特集 選挙に行こう

アメリカ ロシア
イタリア フランス
特集
回 参 議 院 議 員 通 常 選 挙 といいます 。
夏に選 挙があります 。参 議 院 選 挙です 。
正 式には 第
日本の国 会は衆 議 院と参 議 院の二院制 。
今 回 取り上げるのは、参議 院 選 挙 です 。
25
詳しいことは後で説 明 するとして、
years
じつは大 注 目の選 挙なんです!
マレーシア オマーン シンガポール
21
参加者 億人
一大 イベント
選 挙の楽しみ方
カメルーン
years
夏の参議院選挙が
大注目されている理由
over
20
月に実施される参議院選
挙。投票できる選挙権年齢が
韓国
years
歳
24
over
19
歳以上 から 満
日本
years
満
over
18
以上 に引き下げられました。
そうなって初めて行われる国
政選挙なんです。あなたが投
票日翌日の時点で満 歳以上
であれば、日本の政治にもの
日前
参 議 院 選 挙 投開票 ま で の
スケ ジュール
図表 2
参議院選挙公示
各候補の立候補届けが受理される
と選挙運動開始。選挙ポスター、
街宣活動、選挙演説など
新聞、テレビ等で
選挙関連のニュース増加
不在者投票 が
投票所入場券 が郵送
選挙管理委員会から
日前
期日前投票
可能︵公示日から可能な地域も︶
日前
期日前投票﹂﹁不在者投票﹂は
投開票日の１日前まで
投 開 票日当日
投票時間は午前 時∼午後 時
即日開票
8
から投票の前日まで可能。他の期
間は 政治活動 。
投票会場では各新聞、テレビが 出
口調査 を実施。選挙特別番組で
も独自の 当選確実 を発表。
申すことができます。
7
午後 時前後からテレビで
する行為 。立候補の届出の受理
over
まずはどこで投票できるかチェック！
次ページへ！
東ティモール
years
17
選挙特別番組開始
て、特定の候補者の当選を目的と
over
＊投票所入場券は封書で
届く場合もあります。
UAE
years
!?
over
17
16
翌日未明までに大勢判明
選挙運動とは 特定の選挙につい
選挙権年齢が引き下げられ
たということは、投票できる
8
投開票日の17日前。
若者が増えるということです
参議院選挙の公示は原則として
︵有権者は約240万人増加︶
。
その分、選挙で投票するの
が初めてという人も多くなり
ます。でも、大丈夫。心配は
いりません。イラストのよう
な 投票所入場券 が自宅に
届いても、怖がらなくていい
3
ように、選挙のお作法をしっ
かりお教えします。
over
16
各国の選挙年齢事情
図表 1
投票所入場券が届いたら
1
補足
18
オーストリア ブラジル アルゼンチン
years
1
18
7
20
改正で現住所に住民票を移した
選挙管理委員会で投票ができ、
うに投票を行います。 期日前
ものの公示日前日までに 3 カ月
また病院に投票所が設けられま
投票 が可能な期間は、公示日、
未満しか住んでいない18・19歳
す。投票用紙は封筒に入れられ
または翌日から投票日の前日ま
の新有権者も、実家などの旧住
て、登録地の選挙管理委員会に
でです。時間は原則、午前 8 時
所に 3 カ月以上住んでいれば、
届けられ、開票されます。期間
半から午後 8 時です。時間の延
旧住所で投票できます。
は 期日前投票 と同じです。
長も検討されています。
選挙区 の投票用紙記入→投票
（②-1∼③
-1）
、次に 比例区 の投票用紙記入→投票
（②-2∼③-2）の流れです。 選挙区 では
立候補者の名前を、 比例区 では政党名
または候補者名を記入。フルネームで書き
ましょう。名字だけの記入や誤字があると、
文字と関係する候補者や政党で1 票がシェ
アされてしまう可能性もあります。
投票記載台
代理投票・点字投票
記載台
2 -1
2 -2
E
ST
P3
投票用紙交付係
投票
（比例代表）
3 -2
投票用紙
交付係
投票
（選挙区）
3 -1
名簿対照係
投票 投票
投票
立会人 管理者 立会人
受付係
Exit
1
Entrance
EP
1
投票用紙を投票箱に！
開票速報が楽しみになる
投票用紙を 2 つに折り、投票箱に入れたら
投票完了です。投票用紙は 2 つに折っても、
自然に開く仕組みになっているそうです。
開票作業の手間を省くためだとか。選挙に
行く、行かないで、まったく違ってくるの
が、夜の選挙特別番組です。自分が投票し
た候補が当選すれば、なんだかうれしいも
の。これが政治参加です。
ST
選 挙はやっぱ り
楽しまなきゃ
c o l u mn
春 香クリスティーン
おじいちゃんやおばあちゃんは私
たち孫のこれからを考えて投票して
くれるんだろうけど、若い人は若い
人で自分たちがこれから生きていく
社会を想定しながら投票することが
10
大切じゃないですか?
30
目 指す の は 持 続 可 能 な 社 会 で す。
物事はすぐには動かないから、 年、
年、 年後を考えて投票しましょ
う。若くても後の世代のことも考え
＊住民票は、原則として引っ越し後14日以内に移すのがルールです。
なくちゃいけないよ。
スイスから日本に来た時、高校で
誰も政治の話をしないことにビック
リしたんです。でも未来のことを考
えるのは楽しいことでしょ。自分が
投票した候補を選挙速報でチェック
するのも楽しいし、当選したらその
5
後を追っかけたり、落選しても同じ
春香クリスティーン。19
92年、スイス生まれ。20
08年、幼少時からあこが
れていた日本に来日。趣
味は国会グッズ集めなど。
選挙区で当選した人を気にしてみた
profile
り、選挙は政治を楽しむ第一歩です。
！
こう
にい
選挙
20
3
S
T
E
P
特集
前投票所で、選挙当日と同じよ
投票ブースで投票用紙に記入
選挙区 と 比例区 の投票
初めてでも怖くない投 票のお作 法
続きをすれば、出張や旅行先の
G
O
!
投 票 所 での
区（と比例区）の投票も可能。法
20
投票所入場券を持って、選挙当日は投票所へ。
す。選挙人名簿の登録地の期日
7
受付↓投票用紙記入↓投票箱へ。
場合は、 不在者投票 を。手
この3つのステップであなたの意思が届きます。
は、 期日前投票 がオススメで
∼ 時の間に
投票所へ
票所に行くことができない場合
おらず、期日前投票もできない
いよいよ、投票日。
政治なんかに興味ないんだ
期間中に選挙人名簿の登録地に
不在者投票 の手続きをすれば、
よね 的態度をとっていると、
るか、 期日前投票 も使えます。
声の大きな人たち︵がいたとし
仕事や旅行などで選挙当日、投
1
て︶の好きにされてしまうだ
出張や旅行、入院などで、選挙
けです。あなたの 票を無駄
実家に戻って選挙当日に投票す
にしないように。
選挙当日、都合が悪い
⇒ 期日前投票 を利用
投票所へ向かいながら、選
挙ポスターが貼ってあれば、
期日前投票もできない
⇒ 不在者投票 を利用
候補者と政党の最終チェック
2
をしてみましょう。
参議院選挙は 選挙区選挙
種類の投票を行
︵選挙区︶と 比例代表選挙︵比
例 区︶ の
2
case 1
住民票が実家のまま
⇒大丈夫、投票できます！
今、住んでいる所で実家の選挙
2
います。
case 2
＊
その 種類の投票用紙をも
らう前に選挙会場での受付が
case 3
EP
必要です。そこで投票所入場
ST
券を提出すればエントリー完
了。後はイラストのように進
むだけ。
期日前投票、不在者投票を活用しよう!
実践編
投票所入場券を持って
選挙会場へ
受付で投票所入場券を渡します。次は名簿
対照係で選挙人名簿と照らし合わせ、本人
確認を受けます。そして、選挙区の投票用
紙を受け取ります（投票後、比例区の投票
用紙を受け取る）
。選挙人名簿に名前があ
るのに入場券が届いていない、あるいは紛
失したといった場合でも、投票所で本人確
認ができれば投票することは可能です。
4
資料 2
主要政党
主要政党
与党
野党
特集
Q& A
自由民主党
公明党
政党にはどういうところがありますか?
民進党
日本共産党
社会民主党
生活の党と山本太郎となかまたち
おおさか維新の会
日本のこころを大切にする党 etc…
年齢別投票格差の国際比率
資料 1
55 歳以上の投票率から
16 ∼ 35 歳の投票率を引いた数字（ポイント：pt ）
出典：OECD, Society at a Glamce 2011
主要政党をあげてみましょう。与党が自由民
主党と公明党、野党が民進党、日本共産党、社
(pt)
40
民党、生活の党と山本太郎となかまたち、おお
さか維新の会、日本のこころを大切にする党、
Q& A
などです。与党と野党、または政党間の主張の
30
投票する候補者と政党をどう選べばいいのか。
違いが選挙の争点となります。
野党第一党の民進党は、民主党に維新の党が
合流して2016年 3 月に結成されたばかりです。
20
’
08
日本
’
04
韓国
スイス
’
04
’
07
ロシア
アメリカ
’
04
フランス
’
04
カナ ダ
’
06
スペイン
’
06
ドイツ
0
’
05
スウェーデン
というメンタリティが有権者にあるようです。
ベルギー
いうのもよくあります。与党にお灸をすえる、
イ タ リア
10
党の候補に、 比例区 では野党に投票すると
オースト ラ リア
違っていても大丈夫です。 選挙区 では与
今回の選挙って
何を決めるんですか？
投票所入場券を持って、投票所へ。
イ ギ リス
選挙区 と 比例区 は
同じ政党に投票しないとダメですか?
25.2 pt
教えて、西田先生 Q&A編
東京工業大学の西田亮介准教授に聞いてみました。
’
05
’
07
参院選で争点になりそうな問題
政策
内容
憲法改正
改憲を積極的に打ち出す安倍晋三首相と自民
党は、参院選で憲法改正の発議に必要な3 分
の 2 以上の議席確保を目指す。野党は強く反
発。 日本国憲法の根幹である平和主義を守
り抜く と対決姿勢を鮮明に。
アベノミクス
円安・株高 を維持してきたアベノミクス
も 円高・株安 傾向に転じ、失速気味。賃
上げなどへの期待もしぼんだ。参院選で野党
側はアベノミクス限界論で攻勢に出るか。
ＴＰＰ
子どもの貧困
待機児童問題
給付型奨学金
7
環太平洋経済連携協定。 関税の撤廃により
貿易の自由化を目指す この協定に与党は
賛成、野党は反対で明確な対立構造。与党
は2016年 4 月時点の国会での成立を先送りし、
参院選後の国会での成立を目指す。
2016年 2 月、自民、公明、民主（当時）など
7 党 9人が呼びかけ人となって超党派の 子
どもの貧困対策推進議員連盟 が発足。親か
ら子への 貧困の連鎖 を断ち切ることを 未
来への投資 と位置付ける。
匿名ブログ 保育園落ちた日本死ね がひと
つの契機となって噴出。各党が政治問題化し
与党の政策を批判するなか、安倍首相は 前
政権の倍のスピードで保育所を作っている
と発言し、民主党政権（当時）を批判。
貸与型奨学金返済の負担が深刻化。返済不要
の給付型奨学金の創設を民進党などが求めて
いる。自民党も取り組みをアピール。野党が
主張する政策を取り込むことで、参院選の争
点つぶしを狙うとの見方も。
候補者や政党の主張を参考にして、
誰に投票するのかを決めることにな
るんですね。今回の参議院選挙では
何が争点になるのでしょう?
’
03 ’
07
参議院議員の半分を選挙で決めます。参議院
選挙は 3 年ごとに行われることになっていて、
その都度、議員定数242人の半数、121人を改選
Q& A
選挙権年齢が 18歳以上 に
引き下げられた意義は?
アベノミクス、TPP（環太平洋経済連携協定）、
若者のプレゼンス（存在感）をしっかりと示
待機児童問題などがありますが、大きな争点と
すチャンスが広がったととらえてもらいたいで
して挙げられるのは憲法改正です。
すね。若者の投票率が低いというイメージで語
自民党は、憲法改正の手続きを定めている憲
られることがありますが、問題は投票率自体よ
法96条の改正を目指しています。憲法改正の発
りも、年長世代と若者の投票数の差だと思いま
議には衆議院、参議院総議員の 3分の2 以上
す。年長世代の投票率のほうが高いということ
の賛成が必要とされているのですが、それを
は、票数に偏りが生じ、年長世代の経験則や意
過半数以上 にしたいというわけです。
夏に実施される参議院選挙とは
どんな選挙なんですか?
’
02
Q& A
資料 3
Q& A
向に基づいた社会のルールが優先されてしまう。
その改正は非常に重大なものなのに、そのこ
その結果、世代間格差も生まれます。たとえ
とが意識されていないのが現状です。学生も社
ば年金の問題にしても、今のような 老人が多
会人もあまり関心がないようです。
く、若者が少ない 時代にはどうしても若者の
憲法に関係ない人などいないにもかかわらず、
負担が増えてしまうことになります。
意識されていません。同じく政治に関係のない
そうした世代間のズレや利害対立があるとい
人はいないし、生活しているなかで政治と関係
う事実を、投票を通じて明らかにする、それが
のない分野はほとんどないのですが。
若者が選挙でやるべきことではないでしょうか?
する仕組みです。任期は 6 年。衆議院議員と違い、
解散はありません。
今回は2010（平成22）年 7月11日に行われた参
議院選挙で選出された121議席（選挙区73議席と
比例区48議席）が改選対象です。
2015年の公職選挙法改正で、選挙権年齢が
20歳以上 から 18歳以上 に引き下げられ
たこともあり、注目の選挙となるでしょう。
参議院選挙には各都道府県（一部は合区）を選
挙区の単位とした 選挙区選挙：（選挙区） と、
（比例区） が
全国を単位とした 比例代表選挙：
あります。投票する有権者は 選挙区 と 比
例区 、それぞれに投票するので、1人が 2票、
投票することになります。
西田亮介
（にしだ りょうすけ）
東京工業大学准教授。博士
（政策・メディア）
。メディ
アと政治に関する論考で注
目される。 著書に メデ
ィアと自民党 民主主義
〈一九四八−五三〉 など。
6
特集
選挙こぼれ話
当選、落選の悲喜こもごも、今後の政局の展開……
選挙は様々なドラマを生みます。同時にこぼれ話も。
これからの日本に役立つはずです。
選挙の神も細部に宿る ?
認証ショット
会場に一番乗りならこんな特典が
ネット選挙で日本の先を行く韓国。憲法裁
投票時間は午前 7 時∼午後 8 時。朝、会場
判所も機会の均等や低コストというネット
に一番乗りした人には投票箱の中に何も入っ
の特性が選挙に向くとの判断を示している。
ていないことを確認するという特典（お務め）
2012年の大統領選で当選した朴槿恵（パク・
が与えられる。 零票確認 と呼ばれる。
クネ）大統領は自身の支持層である50代以上
選挙後は選挙管理委員会発行の 投票済証
に向けてネットでの選挙運動を行った。国会
明書 をもらうことも可。提示すると割引サ
議員選挙も同時に行われ、有権者もネットを
ービスなどを受けられる店がある地域も。
利用。芸能人や学者が投票所で撮影した写
真 認証ショット をSNSに投稿すると、有
権者は自分たちが支持する候補の当選につな
がりそうな 認証ショット をリツイートし、
投票を呼び掛けた。日本では2013年の参院選
から選挙活動でのインターネットの使用が解
禁された。将来は日本でも 認証ショット
が選挙の光景になるかもしれない。
女性参政権
日本で女性参政権が認められたのは1945（昭
和20）年。大正デモクラシーを経て、女性参
政権を求める機運は高まっていたが、実現
は第二次世界大戦後、マッカーサーの指示に
よる。それまでの 25歳以上の男子 が、 20
歳以上の男女 となった。今年、選挙前の時
点で、参議院議員（定数242）は男性203人、
当確（当選確実） なのに落選の例も
各報道機関がそれぞれの責任で出すのが
女性39人。女性の占める割合は16%。
実は、明治の一時期、高知県で女性参政権
当確 。担当記者の公示前からの情勢取材に
が認められていた。夫と死別、戸主として納
世論調査の結果を加味、さらに出口調査の結
税していたのに、参政権のなかった楠瀬喜多
果を加えて判断する。コンピューターへの入
が税金を滞納して抗議。県は戸主に限り、女
力ミスでテレビ局が当確を報じた後でその候
性参政権を認めた。喜多は女性解放運動を続
補が落選した例も。
け 、 民権ばあさん と呼ばれた。
イラスト：垣生潔志
8