1．競馬事業

資料１
１．競馬事業
（１）競馬事業について
○日本中央競馬会が実施する「中央競馬」
主催者
競馬事業の役割
○地方公共団体（特別区、一部事務組合を含む。）が実施する「地方競馬」
※全国で、現在１４主催者が競馬事業を実施
○中央競馬は、売上げの10%を国に納付し国家財政に寄与
○地方競馬は、収益金を畜産の振興や社会福祉の増進などに充てることと
され、地方財政に寄与
○主に競馬の施行について定めた「競馬法」
法令上の体系
○日本中央競馬会の組織及び運営について定めた「日本中央競馬会法」
○「地方自治法」、「地方財政法」
1
（２）中央競馬の概況
（１）売得金
45,000
40,000
日本中央競馬会（JRA）が、全国１０の競馬場で施行
売得金（億円）
35,000
売 30,000
得
金 25,000
（
億 20,000
円
） 15,000
【平成２３年の状況】
・平成23年の売上げは、東日本大震
災の影響もあり、 2兆2936億円（対前
年比94.5%）。 ピーク時（平成9年：4兆
7億円）の約57%の水準
【平成２４年の状況】
・平成24年の売上げは、 2兆3943億円
(対前年比104.4%)
15年振りに前年を上回る売上げ
【平成２５年の状況】
・平成25年の売上げは、９月29日現在、
対前年同期比100.3％
23,943億円
10,000
5,000
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
対前年比
売得金
104.4％
総参加人員
：％
103.4％
（２）形態別売得金の動向（平成24年）
売得金（億円）
対前年比
（％）
現金投票
【シェア】
9,625
【40.2％】
101.5
電話投票
【シェア】
14,318
【59.8％】
106.4
23,943
104.4
合　計
資料：農林水産省
2
（３）地方競馬の主催者
全国に１４主催者、１５競馬場（Ｈ２５．４現在）
【主催者】 帯広市、北海道、岩手県競馬組合、埼玉県浦和競馬組合、千葉県競馬組合、特別区競馬組合、
神奈川県川崎競馬組合、石川県、金沢市、岐阜県競馬組合、愛知県競馬組合、兵庫県競馬組合、
高知県競馬組合、佐賀県競馬組合
【競馬場】 帯広競馬場、門別競馬場、盛岡競馬場、水沢競馬場、浦和競馬場、船橋競馬場、大井競馬場、
川崎競馬場、金沢競馬場、笠松競馬場、名古屋競馬場、園田競馬場、姫路競馬場、高知競馬場、
佐賀競馬場
※Ｈ２３荒尾競馬、Ｈ２４福山競馬 競馬事業から撤退
発売額の推移(地方競馬全体）
・地方競馬全体の発売額(売得金額）は、平成３年度の9,862億円をピークに減少に転じ、
近年は３，３００億円台で推移
（百万円）
区分
発売額
H３を100とした
場合
Ｈ３
Ｈ８
Ｈ１３
Ｈ１８
Ｈ２３
Ｈ２４
986,239
694,925
522,186
376,040
331,438
332,606
１００
７０
５３
３８
３４
３４
資料：地方競馬全国協会「地方競馬に関する資料」
3
（４）地方競馬の売上状況
（単位：百万円）
地方競馬主催者
○ 地方競馬の売上状況は、主催者ごと
に大きな格差。
・
東日本大震災の影響により減少した
売上げが回復し、東日本の主催者を中
心に14主催者中8主催者が前年度の売上
げを上回った。
・
一方、西日本の主催者については、
23年度は震災の影響を受けず、比較的
好調であった反動もあり、対前年比で
減少したところが多い。
○ 売上げ総額では前年度を上回ったが
(対前年度比101.5％)、震災の反動で
開催日数が増加したこと(対前年度比
32日増)もあり、一日当たりの売上げ
では前年度を下回る状況(対前年度比
98.8％)。
２４年度
売得金
②
対前年度比
②／①
１日平均対前
年度比
北
海
道
11,473
11,918
103.9%
103.9%
帯
広
市
10,362
10,480
101.1%
101.8%
岩 手 県 競 馬 組 合
14,594
18,148
124.3%
101.0%
埼 玉 県 浦 和 競 馬 組 合
29,712
28,277
95.2%
97.2%
千 葉 県 競 馬 組 合
29,999
32,702
109.0%
96.9%
特 別 区 競 馬 組 合
95,106
93,085
97.9%
96.9%
神奈川県川崎競馬組合
44,203
46,566
105.3%
102.1%
石
川
県
8,218
7,898
96.1%
97.6%
金
沢
市
1,360
1,350
99.3%
99.3%
岐 阜 県 地 方 競 馬 組 合
10,875
10,617
97.6%
97.6%
愛 知 県 競 馬 組 合
14,664
15,092
102.9%
102.9%
兵 庫 県 競 馬 組 合
31,432
29,818
94.9%
94.9%
市
8,367
7,875
94.1%
94.1%
高 知 県 競 馬 組 合
7,147
8,275
115.8%
113.4%
佐 賀 県 競 馬 組 合
10,271
10,504
102.3%
102.3%
合
3,653
－
－
－
計
331,438
332,606
101.5%
98.8%
福
○ 荒尾競馬組合は平成23年12月、福山
市は平成25年3月で、それぞれ競馬事業
から撤退。
２３年度
売得金
①
荒
合
山
尾
競
馬
組
4
資料：農林水産省
（５）地方競馬の収支状況
区分
Ｈ１７
Ｈ１８
百万円
Ｈ１９
Ｈ２０
Ｈ２１
Ｈ２２
Ｈ２３
北海道
▲１，４９６
▲１，０９３
▲８２８
▲４３０
▲２９８
▲４７
▲１９３
帯広市
▲７４３
▲７８０
０
１
１
０
１
岩手県競馬組合
▲７２８
▲７８０
０
０
０
０
８３
５４０
３７５
５１６
５０８
４３５
１７７
２６１
千葉県競馬組合
▲２０２
１９１
１７４
２４３
▲４８
▲６２９
▲６５６
特別区競馬組合
▲３７６
７２０
３７８
２１９
▲４０１
１８５
５４３
２２１
５８５
９３８
９５８
４２０
▲６２
▲３５
石川県
▲１０６
▲４０
１２
６５
▲７２
▲３７
▲２３
金沢市
▲１９
▲２
▲６
１
８
１２
▲３
１１２
１３８
１５８
１６２
▲２０３
▲２３３
▲８６
愛知県競馬組合
４６
３２
６４
１６６
２
▲２８３
２
兵庫県競馬組合
▲４６８
３４０
３２
１１３
１１
▲５５１
５７
高知県競馬組合
４７
１０
０
５７
０
２６
４２
佐賀県競馬組合
▲２９３
▲２３１
▲２５
３５
▲４９
▲１８１
３４９
埼玉県浦和競馬組合
神奈川県川崎競馬組合
岐阜県地方競馬組合
※資料：地方競馬全国協会：「地方競馬に関する資料」
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（参考）公営競技等
１ 余暇市場全体(平成２３年）
区
分
２ ギャンブル性余暇市場全体(平成２３年）
市場規模 (億円）
シェア(%)
地方競馬,
3,250 , 1%
Ⅰ スポーツ
38,900
6.0
オートレース, 810
Ⅱ 趣味・娯楽
93,820
14.4
競輪, 5,930
競艇, 8,030
424,490
65.4
199,200
30.7
51,600
7.9
169,840
26.2
3,850
0.6
92,200
14.2
649,410
100.0
Ⅲ 娯楽
１，ゲーム
２，ギャンブル
３，飲食
４，カラオケボックス
Ⅳ 観光・娯楽
合
計
中央競馬,
22,940 , 10%
宝くじ, 10,040
資料：地方競馬全国協会「地方競馬に関する資料」
注）レジャー白書２０１２を出典資料とし、ギャンブル性余暇市場については、ゲームの
細区分のうちパチンコと、ギャンブル区分の内訳を地方競馬全国協会でまとめ
なおしたもの
ギャンブル性余暇市場
２４兆５６０億円
パチンコ,
188,960
パチンコ
宝くじ
オートレース
競輪
地方競馬
中央競馬
競艇
6