保育分野における人材不足の現状①

保育分野における人材不足の現状①
保育分野 （１．現状と課題）
○ 保育士の有効求人倍率は、１月頃にピークを迎え、平成26年１月では全国平均で1.74倍となっています。
○ 平成25年度の新規求人倍率を見ると、９割超の都道府県において１倍を超えており、人手不足感が広がっ
ています。
全国の状況
【保育士の求人・求職の状況（全国）】
40,000
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
1.51
1.36
1.50
1.00
0.50
0.00
4
5
6
7
8
9 10 11 12 1
2
3
4
5
6
7
H23
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 1
H25
2
3
4
5
6
H26
3.36
3.00
1.70
1.16
1.10 1.15
1.85
1.67
1.34 1.46 1.61
1.08
0.92
1.48
2.11
1.88 2.12
1.78
2.05
1.15
1.38
1.61
1.74
1.41 1.42
1.06
1.36 1.45
1.15 1.02
1.39
1.11
1.02 1.24
1.33
1.00
0.98
1.08
1.05
1.08
0.86
1.17
2.29
1.75
1.72 1.70 1.85 1.63
沖縄
鹿児島
宮崎
大分
熊本
長崎
佐賀
福岡
高知
愛媛
香川
徳島
山口
広島
岡山
島根
鳥取
和歌山
奈良
兵庫
大阪
京都
滋賀
三重
愛知
静岡
岐阜
長野
山梨
福井
石川
富山
新潟
神奈川
東京
千葉
埼玉
群馬
栃木
茨城
福島
山形
秋田
宮城
岩手
青森
北海道
全国
0.00
2
4.63
4.00
1.00
9 10 11 12 1
【平成２５年度の保育士の新規求人倍率（都道府県別）】
5.00
2.00
8
H24
都道府県別県の状況
（倍）
2.00
1.74
【出典】厚生労働省「職業安定業務統計」
※新規求人倍率＝新規求人数／新規求職申込件数
保育分野における人材不足の現状②
保育分野 （１．現状と課題）
○ 指定保育士養成施設卒業者のうち、約半数は保育所に就職していません。
○ 保育士資格を有しながら保育士としての就職を希望しない求職者のうち、半数以上が勤務年数５年未満で
あり、早期離職の傾向も顕著です。
保育士資格を有する求職者の状況
【保育士養成施設で保育士資格を取
得して卒業した者の就職先】
（％）
その他
保育所に就職
16.8%
【保育士としての勤務年数】
（％）
20年未満
10年以上
20年未満
4.2
14.1
１年未満
１年以上
３年未満
10.0
20.2
51.7%
31.5%
保育所以外の児
童福祉施設、障害
者施設、老人施
設、幼稚園等に就
職
【出典】H24年度末厚生労働省雇用均等・児童家庭局保育課
調べ
30.7
５年以上
10年未満
20.5
３年以上
５年未満
注）対象は、保育資格を有しながら保育士としての就職を希望しない
求職者のうち、保育士としての勤務経験があるもの
【出典】厚生労働省職業安定局「保育士資格を有しながら保育士としての就職を
希望しない求職者に対する意識調査」（平成２５年）
保育分野における人材不足の原因・理由①
保育分野 （１．現状と課題）
就業希望者が増えない理由
○ 保育士資格を有するハローワーク求職者のうち約半数は保育士としての就業を希望していません。
○ 保育士職への就業を希望しない理由で、就業継続に関する項目としては「責任の重さ・事故への不安」が最
も多く、再就職に関する項目としては「就業時間が希望と合わない」が最も多い。
入職者を拡大するためには、入職に対する不安を取り除くサポート体制や、家庭の状況などにより就業時間
へ配慮等が必要
【保育資格保有求職者における
保育士職種の就業を希望する割合】
【保育士としての就業を希望しない理由】（複数回答）
（％）
保育士職種を
希望しない
24.9%
19.6%
再就職
9.2%
仕事の内容が合わない
【出典】厚生労働省「主な人手不足職種に関するハローワーク求職者の免許・資格の保有状況（労働市場分析レポート 第３号）」
厚生労働省職業安定局「保育士資格を有しながら保育士としての就職を希望しない求職者に対する意識調査」（平成２５年）
ブランクがあることへの不安
就業時間が希望と合わない
就業継続
10.0%
雇用形態（
正社員・
パートなど）
が希望と合わない
5.8%
教育・
研修体制への不満
保育士職種を希望
26.5%
保護者との関係がむずかしい
51.5
40.0%
責任の重さ・
事故への不安
48.5
50.0%
45.0%
40.0%
35.0%
30.0%
25.0%
20.0%
15.0%
10.0%
5.0%
0.0%
保育分野における人材不足の原因・理由②
保育分野 （１．現状と課題）
就業希望者が増えない理由
○ 保育士職への就業を希望しない理由で、働く職場の環境改善に関する項目としては、「賃金が希望と合わ
ない」が最も多く、「休暇が少ない・休暇がとりにくい」ことなどが挙げられている。
○ 保育士職への就業を希望しない理由が解消した場合、６３．６％の者が保育士を希望。
入職者を拡大するためには、処遇改善や勤務環境の改善に取り組み、職場としての魅力高めることが必要。
【保育士としての就業を希望しない理由】（複数回答）
47.5%
39.1%
43.1%
無回答
37.0%
22.3%
18.9%
14.9%
8.6%
希望しない
7.8%
希望する
4.8%
その他
有期雇用契約が更新されるか不安
業務に対する社会的評価が低い
他職種への興味
将来への展望が見えない
子育てとの両立がむずかしい
休暇が少ない・
休暇がとりにくい
自身の健康・
体力への不安
賃金が希望と合わない
50.0%
45.0%
40.0%
35.0%
30.0%
25.0%
20.0%
15.0%
10.0%
5.0%
0.0%
【就業を希望しない理由が解消した場合の
保育士への就業希望】
28.6%
63.6%
（注）回答者１人当たりの希望しない理由選択数が3.7と多岐に
渡っていることに留意が必要。
【出典】厚生労働省「主な人手不足職種に関するハローワーク求職者の免許・資格の保有状況（労働市場分析レポート 第３号）」
厚生労働省職業安定局「保育士資格を有しながら保育士としての就職を希望しない求職者に対する意識調査」（平成２５年）
働く職場の環境改善
保育士の必要性に関する広報
保育士の平均賃金等について
保育分野 （１．現状と課題）
男女計
構成比
平均年齢
男
勤続年数
きまって
支給する
現金給与額
構成比
平均年齢
女
勤続年数
きまって
支給する
現金給与額
構成比
平均年齢
勤続年数
きまって
支給する
現金給与額
全職種
100.0%
41.7歳
11.8年 325.6千円
67.4%
42.5歳
13.2年 362.3千円
32.6%
40.0歳
8.9年 249.7千円
保育士
100.0%
35.0歳
7.8年 214.2千円
5.3%
30.0歳
4.7年 231.2千円
94.7%
35.3歳
8.0年 213.3千円
幼稚園教諭
100.0%
31.6歳
7.4年 225.0千円
4.3%
37.0歳
9.6年 302.5千円
95.7%
31.3歳
7.4年 221.5千円
看護師
100.0%
37.3歳
7.1年 326.9千円
7.3%
34.6歳
6.0年 336.2千円
92.7%
37.6歳
7.2年 326.2千円
福祉施設介護員
100.0%
38.3歳
5.5年 218.4千円
33.1%
35.6歳
5.3年 231.4千円
66.9%
39.7歳
5.6年 211.9千円
ホームヘルパー
100.0%
44.6歳
5.1年 208.5千円
19.2%
37.0歳
3.2年 226.3千円
80.8%
46.4歳
5.5年 204.2千円
（※）　きまって支給する現金給与額・・・労働協約又は就業規則などにあらかじめ定められている支給条件、算定方法によって6月分として支給される現金給与額のこと。手取額でなく、税込み額である。
現金給与額には、基本給、職務手当、精皆勤手当、家族手当が含まれるほか、時間外勤務、休日出動等超過労働給与も含まれる。
（資料出所）平成２４年賃金構造基本統計調査
（参　考）短時間労働者の賃金（1時間当たり）
男女計
年齢
勤務年数
全職種
44.1歳
5.3年
保育士
45.4歳
4.7年
幼稚園教諭
45.0歳
6.5年
看護師
44.9歳
4.9年
福祉施設介護員
49.0歳
4.3年
ホームヘルパー
53.8歳
5.4年
賃金
1,026円
980円
1,076円
1,635円
1,003円
1,334円
年齢
41.4歳
46.7歳
33.9歳
39.2歳
52.7歳
50.2歳
男
勤務年数
4.7年
3.0年
3.6年
2.6年
3.7年
3.6年
賃金
1,094円
953円
1,142円
1,737円
1,070円
1,358円
年齢
45.1歳
45.3歳
45.1歳
45.1歳
48.6歳
53.9歳
女
勤務年数
5.6年
4.7年
6.5年
4.9年
4.3年
5.4年
賃金
1,001円
981円
1,076円
1,633円
994円
1,333円