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日本社会開発基金 - World Bank
日本社会開発基金 (Japan Social Development Fund: JSDF) 2010年5月 世界銀行東京事務所 広報担当官 平井智子 JSDF概要 設立:2000年6月 当初はアジア危機の影響を受けた貧困層 を対象としたコミュニティ主導型開発。ADB にも同様の基金を設立。その後拡大し、世 界各地の低所得国・中所得国が支援対象 アンタイドのグラント 各プロポーザルの規模: 20万ドル~3百 万ドル 2 JSDFの目的 貧困層、特に社会から取り残された人々に直接働きかけるプ ロジェクト 革新的で新しい手法を用いたプロジェクト 持続可能性があるプロジェクトで、規模を拡大すれば将来世 銀プロジェクトや政府のプロジェクトに適用できるようなプロジ ェクト コミュニティや現地NGOなどのオーナーシップ、キャパシティビ ルディング、エンパワメントを支えるプロジェクト 3 JSDF 通常プログラム プロジェクトグラント: 貧困層に直接行き渡るような小規模プロジェクトをスケー ルアップ 革新的で demand-driven、参加型 キャパシティビルディンググラント: コミュニティ、地方政府、NGOなどを研修や開発への参加 を通じエンパワメント 地方政府・現地コミュニティの協力の橋渡し コミュニティ自身による意思決定 4 JSDF その他のプログラム シード基金グラント: 世銀TTLに事前のコンサルテーションにかかる費用を提供 特別プログラムグラント: 自然災害や緊急時への対応: アフガニスタン特別プログラム 津波被害復興グラント パキスタン地震被害復興グラント アフリカ向け特別配分 TICAD IVで表明。特にインフラ、農業などに重点。 緊急JSDFプロジェクト 5 JSDFプロジェクト組成 JSDFプロジェクトのプロポーザルは世銀TTLが 提出 関心のあるNGOは、コンセプトノートを用いて現 地世銀事務所の世銀TTLに相談 TTLは正式なプロポーザル作成前に、コンセプト ノートを用いて、JSDFユニットと相談 JSDFユニットからのコメントを受け、TTLは最終 的に正式なプロポーザルを作成し提出。 6 JSDFプロジェクト審査 重点審査項目 世銀の現行プロジェクトや国別援助戦略(CAS)、当該政府の戦略との 整合性 世銀プロジェクトを補足する要素 世銀の融資プロジェクトでは実現困難なもの 他の開発パートナーとの協調 出口戦略、長期的持続性 成果・インパクトのモニタリングおよび測定 受益者のオーナーシップ テクニカル・レビュー(社会開発) その他、実施計画、実行、会計など 7 JSDFプロジェクト承認過程 JSDFユニットSteering Committee 日本財務省 外務省/JICA現地大使館財務省JSDFユニット 現地大使館との事前協議が有効 各大使館の担当者リスト(JSDFウェブサイトにて入手可) 現地大使館とは、プロジェクト発効時の日本の貢献に対 する認知度向上のための広報活動の際にも協力 8 審査を通過しないプロポーザルの要素 すでに他で試行されている活動 世銀プロジェクトで支援が可能、あるいはすでに支援が行われて いる活動 学術的調査研究 土地購入 自動車の購入 政府関係者の給与 スタディツアー 国連機関がJSDFの執行機関となることは不可 トップダウンアプローチ コンサル契約がグラント総額の20%を超えるもの 9 カンボジア 教育プロジェクト Mainstreaming Inclusive Education: 期間:2005年9月~2009年3月 承認額:約180万ドル 実施機関:Voluntary Service Overseas (VSO) 対象地域:カンボジア地方6州(Kampot州他) 目的: 女子、尐数民族、障害のある児童やエイズ感染児童に配慮し た教育プログラム コミュニティ参加型教育の実現 教員研修を通じたキャパシティビルディング 現地NGOや州教育省との教育 10 カンボジア 教育プロジェクト 11 カンボジア 教育プロジェクト 12 カンボジア 教育プロジェクト 13 ラオス 農村開発プロジェクト Sustainable Rural Mobility and Participation: 期間:2008年1月~2009年9月 承認額:約93万ドル 実施機関:ラオス通信・交通・郵便・建設省 対象地域:ラオス地方4州、9貧困地域 目的:農道の整備による基本的社会サービスへのアクセスや生 活の向上。 実施内容: コミュニティ参加型の定期的補修、維持管理(キャパビル) 女性や貧困層の意見も取り入れた道路計画 14 ラオス 農村開発プロジェクト 15 ラオス 農村開発プロジェクト 16 ラオス 農村開発プロジェクト 17 ラオス 農村開発プロジェクト 18 日本のNGOのかかわり方 コンソーシアム? 経験のある国際NGOと協力 コンサルタントとして受注しJSDF の経験を積む 19