開発及び既存の保健や福祉等の支援 では対応が困難な行動障害・二次的障害の予防・改善のための支援手法の開発 【２８年度新規事項】 ＜テーマ＞ 広域 ③ 行動障害、二次的障害の「改善」に関する効果的な支援手法の開発 （例 関係者が一貫した支援を行えるようにするための方法 など） ○ ○ ○ ○ ○ コーディネート機能 ・市町村、事業所等の支援 ・新規資源の開拓（既存施設、ｲﾝﾌｫｰﾏﾙ・ｻｰﾋﾞｽ等） 人材育成 情報提供 家族支援の充実 地域住民に対する理解促進 教 ・特別支援学校 育 ・訪問教育 相談支援 事業所 連 携 市町村 担当課 事業所等 入所施設 （自立支援）協議会 子ども関係の部会 訪問看護 ｽﾃｰｼｮﾝ 小児専門病院 地域中核病院 診療所 情報共有フォー マットの利用 ② 行動障害、二次的障害の「予防」における効果的な支援手法の開発 （例 成人期支援の知見を児童期の支援に反映させる方法 など） 市町村・ ① 地域で暮らす発達障害者に困り事が生じた時に発達障害者の特性を 理解した上で地域や関係機関において適切な対応を行うための効果的な 支援手法の開発 （例 トラブルが起きにくい地域作りや深刻なトラブルへの支援の方法など） 重症心身障害児者支援センター（仮称） 都道府県等 企画・推進委員会 （モデル事業の企画・推進等） （都道府県・指定都市・児童相談所設置市） -7- 発達障害児及び家族の地域生活支援 平成２８年度予算 ：１７百万円 （平成２７年度予算 ：１７百万円） 以下の事業を実施し、乳児期から切れ目のない発達障害児等への支援並びに訪問相談・指導等によ る家族及び地域への支援を行う。また、当該事業を通じて得られる効果的な支援手法等の知見を全国 に発信する。 ３歳 未満児 幼児 小学校低学年 ◆ 地域子育て支援拠点型事業 発達障害確定診断前（３歳未満）の児童とその家族を対象として、遊びの場を提供すると ともに子育てにかかる相談支援を行う。 ◆ 幼児療育 ３歳から就学前の発達障害児等に身辺自立の支援等を行う。 ◆ 学童療育 小学校１年から３年の発達障害児等に社会性獲得の支援等を行う。 ◆ 発達障害児等デイサービス事業 小学校４年から６年の発達障害児等に放課後の余暇活動の支援等を行う。 小学校高学年 ◆ 発達障害児等不登校療育支援事業（新規） 小学校、教育委員会及び家庭と連携し、不登校児童のうち発達障害を抱える小学校４年か ら６年の児童を対象とした、通所による児童への対人関係の発達支援等を行う。 また、専門家（医師、言語聴覚士、保健師、児童相談員等）や関係機関（地域療育支援センター、保育園、こども園、幼稚 園、ことばの教室等）に吃音の最新情報を提供し、正しい対応と連携を促すとともに、吃音児・者の心理的困難、就学・就労の -8問題を軽減する等の支援をする。 かかりつけ医等発達障害対応力向上研修事業（新規） 平成２８年度予算 ：４４百万円 かかりつけ医等発達障害対応力向上研修事業は、発達障害における早期発見・早期支援の重要性に鑑み、最初に相談を 受け、又は診療することの多い小児科医などのかかりつけ医等の医療従事者に対して、発達障害に関する国の研修内容を 踏まえた対応力向上研修を実施し、どの地域においても一定水準の発達障害の診療、対応を可能とし、早期発見・早期支援 の推進を図る。 国立精神・神経医療研究センター 国 【指導者養成研修】（国の研修） ・発達障害早期総合支援研修 ・発達障害精神医療研修 ・発達障害支援医学研修 指導者養成研修 ・専門的な診療 ・症状が落ち着いた場合 かかりつけ医の紹介 専門医等がいる病院 専門医等の医療従事者 都道府県・政令市 【本事業の補助対象】 地 方 かかりつけ医等発達障害対応 力向上研修 連携 発達障害児者と家族 地域の医療機関、診療所 ・初診の対応 ・重篤な症状の場合 専門機関の紹介 かかりつけ医等の医療従事者 -9- 発達障害支援について国が行う研修 平成２８年度予算 ：８百万円 （平成２７年度予算 ：８百万円） 及び（独）国立・精神神経医療研究センター運営交付金の内数 発達障害者支援センター職員や医師等の発達障害施策に携わる職員を対象に、国立機関等において研修を実施 し、各支援現場等における対応の充実を図る。 ＜国立精神・神経医療研究センター＞ ＜国立障害者リハビリテーションセンター＞ １ 発達障害者支援センター職員研修 ５ 発達障害早期総合支援研修 発達障害者やその家族に対する相談・発達支援、就労支援、普及 啓発等に関する専門的な知識・技術に精通するための研修 期間 ３日間１回 対象 発達障害者支援センター職員 幼児期における発達障害の早期発見・早期支援について最新の知 識を習得するための研修 期間 ３日間１回 対象 乳幼児健診に携わる医師、保健師など ２ ６ 発達障害支援者研修 発達障害精神医療研修 国の研究やモデル事業により効果が確認されたアセスメントや 支援手法の知識を習得するための研修 期間 ３日間１回 対象 巡回支援専門員、児童発達支援事業所の職員など 一般精神医療現場や精神保健領域における発達障害者の診断や 治療、他領域との連携に関する最新の知識を習得するための研修 期間 ３日間１回 対象 精神科医療機関、精神保健福祉センターの医師など ３ ７ 発達障害者地域支援マネージャー研修 ・基礎研修 市町村の支援体制構築、事業所等の対応困難事例への対応、医 療機関との連携等に関するマネージメントに精通するための研修 期間 ３日間１回 発達障害支援医学研修 発達障害支援のアセスメントや治療など、幅広い分野の最新の知識を 習得するための研修 期間 ２日間２回 対象 保健所、小児医療機関、発達障害者支援センターの医師など ・応用研修 マネジャーの更なる質の向上と、全国ネットワーク形成を目的 ①市町村支援コース、②事業所支援コース、③医療機関連携コースに分け、 とした支援対象別の研修 （内容） コンサルテーション技術における各地の実践情報交換と地域分析、行動計画 期間 ３日間×３コース 作成等を内容とする研修を実施。 対象 発達障害者地域支援マネジャー ４ 発達障害就労移行支援者研修 発達障害者の特性に応じた就労移行支援事業の進め方を習得す るための研修 期間 ３日間１回 対象 就労移行支援事業所職員など 上記以外にも関係する研修として自閉症支援ステップ研修（国立障害者リハビリテー ションセンター）、強度行動障害支援者養成研修（国立重度知的障害者総合施設の ぞみの園）なども実施 ＊これらの研修に関する情報は発達障害情報・支援センターのサイトにおいて公開 http://www.rehab.go.jp/ddis/イベント情報/ -10- 若年コミュニケーション能力要支援者就職プログラム ●発達障害等、コミュニケーション能力に困難を抱える者に対して個別支援を行うとともに、障害者向け専門支援を希望する者に対しては、専門支援 機関等への誘導を行う等、コミュニケーション能力に困難を抱える要支援者向けの総合的な支援を行う事業を実施。 ①若年者の就職支援を行う機関と障害者の就労支援機関の連携体制を構築。 ②発達障害等、様々な要因によりコミュニケーション能力に困難を抱えている要支援者に対して、自らの特性と支援の必要性についての気づきを促し、適切な支援への誘導を行う。 ③発達障害者に対する専門的支援の強化を図ること等により、要支援者のニーズに応じた適切な相談・支援を実施し、要支援者の円滑な就職の促進を図る。 【就職支援ナビゲーター（発達障害者等支援分）による支援スキーム】 発達障害者専門指導監 若年者の就職支援機関 ・発達障害者に対し、知識と経験を持つ精神科医や学識者、発達 障害者支援センター所長等の専門家を労働局において委嘱。 ・ハローワーク職員や就職支援ナビゲーターによる発達障害者等 の日常的な支援に対して、専門的知見に基づく助言・指導を実施。 高等学校等の教育機関 連 携 発達障害者支援センター 連 携 当事者団体 就職支援ナビゲーター （発達障害者等支援分） 若年求職者 （34歳以下） ●コミュニケーション能力や対人関係に困 難を抱えている者 ●不採用が連続している者 ●短期間で離転職を繰り返す者 ●発達障害の診断を有する者あるいは疑 いのある者 就職支援ナビゲーターによる 個別支援 カウンセリング 求人開拓 面接・同行 事業所見学 【ハローワークの一般相談窓口に配置】 障害者向け専門支援 を選択しない者 就 職 対人技能 トレーニング 個別支援を経た後、 専門支援を希望する者 障害者向け専門支援 を選択する者 誘 導 誘 導 専門支援機関等 ハローワークの 専門援助部門 地域障害者 職業センター 障害者就業・ 生活支援センター 発達障害者 支援センター その他の 支援機関 -11- 発達障害者・難治性疾患患者雇用開発助成金 平成２８年度予算 ：４５０百万円 （平成２７年度予算 ：３９９百万円） １ 趣旨 発達障害者は、社会性やコミュニケーション能力に困難を抱えている場合が多 く、就職・職場定着には困難が伴っている。 また、いわゆる難病のある人は、慢性疾患化して十分に働くことができる場合も あるが、実際の就労に当たっては様々な制限・困難に直面している。 このため、発達障害者及び難病のある人の雇用を促進するため、これらの者を 新たに雇用し、雇用管理等について配慮を行う事業主に対する助成を行う。 ２ 内容 （１） 対象事業主 発達障害者又は難病のある人※１ を、公共職業安定所や一定の要件を満たした 民間職業紹介事業者等の紹介により、継続して雇用する労働者として新たに雇い入れた 事業主 ※１ 治療方法が確立しておらず、長期の療養を必要とし、診断に関し 客観的な指標による一定の基準が定まっている疾患のある者（障害者 総合支援法の対象疾病を基に設定（平成27年７月～）) （２） 助成対象期間 １年（中小企業２年） （３） 支給金額 50万円（中小企業の場合 120万円）※２ ※２ 特定求職者雇用開発助成金と同様、雇入れ後６ケ月経過ごとに ２回（中小企業の場合は４回）に分けて支給する。 -12- 発達障害者就労支援者育成事業 平成２８年度予算 ：１８百万円 （平成２７年度予算 ：１８百万円） 趣旨 発達障害者の就労支援に対するニーズが高まる中で、発達障害者の雇用促進と職業生活の安定に資するため、支援機関 や事業主等の発達障害者に対する理解を促進し、就労支援ノウハウを付与する以下の事業を実施する。（平成１８年度から実 施） 民間団体等に委託 都道府県労働局で実施 （８ヵ所） （47局で実施） 体験交流会 就労支援関係者講習 発達障害者に対する就労支援に係る知識、ノウハ ウを付与するため、各方面の関係者を集めて講習 を実施。 対象者 発達障害者の職業生活上の様々な困難や支援 ニーズ等を把握するため、在職・求職中の発達障 害者と就労支援者等が専門家の助言を得ながら、 意見交換を行う交流会を実施。 対象者 ・医療、保健、福祉及び教育等関係機関における 支援者 ・障害者雇用関係業務を行う労働機関職員 内容 以下の内容を含む講習とする。 ・障害者雇用対策の現状 ・発達障害者の障害特性及び職業生活上の課題 ・発達障害者の特性を踏まえた効果的な支援技法 等 ・医療、保健、福祉及び教育等関係機関における 支援者 ・障害者雇用関係業務を行う労働機関職員 ・事業主又は人事労務担当者 ・在職・求職中の発達障害者 内容 以下の内容を含む交流会とする。 ・発達障害者本人が就職活動において困難を感じ ていること ・発達障害者本人が支援機関に求めること 等 体験型啓発周知事業 発達障害者に対する理解を促進し、雇用管理のノ ウハウを付与するため、事業所等において、短期 間の職場実習を実施。 対象者 ・事業主 ・求職中の発達障害者 内容 ・職場実習（２週間程度） ・職場実習前の事前打合せ ・職場実習後における専門家を招いての意見交換 会 等 発達障害者の就労支援を行うための地域の共通基盤を形成 -13- 平成２８年度予算 ：２百万円 （平成２７年度予算 ：２百万円） 福祉、教育、医療から雇用への移行推進事業 企業と障害者やその保護者、就労支援機関・特別支援学校・大学・医療機関等の教職員等の企業での就労に対する不安 感等を払拭させるとともに、企業での就労への理解促進を図るため、地域のニーズを踏まえて次の取組みを実施。 ○就労支援セミナー、事業所見学会、障害者就労アドバイザーの助言等による企業理解の促進 ○関係機関への職場実習協力事業所情報の提供、実習受入の依頼等による障害者に対する職場実習の推進 都道府県労働局による事業計画の策定 ○ 地域の関係機関による雇用移行推進連絡会議を設置し、意見を聴取 ○ 地域の状況・ニーズを踏まえた、事業の効率的、効果的な実施に係る企画立案 都道府県労働局による事業の実施 企業就労理解促進事業 ○ 就労支援機関、特別支援学校、大学等、医療機関等を 対象とした就労支援セミナー ○ 障害者とその保護者等を対象とした事業所見学会 ○ 就労支援機関や特別支援学校・大学等の職員、企業の 人事担当者等を対象とした事業所見学会 ○ 障害者就労アドバイザーによる就労支援機関、特別支 援学校、大学等、医療機関等への助言 障害者に対する職場実習推進 ○ ○ ○ ○ 職場実習に協力する意思のある事業所の情報収集 関係機関への職場実習協力事業所の情報提供 実習実施に係る職場実習協力事業所への受入依頼 一定の場合に、実習者の損害保険手続き、協力事業所 への謝金支払、実習を補助する実習指導員の派遣 ○ 職場実習のための合同面接会の実施 一般雇用の理解促進 ※ 平成27年度においては、就職支援コーディネーター（一般雇用移行分）（計47名）を配置 職場実習の推進 -14- 発達障害者等を対象とした小集団方式の支援事業の創設 平成２８年度予算 ：１５７百万円 （新規） 発達障害等の要因により、コミュニケーション能力に困難を抱えながら求職活動を行う者に対し、 セミナーやグループワーク、職場実習等を通じて、自らの障害特性に関する正しい理解を促し、職場 において必要となるコミュニケーション等のスキルを習得させることにより、就職の促進及びその後 の職場定着を目指す。 就労上の 課題 ・就職活動 や面接での 失敗 ・職場での 働きづらさ ・職場での コミュニ ケーション トラブル 発達障害の特性を踏まえたセミナー、 グループワーク、職場実習等の実施（1ヶ月間） 発達障害の特性 ・社会性の課題 例：他者の考えや思い、場の雰囲気 を察することが苦手 ・コミュニケーションの課題 例：言葉の的確な選択ができない、 口頭での指示が理解できない ・想像力の課題 例：急な変化への対処法がわからず パニックに ・感覚特性の課題 例：蛍光灯の光や特定の音等への拒 否感 小集団活動の内容例 ・ 職場における様々な場面を想定し、 ロールプレイや意見交換を行うこと で、対人コミュニケーションスキルを 付与 ・ 作業の内容をマニュアル化する演習 を実施 ・ 問題が起こったときの解決方法やス トレスへの対処方法を学習 ・ 仲間等との関係性の中で、自らの障 害特性への気づき、受容 就職活動 ノウハウの提供、 個別支援 ・履歴書・応募書 類の書き方やビ ジネスマナー、 面接指導等の就 職支援ノウハウ を提供 ・担当者制による 求職活動支援 就職 ・小集団活 動で学ん だスキル を生かし た就職、 職場定着 ・ 職場実習等を通じたスキルの応用、 課題の再確認 ○実施体制 プログラム管理者１名、就職支援ナビゲーター（小集団方式分）１名 ○対 象 者 １０人程度 ○実施箇所 北海道、宮城、東京、神奈川、愛知、京都、大阪、兵庫、広島、福岡 -15- 発達障害者就労支援普及・定着化事業 相談支援事業所 平成２８年度予算 ：９百万円 （平成２７年度予算 ：９百万円） 国リハ病院 発達障害診療室 発達障害者支援センター 診断 発達障害 生活相談 リハセンター自立支援局 利用開始 就 労 昼間実施サービスの提供 利用者数：１0名 就労を希望する発 達障害者 通所 職業訓練・生活訓練・就労支援・社会生活力訓練・心理支援・作業療法 就労定着支援 認知・行動特性に基づいた支援 求職登録 家 庭 体験型訓練 の実施 職場実習 トライアル雇用 面接会支援 マッチング支援 求職支援 訪問家庭内支援 （日常生活支援） 職場開拓 実習先開拓 障害者雇用相談 就 労 ジョブコーチ支援 現地訓練：通勤・服装・食事・ 休憩時間の過ごし方等の支援等 企 業 連携 各種障害就労支援 制度の活用 地域生活支援 ハローワーク 発達障害者支援センター 障害者就業・生活支援センター -16- 発達障害者に対する就労移行支援事業における効果的な支援手法の検証・普及事業 平成２８年度予算 ：７百万円 （平成２７年度予算 ：７百万円） 【事業概要】 国リハに設置されている発達障害情報・支援センターにおいて、先駆的に発達障害者支援に取り組んでいる就労移行支援事業所 の支援手法を調査・分析する。また、事業所とのネットワークを構築し、効果的な支援手法について検討を行い、地域性を活かした 支援手法を構築する。 厚生労働省 就労移行 支援事業所 文部科学省 就労移行 （特別支援教育総合推進事業） 支援事業所 協働で実施 情報収集 発達障害情報・支援センター（国リハ） ◆先駆的取組事例、支援プログラム、アセスメント法の調査・分析 ◆就労移行支援事業所連絡協議会の開催 ◆就労移行支援事業所からの研修受入れ（自立支援局） 情報収集 自立支援局 （国リハ） 利用者個人の状況に応じた支援手法（例） ・就労移行支援（職場体験訓練） ・就労マッチング支援（職場開拓・仲介）、職場定着支援 ・就労に向けた日常生活支援（整容、金銭管理等） 就労移行 支援事業所 事例集の作成、就労移行支援手法の開発・普及 住み慣れた地域において就労を実現し、自立生活の確立を目指す -17-３ 発達障害情報・支援センター 平成２８年度予算 ：４５百万円 （平成２７年度予算 ：４０百万円） 発達障害に関する国内外の文献、研究成果等を集積し、発達障害に関する幅広い情報提供等を行う とともに、全国の発達障害者支援センターの中核拠点としての役割を担い、支援手法の普及や国民の理 解の促進を図る。 発達障害情報・支援センター ○情報収集、分析（医学、研究、支援等） （国立障害者リハビリテーションセンター内） ○情報発信、普及啓発 （インターネット・シンポジウム等） ○発達障害者支援に関する調査・研究 ○その他（支援マニュアルの作成・配布等） 知見の集積 【対象】 ・ 本人・家族 ・ 一般国民 ・ 発達障害者支援センター ・ 支援関係者（医療・保健・福祉・教育・就労） 等 発達障害に関する理解の促進、支援手法の普及 発達障害者支援センター 一般国民 ・ 支援関係者 都 道 府 県 等 連携 医療拠点機関（こどもの心診療拠点病院等） 各市町村の ﾈｯﾄﾜｰｸを支援 -18- 発達障害情報・支援センター（機能強化） 現地へ赴き 指導・ 助言 発達障害情報・支援センター （国立障害者リハビリテーションセンター内） 発達障害に関する知見の集積 都道府県・政令市 （体制整備検討委員会） １２ヶ所程度 発達障害支援センター 連携 発達障害の特性を踏まえた 支援体制整備に関する支援 ○情報収集、分析（医学、研究、支援等） ○情報発信、普及啓発 （インターネット・シンポジウム等） ○発達障害者支援に関する調査・研究 ○その他（支援マニュアルの作成・配布等） 支援体制の構築 都道府県・政令市 （体制整備検討委員会） 助言、指導等 連携 発達障害支援センター 支援 市町村の発達障害者支援体制 外部専門家等 ・早期発見、早期発達支援体制の構築 ・アセスメントツールの導入 ・家族支援等の実施 等 -19- 平成２８年度予算 ：８百万円 （平成２７年度予算 ：８百万円） 【背 景】 【国連における採択】 〇平成１９年１２月、国連総会においてカタール国の提出した議題「４月２日を世界自閉症啓発デーに定める」決議をコンセンサス（無投票）採択。 決議事項 ・ ４月２日を「世界自閉症啓発デー」とし、２００８年以降毎年祝うこととする。 ・全ての加盟国や、国連その他の国際機関、ＮＧＯや民間を含む市民社会が、「世界自閉症啓発デー」を適切な方法によって祝うことを促す。 ・それぞれの加盟国が、自閉症のこどもについて、家庭や社会全体の理解が進むように意識啓発の取り組みを行うように促す。 ・事務総長に対し、この決議を全ての加盟国及び国連機関に注意喚起するよう要請する。 〇平成２０年４月以降国連事務総長がメッセージを発出。併せて、世界各地で当事者団体等がイベント等を開催。 （関連）平成２４年１２月、国連総会において、バングラディッシュ国が提出した議題「自閉症スペクトラム障害、発達障害及び関係する障害によって 受けている個人や家族、社会が必要とする社会経済的ニーズに取り組む」決議をコンセンサス採択。 【国内の啓発活動】（平成２７年度 開催） 【国における取組】 ○関係府省（内閣府、厚生労働省、文部科学省）大臣メッセージの発出 ○東京タワー・ライト・イット・アップ・ブルー ・平成２７年４月２日（木） １８：１５～ 点灯式 ※同日、併せて作品展示等を実施 ○世界自閉症啓発デー２０１５・シンポジウム（作品展示等） ・日時 ・場所 ・主催 ・共催 平成２７年４月４日（土） １０：００～１６：３０ 灘尾ホール（千代田区） 厚生労働省、日本自閉症協会 日本発達障害ネットワーク他 （大会実行組織：世界自閉症啓発デー・日本実行委員会） 【全国各地の取り組み】 ○各都道府県等において、関係機関や関係団体等と連携しながら、名所旧跡のブルーライトアップ、シンポジウムやセミナーの開催 等、地域の実情に応じて創意工夫を図りながら、広く一般市民への関心を高めるような普及啓発を実施。 これらの取組内容については、世界自閉症啓発デー・日本実行委員会WEBサイトに掲載。 http://www.worldautismawarenessday.jp-20-