略語・用語集

用語解説
用語
英国
子ども／青少年／若者
大人／成人
親／保護者
児童ケア
アセスメント
NEET
追加的／複合的ニーズ
解説
本稿では、調査対象の国名として「イギリス」ではなく、調査件名に合
わせて「英国」という語を用いた。また、特に断りがない限り、英国は
英連合王国全体を指すのではなく、イングランドのみを指すものとし、
調査範囲もイングランドにおける青少年育成施策とした。また、文脈か
ら特にイングラントについての記述であることを示す必要がある場合
や、法令の条文などで、原文に England と記されている場合などには、
「イングランド」という語を用いた。
基本的に、英語の“child/children”, “young people/youth”, “children and
young people”の訳語をそれぞれ、「子ども」「若者」「青少年」とした。
ただし、Children Act に対して「児童法」というように、定訳がある場
合や、前後が漢語的表現で、child/children を「児童」と訳した方が自然
であると判断した場合（例：Local Safeguarding Children Board を「地
方児童安全保護理事会」
）には、
「児童」を用いた。
それぞれの語に対応する年齢については、明確な境界を引くことはでき
ないが、英国の青少年施策の中で、しばしば「若者」が 13 以上 20 歳未
満と規定されていることから1、一般に、それより年少者を「子ども」と
する。ただし、子ども局長（Director of Children’s Service）などのよう
に未成年者（20 歳未満）を一括して「子ども」と呼ぶ場合がある。その
ような意味で使われている children を「青少年」と訳す場合もある（例：
CWDC を「青少年人材開発評議会」とするなど）
。
“child”の訳語を「児童」（漢語）ではなく「子ども」（和語）としたこと
から、adult に対応する語も、基本的には「大人」とした。ただし、
「成
人教育」のように定訳がある場合には、慣例に従った。
parent(s)は基本的に「親」と訳した。日本の法律（児童福祉法など）で
も、
「保護者」とは親及び未成年後見人のことを指すことから、
「保護者」
は”parents or carers”に対応する語として扱った。
“childcare”とは「広義には、保育・幼児教育に加え、統合施設における
保健サービス、親の就労支援等を含む広い概念であるが、一般的には、
保育・幼児教育を指すことが多く、また、狭義には、保育を指す場合も
ある」という岩間大和子の解説を採用し、
「児童ケア」という訳語を用い
た2。
本稿で「アセスメント」は、子どものニーズを特定することの意味で使
用されており、“assessment”の訳語として使用されることのある、
「評価」
が意味するような、価値判断は伴わない行為である。また、国内の心理
学の分野等において、同様の意味で「アセスメント」という語がしばし
ば使用されていることから、アセスメントという音訳語を採用した。
“Not in education, employment or training”の略語として 1980 年代後半
から使用されている語である。英国では 16 歳以上 18 歳以下の若者で、
教育も職業訓練も受けておらず、また雇用もされていない者のことを指
す。本稿では便宜上 NEET の状態を説明する場合、
「教育にも雇用にも
訓練にも参加していない」と表現した。
「追加的ニーズ（additional needs）
」を持った子どもとは、
「どの子ども
も大切」で示されたあらゆる子どもが達成すべき 5 つの成果指標（健康
であること、安全であること、楽しみかつ目標を達成すること、前向き
な活動に寄与すること、経済的に幸せになること）に関して、十分な成
果が上げられない危険性のあるすべての子どもを指す一般的な用語であ
り、未成年期のいずれかの時点で 20∼30％の子どもが「追加的ニーズ」
を持つと見積もられている。
「複合的ニーズ（complex needs）
」を持った
子どもは、そのうち法律で定められた介入を必要とするような状態にあ
る子どものことをいう。3
v
エンパワーメント
地方／地域
州／ディストリクト
Multi-agency
訓練
継続教育
一般的
英語の“empowerment”という語をどのように和訳するかについては、
様々な試みがあり、例えば国語国立国語研究所「外来語」委員会は、
「能
力開花」
「権限付与」という訳語を提案している4。しかしながら、本稿
の文脈においては、若者が「自立的に社会参加をする能力を身に付ける
ための支援をする」という意味で使われている。
「能力開花」では社会参
加の意味合いが含まれず、
「権限付与」では上意下達的なニュアンスが生
じてしまうので、しばしば見受けられるように「エンパワーメント」と
いう音訳語を採用した。
基本的に“local”の訳語を「地方」
（地方当局など）
、”region”の訳語を「地
域」とした。ただし「地域協定」
（Local Area Agreement）などの例外も
ある。また、文脈により local を地元と訳すこともある。
英国の行政単位である county は州と訳した。district については、例え
ばバーミンガム市（City）カウンシルも、位置づけとしては district
council になるため、あえて「郡」等の訳語を充てず、ディストリクトと
音訳した。
“Multi-agency”は、特定の課題に関係する複数の機関が相互に協調ある
いは協力し合い業務を行うことを意味し、
1997 年の労働党政権成立以来、
統合的な公共サービスの提供を標榜する政府の重要なキーワードのひと
つである。しかしながら、この語に対応するふさわしい訳語が見当たら
ず、便宜上、「多機関による」「複数機関による」という訳語、あるいは
文章内での説明的な表現などを用いた。
本稿の文脈で「訓練」と記した場合には、特に断りがない限り、
「職業訓
練」のことを意味する。英語の“training”という語に、「仕事に必要な技
術を身に付けること」という意味もあるからである5。ただし、特に職業
に関する訓練であることを強調する場合等は、
「職業訓練」という語を使
った。
継続教育（further education）は、義務教育修了後の教育のうち、大学
等で行われる高等教育（higher education）を除いた教育のことである。
従って、内容面では職業教育に関連することが含まれる場合も多く、学
習者はしばしば広い年齢層に及び成人教育も含まれる。
本稿中に「一般的」という語がしばしば現れるが、
「概ね」
「多くの場合」
という意味の他に、青少年施策上重要な意味を持つ 2 つの概念の訳語と
して使用されている。それは、
「集中的（targeted）サービス」に対する
「一般的（universal）サービス」という場合と、「専門的（specialist）
アセスメント」に対する「一般的（generic）アセスメント」という場合
である。前者は、深刻なニーズを持った子どもに対する多くの資源を投
入したサービスではなく、すべての子どもに行き渡るサービスという意
味の「一般的」であり、後者は、限られた分野で高度な専門性を要求す
るアセスメントではなく、多くの内容を広く浅くカバーするアセスメン
トという意味での「一般的」である。
例えば、2008 年教育技能法第 78 条（１）など。
岩間大和子「英国ブレア政権の保育政策の展開―統合化、普遍化、質の確保へ」
『リファレンス』2006
年 4 月、p.6
3 Children’s Workforce Development Council. (2007). Common assessment framework for children and
young people: Managers’ guide. Leeds, UK. p.2 より。
4 国立国語研究所ホームページ
「
『外来語』言い換え提案」http://www.kokken.go.jp/public/gairaigo/ より。
5 Cambridge Advanced Learner's Dictionary, Cambridge Dictionaries Online, Cambridge University
Press (http://dictionary.cambridge.org)より。
1
2
vi
略語表
略語
名称／用語
和訳
APIR
Assessment, Planning, Implementation and
Review
アセスメント・計画・実施・審査
AWM
Advantage West Midlands
アドバンテージ・ウェスト・ミッドランズ
C4EO
CACHE
Centre for Excellence and Outcomes in
Children and Young People's Services
Council for Awards in Children's Care and
Education
青少年サービス卓越・成果センター
児童ケア・教育顕彰評議会
CAF
Common Assessment Framework
共通アセスメント枠組み
CAMHS
Child and adolescent mental health services
青少年精神健康サービス
CCIS
Client Caseload Information System
受益者取扱事項情報システム
CDFIs
Community Development Financial
Institutions
コミュニティ開発金融機関
CIC
community interest company
コミュニティ利益会社
CLG
company limited by guarantee
保証有限責任会社
CLS
company limited by share
株式会社
CSR
Comprehensive Spending Review
包括的支出見直し
CWDC
Children Workforce Development Council
青少年人材開発評議会
CYPP
Children and Young People's Plan
青少年計画
DCSF
Department for Children, Schools and
Families
子ども・学校・家庭省
EMA
Education Maintenance Allowance
教育維持助成金
EU
European Union
欧州連合
FEFC
Further Education Founding Council
継続教育財政委員会
GCSE
General Certificate of Secondary Education
中等教育修了一般資格
GDP
gross domestic product
国内総生産
IAG
information, advice and guidance
情報（提供）
、助言、指導
ICT
information and communication technology
情報通信技術
ILM
Institute of Leadership and Management
リーダーシップ・マネージメント研究所
IPS
industrial and provident society
産業・共済組合
LAA
Local Area Agreement
地域協定
vii
LEA
Local Educational Authority
地方教育当局
LSC
Learning and Skills Council
学習技能評議会
LSCB
Local Safeguarding Children Board
地方児童安全保護理事会
MI
Management Information
マネージメント情報
MORI
Market & Opinion Research International
MORI 社
NEET
Not in education, employment or training
教育にも雇用にも訓練にも参加していな
い状況
NFER
National Foundation for Educational
Research
国立教育研究財団
NHS
National Health Service
国民保健サービス
NSPCC
National Society for the Prevention of
Cruelty to Children
全国児童虐待防止協会
Ofsted
Office for Standards in Education
教育水準局
OTS
Office of the Third Sector
サード・セクター室
PCT
Policy Action Team
政策検討チーム
PIU
Performance and Innovation Unit
業績・技術革新ユニット
PSA
Public Service Agreement
公共サービス合意
PTC
Primary Care Trust
プライマリ・ケア・トラスト
RDA
Regional Development Agency
地域開発庁
SEC
Social Enterprise Coalition
社会的企業連合
SEL
Social Enterprise London
社会的企業ロンドン
SEN
special educational needs
特別な教育的ニーズ
SEU
Social Exclusion Unit
社会的排除対策室
SEWM
Social Enterprise West Midlands
社会的企業ウェスト・ミッドランズ
SWOT
Strength, Weakness, Opportunity, Threats
強み、弱み、機会、脅威
TEC
Training and Enterprise Council
職業訓練・企業評議会
WCS
Westminster Children's Society
ウェストミンスター児童協会
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