平成 27 年度観光ボランティアガイド団体調査結果

全国観光ボランティアガイド組織の現況
平成 27 年度観光ボランティアガイド団体調査結果
調査概要
調査時期：平成 27 年 12 月～平成 28 年 1 月
調査対象：全国の観光ボランティアガイドを行っている組織（当協会が把握している組織に加え
て、各都道府県・都道府県観光協会（連盟）
・ボランティアガイド協議会等より新たに
情報提供を得た組織を対象）
調査方法：郵送・FAX 配付（郵便・FAX で回収）
調査項目：ガイド人数
ガイド料金
外国人観光客の案内対応
予約の締め切り時期
法人格の有無
年間案内実績
ガイド以外の活動内容
年間収入及び収入・支出内容
抱えている課題
ガイド育成研修内容
後継者育成に関する取り組み
回収状況：1,546 件（調査票発送件数 1,959 件、回収率 78.9%）
１．組織・ガイドの数
・組織数：1,688 組織
・ガイド数：43,996 人
（注）本調査は、平成 27 年 12 月～平成 28 年 1 月にかけて行った調査をもとにまとめた数字ですが、未回答の
組織もありますので、数値は一つの目安としてください。なお、今回回答がなかった団体についても、全体の規
模を把握するため 2 年以内（平成 25 年度調査時）に回答のあった団体の情報は、数値に反映させています。
（2
年間回答がなく連絡のとれなかった団体除く）
・組織数は減少したものの、ガイド人数は増加傾向
・1 組織あたりの人数は、10 人以上 20 人未満の割合が最も高い。
図1 ガイドの組織数と人数の推移
50,000
2,200
ガイド人数
45,000
43,996 2,000
42,560
42,483
41,500
41,641
39,608
1,800
38,828
組織数
40,000
35,086
1,748
1,713
1,688 1,600
33,197
1,661
1,643
1,623
31,301
1,561
1,400
29,292
26,917
1,378
35,000
30,000
1,200
25,000
20,308
20,000
1,022
1,088
1,167
1,216
1,000
800
895
15,000
10,000
600
633 633
400
5,000
200
0
0
※本調査は平成 25 年度より隔年実施となったため、平成 26 年度は未実施。
図2 1組織あたりのガイドの人数 (N＝1,627)
0%
5人未満
5%
10%
15%
25%
30%
7.0%
5人以上10人未満
17.0%
10人以上20人未満
30.7%
20人以上30人未満
18.1%
30人以上50人未満
15.1%
50人以上100人未満
100人以上
20%
8.5%
3.6%
35%
表1
都道府県別組織数
都道府県名
協議会の有無
組織数
ガイド人数
男性
女性
平均年齢
北海道
青森県
岩手県
宮城県
秋田県
山形県
福島県
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
新潟県
富山県
石川県
福井県
山梨県
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
奈良県
和歌山県
鳥取県
島根県
岡山県
広島県
山口県
徳島県
香川県
愛媛県
高知県
福岡県
佐賀県
長崎県
熊本県
大分県
宮崎県
鹿児島県
沖縄県
合計
○
○
○
52
29
40
56
52
68
22
26
26
48
49
42
17
28
51
28
31
16
41
63
38
49
61
42
32
27
32
73
40
13
20
51
35
30
25
26
13
18
22
31
26
32
42
43
20
43
19
1,688
1,728
708
770
978
968
1,369
776
536
718
951
1,319
784
1,305
1,255
895
739
1,066
356
685
2,072
867
1,254
2,384
813
859
1,305
1,302
1,752
1,900
296
257
1,027
762
629
672
522
560
407
463
890
517
1,027
940
536
411
995
671
43,996
527
416
421
611
623
863
415
331
331
586
708
478
586
802
589
324
584
210
448
1,142
571
774
1,201
458
462
566
699
1,033
1,037
172
191
624
389
341
343
185
282
259
233
434
274
643
577
318
229
546
370
24,206
453
292
348
373
339
500
359
205
267
323
611
307
681
453
306
415
482
146
237
902
296
480
1,183
307
308
352
415
871
718
124
61
406
332
258
296
336
178
148
230
459
243
384
363
226
178
449
301
17,901
63.6
61.4
62.2
64.3
64.8
64.7
64.6
66.0
65.2
65.9
65.8
66.4
63.7
67.3
64.2
65.5
62.6
65.3
61.3
63.5
66.3
66.0
66.0
67.6
66.9
62.6
66.1
63.8
64.0
67.2
61.9
61.5
66.4
67.3
65.0
60.9
64.8
62.3
63.4
66.0
62.3
61.0
64.0
63.0
64.3
63.0
59.0
64.3
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
32
※男性、女性の人数については、有効回答数のみを集計しているため、合計数とは一致しておりません。
※平均年齢についても、有効回答のみを反映させています。
※静岡県の協議会は、東部地区観光ボランティアガイド連絡協議会と西部地区観光ボランティアガイド連絡協議会
とに分かれています。
２．ガイド料金
・有料でガイドを行っている組織は 4 割近く。
・有料の場合の料金設定の基準については、
「その他」を除けば、
「ガイド 1 人あたり」の割合
が最も高く、その料金については、1,000 円以上 2,000 円未満が多い。次に割合の高い「お
客様 1 人あたり」では 500 円以上 1,000 円未満の料金設定をする組織が多い。
（注）ガイド料は、組織により様々な体系となっており、今回はその代表的な単位・金額を集計していますので、
数値は一つの目安としてください。また、｢実費負担｣は、ガイド料としてではなく、実費（交通費、資料代、施
設入場料等）のみを徴収する場合を指します。
図3-1 ガイド料の有無
（N=1,478）
無回答
3.0%
その他
4.5%
図3-2 料金設定
（N=559）
不明
7.7%
有料
37.8%
無料
32.5%
その他
31.3%
実費負担
22.1%
ガイド1
人あたり
25.0%
お客様1
人あたり
19.3%
1回あたり
8.9%
1時間あたり
7.7%
図 4 ガイド料の分布（％）
（ガイド１人あたり）
0
10
（お客様１人あたり）
N=140
20
30
32.9
1,000円以上2,000円未満
17.9
3,000円以上5,000円未満
15.7
5,000円以上10,000円未満 7.9
10,000円以上 7.9
1,000円未満
20
2,000円以上
不明
9.3
2,000円以上
14.8
（1回あたり）
30 40
46.5
9.3
27.9
7.0
0
50
1,000円未満
9.3
1,000円以上1,500円未満
1,500円以上2,000円未満
11.1
不明
10
1,000円以上2,000円未満
5,000円以上
不明
N=50
10
20
30
4.0
18.0
40.0
2,000円以上3,000円未満
3,000円以上5,000円未満
40
30.6
1,000円以上2,000円未満
（１時間あたり） N=43
30
11.1
500円以上1,000円未満
12.9
0
20
23.1
300円以上500未満
2,000円以上3,000円未満
不明
10
300円未満
5.0
1,000円未満
0
40
N=108
16.0
12.0
10.0
40
３．外国人観光客の案内対応
・外国人観光客に対応している組織は 2 割未満。
・対応している言語は英語が主であり、第 2 位と第 3 位は中国語と韓国語。
・一部、外国語表記のパンフレットやマップ等の配布や音声ガイドの貸出しで対応している団
体もあるが、比較的少ない。なお、英語、中国語と韓国語以外の言語は極めて少ない。
（注）本問での「案内対応」とは、ガイドが観光客に同行して外国語で案内する場合を指します。
図5-1 外国人観光客対応
（N=1,478）
無回答
7.4%
その他
1.6%
対応し
ている
17.1%
対応して
いない
37.2%
図5-2 対応言語（N=252）
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%
95.6%
英語
中国語
20.6%
14.7%
韓国語
通訳が同行
の場合のみ
対応 32.0%
今後、対応する
予定 4.7%
フランス語
6.7%
イタリア語
6.3%
その他
4.8%
図6-2 表記言語（N=373）
図6-1 外国語表記の配布資料
（N=1,478）
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%
90.6%
英語
有 25.2%
53.6%
中国語
46.9%
韓国語
無回答
49.9%
フランス語
無 24.8%
3.8%
イタリア語
1.3%
その他
2.7%
図7-2 音声ガイドの言語（N=35）
図7-1 音声ガイドの貸出し
（N=1,478）
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
有 2.4%
94.3%
英語
無回答
57.0%
無
40.7%
74.3%
中国語
71.4%
韓国語
その他
2.9%
４．予約の締め切り時期
・ガイド予約の締め切り時期は 1 週間前の割合が圧倒的に高い。
図8 予約期限（N=1,478)
45.0%
40.0%
37.6%
35.0%
30.0%
25.0%
20.0%
15.0%
10.0%
5.0%
13.1%
11.1%
7.6%
5.1%
1.4%
6.4%
3.2%
8.3%
4.6%
1.8%
0.0%
５．法人格の有無
・ＮＰＯ法人等の法人格を持つ組織は 1 割程度。
図9 法人格の有無（N=1,478）
法人格を持つ
9.7%
無回答
8.0%
法人格を持たない
82.3%
６．年間案内実績
・1 組織あたり、1,000 人以上 3,000 人未満の割合が最も高い
・年間案内実績に占める個人客と団体客の比率については、団体客の割合が最も高い。
（注）年間案内実績は、組織により集計方法や集計期間が様々であり、今回は平成 25 年 1 月～平成 27 年 12 月
までの 3 年間を集計期間とし、その中の連続する 12 か月分で回答されたものを合算の上、集計していますので、
数値は一つの目安としてください。
図10 年間案内実績（N=675）
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
6.5%
100人未満
21.6%
100人以上500人未満
15.0%
500人以上1,000人未満
25.6%
1,000人以上3,000人未満
9.0%
3,000人以上5,000人未満
10.1%
5,000人以上10,000人未満
9.2%
10,000人以上30,000人未満
3.0%
30,000人以上
図11 年間案内実績に占める個人客と団体客の比率（N=675）
すべて個人客
4.7%
不明
19.1%
すべて団体客
8.1%
個人客の割合
が高い 23.0%
団体客の割合が
高い 41.2%
半々 3.9%
７．ガイド以外の活動内容
・ガイド以外の活動内容では、
「ガイド研修」が最も多い。
・「その他」では、
「地域づくり活動」
、
「調査活動」、「環境保全・自然保護活動」
、
「通訳翻訳・
留学生支援活動」等の回答があり、ボランティア活動の多様化が伺える。
図12 ガイド以外の活動内容（N=1,139）
0%
10%
20%
30%
40%
50%
53.2%
44.7%
イベント活動支援業務
小中学生向け地域学習
31.6%
25.4%
24.6%
後継者育成活動
市民向け講座
社会奉仕活動
指定管理者業務
その他
70%
70.1%
ガイド研修
観光案内所運営・管理業務
60%
11.6%
3.8%
13.2%
80%
８．年間収入及び収入・支出内容
・年間収入は、10 万円以上 50 万円未満が圧倒的に多い。
・収入の主な内容は「会員からの会費」、
「ガイド収入」
、
「自治体からの補助金」
。
「その他」で
は、
「イベント活動支援収入」、「ショップ経営」、「講座受講料」、「民宿事業」、「施設慰問謝
礼、講師料」等の回答があった。
・支出の主な内容は「事務費」と「研修費」
。
「その他」では、
「保険料」、「講師謝金」
、「制
服代」
、
「ホームページ管理費」、
「研修会旅費補助」等の回答があった。
図13 年間収入（N=661）
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
5.1%
1万円未満
8.2%
1万円以上5万円未満
11.3%
5万円以上10万円未満
42.1%
10万円以上50万円未満
15.1%
50万円以上100万円未満
12.6%
100万円以上500万円未満
5.6%
500万円以上
図14 収入内容(N=638)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
80%
55.0%
47.3%
ガイド収入
自治体からの補助金
17.7%
14.1%
6.7%
自治体からの補助金委託費
寄付金
ガイドマップ等資料販売収入
広告収入
70%
70.2%
会員からの会費
指定管理者業務収入
60%
3.9%
0.6%
21.3%
その他
図15 支出内容（N＝638）
0%
10%
20%
30%
40%
研修費
47.8%
47.8%
43.4%
備品購入費
ガイド交通費やお弁当代等
会議費
人件費
事務所借料
その他
60%
68.0%
67.1%
事務費
宣伝費(パンフレット作成等)
50%
26.3%
24.9%
7.1%
17.4%
70%
80%
９．抱えている課題
・抱えている課題では、
「後継者育成」が最も多い。
・
「外国人受け入れ」が「地域・行政との関わり」や団体（ツアー客）等を上回り、第 4 位に浮
上しており、それに取り組んでいる組織または取り組もうとしている組織が増えていること
を示唆する。
・
「その他」では、
「集客力低下」
、
「ＩＴへの対応ができていない」、
「会員の高齢化(若手の会員
が少ない)」
、
「定期的に活動に参加できない会員が多い」、
「外国語を話す会員がいない」等の
回答があった。
図16 ボランティアガイドガイド組織が抱えている課題（N=1,328）
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
79.9%
後継者育成
31.1%
29.2%
25.3%
21.2%
案内技術の向上
財源
外国人受け入れ
地域・行政との関わり
団体(ツアー)客の受け入れ
運営ノウハウ
組織としてのリスクマネジメント
広域連携
高齢者・障害者等の受け入れ
災害時などの緊急対応
その他
80%
11.0%
10.5%
7.6%
7.5%
5.2%
4.9%
7.1%
10．ガイド育成研修内容
・
「知識向上研修」
、
「視察研修」と「案内技術向上研修」を実施している組織が多い。それに後
継者を育成する新人研修も 4 割程度の組織が行っている。
・
「その他」では、
「マナー研修」や「救急救命講習」及び「世界遺産研修」等の回答があった。
図17 ガイド育成研修内容（Ｎ＝1,166）
0%
10%
20%
30%
40%
60%
65.4%
知識向上研修
59.2%
視察研修
45.5%
案内技術向上研修
41.7%
新人研修
27.2%
他団体等との合同研修
危機管理等に関する研修
5.1%
外国人観光客受け入れ研修
4.5%
その他
50%
2.6%
70%
11．後継者育成に関する取り組み(抜粋)
 外国語講座の受講者を誘っている。
 個人的に入会したい人に 2 年ほど個別指導をする。
 ご当地検定合格者を優先し、見込みをつけて入会を促している。
 ガイドに関心のある人があった場合、通常のガイド時に同行して実体験。
 随時新規会員を募集している。また、年 1 回程度、市広報に募集の記事を掲載してもらって
いる。
 地元の学校で、ガイド等のボランティア活動参加希望者を呼びかけ、希望者には研修を行う。
 既存ガイドの高齢化が顕著になり、町へ予算要望、年間 120 万円の補助金を頂き、5 月～11
月までに 15 回程度の現地講習を主体とした講習会を行った。
 興味のある会員、活動できる会員にどんどん声をかけスキルアップに心がけている。
 ガイド同士で他のガイドを聞く機会を多少設けている。
 実際に案内している時に同行させる。地元で開催される観光おもてなしセミナー等への参加
も促す。
 1.シルバー大学校等を通じて新規会員を募集し新人研修を実施している。2.市内小学生の子
供大使ボランティアの育成をしている。
 当地区内の歴史、伝説、文化勉強会の実施
 行政とのタイアップによる養成講座の開設を検討中。
 HP 上で通年、新規会員を募集している。
 会員の中で育成スキルを保育している者がマナー研修等を通じて、新人の育成を図っている。
 共通のガイドツール（案内ブック）を作成中。
 「散策しながら地元を楽しむ会」として、誰もが参加できる研修会を年間 10 回開催。
 毎週 1 回ガイド総括ミニ研修実施
 ベテランガイドによるガイド実習教育 1 年 10 回
 金沢区が公募で募集する「街あるき体験講座」を受託し市民の地域意識の UP に協力してい
る。2 年に 1 度、区の支援のもとに「ガイド養成講座」を 1 年間のプログラムで開講し運営
することにより、目の前で 20～30 名のガイド養成を行い、後継者を育成している。
 観光ガイド講座と外国人ガイド講座を実施しているが、やはり教育が効果的です。
 新企画の開発、年度プロジェクトの参画、懇談会。
 新潟市が実施する観光ボランティアガイド養成講座(2 年に 1 回程度)の修了者に対して、入
会の募集を行っている
 後継者育成とまではいかないが将来のことを考え、年に数回小学校や中学校の生徒を対象に
出前講座や現地研修会などを実施し、まちの歴史的遺産の重要性を継承していくことの大切
さを教えている。
 市内観光ガイド団体との交流を通して情報交換を行っている。→他地区との関わりを持つこ
とによって交流を深めブラッシュアップにつながる。
 常時からレター（案内所）で応対マナー、会話力の向上、同行ガイド面でのスキルアップ等
に関して、研修を実施している。
 OJT を基本にしている、各担当の実践業務の中で、先輩たちからの指導を受けている。
 町づくり研究会を毎月 1 回開催して新人を発掘している。
 昨年、観光ボランティアガイドの仲間内で世話人を設け、先輩ボランティアの経験を踏まえ
た、新人研修を行っている。
 会員に、最低 1 人は勧誘してほしい旨、総会等でお願いしている。 会そのものを知っても
らうための、研修会を行っている。
 イベント的な企画を行い、参加者の方々に声かけをしてゆく、興味がある事が第一歩として
遊びの中で仲間づくり＝楽しさ＝後継者養成
 市内の歴史・文化を知ってもらうため、市内全小学校（15 校）の 3 年生を対象に体験学習
支援を行っている。"
 地域の高校生を交えて、市のイベント（江南藤まつり）に参加し、ガイドを担当しているの
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を強化継続していく。
春「近江八幡ふるさとと観光塾」を毎年開催して、参加者の中から入会希望者を募集。
自主企画または班企画と題して、会員が島本町から 1 日の日帰り見学を企画している。その
企画は広く町内の参加を呼びかけ、参加した町民に我々の活動への参加を呼びかけている。
現在、斑鳩町の中学校 2 校が「法隆寺を英語で案内する」ことに取り組んでいますが、ICES
はその支援をしている。先生との打ち合わせ年内数回行う他に、①法隆寺を日本語で案内（3
年生全員）②学校に出向きパスポイルとで法隆寺をピレポイレトで案内（校内）③同じ校内
教室で、アイセスが作成した案内冊子をもとに、生徒の案内をききながらフォローする、④
希望者が留学生へのガイド実地。
市内の各イベントに観光ガイドボランティアのテントを出店し、市内の観光案内を行うと同
時に、観光ガイドボランティアへの新規参加を呼びかけている。
平成 27 年度は、県 NPO ボランティアセンターが開催するボランティア活動相談会に相談窓
口を設置する予定。
総会（年 1 回）では、終了時、著名講師を招き講演を開催している。受講者は一般も受け入
れており、裾野（底辺）を広げる事で新たな人材確保になればと取り組んでいる。
国際フェスタ（国際交流団体の年 1 回のお祭り、インターネットへの団体掲示、愛パル香川
（国際交流会館）での会員募集案内、口コミなどにより会員を募集している。
入会したらいつごろガイドデビューを果たしたいかを決めてもらい。それに向けて研修日を
設定し、ガイドデビューの目標時期にガイド当番に入れる。
2 年に 1 回、北九州観光市民大学講座を開催し、修了生の中から希望者は北九州市観光案内
ボランティアに登録可能
役員組織と別に委員会組織を作り、全員参加型組織を目指す。
ガイドマニュアル本作成
年 1 回、町民を対象にガイド養成講座を行い、新人発掘とガイド力の向上に努めている。そ
の際、地元高校にも声かけをしている。
各委員会の副委員長になるべく若手で新人のメンバーを抜擢し、次期の委員長へ育成してい
く。委員長も各委員会の委員を順次経験してもらい、団体全体を把握できるように育成して
いく。
現在、小・中学校を対象とした観光 DVD 作成中
当会は、平成 26 年度までは、全くの市民団体であったが、平成 27 年度から行政・観光協
会・ガイド団体がそれぞれの役割を分担しながら三位一体となってガイド事業を推進してい
くことになった。分担の内容は、行政が財源の確保、市広報の活用、観光協会が養成講座の
設定、ガイド団体講座の講師と養成した後の受入れを行うことである。
我々の活動に共感した高校生の入会希望者が増えてきて、現在 12 名の高校生会員がいる。
彼らを育て上げ、彼らに続く若者の意識を高め、観光による島の活性化、職場確保に繋げて
いきたい。
青年会議所や商工会青年部等々、地域で頑張っている若者と連携を図っていきたい。県地域
支援室から事務局を会長宅に移したが、引き続き各自治体に協力をお願いしながら、地域の
観光を盛り上げていきたいと考えている。積極的に他団体、地域と交流が図れるよう、補助
金も含め、知恵を借りながら進めていきたい。
地区の定年退職者に声をかけ会員確保に努めている。
リーダー制を取り入れ、ガイドを指導する立場の人を活用している。