庁舎整備について 1 庁舎の耐震診断結果について is 値 地階 1階 2階 3

資料 ４
庁舎整備について
１ 庁舎の耐震診断結果について
is 値
地階
１階
２階
３階
４階
５階
最低値
Ｘ方向(東西)
0.740
0.508
0.561
0.608
0.865
0.940
0.508
Ｙ方向(南北)
0.721
0.705
0.823
1.146
1.369
1.280
0.705
is 値とは構造耐震指標のことをいい、地震力に対する建物の強度、靱性（じんせい：
変形能力、粘り強さ）を考慮し、建築物の階ごとに算出します。
「建築物の耐震改修の
促進に関する法律（耐震改修促進法）
」の告示（旧建設省告示 平成 7 年 12 月 25 日 第
2089 号）により、震度 6～7 程度の規模の地震に対する is 値の評価については以下の
様に定められています。
is 値が 0.6 以上
倒壊、又は崩壊する危険性が低い
is 値が 0.3 以上 0.6 未満
倒壊、又は崩壊する危険性がある
is 値が 0.3 未満
倒壊、又は崩壊する危険性が高い
２ 耐震改修工法と概算費用
（１）耐震補強でよく使われる工法
①耐震壁工法
既存壁の厚さを増したり、開口部に壁を増設することで、耐力と剛性を向上さ
せます。
■ 特 徴
・補強費が安い工法
・剛性バランスの改善が容易
・採用実績が多い補強方法
・重量が増えるため、採用で
きない場合がある
・開口の大きさに対して制約
がある
②鉄骨ブレース工法
開口部等に鉄骨ブレースを設置することで、耐力とねばり強さを向上させます。
■ 特 徴
・軽量で施工性がよい工法
・採光・換気・眺望確保が容易
・コストは鉄筋コンクリート
よりかかります
（２）補強計画及び耐震改修概算費用の概要
防災拠点施設は、たとえ周辺地域の建物が被災しても、初動対応及び応急対応が
支障なく開始できる活動拠点としての機能が確保されるために、建物や設備が損傷
を受けないことが最も大切な条件となります。防災拠点の被災は、復旧活動に支障
をおよぼすだけでなく、被災者の生活支援にも大きな影響を及ぼします。
このため一般建物より高い耐震性能が要求され、耐震性能が不足する建物につい
ては、耐震改修を行って、十分な耐震性能を確保することが不可欠です。
is 値は過去の被害データに基づき定めたもので、一般の建物で 0.6 以上が必要
とされています。
防災拠点となる建物では、その重要度に応じて、一般建物の概ね 1.25 倍(is 値＝
0.75)から 1.5 倍(is 値＝0.9)以上の is 値が必要となります。
「官庁施設の総合耐震
計画基準（国土交通省）
」
このことから、学校の耐震改修は is 値＝0.7 以上、庁舎の耐震改修は、特に重要
な防災拠点施設として is 値＝0.9 以上とされています。
今回の耐震改修補強計画を実施することにより、庁舎の is 値は 0.9 以上となりま
す。
①補強計画…ブレース３４構面…Ｐ１０
地階：８構面、１階：９構面、２階：８構面 ３階：８構面 ４階：１構面 ５階：なし
②耐震改修概算費用…２億円
（３）耐震改修した場合のメリット・デメリット
メリット
経費を抑えて耐震補強ができる。
デメリット
①ブレースを設置することで事務所スペースが減る。
②耐震補強工事は、耐震強度は増すが、耐用年数が延びるものではないため、
いずれ建て替える必要がある。
③耐震補強工事を行った場合、利便性が低下する。
３ 庁舎整備費用見込みについて
(１)　現庁舎を耐震改修・大規模改修し、耐震改修で減る面積分を増築する。　※次の建替えまでは分庁方式となる。＝現庁舎職員数360人
億円
見込額
特例債
一般財源
①仮庁舎（できるだけ両支所等既存施設を利用）　１億円
②増築（耐震化で減じた事務所スペース＝1,000㎡）５億円
①
1.0
0.0
1.0
②
5.0
4.8
0.3
③耐震改修・大規模改修　17億円
③
17.0
16.2
0.9
計
23.0
20.9
2.1
※大規模改修した現庁舎の建替え（55億円）が必要。
※特例債の額は、見込額×95％
その額の70％が交付税措置されます。
(２)　現庁舎を耐震改修・大規模改修し、本庁方式ができる面積を増築する。　※本庁方式とする。＝職員数480人
億円
見込額
特例債
一般財源
①増築　6,000㎡（11,000㎡-(6,000㎡-1,000㎡)）　30億円
①
30.0
28.5
1.5
②耐震改修・大規模改修　17億円
②
17.0
16.2
0.9
47.0
44.7
2.4
計
※大規模改修した現庁舎の建替えが（30億円）必要。
※特例債の額は、見込額×95％
その額の70％が交付税措置されます。
(３)　庁舎を新築する。　本庁方式４８０人
※本庁方式とする。＝職員数480人
億円
見込額
①新築　11,000㎡　55億円
※見込額のほか、用地取得費、物件補償費などが必要。
計
55.0
特例債
52.3
一般財源
2.8
※特例債の額は、見込額×95％
その額の70％が交付税措置されます。
４ 今後の方針について
耐震診断結果を踏まえ、合併特例債を活用し、庁舎を整備する。
庁舎整備の方法は、現庁舎を大規模改修するとともに増築するか、現在地あるいは
移転先を定めて新築するか、平成２７年７月を目標に結論を出す。