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事業系一般廃棄物
平成24年度 廃棄物管理責任者講習会 １ あいさつ 横浜市資源循環局事業系対策部長 伊藤 秀明 ２ 廃棄物管理責任者のための実務講習 （１）事業系ごみの減量・リサイクルの推進 講師：横浜市資源循環局一般廃棄物対策課長 大須賀 彰彦 （２）産業廃棄物の適正処理について 講師：横浜市資源循環局産業廃棄物対策課長 関川 朋樹 ３ 事業所における取組事例の紹介 講師：東洋製罐株式会社横浜工場 総務課長 園下 康雄 氏 事業系ごみの減量・ 事業系ごみの減量・ リサイクルの推進 リサイクルの推進 横浜市資源循環局 一般廃棄物対策課 事業用大規模建築物(大規模事業所)とは 大規模小売店舗立地法第2条第2項に規定する大 規模小売店舗 小売店舗： 店舗用の延床面積が500㎡を超え、1,000㎡以下 のもの 小売店舗以外： 事業用の延床面積が3,000㎡以上のもの 事業用大規模建築物所有者等の義務 「横浜市廃棄物等の減量化、資源化及び適正処理 等に関する条例」第18条・20条 事業用大規模建築物所有者： ○事業系廃棄物の減量化・資源化を図る ○廃棄物管理責任者を選任し市長に届け出る 事業用大規模建築物占有者： ○減量化及び資源化に関し、建築物の所有者に協力する 廃棄物管理責任者の役割 指導・啓発・教育等 種類・量などの把握 減量化・資源化推進組織・体制の構築 （社内リサイクル組織を作る、テナント会議開催など） リサイクルのための環境づくり （分別容器などの導入、廃棄物保管場所の整備・整理） 減量化・資源化等計画書の提出 対象：大規模建築物の所有者 内容：種類ごとに、過去１年の廃棄量・資源化量、 これから１年の排出計画量 期限：毎年 ５月３１日 廃棄物管理責任者を選任(変更)したとき→ 「廃棄物管理責任者選任(変更)届」を提出 その他の事項を変更したとき→ 「減量化・資源化等計画書記載事項変更届出書」を提出 届出がないと通知文のあて名なども変更になりません。ご注意下さい！ 立入調査の実施 ご提出いただいた「減量化・資源化計画書」に 基づき立入調査を実施します。 〔立入調査の内容〕 ①廃棄物の適正な分別・処理 ②減量・リサイクルの推進状況 ③廃棄物保管場所の状況 など ・廃棄物管理責任者の立ち会いのもとに行います。 ・改善を求め、その結果について報告していただく 場合があります。 廃棄物の種類（法第２条第２項、第４項） 廃棄物 産業廃棄物 （法令で定めた20 種類の廃棄物） 一般廃棄物 （産業廃棄物以外 の廃棄物） 事業系一般廃棄物 （事業活動に伴って 出る廃棄物） 家庭系廃棄物 （家庭の日常生活 から出る廃棄物） ※ このほかに爆発性、毒性、感染性その他の人の健康又は生活環境 に係る被害を生ずるおそれのあるものを「特別管理一般廃棄物」「特 別管理産業廃棄物」としています。【法第２条第３項、第５項】 産業廃棄物とは 法律で定めているもの【法第２条４項】 燃え殻、汚泥、廃油、廃酸、廃アルカリ、廃プラスチック類 政令で定めているもの【政令第２条】 紙くず （建設業、紙製造業、新聞業、製本業等） 木くず （建設業、木製品製造業、木製パレット等） 繊維くず （建設業、繊維工業） 動植物性残さ （食料品製造業、医療品製造業等） 動物系固形不要物 （と畜場などから排出された固形状の不要物） ゴムくず、金属くず、ガラスくず・コンクリートくず・陶磁器くず、 鉱さい、がれき類、動物のふん尿 （畜産農業から排出されるもの） 動物の死体 （畜産農業から排出されるもの）、ばいじん 廃棄物の運搬・処分の委託基準 （法第６条の２第６項・第７項、第12条第３～５項、第12条の３） 一般廃棄物の処理は、 一般廃棄物収集運搬業者と一般廃棄物処分業者 産業廃棄物の処理は、 産業廃棄物収集運搬業者と産業廃棄物処分業者 ※その他環境省令で定める者に委託する。 分別を徹底し、資源化可能なものは 積極的にリサイクルしてください！ • 古紙 段ボール、新聞、雑誌、オフィス紙、紙パック、ミックスペー パー（※）などは、種類毎に分別し、古紙問屋や製紙工場へ ☆資源化可能な古紙は焼却工場へ搬入できません。 ※ ミックスペーパーとは？ 名刺・封筒・メモ用紙・付箋紙・ シュレッターくず等の細かな紙類 包装紙・紙袋・菓子箱など • 古紙を取り扱う業者は資源循環局のＨＰで紹介 資源循環局ＨＰ → 「事業者の方へ」・「リサイクルを進めよう」 → 「古紙を取り扱う横浜市内の業者一覧」・ 「機密書類処理可能業者一覧」 • リサイクルできない主な古紙（禁忌品） 汚れている紙（使用後のティッシュ、紙おむつ等の汚物で汚 れた紙など） ビニールコート紙、写真、金紙・銀紙、感熱発泡紙、裏カー ボン紙 接着剤のついた紙（「付せん紙」は粘着性が少ないので、 「ミックスペーパー」に出せます。）など • 廃プラスチック類 発泡スチロールやＰＰバンドだけでなく、弁当容器、ビニール 袋、文具類など、事業所から排出される全ての廃プラスチック 類は産業廃棄物です。（市の焼却工場へ搬入できません。） • その他の産業廃棄物 乾電池は、金属くずと汚泥の混合物、 蛍光管は、金属くずとガラス・陶磁器くずの混合物です。 パソコンは、資源有効利用促進法に基づき、各メーカーが 回収・リサイクルします。 テレビ・エアコンなど家電リサイクル法の対象となっている家 電は、家電小売店や家電リサイクル推進協議会が回収し、リ サイクルします。 食品廃棄物の発生抑制 食用仕向量 （９，１００万トン） 粗食料＋加工用 食 品 資 源 の 利 用 主 体 ①食品関連事業者 ・食品製造業 ・食品卸売業、小売業 ・外食産業 有価取引される 製造副産物 ※大豆ミール等 （３００万トン） 食用廃棄物等 排出量 （１，１００万トン） 廃棄物 （８００万トン） うち可食部分と考えられる量 （規格外品、返品、売れ残り、食べ残し） （３００～５００万トン） ②一般家庭 再生利用量 （５００万トン） 廃棄物 （１，１００万トン） 食品由来の廃棄物 （１，９００万トン） うち可食部分と考えられる量 うち可食部分と考えられる量 （５００～９００万トン） ※いわゆる「食品ロス」 （食べ残し、過剰除去、直接廃棄） （２００～４００万トン） 焼却等 （１，４００万トン） （出典）平成21年3月 農林水産省「食品ロスの削減に向けて」より リサイクル 食品廃棄物の再生利用 食品廃棄物のリサイクル率(食品循環資源の再生 利用等実施率）は、食品産業全体では平成13年度 の３７％から平成２１年度には８１％と着実に向 上しています。 ※農林水産省ＨＰより 食品製造業 食品卸売業 食品小売業 18,449 250 業種別実施目標 （％） 85 再生利用等の実施率 （％） 93 年間発生量 （千ｔ） 外食産業 食品産業計 1,348 2,672 22,718 70 45 40 - 58 36 16 81 食品ロスを減らすための取組 飲食店等の皆様に取り組んでいただきたいこと ★天候やイベント開催など、来店者数に影響ある情報をもとに 需要予測を行い、食材の仕入れや仕込みを行います。 ★小盛りメニュー、分量の少ないサイドメニューを提供します。 小売店等の皆様に取り組んでいただきたいこと ★見切り・値引き販売で食品を売り切る努力をします。その際、 値引きの理由や品質には問題がないことを情報提供します。 ★売れ残り商品などは、社員や関係者に安価に提供するなど、 売り切りを実践します。 食品ロスの削減に向け～ 食べ残しを減らしましょう！ 「食べきり協力店」モデル事業 （１）モデル地区 関内地区で営業する飲食店・宿泊施設 （２）取組内容 ①小盛りメニュー等の導入 ②持ち帰り希望者への対応 ③食べ残しを減らすための呼びかけの実践 ④ポスター等の掲示による、食べ残し削減に向けた啓 発活動 ⑤上記以外の食べ残しを減らすための工夫 事業系ごみのルール違反の罰則 ① 資源化可能な古紙を種類ごとに分別せずに、その他 の一般廃棄物に混ぜる。 ② 一般廃棄物に、廃プラスチック・金属など産業廃棄物 を混入する。 ③ 繰り返し指導等を行ってもルールを守らない時、罰則 （過料2,000円以下） ※ これらのルールは廃棄物処理法に基づく一般廃棄物処理 実施計画及び条例で定められています。 罰則適用までの手順 分別区分、 排出方法等 に違反して いる場合、 改善を指導 公表されてな お従わないと きは、命令 改善されな い場合、 勧告 勧告に従わ ないとき、 その旨を 公表 命令を受けた日から1年以内に、 違反した場合、2,000円以下の 過料 命令を受けた者が、違反したごみ を市の処理施設に搬入したときは、 ごみの受入を拒否 焼却工場における検査 １ 産業廃棄物である、木くず、紙くず、繊維くず の焼却工場への搬入を停止 ２ 資源化可能な古紙は分別してリサイクルする こととし、焼却工場への搬入を停止 ３ 産業廃棄物であるプラスチック類のリサイクル と適正処理を推進 焼却工場での搬入物検査 ◆搬入物検査装置 ◆焼却工場における搬入物検査の様子 搬入物検査の実例 廃棄物保管場所 掲示板 →産業廃棄物保管場所として使う場合、 法定の掲示が必要 混入物あり：ダンボールの切れ端・レシート →古紙 混入物あり：ＰＰバンド・緩衝材・トレイ・ビニール →産業廃棄物 ごみ箱の中 分別ボックスがなく、すべて一般ごみとして処理 →分別ボックスを設置する 混入物あり：ラップ類・アルミホイル →廃プラスチック類・金属くず 混入物あり：紙コップ →古紙リサイクルまたはベンダー引き取りを検討 優良事業所の認定 ☆ ３Ｒ活動優良事業所 ○ 市内の全ての事業所、団体（商店街等を含む）が対象です。 ○ 事業系廃棄物の３Ｒ活動に徹底して取り組んでいたり、地域でユ ニークな取組を行っているなど、認定基準を満たしている事業所を自 薦・他薦を問わず募集します。 ○ 認定された事業所は、事業所名とその取組を市のホームページで 紹介します。 ３Ｒ活動優良事業所の認定基準 【認定基準】 ①レジ袋削減に向けた取組の推進 ②簡易包装の推進 ③使い捨て容器・使い捨て製品の使用削減 ④資源回収の推進 ⑤消費者に対するＰＲの推進 ⑥紙ごみの減量化の推進 ⑦従業員への環境教育 ⑧事業所ごみの発生抑制の推進 ⑨事業所ごみの分別排出の徹底 ⑩事業所ごみの再資源化の推進 ⑪社会貢献活動等 23年度は、 31事業所を認定 スリム ヨコハマ３Ｒ夢プランの推進！ 「ヨコハマ３Ｒ夢プラン」が、２３年１月に策定されました。 このプランでは、ごみのリデュース（発生抑制）をはじめとする３Ｒに 積極的に取り組むことによって、資源物も含めた総排出量の削減とごみの 処理に伴い排出される温室効果ガスの削減を目標としています。 もっとチャレンジ・ザ・３Ｒ ごみ減量から始めよう脱温暖化 （リデュース・リユース・リサイクル） 総排出量（ごみと資源の総量）を 平成３７年度までに１０％以上削減 （平成２１年度比）します。 ごみ処理に伴い排出される温室効果 ガスを平成３７年度までに ５０％以上削減（平成２１年度比）します。 平成２５年度までには３％以上削減 平成２５年度までには１０％以上削減 スリム ３Ｒ夢アクションの年 ☆オフィス系の事業所では ・紙類の分別を徹底してください ・ミックスペーパー類は古紙として資源化 ☆飲食関係の事業所では ・水切りを徹底してください ・食品廃棄物の発生抑制 ご静聴ありがとうございました。