既往の大規模水害の特徴と教訓 平成16年台風23号の状況

᪤ 䛾኱つᶍỈᐖ䛾≉ᚩ䛸ᩍカ
䡚ᖹᡂ䠍䠒ᖺྎ㢼䠎䠏ྕ䛾≧ἣ
57
ᮏᩥ3
Ϩ
ᖹᡂ16ᖺྎ㢼23ྕ䛻䜘䜛Ṛ⪅䛾Ⓨ⏕せᅉ
z ⮬䜙䛾ពᛮ䛸㛵䜟䜚䛺䛟䚸ὥỈ䛻ᕳ䛝㎸䜎䜜䛯䜿䞊䝇
䛜᭱䜒ከ䛟⣙1/3䜢༨䜑䛯
Ⅎ᭗ඬ≝ἢᓊ㒊䛷䛾⿕⅏䜢䛩䜉䛶ྵ䜣䛰䠊
㧗Ἴ䛻䜘䜛ᐙᒇᦆቯ䛻䜘䜛Ṛஸ䠈ἢᓊ䛷స
ᴗ୰䜒䛧䛟䛿ぢ≀୰䛻Ἴ䛻䛥䜙䜟䜜䛯䛺䛹䠊
ᖹᡂ16ᖺྎ㢼23ྕ⅏ᐖ䛾ཎᅉูṚ⪅ᩘ 䠍䠅
䠄Ṛ⪅䞉⾜᪉୙᫂⪅ᩘ96ྡ䠅
୙᫂
㻝ྡ㻌㻝㻑
䐟㧗Ἴ
㻝㻜ྡ㻌㻝㻜㻑
Ṛ⪅䛾Ⓨ⏕せᅉ䛾ศ㢮 䠍䠅
䐠ᙉ㢼
㻡ྡ㻌㻡㻑
ℳࢍ᫘≝ᒇ᰿䛺䛹䛷సᴗ୰㢼䛻䛒䛚䜙䜜䛶
㌿ⴠ䠈㣕᮶≀䛻ᙜ䛯䜛䠈ᙉ㢼䛻䜘䜛ಽᮌ➼
䛻ᙜ䛯䜛䛺䛹䠊
ℴʙ૏‫ື⛣≝׹‬䜔㑊㞴䛾┠ⓗ䛷䛿䛺䛟䠈⮬䜙
䛾ពᚿ䛷༴㝤䛺Ỉᇦ䛻᥋㏆䛧䛯䛣䛸䛻䜘䜚
㐼㞴䛧䛯䜿䞊䝇䠊⏣䜔⏝Ỉ㊰䛾ぢᅇ䜚䛻⾜
䛝ㄗ䛳䛶Ỉ㊰䛻㌿ⴠ䠈Ỉ㊰䜔Ỉ㛛䛾㞀ᐖ≀
䜢㝖ཤ䛧䜘䛖䛸䛧䛶㌿ⴠ䛧䛯䛺䛹䠊
䐣ᅵ◁
㻞㻤ྡ㻌㻞㻥㻑
䐡஦ᨾᆺ
㻞㻜ྡ㻌㻞㻝㻑
ℵව൦≝⮬䜙䛾ពᚿ䛸䛿㛵䜟䜚䛺䛟䠈ὥỈ䛻
ᕳ䛝㎸䜎䜜䛯䜿䞊䝇䠊ᒇෆ䛷䛾ᾐỈ䛻䜘䛳
䛶⁒䜜䛯䠈ᾐỈᇦ䜢Ṍ⾜୰䛻ὶ䛥䜜䛯䚹ᾐ
Ỉ䛧䛯㐨㊰䛷⮬ື㌴㐠㌿୰䛻ὶ䛥䜜䛯䛺䛹䠊
䐢ὥỈ
㻟㻞ྡ㻌㻟㻠㻑
ℶ‫ם‬ჿ≝ᅵ▼ὶ䞉䛜䛡ᔂ䜜䛺䛹䛻䜘䛳䛶ಽቯ
䛧䛯ᐙᒇ䛾ୗᩜ䛝䛻䛺䛳䛯䠈ᅵ▼ὶ䞉䛜䛡
ᔂ䜜䛻䜘䛳䛶ሁ✚䛧䛯ᅵ◁䛻ᕳ䛝㎸䜎䜜䛯䠈
ᅵ▼ὶ➼䛾ὶ䜜䛻ᕳ䛝㎸䜎䜜䛯䛺䛹䠊
䠍䠅∵ᒣ⣲⾜䠈䠄ᖹᡂ17ᖺ䠅䠖2004ᖺྎ㢼23ྕ䛻䜘䜛ேⓗ⿕ᐖ䛾≉ᚩ䜘䜚
฼᰿ᕝ䡡Ⲩᕝ䛻䛚䛡䜛ỏ℃≧ἣ䛸᝿ᐃ䛥䜜䜛⿕ᐖ
䡚Ꮩ❧᫬䛾⏕ά⎔ቃ䛾ᝏ໬
58
ᮏᩥ3
Ϩ
⮬Ꮿ䛻␃䜎䛳䛯ሙྜ䛾⏕ά⎔ቃ䜲䝯䞊䝆䐟
䕿 䝷䜲䝣䝷䜲䞁䠄㟁Ẽ䚸䜺䝇䚸ୖୗỈ㐨䠅䛿ᾐỈゎᾘ䜎䛷ᶵ⬟೵Ṇ䠄Ⅼ᳨䜒୙ྍ⬟䠅
䠘㟁 Ẽ䠚 ೵㟁䠄౪⤥ඖ䠖ኚ㟁タഛ䛾Ỉἐ䚸㓄⤥ඛ䠖ཷ㟁タഛ䛾Ỉἐ䚸㓄㟁⣔⤫䛾Ỉἐ䛻క䛖₃㟁䠅
䠘䜺 䝇䠚 ೵Ṇ䠄౪⤥ඖ䠖೵㟁䛻క䛖ᶵ⬟೵Ṇ䚸㓄⤥ඛ䠖䜺䝇䝯䞊䝍䞊➼䛾Ỉἐ䠈◚ᦆ䠅
䠘ୖỈ㐨䠚 ᩿Ỉ䠄౪⤥ඖ䠖ίỈ᪋タ䛾ᶵ⬟೵Ṇ䠄೵㟁䚸ᾐỈ䚸ᇙሰ䚸Ἶᅵ䠅䚸
㓄⤥ඛ䠖Ỉἐ䠄పᒙ㝵䠅䚸䝫䞁䝥ᶵ⬟೵Ṇ䠄㧗ᒙᘓ⠏≀䛾ཷỈᵴ䠅䠅
䠘ୗỈ㐨䠚 ೵Ṇ䠄‣Ỉ䛻䜘䜛㏫ὶ䠄ᾐỈ䛜㏥䛟䜎䛷ゎᾘ䛥䜜䛪䠅䠅
䠘⾰䠚
Ὑ℆୙⬟䠄᩿Ỉ䚸೵㟁䛻䜘䜚Ὑ℆ᶵ฼⏝୙⬟䚸ᡭὙ䛔䜒᩿Ỉ䛻䜘䜚୙ྍ䠅
䠘㣗䠚
㣧ᩱỈ䛾Ḟஈ䠄᩿Ỉ䚸೵㟁䛻䜘䜚Ỉ䛾౪⤥୙⬟䠅
㟁Ꮚ䝺䞁䝆䚸⅕㣤➼㟁Ẽ䜺䝇䛻౫Ꮡ䛩䜛ㄪ⌮ᶵ⬟䛿฼⏝୙ྍ䠄ᦠᖏ䝁䞁䝻➼䛾䜏฼⏝ྍ⬟䠅
෭ⶶᗜ䛻౫Ꮡ䛧䛶䛔䜛⏕㩭㣗ᩱရ䚸෭෾㣗ရ䛿䚸䠎䡚䠏᪥䛷฼⏝୙ྍ䠄㣗ᩱရḞஈ䠅
Ὑ䛔≀୙⬟䠄㣗ჾ➼䛾Ḟஈ䠅
䠘ఫ䠚
↷᫂ᶵ⬟䛾೵Ṇ䠄೵㟁䛻䜘䜚ኪ㛫䛿ᬯ㜌䠅
෭ᬮᡣᶵ⬟䛾೵Ṇ䠄㟁Ẽ䚸䜺䝇䛻౫Ꮡ䛩䜛෭ᬮᡣ䛿฼⏝୙ྍ䠅
ỈὙ䝖䜲䝺䛾฼⏝୙⬟䠄᩿Ỉ䚸ᾐỈ䛾ᙳ㡪䛷ୗỈ㐨ᶵ⬟୙඲䠅
㟁ヰ䚸ᦠᖏ䛾୙㏻
ධᾎ୙⬟䠄᩿Ỉ䚸㟁Ẽ䜺䝇䛾೵Ṇ䠅
᝟ሗ཰㞟䛿䝷䝆䜸䛾䜏䠄஝㟁ụ౑⏝䠅
29
฼᰿ᕝ䡡Ⲩᕝ䛻䛚䛡䜛ỏ℃≧ἣ䛸᝿ᐃ䛥䜜䜛⿕ᐖ
ᮏᩥ3
Ϩ
59
䡚Ꮩ❧᫬䛾⏕ά⎔ቃ䛾ᝏ໬
⮬Ꮿ䛻␃䜎䛳䛯ሙྜ䛾⏕ά⎔ቃ䜲䝯䞊䝆䐠
฼᰿ᕝ䡡Ⲩᕝ䛻䛚䛡䜛ỏ℃≧ἣ䛸᝿ᐃ䛥䜜䜛⿕ᐖ
ᮏᩥ3
Ϩ
60
䡚Ꮩ❧᫬䛾⏕ά⎔ቃ䛾ᝏ໬
኱つᶍỈᐖ᫬䛻3᪥㛫⮬Ꮿ䛷⏕ά䛩䜛ሙྜ䛻ᚲせ䛺ഛ⵳
䠄 Ỉ 䠅
䞉 ⏕࿨⥔ᣢ䛾䛯䜑䛻ᚲせ䛺Ỉ䛾ᦤྲྀ㔞䛿䚸ᡂே1ே1᪥䛒䛯䜚⣙2.5䟒䠍䠅
䠄䐟⓶⭵䞉⫵䛛䜙䛾୙ឤ⵨ᩓ䚸䐠ᒀ䚸䐡䜅䜣౽䛾᤼ฟ㔞䜢ྜィ䛧䛯䜒䛾䠅
䠄㣗 ⣊䠅
䞉 ᚲせ䛺ᦤྲྀ䜹䝻䝸䞊䛿䚸ᡂே1ே1᪥䛒䛯䜚⣙1,700䡚⣙2,300kcal䠎䠅
䠄ᇶ♏௦ㅰ㔞䠖1,510kcal䠄18䡚29ṓ⏨ᛶ䠅䚸1,120kcal䠄18䡚29ṓዪᛶ䠅 1,530kcal䠄30䡚49ṓ⏨ᛶ䠅䚸 1,150kcal䠄30䡚49ṓዪᛶ䠅䠅䠎䠅
䠄᤼ἥ≀䠅
䞉 ᪥ᮏே䛾኱౽䛾㔞1ே1᪥䛒䛯䜚100䡚400g䠍䠅䚸ᑠ౽䛾㔞䛿1ே1᪥䛒䛯䜚1,200䡚1,600ml䠄4䡚6ᅇ䠋᪥䠅䠍䠅
䠐ேᐙ᪘䛜䠏᪥㛫⏕ά䛩䜛䛯䜑䛻䛿
ഛ⵳ရ䛾䜲䝯䞊䝆
Ỉ㸹ε™㸲ே™㸱᪥㸻ε㸦ε™ᮏ㸧
䠄 Ỉ 䠅
䞉 1᪥䛒䛯䜚⣙2.5䟒㽢䠐ே㽢䠏᪥䠙 ⣙䠏䠌
䠄㣗 ⣊䠅
Ỉ
䟒
Ỉ
Ỉ
Ỉ
Ỉ
Ỉ
Ỉ
Ỉ
Ỉ
Ỉ
Ỉ
Ỉ
Ỉ
Ỉ
㣗ᩱ㸹㸱㣗™㸲ே™㸱᪥㸻㣗
䞉 䠏㣗㽢 䠐ே㽢䠏᪥䠙 䠏䠒㣗
䠄᤼ἥ≀䠅
䞉 ኱౽䛾㔞䠖1᪥䛒䛯䜚1,200䡚4,800 g
䞉 ᑠ౽䛾㔞䠖1᪥䛒䛯䜚14.4 䟒 䡚19.2䟒 䠄4䡚6ᅇ䠋᪥䠅
䠙 ⣙䠏䠌ಶ䠄⡆᫆䢀䡮䢖䠅
Ỉ
ȩ
ᶌ
ȡ
ȳ
ȩ
ᶌ
ȡ
ȳ
ȩ
ᶌ
ȡ
ȳ
ȩ
ᶌ
ȡ
ȳ
ȩ
ᶌ
ȡ
ȳ
ȩ
ᶌ
ȡ
ȳ
ȩ
ᶌ
ȡ
ȳ
ȩ
ᶌ
ȡ
ȳ
ȩ
ᶌ
ȡ
ȳ
ȩ
ᶌ
ȡ
ȳ
ȩ
ᶌ
ȡ
ȳ
ȩ
ᶌ
ȡ
ȳ
ᒀ࣭౽㸹ε™㸲ே™㸱᪥㸻ε㸦⡆᫆ࢺ࢖ࣞ㹼ಶ㸧
ฟ඾䠅
䠍䠅䛂ᐁᗇ᪋タ䛾⥲ྜ⪏㟈ィ⏬ᇶ‽ཬ䜃ྠゎㄝ䛃♫ᅋἲே බඹᘓ⠏༠఍p178
䠎䠅᪥ᮏே䛾㣗ᩱ᥋✀ᇶ‽䠄2010ᖺᗘ∧䠅
30
฼᰿ᕝ䡡Ⲩᕝ䛻䛚䛡䜛ỏ℃≧ἣ䛸᝿ᐃ䛥䜜䜛⿕ᐖ
䡚Ꮩ❧᫬䛾⏕ά⎔ቃ䛾ᝏ໬
61
ᮏᩥ3
Ϩ
㣗ᩱ䜔㣧ᩱỈ䛾ഛ⵳≧ἣ
㻽 䛒䛺䛯䛾䛚Ꮿ䛷䛿䚸㠀ᖖᣢ䛱ฟ䛧⏝䜢ྵ䜑䛶ᐙ᪘䛾ఱ᪥ศ䛾㣗ᩱ䜢⏝ព䛧䛶䛔䜎䛩䛛䚹
䠏᪥௨ୖ
⣙䠏䠎䠂
㻽 䛒䛺䛯䛾䛚Ꮿ䛷䛿䚸ఱ᪥ศ䛾㣧ᩱỈ䜢ഛ⵳䛧䛶䛔䜎䛩䛛䚹
䛤ᐙ᪘䜂䛸䜚䠍᪥䛒䛯䜚䠏䝸䝑䝖䝹䛷ィ⟬䛧䛶䛟䛰䛥䛔䚹
䠏᪥௨ୖ
⣙䠎䠒䠂
ᖹᡂ㻝㻥ᖺᗘᮾᾏᆅ㟈䛻䛴䛔䛶䛾┴Ẹព㆑ㄪᰝ䠄ᖹᡂ㻝㻥ᖺ㻤᭶䚸㟼ᒸ┴⥲ົ㒊㜵⅏ᒁ㜵⅏᝟ሗᐊ䠅
㻽 䛒䛺䛯䛿䚸኱ᆅ㟈䛻ഛ䛘䛶㣧ᩱỈ䜔㣗ᩱ䛿䛹䛾䛟䜙䛔ഛ⵳䛧䛶䛔䜎䛩䛛䚹
䠏᪥௨ୖ
⣙䠎䠒䠂
ᖹᡂ㻞㻜ᖺᗘ➨㻟㻣ᅇ┴ᨻ䛻㛵䛩䜛ୡㄽㄪᰝ䠄ᖹᡂ㻞㻝ᖺ㻟᭶䚸༓ⴥ┴⥲ྜ௻⏬㒊ሗ㐨ᗈሗㄢᗈሗᐊ䠅
฼᰿ᕝ䡡Ⲩᕝ䛻䛚䛡䜛ỏ℃≧ἣ䛸᝿ᐃ䛥䜜䜛⿕ᐖ
䡚Ꮩ❧᫬䛾⏕ά⎔ቃ䛾ᝏ໬
62
ᮏᩥ3
Ϩ
䛆ཧ⪃䛇ᡂே1ே1᪥䛒䛯䜚䛾Ỉศᦤྲྀ㔞
᭩ࠉࠉࠉྡ
ⴭ⪅ཪࡣฟ∧♫
⏕࿨⥔ᣢࡢࡓࡵࡢᦤ
ྲྀ㔞㸦ᡂேே᪥㸧
᤼ࠉࠉࡏࠉࠉࡘࠉࠉ㔞
་Ꮫ኱஦඾
༡ᒣᇽ
䉭
୙ឤ⵨ᩓ㸦⫵࠿ࡽPεࠊ⓶⭵࠿ࡽPε㸧
ᒀࠉPεࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉPε
ࡩࢇ౽ࠉPε
ಖ೺⌮ㄽ
་༤㧗ᮌබ୕㑻
ε
⣙εࡢᒀࠊࡑࡢ௚⓶⭵ࠊ࿧྾ࢆ௓ࡋ࡚⣙ε
㸦᪂✏㸧බ⾗⾨⏕ᴫㄝ
་༤ࠉ㔝㎶ᆅ៞୕
་༤ࠉ୰㔝ࠉⱥ୍
᫂ゎࠉᰤ㣴Ꮫ஦඾
་༤ࠉ▼஭ࠉ⠇
ε
බ⾗⾨⏕Ꮫධ㛛
་༤ࠉ⏣୰ࠉṇᅄ
㹼ε
㸦ᮾி኱Ꮫබ㛤ㅮᗙ㸧
Ỉ㸫Ỉ࡜㌟య
ᮾ኱་Ꮫ㒊ຓᩍᤵ
Ⲩᮌࠉ჆㝯
ε
㣧ࡳỈࡢ༴ᶵ
ᒣ᲍኱Ꮫᩍᤵ
▼ᶫࠉከ⪺
Ỉ㈨※ࡢヰ㸦᪥⤒ᩥᗜ㸧
ᘓタ┬ᅵᮌ◊✲ᡤ㛗
୰ἑࠉᘤோ
㸦Ỉ฼Ꮫయ⣔ᕳ㸧
⏕ά⏝Ỉ࡜Ỉ㈨※
᪥ᮏ኱Ꮫᩍᤵ
ᬦᓸࠉ⩏➼
㹼ε
ᒀࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉPε
ࡩࢇ౽ࠊࡑࡢ௚ࠉࠉPεࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉPε
୙ឤ⵨ᩓ㸦⓶⭵Pεࠊ⫵Pε㸧
ᒀࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉPε
⓶⭵࣭⫵࠿ࡽࡢ୙ឤ⵨ࡏࡘࠉPεࠉࠉࠉPε
ࡩࢇ౽ࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉPε
㹼ε
㹼ε
ࡋᒀࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉ㹼J
࿧Ẽ࡟ࡼࡿ⵨Ⓨ㔞ࠉࠉࠉࠉࠉJ㹼J
⓶⭵࠿ࡽࡢ⵨Ⓨ㔞ࠉࠉࠉࠉࠉJ
᤼ࡏࡘ⥲㔞ࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉ㹼ε
ࡇࢀࡼࡾయෆ࡟࠾ࡅࡿ௦ㅰ㔞ࠉε
ᕪࡋᘬ࠸ࡓṧࡾࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉ㹼ε
⏕࿨ⓗ᭱ᑠ㔞ࠉࠉࠉࠉࠉε
ࡑࡢ௚୰➼ປാᚲせ㔞ࠉε
ε
ε
䠄ὀ䠅”⏕࿨⥔ᣢ䛾䛯䜑䛾ᦤྲྀ㔞”䛿䚸⓶⭵䞉⫵䛛䜙䛾୙ឤ⵨ᩓཬ䜃ᒀ䞉䜅䜣౽䛾᤼ฟỈ㔞䜢ྜィ䛧䛯䜒䛾䛷䛒䜛䚹
ฟ඾䠖䛂ᐁᗇ᪋タ䛾⥲ྜ⪏㟈ィ⏬ᇶ‽ཬ䜃ྠゎㄝ䛃♫ᅋἲே බඹᘓ⠏༠఍p178
ཎ඾䠖䛂✵Ẽㄪ࿴䞉⾨⏕ᕤᏛ䛃Vol.65 No.12(1991.11) ♫ᅋἲே ✵Ẽㄪ࿴䞉⾨⏕ᕤᏛ఍
31
฼᰿ᕝ䡡Ⲩᕝ䛻䛚䛡䜛ỏ℃≧ἣ䛸᝿ᐃ䛥䜜䜛⿕ᐖ
䡚Ꮩ❧᫬䛾⏕ά⎔ቃ䛾ᝏ໬
63
ᮏᩥ3
Ϩ
䛆ཧ⪃䛇Ỉศ୙㊊䛻䛺䜛䛸
• Ỉศ䛜୙㊊䛩䜛䛸䚸⾑ᾮ䛜䛹䜝䛳䛸⢓䜚䛾䛒䜛≧ែ䛻䛺䜚䚸⬻᱾ሰ䜔ᚰ➽᱾ሰ䛸䛔䛳䛯⾑⟶䛜ワ
䜎䜛⑓Ẽ䛻䛺䜚䜔䛩䛔
• య㔜䛾䠍䠂䛻┦ᙜ䛩䜛Ỉศ䛜ኻ䜟䜜䜛䛸䚸䛾䛹䛾Ῥ䛝䜢ឤ䛨䜛䚹
• య㔜䛾2䠂䛻┦ᙜ䛩䜛Ỉศ䠄య㔜60Kg䛾ே䛷1.2䝸䝑䝖䝹䠅䛜ኻ䜟䜜䜛䛸䚸䛂ᙉ䛔ႃ䛾Ῥ䛝䚸㣗ḧῶ
㏥䛃䛺䛹䛾⑕≧䛜⌧䜜䜛䚹
• ⬺Ỉ䛾⛬ᗘ䛜య㔜䛾2䠂⛬ᗘ䜎䛷䛿䚸య 䛿䜋䛸䜣䛹ୖ᪼䛧䛺䛔䛜䚸య㔜䛾2䠂௨ୖ䛾Ỉศ䛜
ῶᑡ䛩䜛䛸䚸య㔜ῶᑡ1䠂䛤䛸䛻య 䛜0.3䉝䛪䛴ୖ᪼䛩䜛䚹䠄⬺Ỉ⇕䠅
• ୍᪥Ỉ䜢㣧䜎䛺䛔䛸య㔜䛾⣙2.5䠂䛻┦ᙜ䛩䜛Ỉศ䛜ኻ䜟䜜䚸⬺Ỉ⇕䜢ฟ䛧䚸䛥䜙䛻㐍䜐䛸ᗁぬ
⑕≧䛻㝗䜛䚹యᾮ୰䛾䝘䝖䝸䜴䝮䚸䜹䝹䝅䜴䝮䛾䝞䝷䞁䝇䛜ᝏ䛟䛺䜚䚸Ṛ䛻⮳䜛䚹
• ⬺Ỉ⑕≧䛿䚸ᑠඣ䛾ሙྜ䛷య㔜䛾䠑%䛾Ỉศ䛜୙㊊䛩䜛䛸㉳䛣䜚䚸ᡂே䛷䛿య㔜䛾䠎䡚䠐䠂䛾Ỉ
ศ䛜୙㊊䛩䜛䛸㢧ⴭ䛺⑕≧䛜⌧䜜䜛䚹
• ⬺Ỉ⑕≧䛸䛧䛶䛿䚸ཱྀῬ䞉ཱྀ၁䛾஝⇱䞉ᒀ㔞䛾ῶᑡ䞉㢌③䞉඲㌟೏ᛰឤ䞉㣗ḧ୙᣺䞉䜑䜎䛔䞉჎Ẽ䞉
჎ྤ䛺䛹䛜䛒䜛䚹
• ᖹᖖ᫬䛿䚸య 䛜ୖ᪼䛩䜛䛸䚸⓶⭵䛾⾑⟶䜢ᣑᙇ䛥䛫䚸⓶⭵䛛䜙ᑐእ䜈⇕䜢㏨䛜䛩䚹䛥䜙䛻య 䛜ୖ᪼䛩䜛䛸䚸௒ᗘ䛿ờ䜢ฟ䛧䚸ờ䛜⓶⭵䛾ୖ䛷⵨Ⓨ䛩䜛᫬䛻⇕䜢ዣ䛔䚸య 䛾ୖ᪼䜢䛟䛔Ṇ䜑
䜛䚹䛧䛛䛧䚸⬺Ỉ≧ែ䛷䛿䚸యෆ䛾Ỉศ䜢㐠ື᫬䛻➽⫗䜢ὶ䜜䜛⾑ᾮ㔞䛻☜ಖ䛩䜛ᚲせ䛛䜙䚸య
䛜38䉝௨ୖ䛻䛺䜛䛸䚸⓶⭵䜈ὶ䜜䜛⾑ᾮ䛜䛭䜜௨ୖቑຍ䛧䛺䛟䛺䜚䚸య 䛜ୖ᪼䛩䜛䚹ຍ䛘䛶䚸
ྠᵝ䛻Ⓨờ㔞䜒పୗ䛩䜛䛯䜑య 䛜䜎䛩䜎䛩ୖ᪼䛩䜛䚹
ฟ඾䠖䝉䝁䝮䜰䝹䝣䜯䠄ᰴ䠅 Ỉweb http://www.secom-alpha.co.jp/mizuweb/body/001.html
㈈ᅋἲே ி㒔⏘ᴗ21 http://www.joho-kyoto.or.jp/~iddm-net/HTML/DIC/Main/TA/ta002.html
Nature Net 䛂䛛䜙䛰䛸Ỉ䛃㈨ᩱ㤋 http://www.nature-n.com/wtr_bdy/htm/0110-j.htm
฼᰿ᕝ䡡Ⲩᕝ䛻䛚䛡䜛ỏ℃≧ἣ䛸᝿ᐃ䛥䜜䜛⿕ᐖ
䡚⤒῭⿕ᐖ䛾Ⓨ⏕
64
ᮏᩥ3
Ϩ
ᒰ߷൩຦ỆợỦේ൦‫؏ע‬Ệ‫˖ٻ‬ಅỉஜᅈầᨼɶẲẆೞᏡͣഥỆợỦඬӏᡲᦋỉấẸủ
䈄 ᮾி䞉༓ⴥ䞉ᇸ⋢䛻ᮏ♫䜢᭷䛩䜛ᮾド୍㒊ୖሙ௻ᴗ኱ᡭ㻝㻜㻜
♫㻝㻕䛾䛖䛱㻠㻞♫䚸኎ୖ㧗䠄㐃⤖䠅䛷䛿㻠㻣㻚㻜㻑䛾௻ᴗ䛾ᮏ♫䛜䚸ᾐ
Ỉᇦෆ䛻ᡤᅾ䛩䜛䚹
ᮾド୍㒊ୖሙ௻ᴗ኱ᡭ100♫䛾ᮏ♫䛾ᾐỈ≧ἣ
䛆ซ౛䛇
ிʮὉҘᓶὉ‫ྚؖ‬ỆஜᅈửஊẴỦிᚰɟᢿɥ‫˖ئ‬ಅ‫ٻ‬৖ᵏᵎᵎᅈ
˖ಅૠ
ේ൦؏ϋ
ේ൦؏‫ٳ‬
ᵒᵐᅈ
ᵆᵒᵐᵌᵎᵃᵇ
ᵓᵖᅈ
ᵆᵓᵑᵌᵎᵃᵇ
ᵏᵔᵐᵊᵐᵓᵔᵊᵎᵓᵗႊɢό
ᵆᵒᵕᵌᵎᵃᵇ
٥ɥ᭗
ᵎᵃ
ᵐᵎᵃ
ᵒᵎᵃ
ᮾド୍㒊ୖሙ௻ᴗᮏ♫
᝿ᐃሐ㜵Ỵቯ⟠ᡤ
ᵏᵖᵐᵊᵖᵕᵕᵊᵎᵐᵗႊɢό
ᵆᵓᵑᵌᵎᵃᵇ
ᵔᵎᵃ
ᵖᵎᵃ
ᵏᵎᵎᵃ
䈄 䜎䛯䚸㖟⾜䛻䛴䛔䛶䛿䝯䜺䝞䞁䜽㻟⾜඲䛶䛜ᾐỈᇦෆ䛻ᡤᅾ䛧䚸
㖟⾜ཬ䜃ドๆ䞉ၟရඛ≀ྲྀᘬᴗ䛾ྜィ㻟㻞♫㻞㻕䛾䛖䛱㻝㻥♫䚸኎
ୖ㧗䠄㐃⤖䠅䛷䛿㻤㻥㻚㻣㻑䛾௻ᴗ䛜ᾐỈ䚹㔠⼥ᶵ⬟䛾㯞⑷䛜ண᝿
䛥䜜䜛䚹
ிʮὉҘᓶὉ‫ྚؖ‬ỆஜᅈửஊẴỦிᚰɟᢿɥ‫ئ‬ỉ᤼ᘍὉᚰУሁᵑᵐᅈ
ේ൦؏ϋ
ේ൦؏‫ٳ‬
ᵏᵗᅈ
ᵆᵓᵗᵌᵒᵃᵇ
ᵏᵑᅈ
ᵆᵒᵎᵌᵔᵃᵇ
˖ಅૠ
ᾐỈ῝
1mm ௨ୖ㹼 0.5m ᮍ‶
0.5m ௨ୖ㹼 1.0m ᮍ‶
1.0m ௨ୖ㹼 2.0m ᮍ‶
2.0m ௨ୖ㹼 5.0m ᮍ‶
ᵏᵖᵊᵖᵐᵒᵊᵗᵓᵏႊɢό
ᵆᵖᵗᵌᵕᵃᵇ
٥ɥ᭗
ᵎᵃ
ᵐᵎᵃ
ᵒᵎᵃ
ᵔᵎᵃ
ᵐᵊᵏᵕᵎᵊᵐᵗᵏႊɢό
ᵆᵏᵎᵌᵑᵃᵇ
ᵖᵎᵃ
ᵏᵎᵎᵃ
㻝㻕 ఍♫ᅄᏘሗ㻞㻜㻜㻥ᖺ㻞㞟᫓ྕ䠄ᮾὒ⤒῭᪂ሗ♫䠅㐃⤖኎ୖ㧗䜘䜚సᡂ
㻞㻕 ᮾி䞉༓ⴥ䞉ᇸ⋢䛻ᮏ♫䜢᭷䛩䜛ᮾド୍㒊ୖሙ௻ᴗ䛾䛖䛱䚸㖟⾜ᴗ㻝㻠♫䚸ドๆ䞉
ၟရඛ≀ྲྀᘬᴗ㻝㻤♫䛾ྜィ㻟㻞♫䜢ᑐ㇟
32
5.0m ௨ୖ㹼
䞉ᆅୖ䛾ỏ℃䛿௨ୗ䛾᮲௳
䠍䠅㻞㻜㻜ᖺ䛻䠍ᗘ䛾Ⓨ⏕☜⋡䛾ὥỈ䛻䜘䜚䚸ᮾி㒔໭༊ᚿⱱᆅඛ䠄Ⲩᕝྑᓊ
㻞㻝㻚㻜㼗㼙䠅䛷ሐ㜵䛜Ỵቯ䛧䛯ሙྜ
䠎䠅᤼Ỉ᪋タ䠄᤼Ỉᶵሙ䚸Ỉ㛛➼䠅䛜✌ാ䛧䛺䛔ሙྜ
฼᰿ᕝ䡡Ⲩᕝ䛻䛚䛡䜛ỏ℃≧ἣ䛸᝿ᐃ䛥䜜䜛⿕ᐖ
䡚⤒῭⿕ᐖ䛾Ⓨ⏕
65
ᮏᩥ3
Ϩ
ɺỉϋ‫ע‬ғሁỉỼἧỵἋἥἽỉ൦ܹᏤࢊࣱ
•
୸䛾ෆᆅ༊䛾䜋䛸䜣䛹䛾䜸䝣䜱䝇䝡䝹䛿䚸㟁Ẽ䛾ᘬ䛝㎸䜏ᆅⅬ䛜ᆅୗ䛷䛒䜚䚸ཷ㟁
タഛ➼䛾㔜せ䛺㟁Ẽ䞉ᶵᲔタഛ䛿ᆅୗ䛻タ⨨䛥䜜䛶䛔䜛䚹
–
•
•
ཷ㟁䞉ኚ㟁䞉㓄㟁タഛ䚸㠀ᖖ⏝Ⓨ㟁ᶵ䛿䚸Ṥ䛹䛾䝡䝹䛻タ⨨䛥䜜䛶䛔䜛䛜䚸ᆅୗ㝵䛻タ⨨䛥䜜䛶䛔䜛䜿䞊䝇䛜ከ䛔䚹
䜋䛸䜣䛹䛾䝡䝹䛷䝝䞊䝗㠃䛾Ỉ㜵ᑐ⟇䛿ᐇ᪋䛥䜜䛶䛔䛺䛔䚹
ྠ᫬䛻඲䛶䛾䜸䝣䜱䝇䝡䝹䛜⿕⅏䛧䛯ሙྜ䚸඲䛶䛾䜸䝣䜱䝇䝡䝹䛾ཷ㟁タഛ䛾᚟ᪧ
䛻┦ᙜ䛾ᮇ㛫䜢せ䛩䜛䚹
–
୸䛾ෆᆅ༊䛾Ṥ䛹䛾䜸䝣䜱䝇䝡䝹䛜≉ู㧗ᅽ䛷ཷ㟁䛧䛶䛚䜚䚸≉ู㧗ᅽཷ㟁タഛ䛿ཷὀ⏕⏘䛾䛯䜑䚸⏕⏘䛛䜙ᤣ௜䞉䝔
䝇䝖᏶஢䜎䛷䛻⣙䠍ᖺ䜢せ䛩䜛䚹䜎䛯䚸౪⤥㔞䛻䜒㝈⏺䛜䛒䜛䛣䛸䛛䜙䚸᚟ᪧ䛾᭦䛺䜛㛗ᮇ໬䜒ண᝿䛥䜜䜛䚹
ṞỼἧỵἋἥἽሁỉನᡯểේ൦଺ỉࢨ᪪
ṟỼἧỵἋἥἽὉἰὅἉἹὅሁỉἥἽỆấẬỦͣᩓỉඬӏࢨ᪪
ୖᒙ㝵㑊㞴⪅
䛾⏕άᨭ㞀
೵㟁᫬⟶ไ㐠㌿⿦
⨨䛜ᶵ⬟䛫䛪㛢䛨
㎸䜑䛾༴㝤䜒
᝿ᐃ䛥䜜䜛௦⾲ⓗ䛺ᙳ㡪
ͣᩓ
ῡ Ὼ​῝῭ͣഥ
ᡛ൦ͣഥ
•㟁Ꮚᶵჾ➼䛾౑⏝୙⬟
ᅽ㏦ᘧ䛿㟁ຊ
䜢せ䛩䜛
•㏦Ỉ೵Ṇ䛸䛭䜜䛻క䛖䝖䜲䝺䛾౑⏝୙⬟
ᆅୖฟධཱྀ
ṆỈᯈ䛾タ⨨
䛿ᮍᐇ᪋
•✵ㄪᶵ⬟೵Ṇ䛸䛭䜜䛻క䛖⊛ᬬ
ᶣᶣᶣ
ᶵᲔᐊ
㟁Ẽタഛ䠄㠀ᖖ⏝Ⓨ㟁タഛ䚸
䡰䢖䢉䢚䡬䡼೵㟁᫬⟶ไ㐠㌿⿦
⨨䜢ྵ䜐䠅䚸ཷỈᵴ➼
•䝖䜲䝺䚸✵ㄪ䛾೵Ṇ䛻క䛖⾨⏕⎔ቃ䛾ᝏ໬
ᆅୗ⾤
•䜶䝺䝧䞊䝍䛾౑⏝୙⬟
䠄ฟ඾䠅ෆ㛶ᗓ䛻䜘䜛䝠䜰䝸䞁䜾ㄪᰝ䠄H19.10.29䚸H21.7.9䠅䜘䜚
୸䛾ෆᆅ༊䛾䜸䝣䜱䝇䝡䝹䠖⣙50Ჷ
฼᰿ᕝ䡡Ⲩᕝ䛻䛚䛡䜛ỏ℃≧ἣ䛸᝿ᐃ䛥䜜䜛⿕ᐖ
䡚ỈᐖᗫᲠ≀䛾Ⓨ⏕
66
ᮏᩥ3
Ϩ
ὶᮌ➼䛾ὶୗ≀䛻䜘䜚䚸ᐙᒇ䛺䛹䛾⿕ᐖ䛜ᣑ኱
ᖹᡂ䠍䠑ᖺྎ㢼10ྕ㇦㞵⅏ᐖ
᫛࿴䠑䠔ᖺᒣ㝜㇦㞵⅏ᐖ
䠄໭ᾏ㐨 ཌูᕝ䠅
䠄ᓥ᰿┴ ୕㝮ᕝ䠅
ฟ඾䠖ᖹᡂ15ᖺྎ㢼10ྕ㇦㞵⅏ᐖᅵᮌᏛ఍ㄪᰝᅋHP
33
ฟ඾䠖὾⏣ᕷᙺᡤᥦ౪
฼᰿ᕝ䡡Ⲩᕝ䛻䛚䛡䜛ỏ℃≧ἣ䛸᝿ᐃ䛥䜜䜛⿕ᐖ
䡚ỈᐖᗫᲠ≀䛾Ⓨ⏕
67
ᮏᩥ3
Ϩ
ὥỈỏ℃䛻䜘䜚䜒䛯䜙䛥䜜䛯኱㔞䛾ᅵ◁
෗┿䛿䚸ᖹᡂ䠍䠒ᖺ᪂₲㇦㞵⅏ᐖ᫬䛾≧ἣ
฼᰿ᕝ䡡Ⲩᕝ䛻䛚䛡䜛ỏ℃≧ἣ䛸᝿ᐃ䛥䜜䜛⿕ᐖ
䡚ỈᐖᗫᲠ≀䛾Ⓨ⏕
68
ᮏᩥ3
Ϩ
ὥỈỏ℃䛻䜘䜚ከ㔞䛻Ⓨ⏕䛩䜛䝂䝭
ᖹᡂ䠍䠒ᖺྎ㢼䠎䠏ྕ᫬䛾䝂䝭ฎ⌮ᑐᛂ䠄රᗜ┴㇏ᒸᕷ䠅
•
•
•
•
•
•
•
ᕷẸ䛻ᑐ䛧䛶䚸⅏ᐖ䝂䝭䛿ྍ⇞䝂䝭䛸୙⇞䝂䝭䛾䠎ศู䛸䛧䚸ྛᆅ༊༊㛗䛾ᣦᐃ䛩䜛ሙᡤ䜈᤼ฟ䛩䜛䜘䛖࿘▱
ྛᆅ༊䛾㞟✚ሙ䛻᤼ฟ䛥䜜䛯⅏ᐖᗫᲠ≀䛿ᆅඖᴗ⪅➼䜈䛾ጤク䛻䜘䜛௚䚸⮬἞యᛂ᥼䚸Ẹ㛫䝪䝷䞁䝔䜱䜰➼䛻
䜘䛳䛶 ᕤᴗᅋᆅཬ䜃ణ㤿✵ 䛻タ⨨䛧䛯௬⨨ሙ䜈㐠ᦙ
䠎ศู䛷⿕⅏ᐙᗞ䛛䜙᤼ฟ䛥䜜䚸௬⨨ሙ䜈཰㞟㐠ᦙ䛥䜜䛯⅏ᐖᗫᲠ≀䛻䛴䛔䛶䛿䚸௬⨨ሙ䛻䛚䛔䛶䚸䛥䜙䛻ྍ⇞
䝂䝭䚸୙⇞䝂䝭䚸ᮌ㉁䝂䝭䚸ᐙ㟁〇ရ䚸␚䚸䝍䜲䝲䛾䠒✀㢮䛻ศู㞟✚
௬⨨ሙ䛾䝂䝭䛿䚸ཷධ᪋タ䛾ฎ⌮ᇶ‽䛻㐺ྜ䛥䛫䜛䛯䜑෌ศู䚸◚○➼䛾୰㛫ฎ⌮䜢Ẹ㛫ᴗ⪅䛻ጤク
⅏ᐖᗫᲠ≀䛾ฎ⌮᪋タ䜈䛾㐠ᦙ䛻䛴䛔䛶䛿䚸ཷධ᪋タ䛜㐲᪉䛾㜰⚄㛫䛻ከ䛟䚸䠍᪥䠍㌴䠍ᅇ䛾㐠ᦙ
ྍ⇞䝂䝭⣙䠎୓䝖䞁䛿䚸┴䛾ㄪᩚ䛻䜘䜛༠ຊ⮬἞యཬ䜃ᆅඖฎ⌮᪋タ䛷䛾↝༷䚸ᗫᐙ㟁㢮䛿ᇶᮏⓗ䛻䛿ᐙ㟁䝸
䝃䜲䜽䝹䝹䞊䝖䛻䜘䜛ฎ⌮䜢⾜䛔䚸◚ᦆ䛾䜂䛹䛔䜒䛾䛿ᑓ㛛ᴗ⪅䛻䜘䜚䝣䝻䞁ᅇ཰䜢⾜䛳䛯ୖ䛷ฎ⌮➼䜢ᐇ᪋
ฎ⌮䛾᏶஢䛿䚸ᖹᡂ䠍䠓ᖺ䠑᭶ᮎ䜎䛷䛛䛛䜚䚸䠓䞄᭶௨ୖせ䛧䛯䚹
ฟ඾䠖㇏ᒸᕷྎ㢼23ྕ䛾⿕ᐖ䛸ᑐᛂ
ᖹᡂ18ᖺ7᭶㇦㞵⅏ᐖ䛻䜘䜚Ⓨ⏕䛧䛯ከ㔞䛾ᗫᲠ≀䠄㮵ඣᓥ┴኱ཱྀᕷ䠖ᕝෆᕝ䠅
ᖹᡂ16ᖺྎ㢼23ྕ䛻䜘䜛䝂䝭䛾኱㔞Ⓨ⏕䠄㇏ᒸᕷ䠖෇ᒣᕝ䠅
34
฼᰿ᕝ䡡Ⲩᕝ䛻䛚䛡䜛ỏ℃≧ἣ䛸᝿ᐃ䛥䜜䜛⿕ᐖ
䡚ỈᐖᗫᲠ≀䛾Ⓨ⏕
69
ᮏᩥ3
Ϩ
⏕ά䛾㧗ᗘ໬䛻䜘䜚ᾐỈ䛧䛯ሙྜ䛾⿕ᐖ䛜ቑຍ
㟁Ꮚᶵჾ㢮䛜኱㔞䛻ᗫᲠฎศ
᩿⇕ᮦ䛜྾Ỉ䛧䚸౑⏝୙⬟≧ែ䛻
෗┿䛿䚸ᖹᡂ䠍䠎ᖺᮾᾏ㇦㞵⅏ᐖ᫬䛾≧ἣ
ᐇ᪋䛩䜉䛝ᑐ⟇䠄᱌䠅
䡚㐺᫬䞉ⓗ☜䛺㑊㞴䛾ᐇ⌧䛻䜘䜛⿕ᐖ㍍ῶ
70
ᮏᩥ3
Ϫ
㑊㞴䛾⪃䛘᪉䛻䛴䛔䛶䛾ᩚ⌮
䕿኱つᶍỈᐖ᫬䛿ᾐỈ༊ᇦእ䜈䛾ᗈᇦ㑊㞴
䞉ᒃఫ✵㛫䛜Ỉἐ䛩䜛ሙྜ䜔ᾐỈ⥅⥆᫬㛫䛜㛗᫬㛫䠄౛䛘䜀3᪥௨ୖ䠅䛸䛺䜛ሙྜ䛿䚸ᾐỈ㛤ጞ๓䛻
ᾐỈ༊ᇦእ䜈㑊㞴
䞉ᾐỈ⥅⥆᫬㛫䛜▷䛔ሙྜ䛿䚸ᚲせ䛺‽ഛ䜢⾜䛳䛯ୖ䛷⮬Ꮿୖ㝵䜈䛾㑊㞴䜒ྍ
䞉⑓㝔䜔⅏ᐖ᫬せ᥼ㆤ⪅㛵㐃᪋タ➼䛿䚸ᗈᇦ㑊㞴䛜ᐇ᪋ᅔ㞴䛺ሙྜ䛻ഛ䛘䛶䚸䛒䜙䛛䛨䜑Ꮩ❧䛧䛯ሙ
ྜ䛾‽ഛ䜢ᐇ᪋
䕿ᗈᇦ㑊㞴䛸୍᫬㑊㞴䛾⥲ྜⓗ䛺ᑐ⟇
䞉㑊㞴⾜ື䛜㐜䜜䛯ሙྜ➼䛿䚸୍᫬㑊㞴ᡤ䜈䛾㑊㞴䜒᝿ᐃ
䞉୍᫬㑊㞴ᡤ䛾ᾐỈ᫬䛾ᩆຓ䞉ᩆ᥼యไ䛾ᩚഛ
䕿䛒䜙䛛䛨䜑㑊㞴䛾䛯䜑䛾యไ䜢ᩚഛ
䞉㑊㞴່࿌䞉ᣦ♧䛾ⓗ☜䛺ᐇ᪋䛸᝟ሗᥦ౪యไ䜢ᩚഛ
䞉䛒䜙䛛䛨䜑ྛᆅᇦ䛾ఫẸ䛜ྥ䛖䜉䛝ᗈᇦ㑊㞴ᡤ䜢ᐃ䜑䜛䛺䛹䚸෇⁥䛻ᗈᇦ㑊㞴䛜ྍ⬟䛸䛺䜛䜘䛖㑊㞴
ィ⏬䜢⟇ᐃ
䞉ᆅᇦ䛾Ỉᐖ䛾༴㝤ᛶ䠄≉䛻ᾐỈ῝䛜῝䛔ᆅᇦ䠅䜔⟇ᐃ䛧䛯㑊㞴ィ⏬䛿ఫẸ➼䛻༑ศ▱䜙䛧䜑䜛ᚲせ
䕿㑊㞴䛿⮬ຓ䚸ඹຓ䚸බຓ䛜୍య䛸䛺䛳䛶ᐇ᪋
䞉⅏ᐖ᫬せ᥼ㆤ⪅䛿䚸㑊㞴ᨭ᥼䜺䜲䝗䝷䜲䞁䛾ᯟ⤌䜏䛻ἢ䛳䛯せ᥼ㆤ⪅᝟ሗ䛾ඹ᭷໬䛺䛹䛾ྲྀ⤌䜏䛻
䜘䜚㑊㞴
䞉බຓ䛸䛧䛶䛿䚸ᗈᇦ㑊㞴䛾ᚲせᛶ䛻㛵䛩䜛࿘▱ᚭᗏ䚸⅏ᐖ᝟ሗ䛻㛵䛩䜛㐺ษ䛺ఏ㐩䞉࿘▱䚸ᆅᇦ㜵⅏
ຊ䛾ྥୖᨭ᥼䛺䛹䚸⮬ຓ䚸ඹຓ䛻䜘䜛㑊㞴䜢෇⁥䞉ⓗ☜䛻㐍䜑䜛䛯䜑䛾ᨭ᥼䜢ᐇ᪋
35
36
ᐇ᪋ࡍ࡭ࡁᑐ⟇
71
㹼㐺᫬࣭ⓗ☜࡞㑊㞴ࡢᐇ⌧࡟ࡼࡿ⿕ᐖ㍍ῶ
኱つᶍỈᐖ᫬䛾⅏ᐖⓎ⏕๓ᚋ䛾ὶ䜜䛸ᑐᛂ䜲䝯䞊䝆
᫬㛫䛾⤒㐣
Ẽ㇟≧ἣ
᪋タ⿕ᐖ
3䡚2᪥๓
䈜᤼Ỉ᪋タ䛜䛖䜎䛟ᶵ⬟䛫䛪ᾐỈ䛜㛗ᮇ໬䛩䜛䜿䞊䝇
䈜ሐ㜵Ỵቯᚋ䛾ᾐỈᕷ༊⏫ᩘ䛿䚸ᇸ⋢┴኱฼᰿⏫䛷฼᰿ᕝሐ㜵䛜
Ỵቯ䛩䜛䛸᝿ᐃ䛧䛯ሙྜ
6hᚋ
኱つᶍ䛺ሐ㜵Ỵቯ
䞉ྎ㢼᥋㏆
䞉㞵⬮䛜ᙉ䜎䜛
䞉ୖ㝣䛾඙䛧
䞉๓⥺೵䚸
άⓎ໬䛾ᜍ䜜
䠄ෆỈ⿕ᐖ䠅 䞉ᐙᒇᾐỈ䚸㐨㊰ᾐỈ➼
䞉ྎ㢼䛜㏻㐣
䞉㞵䛜Ṇ䜐
䞉ᐙᒇᾐỈ䞉ಽቯ䚸㐨㊰ᾐỈ➼
䠄እỈ⿕ᐖ䠅
㉺ὶ䞉₃Ỉ➼䛾Ⓨ⏕
㝆㞵㔞䛜
᪤ ᭱኱್䜢㉸㐣
䢓䡮䢈䢓䡮䢙⿕ᐖ
ேⓗ⿕ᐖ
䞉㟁ຊ䚸㏻ಙ➼䢓䡮䢈䢓䡮䢙⿕ᐖ䚸
䞉බඹ஺㏻ᶵ㛵䛾ᑍ᩿
䞉ேⓗ⿕ᐖ䠄Ṛ⪅䞉Ꮩ❧⪅➼䠅
䞉ேⓗ⿕ᐖ䠄Ṛ⪅䞉Ꮩ❧⪅➼䠅
Ἑᕝ
ὥ Ỉ ⟶⌮⪅
ணሗ
Ẽ㇟ᗇ
䛿䜣℃ὀពỈ఩
䛿䜣℃ὀព᝟ሗ
䠄⟶⌮⪅䚸฼⏝⪅➼䠅
䠄⿕⅏䠅
ィ⏬
㧗Ỉ఩
䛿䜣℃༴㝤᝟ሗ
ሐ㜵
Ỵቯ
䠄䛿䜣℃ᇦᣑ኱䠅
1┴ 9ᕷ9⏫
1㒔1┴3༊11ᕷ9⏫
䞉㔜せ᪋タ䛾᚟ᪧάື
䞉⿕ᐖ㍍ῶᑐᛂ
䞉䢓䡮䢈䢓䡮䢙䛾
㏵⤯⠊ᅖ䛾ቑຍ
䞉㏨䛢㐜䜜⪅䚸Ṛയ⪅䛾ቑຍ
ᖹᖖỈ఩䜎䛷పୗ
Ỉ఩పୗ
䈜ỏ℃ᣑ኱䛻క䛖
ὥỈணሗ䜢㐺ᐅᐇ᪋
䛿䜣℃Ⓨ⏕᝟ሗ
䛿䜣℃Ⓨ⏕᝟ሗ
㑊㞴‽ഛ᝟ሗ
Ⓨ௧➼䛾ุ᩿
⅏ᐖᑐ⟇ᮏ㒊
䞉యไ
䞉㑊㞴‽ഛ᝟ሗ
䞉㑊㞴㏵୰䛷䛾⿕⅏⪅䞉Ꮩ❧⪅
䞉㏨䛢㐜䜜䛻䜘䜛⮬Ꮿ䛷䛾⿕⅏䞉⭾኱䛺Ꮩ❧⪅
䞉㑊㞴ᡤ䛷䛾Ꮩ❧⪅
䞉⭾኱䛺㑊㞴⪅䛾Ⓨ⏕
䞉㑊㞴ᡤ㣬࿴䛻䜘䜛ΰ஘
䞉㑊㞴஺㏻䛻䜘䜛῰Ⓨ⏕
䞉⮬୺㑊㞴㛤ጞ
㑊㞴່࿌➼
䛾ุ᩿
䞉ᆅୗ㕲➼䜢௓䛧䛯ᆅୗ✵㛫䛾ᾐỈ
䞉ᆅୗ✵㛫䛛䜙䛾㏨䛢㐜䜜䛻䜘䜛⿕⅏
䞉㑊㞴⪅䛾Ⓨ⏕䠄㑊㞴່࿌䞉ᣦ♧䛻ᇶ䛵䛟䠅
㝆㞵ண 䚸Ỉ఩ண 䛾⢭ᗘྥୖ
ᕷ༊⏫ᮧ
䛿䜣℃༴㝤Ỉ఩
䛿䜣℃㆙ᡄ᝟ሗ
1㐌㛫ᚋ
䞉ỏ℃᝟ሗ䛾ྲྀᚓ
䞉ఫẸ䜈䛾䝸䜰䝹
䝍䜲䝮䛷䛾᝟ሗ
ᥦ౪
䛆Ỉ఩䛾䜲䝯䞊䝆䛇
䈜Ỉ఩≧ἣ䛾Ⰽ䛸ྠ䛨
䞉኱㞵ὥỈὀពሗ䠋㆙ሗ
ఫ Ẹ
ᆅୗ✵㛫
㑊㞴ุ᩿Ỉ఩
1᪥䠄24h䠅ᚋ
ὶᇦᖹᆒ㞵㔞䛜ィ⏬つᶍ
䜢㉸㐣䛧ᕧ኱ὥỈ䛸䛺䜛
䞉㟁ຊ䚸㏻ಙ⿕ᐖⓎ⏕
䞉බඹ஺㏻ᶵ㛵䛾㐠⾜೵Ṇ
Ỉ఩≧ἣ
ᮏᩥ3
Ϫ
䈜฼᰿ᕝ䚸Ụᡞᕝ䚸Ⲩᕝ䛾
ᾐỈ᝿ᐃ༊ᇦෆᕷ༊⏫ᮧᩘ
1㒔5┴ ィ81ᕷ༊⏫ᮧ䠅
䞉㑊㞴່࿌➼䛾Ⓨ௧䚸࿘▱䞉ᗈሗ
䞉㑊㞴ᡤ䛾㛤タ䞉㐠Ⴀ
䞉ᕷ⏫ᮧእ䜈䛾㑊㞴䛾せㄳ
䞉ᆅୗ✵㛫䛾᝟ሗ㐃⤡యไ䛾ᩚഛ
䞉㑊㞴☜ಖィ⏬䛾⟇ᐃಁ㐍
䞉䢓䡮䢈䢓䡮䢙㏵⤯
䛻䜘䜛⏕άᨭ㞀
䞉ᾐỈ⠊ᅖ䛾ᣑ኱
䐡
䞉㑊㞴⏕ά䛾㛗ᮇ໬
䞉᤼Ỉసᴗ
䞉᚟ᪧసᴗ
䛆୺せ᳨ウ㡯┠䛇
኱つᶍỈᐖ᫬䛾ᩆຓ䞉ᩆ᥼䛾䛒䜚᪉䛾᳨ウ
䠄䠍䠅⭾኱䛺Ꮩ❧⪅䛾ᩆຓ᪉⟇䛾᳨ウ
䠄䠎䠅⭾኱䛺Ꮩ❧⪅䜈䛾≀㈨౪⤥➼䛾᪉⟇
䞉䛿䜣℃ὶ฿㐩䛾༴㝤ᛶ䜢㋃䜎䛘䚸
ྛᕷ༊⏫ᮧ䛜㑊㞴່࿌➼䜢Ⓨ௧
䞉ᕷ༊⏫ᮧ䛜㡰ḟ㑊㞴່࿌䞉ᣦ♧䜢Ⓨ௧
Ỉ㜵άື
䞉Ỉ㜵ᅋฟື
䞉䛿䜣℃ᣑ኱䜢ᢚไ䛩䜛䛯䜑䛾Ỉ㜵άື
䞉㉺ὶ䞉₃Ỉ༴㝤⟠ᡤ➼䛷䛾Ỉ㜵άື
ᕷ༊⏫ᮧ
⅏ᐖᑐ⟇ᮏ㒊
䞉㒔┴䞉ᕷ༊⏫ᮧእ䛛䜙䛾㑊㞴⪅䛾ཷධ䜜
䞉㑊㞴ᡤ䛾㛤タ䞉㐠Ⴀ
㒔 ┴
⅏ᐖᑐ⟇ᮏ㒊
䞉㒔┴ෆ㑊㞴ᡤ㛫䛷䛾㑊㞴⪅䛾㟂⤥ㄪᩚ
䞉㒔┴እ䜈䛾ᗈᇦ㑊㞴䛾ㄪᩚ䚸⛣㏦䛾ㄪᩚ
㒔 ┴
⅏ᐖᑐ⟇ᮏ㒊
䞉㒔┴እ䛛䜙䛾㑊㞴⪅䛾ཷධ䜜ㄪᩚ
䠄㠀⿕⅏䠅
䠄⿕⅏䠅
䠄㠀⿕⅏䠅
ᐁ㑰㐃⤡ᐊ
ᐁ㑰ᑐ⟇ᐊ
ᨻ ᗓ
ෆ㛶ᗓ
㛵ಀ┬ᗇ
⥭ᛴཧ㞟䝏䞊䝮఍㆟
䐠
䐟
䛆୺せ᳨ウ㡯┠䛇
኱つᶍỈᐖ᫬䛾㑊㞴䛾䛒䜚᪉䛾᳨ウ
䠄䠍䠅㑊㞴䛾⪃䛘᪉䠄㑊㞴ඛ䚸㑊㞴䛾䝍䜲䝭䞁䜾䚸㑊㞴ᡭẁ➼䠅
䠄䠎䠅ᗈᇦ㑊㞴䛾䛯䜑䛾ィ⏬䛾⟇ᐃ
䠄䠏䠅ᗈᇦ㑊㞴᫬䛾㑊㞴ᡤ䛾㐠Ⴀ
⥭ᛴ䠄㠀ᖖ䠅⅏ᐖᑐ⟇ᮏ㒊
䛆୺せ᳨ウ㡯┠䛇
⅏ᐖⓎ⏕๓䛾㑊㞴ㄏᑟ䛾䛯䜑䛾యไᩚഛ
䠄䠍䠅㑊㞴ㄏᑟ䛻ಀ䜛ᮏ㒊➼䛾ᙺ๭
䠄䠎䠅㑊㞴ㄏᑟ䛻ಀ䜛ᮏ㒊❧䛱ୖ䛢䛾䛝䛳䛛䛡
᝟ሗ㐃⤡ᐊ
䞉⅏ᐖయไ
᝟ሗᑐ⟇ᐊ
㛵ಀ┬ᗇ㐃⤡఍㆟
䞉ᗈᇦᛂ᥼䛾䛯䜑䛾‽ഛ
ὶᇦ䛷䛾Ỉ㜵άື䛾䛒䜚᪉
ᨻᗓㄪᰝᅋὴ㐵
ෆ㛶⥲⌮኱⮧䛻䜘䜛⌧ᆅどᐹ
⥭ᛴ䠄㠀ᖖ䠅⅏ᐖ⌧ᆅᑐ⟇ᮏ㒊
ෆ㛶ᗓ⅏ᐖᑐ⟇ᐊ
䞉ᗈᇦᛂ᥼䛾ᐇ᪋
䈜ᩆຓ䞉ᩆ᥼άື䛾ᮏ᱁໬
䐢
䞉኱つᶍỈᐖ᫬䛾ᛂᛴ
ᑐ⟇άືせ㡿䛾⟇ᐃ
䞉኱つᶍỈᐖ䜢᝿ᐃ䛧䛯
カ⦎䛾ᐇ᪋
37
38
ᗈᇦ㑊㞴ᑐ⟇䛾ᙉ໬
ᮏᩥ3
Ϫ
72
䡚ㄪᰝ䞉ศᯒ䛾ᐇ᪋
㑊㞴⋡ྥୖ⟇䛾⫼ᬒ䠄⡿ᅜ䛻䛚䛡䜛䝝䝸䜿䞊䞁ᑐᛂ㑊㞴ィ⏬䠅
䕿⡿ᅜ䛷䛿䚸㐃㑥ᨻᗓ䛜䚸㑊㞴ィ⏬⟇ᐃ䛾䛯䜑䛾ㄪᰝ䛛䜙⅏ᐖⓎ⏕ᚋ䛾䝣䜷䝻䞊䜰䝑䝥ㄪᰝ䛻⮳䜛䜎䛷
䛾㐣⛬䛻䛴䛔䛶䚸ศᯒᡭἲ䛾䜺䜲䝗䝷䜲䞁䜢⟇ᐃ䛧䚸䛭䜜䛻ᇶ䛵䛟ศᯒ䛿㐃㑥䛸ᕞ䛜ඹྠ䛷ᐇ᪋䚹
䕿䜎䛯䚸㐃㑥ᨻᗓ䛿䚸㑊㞴ィ⏬⟇ᐃ䜈䛾⿵ຓ㔠䛾஺௜䚸㑊㞴ุ᩿ᨭ᥼䝒䞊䝹䛾ᥦ౪➼䜢⾜䛔䚸ᆅ᪉බ
ඹᅋయ䛻䛚䛡䜛㑊㞴ィ⏬䛾⟇ᐃ䞉㐠⏝䜢ᨭ᥼䚹䝝䝸䜿䞊䞁᮶くᚋ䛻䛿㑊㞴ᐇែ➼䛻䛴䛔䛶䛾䜰䝉䝇䝯
䞁䝖䜢⮬䜙ᐇ᪋䛧䚸㑊㞴ィ⏬ᨵゞ➼䛾䝣䜱䞊䝗䝞䝑䜽సᴗ䜒ᨭ᥼䚹
䠍䠅㐃㑥ᨻᗓ䠄㝣㌷ᕤර㝲䠅䛾㑊㞴ィ⏬ㄪᰝ䜺䜲䝗䝷䜲䞁䛾ᴫせ
䕿䝝䝄䞊䝗ศᯒ(Hazard Analysis)
䠎䠅㐃㑥ᨻᗓ䛻䜘䜛⿵ຓ㔠
㝣㌷ᕤර㝲(CE)䚸㐃㑥༴ᶵ⟶⌮ᗇ(FEMA)䚸ᾏὒ䞉
኱Ẽᒁ(NOAA)䛿䚸⮬἞య䛜䝝䝸䜿䞊䞁ᑐᛂィ⏬䜢
సᡂ䛩䜛䛻㝿䛧䛶⿵ຓ㔠䜢ᥦ౪
1984ᖺ∧
᝿ᐃ䛥䜜䜛㧗₻䞉ὥỈ䛾Ỉ఩䚸㢼㏿䚸䜿䞊䝇ẖ䛾
ᾐỈ᝿ᐃ༊ᇦ䚸䛭䛾ໟ⤡⠊ᅖ➼䜢ホ౯䚹
䕿⬤ᙅᛶศᯒ(Vulnerability Analysis)
䠏䠅㑊㞴ุ᩿ᨭ᥼䝒䞊䝹䛾ඹ᭷
㑊㞴ᑐ㇟⪅䜢䝌䞊䞁༊ศ䛧䚸㑊㞴䝅䝘䝸䜸䜢సᡂ䚹
බඹ㍺㏦䛻౫Ꮡ䛧䛯㑊㞴䛻ಀ䜛㟂⤥䜢ホ౯䚹་⒪
1994ᖺ∧
᪋タ䞉⪁ே䝩䞊䝮➼䛾⅏ᐖᙅ⪅᪋タ䛾ᡤᅾᆅ䚸཰
ᐜ⪅ᩘ䚸ᶵ⬟➼䜢ᢕᥱ䛧䚸せ᥼ㆤ⪅㍺㏦㟂⤥䜢ホ౯䚹
䕿⾜ືศᯒ(Behavioral Analysis)
㐃㑥ᨻᗓ䛿䚸䝝䝸䜿䞊䞁㛵㐃䛾ྛ✀᝟ሗ䛜䜟䛛䜚䜔䛩
䛟ᩚ⌮䛥䜜䚸㑊㞴䛾䝍䜲䝭䞁䜾➼䛾ពᚿỴᐃ䜢ᨭ᥼䛩䜛
䝋䝣䝖䜴䜵䜰HURREVAC䜔䚸㧗₻㧗䛥ண 䝋䝣䝖
SLOSH䜢㛤Ⓨ䚹䛣䜜䜙䛾䝋䝣䝖䜢౑⏝䛧䛯㑊㞴ุ᩿䛻
ಀ䜛᝟ሗ䜢ᅜ䚸ᆅ᪉䛾㛵ಀᶵ㛵䛷ඹ᭷
䜰䞁䜿䞊䝖⤖ᯝ䜔䚸䜰䞁䜿䞊䝖ᅇ⟅䛸㑊㞴ᐇ⦼䛾஋㞳ศᯒ䜢ཧ⪃䛻䚸㑊
㞴⋡䚸㑊㞴ሙᡤู䞉㑊㞴ᡭẁู䛾ேᩘ䜔䛭䛾ෆ䛾せ᥼ㆤ⪅䛾ᩘ➼䜢ホ౯
䕿㑊㞴ᡤศᯒ(Shelter Analysis)
䠐䠅㑊㞴ᐇែ䛾䜰䝉䝇䝯䞁䝖䛾ᐇ᪋
䝝䝸䜿䞊䞁ᚋ䛻䛿㑊㞴ᐇែ䜢㐃㑥⮬䜙䛜ホ౯䚹
䛭䛾⤖ᯝ䜢㑊㞴ィ⏬➼䛻䝣䜱䞊䝗䝞䝑䜽䚹
㑊㞴ᡤ䛾ሙᡤ䚸཰ᐜຊ䚸⅏ᐖ䛻ᑐ䛩䜛⬤ᙅᗘ䜢ホ౯䛩䜛䛸䛸䜒䛻䚸㑊㞴ᡤ
㟂せ㔞䜢ホ౯䚹䛭䛧䛶㑊㞴ᡤ๭䜚᣺䜚ィ⏬䜢సᡂ䚹䛥䜙䛻䚸㏨䛢㐜䜜⪅⏝䛾
᭱⤊཰ᐜィ⏬䠄㏆䛟䛾୰㧗ᒙ䝡䝹฼⏝➼䠅䜢సᡂ䚹
䕿㍺㏦ศᯒ(Transportation Analysis)
㑊㞴䝹䞊䝖䚸஺㏻ไᚚෆᐜ䚸஺㏻䝪䝖䝹䝛䝑䜽䚸㑊㞴᏶஢䜎䛷䛾᫬㛫䜢ホ
౯䚹㑊㞴ᑐ㇟䛸䛺䜛㐨㊰䛷䛾䝛䝑䝖䝽䞊䜽ศᯒ➼䜢ᐇ᪋䚹
ᗈᇦ㑊㞴ᑐ⟇䛾ᙉ໬
73
䡚ㄪᰝ䞉ศᯒ䛾ᐇ᪋
ᮏᩥ3
Ϫ
䝝䝸䜿䞊䞁㑊㞴ィ⏬ㄪᰝ䛾ලయ౛
䕿䝝䝸䜿䞊䞁䞉䜹䝖䝸䞊䝘䛾⿕⅏ᕞ䛷䛒䜛䝭䝅䝅䝑䝢ᕞ䛷䛿2002ᖺ䛻ᨵゞ∧䛾䝝䝸䜿䞊䞁㑊㞴ィ⏬ㄪᰝ䜢ᐇ᪋1)
䕿බタ㑊㞴ᡤ䛾㟂⤥䝞䝷䞁䝇䚸㑊㞴㊰䛾ΰ㞧≧ἣ䚸䛭䛧䛶㑊㞴᏶஢䜎䛷䛾䝍䜲䝮䝸䝭䝑䝖➼䛻䛴䛔䛶ホ౯
䕿௨ୗ䛻䛿䚸䝹䜲䝆䜰䝘ᕞ䛸䛾ቃ⏺䛻᥋䛩䜛䝝䝸䝋䞁㒆䜢ᑐ㇟䛸䛧䛯ㄪᰝ⤖ᯝ䛾୍㒊䜢♧䛩
㑊㞴ᡤศᯒ(Shelter Analysis)
⾜ືศᯒ(Behavioral Analysis)
㐣ཤࡢ⅏ᐖ᫬ࡢ㑊㞴⋡
㑊㞴ᐇ᪋ពྥㄪᰝ
㑊㞴⪅ᒓᛶศᯒ
ᒓᛶู㑊㞴⋡タᐃ
ࣁࢨ࣮ࢻศᯒ
(Hazard Analysis)
ࣁࣜࢣ࣮ࣥࡢ
࢝ࢸࢦู࣮ࣜ
ࡢ༴㝤࢚ࣜ࢔
㻝
⪏䛘䜙䜜䜛䢆
ὥỈಖ㝤ᆅ ཰ᐜ⬟ຊ ⣼ຍ཰ᐜ
䢔䡵䡬䢙䞉䡲䡿䡶䢚
ᅗୖ䛾ᢅ䛔 㻔ே䠅
ຊ㻔ே䠅
䢔䡬
㻴㼍㼚㼏㼛㼏㼗㻌㻱㼘㼑㼙㼑㼚㼠㼍㼞㼥
Ᏻ඲ᇦ
䡰䢔䡭እ
㻠㻡㻜
㻠㻡㻜
㻞
㻿㼑㼚㼕㼛㼞㻌㻯㼕㼠㼕㼦㼑㼚㻌㻯㼑㼚㼠㼑㼞
㻡
䚺
㻝㻡㻜
㻟
㻠
㻠
㻠
䚺
䚺
㻝㻜㻜
㻠㻜㻜
㻠
䚺
㻞㻥㻥
㻢
㻣
㻹㼑㼠㼔㼛㼐㼕㼟㼠㻌㻰㼍㼥㻌㻯㼍㼞㼑
㻿㼠㻚㻌㻾㼛㼟㼑㻌㻿㼏㼔㼛㼛㼘
㻱㼍㼟㼠㻌㻴㼍㼚㼏㼛㼏㼗
㻱㼘㼑㼙㼑㼚㼠㼍㼞㼥
㻮㼍㼥㻌㻴㼕㼓㼔㻌㻿㼏㼔㼛㼛㼘
㻮㼍㼥㻌㻹㼕㼐㼐㼘㼑㻌㻿㼏㼔㼛㼛㼘
㻟
㻟
䚺
䚺
㻤㻜㻜
㻟㻡㻜
㻤
㼃㼍㼢㼑㼘㼑㼍㼚㼐㻌㻱㼘㼑㼙㼑㼚㼠㼍㼞㼥
㻟
䚺
㻠㻜㻜
㻥 㻴㼍㼚㼏㼛㼏㼗㻌㻹㼕㼐㼐㼘㼑㻌㻿㼏㼔㼛㼛㼘
㻟
䚺
㻞㻥㻥
㑊㞴ᡤྡ
㻡
㻝㻜
㻴㼍㼚㼏㼛㼏㼗㻌㻴㼕㼓㼔㻌㻿㼏㼔㼛㼛㼘
㻞
䚺
㻝㻘㻞㻡㻜
㻝㻝
㻯㼕㼢㼕㼏㻌㻯㼑㼚㼠㼑㼞
㻞
㻝㻛㻝㻜㻜☜⋡
ᾐỈᇦ
㻡㻜㻜
ྜィ
㻝㻘㻟㻥㻥
㻟㻘㻞㻠㻤
㻠㻘㻥㻥㻤
㻠㻠㻥㻤
බタ㑊㞴ᡤࡢ㟂⤥ࣂࣛࣥࢫホ౯
㑊㞴ඛู㑊㞴⋡タᐃ
㑊㞴ඛㄪᰝ
⬤ᙅᛶศᯒ
(Vulnerability ༴㝤࢚ࣜ࢔༊ศู࣭
ᒃఫᒓᛶูேཱྀ ➼
Analisis)
ᑐ㇟ᆅᇦෆ࡬ࡢ㑊㞴⋡ࢆタᐃ
ᑐ㇟䝝 ᑐ㇟ᇦෆ
බタ㑊㞴 බタ㑊㞴
䝸䜿䞊䞁 㑊㞴⪅⥲ ᪑⾜⪅㟂 ᡤ᭱኱฼ ᡤ౪⤥ྍ ౪⤥୙㊊
せ
㔞㻔ே䠅
䛾つᶍ ᩘ
⏝⪅ᩘ ⬟ேᩘ
ᖹᖖᮇ
㻡㻘㻟㻡㻞
㻠㻡㻜
㻠㻘㻥㻜㻞
䜹 㻠㻙㻡 㻡㻜㻘㻡㻤㻥
㻟
㻟㻤㻘㻡㻤㻤
ᖹᖖᮇ
㻟㻘㻟㻟㻡
㻝㻘㻟㻥㻥
㻝㻘㻥㻟㻢
䝔
㻝㻙㻞
㻞㻤㻘㻤㻠㻡
ᖹᖖᮇ
㻝㻘㻥㻤㻞
㻟㻘㻞㻠㻤
䠉
䝂
㻠㻙㻡
㻢㻞㻘㻟㻢㻣
ከᐈᮇ
㻡㻘㻟㻡㻞
㻠㻡㻜
㻠㻘㻥㻜㻞
䝸
㻡㻜㻘㻝㻟㻠
ከᐈᮇ
㻟㻘㻠㻡㻞
㻝㻘㻟㻥㻥
㻞㻘㻜㻡㻟
呎 㻟
㻝㻙㻞 㻟㻤㻘㻣㻞㻝
ከᐈᮇ
㻞㻘㻜㻣㻥
㻟㻘㻞㻠㻤
䠉
㟂⤥ࣂࣛ
ࣥࢫホ౯
1) Mississippi Hurricane Evacuation Study – Technical Report – For
Hancock, Harrison and Jackson Counties, Apr.2002
஺㏻ศᯒ(Transportation Analysis)
㸺ḟ㡫ཧ↷㸼
39
ΰ㞧
ศᯒ➼
㑊㞴᏶஢ࡲ࡛ࡢ
㺞㺐㺯㺶㺮㺍㺢ࡢホ౯
ᗈᇦ㑊㞴ᑐ⟇䛾ᙉ໬
䡚ㄪᰝ䞉ศᯒ䛾ᐇ᪋
ᮏᩥ3
Ϫ
74
ฟⓎᆅࡢタᐃ1)
๓㡫䛻⥆䛟䠖஺㏻ศᯒ㛵ಀ
ࢰู࣮ࣥࡢୡᖏᩘ࣭ேཱྀ
ࢰ࣮ࣥ༊ศ
㑊㞴ඛࡢタᐃ1)
⾜ࡁඛ✀ููࡢ๭ྜ
᮲௳ู࣭⾜ࡁඛ✀ููࡢ㌴୧ྎᩘ
࢔࢘ࢺࣉࢵࢺᅗ2)
㑊㞴᏶஢㺞㺐㺯㺶㺮㺍㺢(Clearance Time)
༊㛫ู῰ண᝿ᅗ
ΰ㞧≧ἣ
㑊㞴ඛูࡢ๭ྜ㸦ᕞෆࡢ๭ྜࡶタᐃ㸧
࿨௧ࢆཷࡅ࡚࠿ࡽ㑊㞴
ࢆ㛤ጞࡍࡿࡲ࡛ࡢ᫬㛫1)
஺㏻
ࢩ࣑࣮ࣗࣞ
ࢩࣙࣥ
1) Mississippi Hurricane Evacuation Study – Technical
Report – For Hancock, Harrison and Jackson
Counties, Apr.2002
2)PSB&J (2001) Hurricane Evacuation Transportation
Analysis – Mississippi Transportation Analysis Final
Report
㸦᫬㸧
㐣ཤࡢ㑊㞴㛤ጞࡲ
࡛ࡢ᫬㛫ࡢ㛗▷ࡢ
ᐇ⦼ࢆ㋃ࡲ࠼ࠊ㸱
ẁ㝵ࡢ཯ᛂ㏿ᗘࢆ
ᑐ㇟࡟ឤᗘศᯒ
ᗈᇦ㑊㞴ᑐ⟇䛾ᙉ໬
ᮏᩥ3
Ϫ
75
䡚㑊㞴ィ⏬䛾⟇ᐃ
䠄ཧ⪃䠅䝹䜲䝆䜰䝘ᕞ⥭ᛴ㑊㞴ィ⏬ᅗ (Louisiana Emergency Evacuation
䠔㑊㞴䠄㑊㞴ィ⏬䠅
Map)
䝹䜲䝆䜰䝘ᕞ䛿䚸୍ᩧ㑊㞴䛻䜘䜛஺㏻῰䜢㑊䛡䜛䛸䛸䜒䛻㑊㞴䛩䜛᫬ᮇ䜢♧䛩䛯䜑䚸⅏ᐖ䛾༴㝤ᛶ䛾㧗䛔ᾏᓊ㒊䛛䜙
㡰ḟ㑊㞴䜢㛤ጞ䛩䜛䜘䛖䛻㑊㞴ィ⏬䜢⟇ᐃ䚹䝝䝸䜿䞊䞁䞉䜹䝖䝸䞊䝘䜔䝝䝸䜿䞊䞁䞉䜾䝇䝍䝣䛾㝿䛻䜒Ⓨື䚹
㑊
㞴
᮶く䠏䠌᫬㛫๓䛻㑊㞴
䜢㛤ጞ䛩䜛ᆅᇦ
㑊
㞴
䝞䝖䞁䝹䞊䝆䝳ᕷ
㑊
㞴
᮶く䠐䠌᫬㛫๓䛻㑊㞴
䜢㛤ጞ䛩䜛ᆅᇦ
䝙䝳䞊䜸䝸䞁䝈ᕷ
᮶く䠑䠌᫬㛫๓䛻㑊㞴
䜢㛤ጞ䛩䜛ᆅᇦ
䝥䝷䞊䜽䝬䜲䞁䝈㒆
㸦ὀ㸧ࡇࡢᅗ࡟㍕ࡏࡓࠕ㑊㞴ࠖࡢ▮༳ࡣࠊ⌮ゎࢆຓࡅࡿ┠ⓗ࡛௜ຍࡋࡓࡶࡢ࡛࠶ࡾࠊཎᅗ㈨ᩱ࡟ࡣᥖ㍕ࡉࢀ࡚࠸࡞࠸ࠋ
ࡇࡢᅗ࡟㍕ࡏࡓ໭᪉᪉㠃࡬ࡢ㑊㞴࣮ࣝࢺࡢ࡯࠿ࠊᮾ᪉ࠊす᪉࡬ࡢ㑊㞴࣮ࣝࢺࢆྵࡵࡓ௚ࡢ㑊㞴࣮ࣝࢺࡶ⏝ពࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ
40
ᗈᇦ㑊㞴ᑐ⟇䛾ᙉ໬
76
䡚㑊㞴ィ⏬䛾⟇ᐃ
ᮏᩥ3
Ϫ
䝹䜲䝆䜰䝘ᕞ Contraflowィ⏬䠄䠬䡄䠽䡏䡁䊢䠅
䠕㑊㞴䠄䝁䞁䝖䝷䠅
㑹እ䛻㑊㞴䛩䜛⮬ື㌴➼䜢෇⁥䛻⛣ື䛥䛫䜛䛯䜑䚸඲㌴⥺䜢㑹እ᪉ྥ䛻୍᪉㏻⾜䛻䛧䛯䜚䚸䝆䝱䞁䜽䝅䝵
䞁䛷䛾⛣ື᪉ྥ䜢ไ㝈䛩䜛䛺䛹䚸஦๓䛻஺㏻つไ䜢ィ⏬䛧බ⾲䚹
⮳䝭䝅䝅䝑䝢䞊ᕞ
ྑᢡ䠄໭᪉ྥ䠅
䛾䜏ྍ⬟
┤㐍䠄໭᪉ྥ䠅
䛾䜏ྍ⬟
䝞䝖䞁䝹䞊䝆䝳ᕷ
䝆䝱䞁䜽䝅䝵䞁䞉䜲䞁䝍䞊䝏䜵䞁䝆䛾㐍
⾜᪉ྥ䜒஦๓䛻ᐃ䜑䜙䜜䛶䛔䜛䚹
䝫䞁䝏䝱䞊䝖䝺䜲䞁†
඲㌴⥺䛜すྥ
୍᪉㏻⾜
䝙䝳䞊䜸䝸䞁䝈ᕷ
ᗈᇦ㑊㞴ᑐ⟇䛾ᙉ໬
77
䡚㑊㞴ィ⏬䛾⟇ᐃ
ᮏᩥ3
Ϫ
䜹䝖䝸䞊䝘⅏ᐖᚋ䛻‴ᓊᆅᇦ䛾ᕞ䞉⮬἞య䛾㑊㞴ィ⏬䜢ホ౯
¾㐠㍺┬䛿䚸䜹䝖䝸䞊䝘ᚋ䛻䚸‴ᓊᆅ
ᇦ䛾䠑ᕞ䠄䝣䝻䝸䝎䚸䜰䝷䝞䝬䚸䝭䝅
䝅䝑䝢䚸䝹䜲䝆䜰䝘䚸䝔䜻䝃䝇䠅ཬ䜃
ᕞෆ䛾⮬἞య䛾䝝䝸䜿䞊䞁䛻ᑐ䛩
䜛㑊㞴ィ⏬䜢ホ౯䚹
¾࿘㎶䛾䠐ᕞ䠄䜰䞊䜹䞁䝃䝇䚸䝆䝵䞊䝆
䜰䚸䜸䜽䝷䝩䝬䚸䝔䝛䝅䞊䠅䛻䛴䛔䛶
䛿䚸㑊㞴ᡤ䛾㐠Ⴀ䞉⟶⌮䛻㛵䛩䜛
ィ⏬䛾䜏ホ౯㻝㻕㼜㻚㻟㻙㻞 䚹
¾䠑ᕞ䛸⮬἞య䜢ྜ䜟䛫䛶63䛾㑊㞴
ィ⏬䜢ᑐ㇟䛻䚸඲య䛷20䛾㉁ၥ䜢
タᐃ䛧䚸ィ⏬䛾᭷ຠᛶ䜢ホ౯㻝㻕㼜㻚㻠㻙㻝 䚹
㻝㻜㻜
㻥㻜
௚䛻䚸඲⡿୺せ㒔ᕷ䛾㌴䛻
㻱㼢㼍㼏㼡㼍㼠㼕㼛㼚㻌㻯㼍㼜㼍㼏㼕㼠㼥㻌㻵㼚㼐㼑㼤㻌㻒㻌㻳㼞㼍㼐㼑㼟
䜘䜛㑊㞴䛾䛧䜔䛩䛥䜢ホ౯䛧
䛯஦౛䜒䛒䜛㻞㻕㼜㻞㻝䚹
㻭
㻤㻜
㻣㻜
䜹䞁䝄䝇䝅䝔䜱䛜᭱㧗䚸
䝙䝳䞊䜸䞊䝸䞁䝈䛿12␒┠䛾
ホ౯
㻢㻜
㻡㻜
㻠㻜
ホ౯㡯┠
ពᛮỴᐃ䛸
⟶⌮
ィ⏬䛾⟇ᐃ
ᗈሗ䛸‽ഛ
≉Ṧ䛺䝙䞊
䝈䜢᭷䛩䜛
ே䚻䛾㑊㞴
ィ⏬䛾ᐇ⾜
㑊㞴ᡤ䛾㐠
Ⴀ⟶⌮
㻟㻜
㻞㻜
㻮
㻯
㻰
㻲
㻜
㻷㻯㻌
㻯㻻 㻸
㻹㻱㻹
㻼㻳㻴
㻵㻼㻿
㻯㻵㻺
㻯㻸㼂㻌
㻻 㻾㻸㻌
㻿㻭
㻿㼀㻸
㻰㻲㼃
㻺㻻
㻭㼁㻿㻌
㻼㻾㼂㻌
㻹㻵㻸㻌
㻮㻭㻸㻌
㻿㻭㻯㻌
㻰㻱㻺㻌
㼀㻿㻼㻌
㼂㻮㻌
㻴㻻 㼁㻌
㻮㻻 䠯㻌
㻼㻴㻵㻌
㻭㼀㻸㻌
㻼㻻 㻾㻌
㻹㻿㻼㻌
㻸㼂㻌
䠠㻱㼀㻌
㼃㻰㻯㻌
㻼㻴㼄㻌
㻿㻱㻭㻌
㻿㻰㻌
㻿㻲㻌
㻹㻵㻭㻌
㻺㼅㻌
㻯㻴㻵㻌
㻸㻭
㻝㻜
カ⦎
䛣䛾ᅗ䛿䚸䇾㻞䠅䇿䛾㈨ᩱ䜢䜒䛸䛻䚸ෆ㛶ᗓ䛜సᡂ
グ㏙䛾᭷↓䛻㛵䛩䜛☜ㄆ㡯┠
1) ኱㔞㑊㞴䛻㛵䛩䜛ᣦ♧䞉⟶⌮
2) ᗈᇦ㑊㞴䛾ᐇ᪋䛻ᚲせ䛺‽ഛ
3) ኱つᶍ⅏ᐖ᫬䛾≧ἣ䛾⪃៖
4) ィ⏬ᐇ⾜䛾ලయⓗ䛺ᡭ⥆䛝䜢⾜䛖⤌⧊
5) 㑊㞴Ẹ䛾ᖐ㑏䛻ᑐ䛩䜛‽ഛ
6) せ㑊㞴ఫẸ䛻ᑐ䛩䜛᝟ሗఏ㐩䛾᪉ἲ䞉ᡭẁ
7) 㑊㞴Ẹ䛾⢭⚄ⓗ䞉⫗యⓗ䝇䝖䝺䝇䛾㍍ῶ᪉⟇
8) 㑊㞴㛤ጞᚋ䛾㑊㞴Ẹ䜈䛾᝟ሗᥦ౪䛾᪉ἲ
9) ≉Ṧ䛺䝙䞊䝈䜢᭷䛩䜛㑊㞴Ẹ䜈䛾ᨭ᥼
10) Ꮫᰯ䚸௓ㆤ᪋タ䚸ฮົᡤ䜔ⱥㄒ䜢⌮ゎ䛷䛝
䛺䛔ே䜈䛾᝟ሗᥦ౪䞉ᨭ᥼
11) ㌴䜢ᣢ䛯䛺䛔ே䜈䛾㑊㞴ᡭẁ䛾ᥦ౪
12) 㐠㌿ᡭ䛾☜ಖ䜢ྵ䜑䛯බඹ㍺㏦䛾ᥦ౪
13) 㑊㞴⤒㊰䛾᫂♧
14) 䝁䞁䝖䝷䝣䝻䞊䠄㑹እ᪉ྥ䜈䛾୍᪉㏻⾜䛺䛹
㑊㞴䜢෇⁥䛻䛩䜛䛯䜑䛾஺㏻つไ䠅䛾ά⏝
15) 㑊㞴Ẹ䛾ཷධ䛚䜘䜃㑊㞴ᡤ䛾฼⏝䛻㛵䛩䜛
௚ᶵ㛵䛸䛾┦஫ᨭ᥼༠ᐃ
16) 㑊㞴ᡤ䛻㛵䛩䜛䝸䜰䝹䝍䜲䝮᝟ሗ䠄཰ᐜ≧ἣ䚸
䝨䝑䝖䛾ཷධ䚸≉Ṧ䛺䝙䞊䝈䜢᭷䛩䜛㑊㞴Ẹ
䛾ཷධయไ➼䠅ᥦ౪
17) 㑊㞴ᡤ㐠Ⴀ䛾㈐௵䞉యไ
18) ື≀䛾䜿䜰䜔ಖㆤ䛻ᑐ䛩䜛‽ഛ
19) 㑊㞴ᡤ㐠Ⴀ䜔㑊㞴Ẹ䛾ᦙ㏦➼䜢ᨭ᥼䛩䜛
䝪䝷䞁䝔䜱䜰䛻ᑐ䛩䜛カ⦎
20) ィ⏬䞉カ⦎䛾ᐃᮇⓗ䛺ホ౯䛸᭦᪂
㻝㻕㻌㼁㻚㻿㻚㻌㻰㼑㼜㼍㼞㼠㼙㼑㼚㼠㻌㼛㼒㻌㼀㼞㼍㼚㼟㼜㼛㼞㼠㼍㼠㼕㼛㼚䠄㻞㻜㻜㻢䠅䠖㻯㼍㼠㼍㼟㼠㼞㼛㼜㼔㼕㼏㻌㻴㼡㼞㼞㼕㼏㼍㼚㼑㻌㻱㼢㼍㼏㼡㼍㼠㼕㼛㼚㻌㻼㼘㼍㼚㻌㻱㼢㼍㼘㼡㼍㼠㼕㼛㼚㻦㻌㻭㻌㻾㼑㼜㼛㼞㼠㻌㼠㼛㻌㻯㼛㼚㼓㼞㼑㼟㼟
㻞㻕㻌㻭㼙㼑㼞㼕㼏㼍㼚㻌㻴㼕㼓㼔㼣㼍㼥㻌㼁㼟㼑㼞㼟㻌㻭㼘㼘㼕㼍㼚㼏㼑㻌䠄㻞㻜㻜㻢䠅䠖㻱㼙㼑㼞㼓㼑㼚㼏㼥㻌㻱㼢㼍㼏㼡㼍㼠㼕㼛㼚㻌㻾㼑㼜㼛㼞㼠㻌㻯㼍㼞㼐
41
ᗈᇦ㑊㞴ᑐ⟇䛾ᙉ໬
78
䡚㑊㞴ィ⏬䛾⟇ᐃ
ᮏᩥ3
Ϫ
カ⦎ᐇ᪋⤖ᯝ䜢㋃䜎䛘䛯ィ⏬䛾ᨵၿ䠄⡿ᅜ䛾䝝䝸䜿䞊䞁䞉䝟䝮₇⩦䜢஦౛䛸䛧䛶䠅
䕿䢆䢔䡵䡬䢙䞉䡲䢀䢔䡬䢁᮶く䛾๓ᖺ䛾㻞㻜㻜㻠ᖺ䛻䚸௬᝿䢆䢔䡵䡬䢙䞉䢆䢛䢍䛻䜘䜛䢂䡩䡬䡱䢔䢙䡹䢚࿘㎶䛾⿕⅏䜢᝿ᐃ䛧䛯₇⩦䜢ᐇ᪋
䕿₇⩦䛿䠔᪥㛫㐃⥆䛷ᐇ᪋䠄䢆䢔䡵䡬䢙ୖ㝣๓䜢᝿ᐃ䛧䛯㐃㑥䞉ᕞ䛻䜘䜛㻟㻜䡚㻠㻜ேつᶍ䛾㻟᪥㛫䛾₇⩦䛸䚸ୖ㝣ᚋ䛾ᑐᛂ
䜢᝿ᐃ䛧䚸ᕷ䞉㒆䚸䢊䢚䢓䢙䡿䡤䡭ᅋయ䚸௚ᕞ䜒ྵ䜑䛯⣙㻟㻜㻜ே䛜ཧຍ䛧䛯㻡᪥㛫䛾₇⩦䠅 㻝㻕㻘㻞㻕㻘㻟㻕
䕿₇⩦䛾᫬Ⅼ䛷䚸ྛᶵ㛵䛿䛭䜜䛮䜜䛾䢆䢔䡵䡬䢙ᑐᛂィ⏬䜢ᣢ䛳䛶䛔䛯䛜䚸ㄪᩚ䛥䜜䛯ィ⏬䛿↓䛛䛳䛯㻝㻕㻌䚹₇⩦䛿䚸䛭䛾
ᐇ᪋䜢䠍䛴䛾䡹䡿䡫䢈䢛䛸䛧䛶䚸ྛᶵ㛵䛾ィ⏬䛻䢈䢚䢔䡫䡸䢚䜢䛛䛡䜛඲యィ⏬䜢᭱⤊ⓗ䛻సᡂ䛧䛶䛔䛟䛣䛸䜢┠ⓗ㻠㻕
䠍䠅₇⩦䛾䝅䝘䝸䜸3)-6)
䞉䡲䡿䡶䢚䢔䡬3䛾䢆䢔䡵䡬䢙䞉䢆䢛
䢍䛜䢕䡮䡸䢚䡭䢁ᕞ༡す㒊
䜢く䛔䚸䢂䡩䡬䡱䢔䢙䡹䢚䜢
୰ᚰ䛻኱つᶍ䛺ᾐỈ
⿕ᐖ䛜Ⓨ⏕
䞉஦๓㑊㞴⋡36% 3)
䞉Ṛ⪅6୓ே௨ୖ5)
䞉⣙500䛾㑇య䛜ᾋ㐟6)
䞉༴㝤≀㉁䛾ὶฟ䛻䜘䜚
ởᰁ䛜Ⓨ⏕6) ➼
⥳Ⰽࡢ࢚ࣜ࢔
ࡣᾐỈ⠊ᅖ
㺤㺋㺎㺓㺶㺻㺛㺼
䠏䠅₇⩦ᐇ᪋ᚋ䛾䝣䜷䝻䞊䜰䝑䝥άື
䞉₇⩦ᐇ᪋ᚋ䛻䜒㛵ಀ⪅䛜㞟䜎䛳䛯䢘䡬䡴䡸䡪䡫䢈䢛䜢3ᅇ㛤ദ3)
䞉䢘䡬䡴䡸䡪䡫䢈䢛䛷䛿䚸㛵ಀᶵ㛵㛫䛾ᑐᛂ䛾ㄪᩚ䚸ィ⏬䜔䛭䜜䜢ᨭ
䛘䜛䡸䡹䡿䢍䞉㈨※䛾䡿䡹䢀䚸☜ㄆ䛥䜜䛯せᨵၿ஦㡯䛾グ㘓䜢┠
ⓗ䛸䛧䛯᳨ウ䜢ᐇ᪋2)
䞉䢆䢔䡵䡬䢙䞉䡲䢀䢔䡬䢁᮶く᫬Ⅼ䛷䛿᭱⤊ⓗ䛺ィ⏬䛾⟇ᐃ䛻⮳䜙䛪䚹
䢀䢚䢓䢈䢀∧䛾ィ⏬䛜୙⤫୍䛺ᙧ䛷୍㒊ά⏝䛥䜜䛯4)
䠐䠅䜹䝖䝸䞊䝘䛾㝿䛾₇⩦⤖ᯝ䛾ά⏝
䞉₇⩦䜢㏻䛨䛶⿕⅏ᆅෆ䛾≀㈨Ⲵ䛥䜀䛝ᣐⅬ䛾ೃ⿵ᆅ䜢≉ᐃ2) 䚹
ࣁࣜࢣ࣮࣭ࣥ
₇⩦䜢㏻䛨䛯≀㈨㓄㏦ィ⏬䛾సᡂ䛿ホ౯䛥䜜䛶䛔䜛4)䚹
ࣃ࣒ࡢ㐍㊰
㸦ᩥ⊩㸱ࡼࡾ㸧
䞉་⒪ᶵ㛵䛾㑊㞴ィ⏬䛾సᡂ䜒₇⩦䛾ᡂᯝ䜢ẚ㍑ⓗ䛖䜎䛟ά䛛
㺹㺚㺼㺛㺡㺆㺍㺖㺛ࠊ஦ົࠊᶵ㛵ศᢸཬࡧ㏻ಙ࡟
䛫䛯䛸⪃䛘䜙䜜䛶䛔䜛5)䚹
䠎䠅₇⩦ᑐ㇟㡯┠6) 㛵ࡍࡿ₇⩦ࡣ඲࡚ࡢ㡯┠࡟ࡘ࠸࡚ᐇ᪋
䞉⮬ື㌴➼䛾⛣ືᡭẁ䜢ᣢ䛯䛺䛔ᕷẸ䛾㍺㏦䛜ၥ㢟䛸䛺䜛䛣䛸
ձ᤼Ỉ㸦ᾐỈࡢ㔞࡜ศᕸࡢᢕᥱࠊሐ㜵◚ቯࠊ࣏ࣥࣉಟ⌮➼㸧 䜢ඹ㏻ㄆ㆑䚹䢆䢚䡹600ྎ䛸㐠㌿ᡭ1200ே䜢䢆䢔䡵䡬䢙ୖ㝣50᫬㛫
ղ㑊㞴ᡤ࡬ࡢ㟁※ࠊỈࠊị➼ࡢ౪⤥㸦஦๓㓄ഛࠊ㍺㏦➼㸧
๓䛻☜ಖ䛩䜛ィ⏬䜢ཧຍ⪅䛜సᡂ䚹䛧䛛䛧䚸䡲䢀䢔䡬䢁䛾㝿䛻䛿ᚲ
ճᤚ⣴࣭ᩆຓ
մᩆຓ⪅㞟✚ᣐⅬ࠿ࡽࡢᦙ㏦
せ䛺ᡭ䛿ᡴ䛯䜜䛪㐠㌿ᡭ䛾☜ಖ䛻ኻᩋ4) 䚹
յ⅏ᐖ᫬་⒪㺙㺎㺩㺼㺛☜ಖ
ն㑊㞴ሙᡤࡢ≉ᐃ
շ㒊㝲ࡢᐟἩሙᡤ☜ಖ
ո㺬㺼㺵㺻㺡㺆㺏࣭ᐤ௜ࡢ㺭㺦㺚㺼㺰㺻㺢
䞉FEMA䛾᪑㈝୙㊊ၥ㢟➼
չ஺㏻ཬࡧᗈᇦ㑊㞴⪅ࡢᖐ㑏5HHQWU\࡟ಀࡿ㺭㺦㺚㺼㺰㺻㺢
պởᰁ≀㉁ᑐᛂ
ջởἾ࣭ᗫᲠ≀'HEULVฎ⌮
䛻䜘䜚䢈䡧䢗䡬䡭䡫䢈䢛άື䛜㐜
ռᛂᛴఫᏯ㺭㺦㺚㺼㺰㺻㺢
սᩍ⫱㺙㺎㺩㺼㺛ࡢ෌㛤
䜜䛯䛣䛸䜒䛒䜚䚸㍺㏦䚸㏻ಙ䚸
1) Fontenot (2006) Preparing for a Catastrophe: The Hurricane Pam Exercise, ୖ㝔ᅜᅵᏳ඲ಖ㞀࣭ᨻᗓၥ㢟ጤဨ఍࡟࠾ࡅࡿドゝ
㓄⤥䚸἞Ᏻ⥔ᣢ➼䛻㛵䛩䜛
2) Innovative Emergency Management (2005) Louisiana Catastrophic Planning Phase I-B Workshop – Participant Information
Packet
3) Beriwal (2006) Preparing for a Catastrophe: The Hurricane Pam Exercise, ୖ㝔ᅜᅵᏳ඲ಖ㞀࣭ᨻᗓၥ㢟ጤဨ఍࡟࠾ࡅࡿドゝ
ィ⏬䛾᳨ウ䛜༑ศ䛷䛝䛺
4)ୖ㝔ᅜᅵᏳ඲ಖ㞀࣭ᨻᗓၥ㢟ጤဨ఍ (2006) A Nation Still Unprepared, pp109-111,251,258,270,376.
5) U.S. House of Representatives(2006): A Failure of Initiative – Final Report of The Select Bipartisan Committee to Investigate
ࣝ࢖ࢪ࢔ࢼᕞ༴ᶵ⟶⌮ᒁ࡟࠾ࡅࡿ༴ᶵ⟶⌮ᑐᛂ≧ἣ㢼ᬒ
the Preparation for and Response to Hurricane Katrina, pp.81-83
䛛䛳䛯䛸䜒ᣦ᦬䛥䜜䛶䛔䜛1)䚹
ෆ㛶ᗓㄪᰝᅋゼၥ᫬ࡢࣝ࢖ࢪ࢔ࢼᕞ༴ᶵ⟶⌮ᒁ
6) Innovative Emergency Management (2004) Southeast Louisiana Catastrophic Hurricane Functional Plan DRAFT, Aug 6
ࢧࣥࢺࢫẶࣉࣞࢮࣥ㈨ᩱ㸦2006ᖺ2᭶21᪥㸧ࡼࡾ
ᗈᇦ㑊㞴ᑐ⟇䛾ᙉ໬
䡚ᾐỈ༊ᇦෆཬ䜃࿘㎶䛻䛚䛡䜛஺㏻つไ䞉ㄏᑟయ⟇䛾᳨ウ
79
ᮏᩥ3
Ϫ
኱つᶍỈᐖ᫬䛻䛿䚸䝖䞁䝛䝹䜔䜰䞁䝎䞊䝟䝇䛜ᾐỈ䛩䜛༴㝤ᛶ䛜䛒䜛
኱つᶍỈᐖ᫬䛻䛿䚸䝖䞁䝛䝹䜔䜰䞁䝎䞊䝟䝇䛺䛹ᾐỈྍ⬟ᛶ
z ᖖ☬㐨Ṋⶶ㔝⥺஺ᕪ㒊䜔㤳㒔㧗㏿‴ᓊ⥺➼䛾䝖䞁䝛䝹䜔䜰䞁䝎䞊䝟䝇䛺䛹䛻䛚䛡䜛Ỉᐖᑐ⟇䛸䛧䛶䚸ὶධ䛩
䜛㞵Ỉ䜔ⅆ⅏䛾ᾘⅆ⏝Ỉ䛺䛹䜢ᙉไⓗ䛻᤼ฟ䛩䜛䛯䜑㊰㠃᤼Ỉ䝫䞁䝥䜢タ⨨䚹
z 䛧䛛䛧䚸฼᰿ᕝ䞉Ⲩᕝ䛾ὥỈỏ℃䚸ᮾி‴䛾㧗₻ỏ℃᫬䛻䛿䚸䝖䞁䝛䝹䜔䜰䞁䝎䞊䝟䝇䛺䛹䛜ᾐỈ䛩䜛ྍ⬟ᛶ䚹
z ṆỈᯈ䜢タ⨨䛧䛯ሙྜ䛻䛿䚸⤖ᯝⓗ䛻㌴୧㏻⾜䛜୙ྍ⬟䛸䛺䜛䛯䜑䚸㏻⾜☜ಖ䛾㠃䛛䜙⌧ᐇⓗ䛺ᑐ⟇䛸䛿䛺
䜙䛺䛔䚹
z 䛣䛾䛯䜑䚸᤼Ỉ䝫䞁䝥䛾⬟ຊ䜢㉸䛘䜛㝆㞵➼䛾㝿䛻䛿䚸䝖䞁䝛䝹䜔䜰䞁䝎䞊䝟䝇䛾㏻⾜Ṇ䜢ᐇ᪋䛧䚸ே䜔㌴୧
䛜Ỉᐖ䛻ᕳ䛝㎸䜎䜜䜛䛣䛸䛾䛺䛔䜘䛖䛻⟶⌮䚹
ᾐỈ䛧䛯䜰䞁䝎䞊䝟䝇
฼᰿ᕝỏ℃᫬䛻ᾐỈ䛩䜛ྍ⬟ᛶ䠄ᖖ☬㐨䠅
ᖖ☬㐨䞉JRṊⶶ㔝⥺䜰䞁䝎䞊䝟䝇
⣙2.3m䠖฼᰿ᕝỏ℃᫬䛾᝿ᐃᾐỈ῝
䞁
ᆅ┙㧗䛸᝿ᐃ䛧䛯䝷䜲
JR
Ṋ
ⶶ
㔝
⥺
ᖖ
☬
㐨
㸦ᇸ⋢┴ᖾᡭᕷ㸧
42
㐺᫬䡡ⓗ☜䛺㑊㞴່࿌䞉ᣦ♧➼䛾ᐇ᪋
䡚㑊㞴່࿌䞉ᣦ♧➼䛾Ⓨ௧ᇶ‽䛾ᨵၿ
ᮏᩥ3
Ϫ
80
ᾐỈ䜎䛷䛾⊰ண᫬㛫䜢ᇶ‽䛸䛧䛯㏫⟬ᆺ㑊㞴䜸䝨䝺䞊䝅䝵䞁
‫ۑ‬⡿ᅜࡢ㺨㺶㺗㺎㺻㑊㞴ィ⏬࡟࠾࠸࡚ࡣࠊ㑊㞴ᐇ
᪋ࡢ㝈⏺࡜࡞ࡿ᫬㛫ࡲ࡛ࡢ㑊㞴᏶஢ࡲ࡛
ࡢ㺞㺐㺯㺶㺮㺍㺢(Clearance Time)ࢆタᐃࡋ࡚ࠊ
ࡑࡢ᫬㛫ෆ࡟ᐇ᪋ྍ⬟࡞㑊㞴㺓㺫㺽㺸㺎㺚㺌㺻ࢆ
⾜࡞࠺ࡇ࡜ࡀᇶᮏ࡜ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ
⡿ᅜ࡟࠾ࡅࡿ㑊㞴᫬㛫タᐃࡢ⪃࠼᪉
㑊㞴᏶஢ࡲ࡛ࡢ㺞㺐㺯㺶㺮㺍㺢(Clearance Time)
㑊㞴⾜ື㛤ጞ᫬㛫ᖏ(Mobilization Time)
㺨㺶㺗㺎㺻ࡢ║ࡢୖ㝣
⛣ື᫬㛫ᖏ(Travel Time)
ᭀ㢼᫬㛫(Tropical Storm Winds Time)
῰᫬㛫ᖏ
‫ࠊࡣࢀࡇۑ‬஦ᴗ⥅⥆ィ⏬㸦BCP)࡟࠾
㑊㞴࿨௧➼
㐨㊰ᾐỈ᫬㛫(Surge
Roadway Inundation Time)
࠸࡚ࠊ┠ᶆ᚟ᪧ᫬㛫ࢆᐃࡵࡑࢀ࡟ྥࡅࡓ㺓㺫㺽㺸㺎㺚㺌㺻ࢆ⪃࠼ࡿࡢ࡜ྠᵝࡢᡭἲࠋ
‫ۑ‬㑊㞴㺓㺫㺽㺸㺎㺚㺌㺻ࡢ᳨ウ࡟㝿ࡋ࡚ࡣࠊఫẸࡀ㑊㞴⾜ືࢆ᏶஢ࡍࡿࡲ࡛ࡢ᫬㛫࡟ࡘ࠸࡚ࡢ㐺ษ࡞ホ౯ࡀ㔜せ
࣑ࢩࢩࢵࣆᕞࡢ㑊㞴ィ⏬࡛⏝࠸࡚࠸ࡿ㑊㞴ᛂ⟅᭤⥺㸦㑊㞴⾜ື㛤ጞ῭ࡢேࡢ๭ྜ㸧
㑊
㞴
⾜
ື
㛤
ጞ
⋡
协
஦
๓
㑊
㞴
⪅
඲
య
࡟
ᑐ
ࡍ
ࡿ
⋡
卐
㑊㞴࿨௧
ࡇࡢ㒊ศ
ࡢ᫬㛫
㐣ཤࡢ㺨㺶㺗㺎㺻ࡢ㝿ࡢ㑊㞴⾜
ື㛤ጞ᫬㛫ࡢศᕸࡀ஦౛
࡟ࡼࡾ␗࡞ࡿࡇ࡜࠿ࡽࠊ
ឤᗘศᯒ⏝࡟3ᮏࡢ᭤⥺ࢆ
⏝࠸ࡿ
㑊㞴㛤ጞ
㑊㞴⤊஢
㸦᫬㸧
ࢢࣛࣇฟ඾) Mississippi Hurricane Evacuation Study – Technical Report –
For Hancock, Harrison and Jackson Counties, Apr.2002
㐺᫬䡡ⓗ☜䛺㑊㞴່࿌䞉ᣦ♧➼䛾ᐇ᪋
ᮏᩥ3
Ϫ
81
䡚㐺᫬䞉ⓗ☜䛺㑊㞴່࿌䞉ᣦ♧➼䛾Ⓨ௧䛾䛯䜑䛾యไ䛾ᙉ໬
䝝䝸䜿䞊䞁୰ᚰ㒊䛾᥋㏆☜⋡䜢බ⾲
‫ۑ‬ⓗ☜࡞㑊㞴ุ᩿➼ࢆ⾜࠺ୖ࡛ࠊࣁࣜࢣ࣮ࣥࡢ᥋㏆☜⋡ࡣᇶ♏᝟ሗࢆ୚࠼ࡿࡶࡢࠋࡇࡢࡼ࠺࡞ࢹ࣮ࢱࢆຠᯝⓗ࡟
ά࠿ࡏࡿࡼ࠺࡟ࡍࡿࡇ࡜ࡀ㔜せࠋ
ࣁ
ࣜ
ࢣ
勖
ࣥ
୰
ᚰ
㒊
ࡢ
᥋
㏆
☜
⋡
协
㸣
卐
䝝䝸䜿䞊䞁䞉䜹䝖䝸䞊䝘䛾䝹䜲䝆䜰䝘ᕞୖ㝣๓䛻䛚䛡䜛䠄69᫬㛫௨ෆ䠅᥋㏆☜⋡䠄ὀ䠅
ࣁ
ࣜ
ࢣ
勖
ࣥ
⤒
㊰
㺤㺋㺎㺓㺶㺻㺛㺼
ᕞ
ィ
咁
⮬⏬
୺双
㑊ᇶ
㞴叆
听厱
叾㑊
呎㞴
向可
咂㛤
ጞ
㺪㺼㺵㺛
AM
9
䢈䢛䢓䡬䡴䢋䡮䢙䡹䢚㒆䢈䢚䢓䡹䠄᭱⤊
ⓗ䛻䢆䢔䡵䡬䢙䡲䢀䢔䡬䢁䛾ୖ
㝣ᆅⅬ䛸䛺䛳䛯ሙᡤ䠅䜈
䛾᥋㏆☜⋡
ᕞ
▱
஦
厮
㑊
㞴
可
࿧
叔
厭
厳
召
఍
ぢ
PM
1
䝙䝳䞊䜸䝸䞁䝈ᕷ䜈
䛾᥋㏆☜⋡
䝥䝷䞊䜽䝬䜲䞁䝈㒆
➼䛜㑊㞴࿨௧Ⓨ௧
AM
9
26᪥
ୖ㝣䠏᪥๓
27᪥
ୖ㝣䠎᪥๓
Ⓨ⾲᫬㛫
28᪥
ୖ㝣䠍᪥๓
㸦ὀ㸧ᾏὒ࣭኱Ẽᒁ㸦NOAA㸧ࡣࠊࢧ࢖ࢡࣟࣥࡢ୰ᚰ㒊ࡀ୍ᐃ᫬㛫ෆ࡟65ᾏ㔛㸦⣙120Km㸧௨ෆ࡟᥋㏆ࡍࡿ☜
⋡ࢆබ⾲ࠋᑐ㇟࡜ࡍࡿ᫬㛫ⓗ⠊ᅖࡣࠊ21ࠊ33ࠊ45ࠊ57ࠊ69᫬㛫ࡢ5✀㢮ࠋ
43
29᪥
䜹䝖䝸䞊䝘䛜䝥䝷䞊䜽
䝬䜲䞁䝈㒆䛻ୖ㝣
㐺᫬䡡ⓗ☜䛺㑊㞴່࿌䞉ᣦ♧➼䛾ᐇ᪋
82
䡚㐺᫬䞉ⓗ☜䛺㑊㞴່࿌䞉ᣦ♧➼䛾Ⓨ௧䛾䛯䜑䛾యไ䛾ᙉ໬
ᮏᩥ3
Ϫ
ⓗ☜䛺㑊㞴ุ᩿䜢ᨭ᥼䛩䜛䝋䝣䝖䜴䜵䜰䜒㛤Ⓨ
䕿⡿ᅜ䛷䛿䚸㑊㞴່࿌➼䛾ุ᩿䛾䝍䜲䝭䞁䜾䜢ᨭ᥼䛩䜛ᶵ⬟䜢ᣢ䛳䛯䝋䝣䝖䜴䜵䜰Hurrevac䜢㐃㑥ᨻᗓ䠄ᾏὒ䞉኱Ẽᒁ䚸㐃㑥༴ᶵ⟶⌮ᗇ䚸㝣
㌷ᕤර㝲䠅䛾㈨㔠䛻䜘䜚㛤Ⓨ䚹ᆅ᪉බඹᅋయ➼䛾㜵⅏㛵ಀ⪅䛜฼⏝䚹
䕿䝝䝸䜿䞊䞁ィ⏬ㄪᰝ⤖ᯝ䛛䜙ồ䜑䛯㑊㞴ᡤせ᫬㛫䛾䝕䞊䝍䜢⤌䜏㎸䜐䛣䛸䛻䜘䜚䚸 ᕷ䞉㒆༢఩䛷䚸㑊㞴່࿌➼䛾ពᚿỴᐃ䜢⾜䛖䜎䛷䛾䝍
䜲䝮䝸䝭䝑䝖䜢⟬ฟ䛧㏻▱䚹
࣮࣋ࢫ⏬㠃᝟ሗ
ᚲせ᫬࡟࣏ࢵࣉ࢔ࢵࣉࡍࡿ㆙ሗ᝟ሗ
᥋㏆ࡋ࡚ࡃࡿࣁࣜࢣ࣮ࣥ
࡟㛵ࡍࡿྛ✀᝟ሗࢆ⾲♧
䝝䝸䜿䞊䞁䛜௒ᚋ
㏻䜛ᆅᇦ䛻䛚䛡䜛
᭱኱㢼㏿ண 㑊㞴᏶஢ࡲ࡛ࡢ
ࢱ࢖࣒࣑ࣜࢵࢺ
(Clearance Time)
⌧ᅾ䛾㢼㏿෇
㑊㞴࿨௧➼ࡢุ᩿ࡀ
ᚲせ࡞ࢹࢵࢻࣛ࢖ࣥ
ࡲ࡛ࡢࢱ࢖࣒࣑ࣜࢵࢺ
㏻㐣⤒㊰ୖ
䛾᭱኱㢼㏿
Townsend,J.F.(2005) All You Need to Know to Use Hurrevac Effectively ̽ An Essentials-Only Review
http://www.fema.gov/pdf/plan/prevent/nhp/Hurrevac_Essentials.pdf
䠄ὀ䠅ୗ䛾ᅗ䛿䚸䝝䝸䜿䞊䞁䞉䜹䝖䝸䞊䝘ୖ㝣๓䛾䜒
䛾䚹 ୖ䛾䝫䝑䝥䜰䝑䝥䛿ู䛾䜒䛾䚹
㐺᫬䡡ⓗ☜䛺㑊㞴່࿌䞉ᣦ♧➼䛾ᐇ᪋
䡚㐺᫬䞉ⓗ☜䛺㑊㞴່࿌䞉ᣦ♧➼䛾Ⓨ௧䛾䛯䜑䛾యไ䛾ᙉ໬
83
ᮏᩥ3
Ϫ
ᄇⅆ㆙ᡄ䝺䝧䝹䛻䛴䛔䛶
䞉ᄇⅆ㆙ᡄ䝺䝧䝹䛿䚸ᄇⅆ᫬➼䛻䛸䜛䜉䛝㜵⅏ᑐᛂ䜢㋃䜎䛘䛶5ẁ㝵䛻༊ศ
䞉ྛ䝺䝧䝹䛻䛿䚸㜵⅏ᶵ㛵➼䛾⾜ື䜢䜻䞊䝽䞊䝗䠄䛂㑊㞴䛃䚸䛂㑊㞴‽ഛ䛃䚸䛂ධᒣつไ䛃➼䠅䛸䛧䛶タᐃ
䞉ᄇⅆ㆙ᡄ䝺䝧䝹䛾ά⏝䛻䜘䜛㜵⅏ᑐᛂ䛻䛴䛔䛶䛿䚸ᕷ⏫ᮧ䜔㒔㐨┴➼䛾ᆅᇦ㜵⅏ィ⏬➼䛷つᐃ
㆙ሗ➼
ࡢ
࿧ࡧ᪉
ᑐ㇟⠊ᅖ
ᄇⅆ㆙ᡄ
ࣞ࣋ࣝ
ࣞ࣋ࣝ
ᄇⅆ
㆙ሗ
ᒃఫᆅᇦཬࡧ
ࡑࢀࡼࡾⅆཱྀഃ
㸳
ࣞ࣋ࣝ
㸲
ⅆཱྀ
࿘㎶
㆙ሗ
ᄇⅆ
ணሗ
ⅆཱྀ࠿ࡽ
ᒃఫᆅᇦ㏆ࡃࡲ࡛ࡢ
ᗈ࠸⠊ᅖࡢⅆཱྀ࿘㎶
ࣞ࣋ࣝ
ⅆཱྀ࠿ࡽ
ᑡࡋ㞳ࢀࡓᡤࡲ࡛ࡢ
ⅆཱྀ࿘㎶
ࣞ࣋ࣝ
ⅆཱྀෆ➼
㸱
㸰
ࣞ࣋ࣝ
㸯
࣮࣮࢟࣡ࢻ
㑊㞴
㑊㞴‽ഛ
ධᒣつไ
ⅆཱྀ࿘㎶
つไ
ᖹᖖ
ฟ඾䠅Ẽ㇟ᗇ䝸䞊䝣䝺䝑䝖䜢ᇶ䛻సᡂ http://www.jma.go.jp/jma/kishou/books/funka/index.html
44
ㄝ᫂
ⅆᒣάືࡢ≧ἣ
ఫẸ➼ࡢ⾜ື
ᒃఫᆅᇦ࡟㔜኱࡞
⿕ᐖࢆཬࡰࡍᄇⅆ
ࡀⓎ⏕ࠊ࠶ࡿ࠸ࡣ
ษ㏕ࡋ࡚࠸ࡿ≧ែ
࡟࠶ࡿࠋ
༴㝤࡞ᒃఫᆅᇦ࠿
ࡽࡢ㑊㞴➼ࡀᚲせ
㸦≧ἣ࡟ᛂࡌ࡚ᑐ
㇟ᆅᇦࡸ᪉ἲ➼ࢆ
ุ᩿㸧ࠋ
ᒃఫᆅᇦ࡟㔜኱࡞
⿕ᐖࢆཬࡰࡍᄇⅆ
ࡀⓎ⏕ࡍࡿ࡜ண᝿
ࡉࢀࡿ㸦ྍ⬟ᛶࡀ
㧗ࡲࡗ࡚ࡁ࡚࠸
ࡿࠋ㸧
㆙ᡄࡀᚲせ࡞ᒃఫ
ᆅᇦ࡛ࡢ㑊㞴ࡢ‽
ഛࠊ⅏ᐖ᫬せ᥼ㆤ
⪅ࡢ㑊㞴➼ࡀᚲせ
㸦≧ἣ࡟ᛂࡌ࡚ᑐ
㇟ᆅᇦࢆุ᩿㸧ࠋ
ᒃఫᆅᇦࡲ࡛㔜኱
࡞ᙳ㡪ࢆཬࡰࡍ
㸦ࡇࡢ⠊ᅖ࡟ධࡗ
ࡓሙྜ࡟ࡣ⏕࿨ࡢ
༴㝤ࡀཬࡪ㸧ᄇⅆ
ࡀⓎ⏕ࠊ࠶ࡿ࠸ࡣ
Ⓨ⏕ࡍࡿ࡜ண᝿ࡉ
ࢀࡿࠋ
ⅆᒣ࿘㎶࡟ᙳ㡪ࢆ
ཬࡰࡍ㸦ࡇࡢ⠊ᅖ
࡟ධࡗࡓሙྜ࡟ࡣ
⏕࿨࡟༴㝤ࡀཬ
ࡪ㸧ᄇⅆࡀⓎ⏕ࠊ
࠶ࡿ࠸ࡣⓎ⏕ࡍࡿ
࡜ண᝿ࡉࢀࡿࠋ
ⅆᒣάືࡣᖹᖖࠋ
ⅆᒣάືࡢ≧ἣ࡟
ࡼࡗ࡚ࠊⅆཱྀෆ࡛
ⅆᒣ⅊ࡢᄇฟ➼ࡀ
ぢࡽࢀࡿ㸦ࡇࡢ⠊
ᅖ࡟ධࡗࡓሙྜ࡟
ࡣ⏕࿨࡟༴㝤ࡀཬ
ࡪ㸧ࠋ
㏻ᖖࡢ⏕ά㸦௒ᚋ
ࡢⅆᒣάືࡢ᥎⛣
࡟ὀពࠋධᒣつ
ไ㸧ࠋ≧ἣ࡟ᛂࡌ
࡚⅏ᐖ᫬せ᥼ㆤ⪅
ࡢ㑊㞴‽ഛ➼ࠋ
Ⓩᒣ⪅࣭ධᒣ⪅
࡬ࡢᑐᛂ
Ⓩᒣ⚗Ṇ䞉ධᒣつไ
➼䚸༴㝤䛺ᆅᇦ䜈䛾
❧ධつไ➼䠄≧ἣ䛻
ᛂ䛨䛶つไ⠊ᅖ䜢ุ
᩿䠅䚹
ⅆཱྀ࿘㎶䜈䛾❧ධ
つไ➼䠄≧ἣ䛻ᛂ䛨
䛶ⅆཱྀ࿘㎶䛾つไ⠊
ᅖ䜢ุ᩿䠅䚹
㏻ᖖࡢ⏕άࠋ
≉䛻䛺䛧䠄≧ἣ䛻ᛂ䛨
䛶ⅆཱྀෆ䜈䛾❧ධつ
ไ➼䠅䚹
ᗈᇦ㑊㞴ㄏᑟ䛾ᐇ⾜యไ䛾ᩚഛ
䡚෇⁥䛺ᗈᇦ㐃ᦠ䛾ᐇ⌧
84
ᮏᩥ3
Ϫ
ỈᐖⓎ⏕᫬䛻䛚䛡䜛䝔䝺䝡఍㆟䛻䜘䜛᝟ሗඹ᭷
䞉኱つᶍỈᐖ᫬䛻䛿䚸㎿㏿䞉ⓗ☜䛺㑊㞴ㄏᑟ䛾ᐇ᪋➼䚸▷᫬㛫䛷ⓗ☜䛻ᗈᇦ䛺⠊ᅖ䛾㛵ಀᶵ㛵㛫䛷䛾ព
ᛮ␯㏻䜔᝟ሗඹ᭷䛜ᚲせ䛸䛺䜛䛯䜑䚸䝔䝺䝡఍㆟➼䛾ᐇ᪋䛜ྍ⬟䛺⎔ቃ䜢ᩚഛ䛩䜛䛺䛹䚸᝟ሗ㐃⤡య
ไ䜢ᙉ໬䛩䜛ᚲせ䛜䛒䜛䚹
䝝䝸䜿䞊䞁䞉䜾䝇䝍䝣᮶く᫬䛾䝔䝺䝡఍㆟䛾ᵝᏊ
䝝䝸䜿䞊䞁䞉䜾䝇䝍䝣᮶く᫬䛻䛿䝤䝑䝅䝳኱⤫㡿䛜䝔䝺䝡఍㆟䛻ฟᖍ
䝝䝸䜿䞊䞁䞉䝕䜱䞊䞁䜈䛾‽ഛ≧ἣ䛻㛵䛧䛶䚸
ᆅ᪉ᨭศ㒊ᒁ䛛䜙ሗ࿌䜢ཷ䛡䛶䛔䜛ᵝᏊ
䝝䝸䜿䞊䞁䞉䝏䝱䞊䝸䞊᮶くᚋ䛾䝔䝺䝡఍㆟䛻
ཧຍ䛧䛶䛔䜛FEMA⫋ဨ
ᗈᇦ㑊㞴ㄏᑟ䛾ᐇ⾜యไ䛾ᩚഛ
85
䡚ᆅᇦእ䛻䛚䛡䜛㑊㞴ᡤ➼䛾☜ಖ䛸㐠Ⴀ⥅⥆యไ䛾᳨ウ
ᮏᩥ3
Ϫ
௚ᕷ༊⏫ᮧ䛻䛚䛡䜛⮬ᕷ༊⏫ᮧ䛾㑊㞴⪅䛾㑊㞴ཷධ᪋タ䛾ᣦᐃ≧ἣ
฼᰿ᕝࠊⲨᕝࡢᾐỈ᝿ᐃ༊ᇦࢆྵࡳࠊᗈᇦ㑊㞴ࡀᚲせ࡜࡞
฼᰿ᕝࠊⲨᕝࡢᾐỈ᝿ᐃ༊ᇦࢆྵࡳࠊᗈᇦ㑊㞴ࡀᚲせ࡜࡞ࡿ஦
ࡿ஦ែࢆ᝿ᐃࡋ࡚࠸ࡿᕷ༊⏫ᮧࡢ⣙㸣㸦ᕷ༊⏫ᮧ㸧࡟
ែࢆ᝿ᐃࡋ࡚࠸ࡿᕷ༊⏫ᮧࡢ⣙㸣࡟ࡣᗈᇦ㑊㞴ィ⏬ࡀ࡞࠸
ࡣᗈᇦ㑊㞴ィ⏬ࡀ࡞࠸
฼᰿ᕝࠊⲨᕝࡢᾐỈ᝿ᐃ༊ᇦࢆྵࡳࠊᗈᇦ㑊㞴ィ⏬ࡢ࠶ࡿ
฼᰿ᕝࠊⲨᕝࡢᾐỈ᝿ᐃ༊ᇦࢆྵࡳࠊᗈᇦ㑊㞴ィ⏬ࡢ࠶ࡿᕷ༊⏫
ᮧࡢ࠺ࡕࠊ⮬ᕷ༊⏫ᮧࡢ㑊㞴⪅ࡢ㑊㞴ཷධ᪋タࢆ௚ᕷ༊⏫ᮧ࡟ᣦ
ᕷ༊⏫ᮧࡢ࠺ࡕࠊ⮬ᕷ༊⏫ᮧࡢ㑊㞴⪅ࡢ㑊㞴ཷධ᪋タࢆ௚
ᐃࡋ࡚ࡶࡽࡗ࡚࠸ࡿࡢࡣ⣙㸣
ᕷ༊⏫ᮧ࡟ᣦᐃࡋ࡚ࡶࡽࡗ࡚࠸ࡿࡢࡣ⣙㸣㸦ᕷ༊⏫
ᮧ㸧
䛆Q.9-4䛇 ᗈᇦ㑊㞴ィ⏬䛾ෆᐜ䛻䛴䛔䛶䛚⟅䛘䛟䛰䛥䛔䚹䠄」ᩘᅇ⟅ྍ䠅
㸦฼᰿ᕝࠊⲨᕝࡢᾐỈ᝿ᐃ༊ᇦࡀྵࡲࢀࡿᕷ༊⏫ᮧ㸧
ࠉ
䛆Q.9-3䛇 ௚ᕷ༊⏫ᮧ䛸䛾ᗈᇦ㑊㞴ィ⏬䛾᭷↓䛻䛴䛔䛶䛚⟅䛘䛟䛰䛥䛔䚹
㸦฼᰿ᕝࠊⲨᕝࡢᾐỈ᝿ᐃ༊ᇦࡀྵࡲࢀࡿᕷ༊⏫ᮧ㸧
㑊㞴⪅ࡢཷධ࡟㛵ࡍࡿ
༠ᐃࢆ⥾⤖ࡋ࡚࠸ࡿ
௚ᕷ༊⏫ᮧ࠿ࡽࡢ㑊㞴⪅ࡢ
ཷධ᪋タࢆணࡵᣦᐃࡋ࡚࠸ࡿ
ᗈᇦ㑊㞴ィ⏬ࡀ࠶ࡿ
⮬ᕷ༊⏫ᮧࡢ㑊㞴⪅ࡢ௚ᕷ༊⏫ᮧ࡬ࡢ
㑊㞴ཷධ᪋タࢆᣦᐃࡋ࡚ࡶࡽࡗ࡚࠸ࡿ
ࡑࡢ௚
ᗈᇦ㑊㞴ィ⏬ࡀ࡞࠸
ᅇ⟅ᩘ
ᅇ⟅ᩘ
㸣
ᗈᇦ㑊㞴ィ⏬ࡀ࠶ࡿ
ᗈᇦ㑊㞴ィ⏬ࡀ࡞࠸
ᅇ⟅ᩘ㸦1್㸧
⮬ᕷ༊⏫ᮧࡢ㑊㞴⪅ࡢ௚ᕷ༊⏫ᮧ࡬ࡢ㑊㞴ཷධ᪋タࢆᣦᐃࡋ࡚ࡶࡽࡗ࡚࠸ࡿ
ࡑࡢ௚
ᅇ⟅⪅ᩘ㸦1್㸧
45
㸣
㑊㞴⪅ࡢཷධ࡟㛵ࡍࡿ༠ᐃࢆ⥾⤖ࡋ࡚࠸ࡿ
௚ᕷ༊⏫ᮧ࠿ࡽࡢ㑊㞴⪅ࡢཷධ᪋タࢆணࡵᣦᐃࡋ࡚࠸ࡿ
ᗈᇦ㑊㞴ㄏᑟ䛾ᐇ⾜యไ䛾ᩚഛ
86
䡚ᆅᇦእ䛻䛚䛡䜛㑊㞴ᡤ➼䛾☜ಖ䛸㐠Ⴀ⥅⥆యไ䛾᳨ウ
ᮏᩥ3
Ϫ
ᗈᇦ㑊㞴᫬䛻㑊㞴ᡤ䛷᝿ᐃ䛥䜜䜛㐠Ⴀయไ
ᗈᇦ㑊㞴䠄Aᕷ䛾㑊㞴⪅䛜Bᕷ䛻㑊㞴䠅
㏻ᖖ㑊㞴
䛆䜿䞊䝇䠍䛇 Bᕷ䛛䜙㑊㞴⪅䛜Ⓨ⏕䛩䜛ሙྜ
䠝ᕷ
䠞ᕷ
䠞ᕷ
䠝ᕷ
ᾐỈ༊ᇦ
ᾐỈ༊ᇦ
䛆㑊㞴ᡤ䛾㐠Ⴀయไ䛇
䛆䜿䞊䝇䠎䛇 Bᕷ䛛䜙㑊㞴⪅䛜Ⓨ⏕䛧䛺䛔ሙྜ
䠝ᕷ
Bᕷ
ᾐỈ༊ᇦ
䛆㑊㞴ᡤ䛾㐠Ⴀయไ䛇
䛆㑊㞴ᡤ䛾㐠Ⴀయไ䛇
ᡫࠝಅѦƷɶưƷңщ
᪋タ⟶⌮⪅
䠄Bᕷ䠅
᪋タ⟶⌮⪅
䠄Aᕷ䠅
⮬἞య⫋ဨ
䠄Aᕷ䠅
㑊㞴⪅
䠄Aᕷ䠅
᪋タ⟶⌮⪅
䠄Bᕷ䠅
⮬἞య⫋ဨ
䠄Bᕷ䠅
㑊㞴⪅
䠄Bᕷ䠅
⮬἞య⫋ဨ
䠄Aᕷ䠅
㑊㞴⪅
䠄Aᕷ䠅
ૅੲ
⮬἞య⫋ဨ
䠄Aᕷ䠅
㑊㞴⪅
䠄Aᕷ䠅
ңщ
⮬἞య⫋ဨ
䠄Bᕷ䠅
Ũ࠼؏ᢤᩊƴǑǓဃơǔཎКƳૅੲʙ᪮ǁƷ‫ࣖݣ‬
ȷӖλǕࠊғထ஭ƴƓƚǔңщር‫׊‬Ʒᚨ‫ܭ‬ᲢࢫлЎਃᲣ
ȷӖλǕࠊғထ஭ưႆဃƢǔᝠ૎᝟ਃǁƷ‫ࣖݣ‬
ᗈᇦ㑊㞴ㄏᑟ䛾ᐇ⾜యไ䛾ᩚഛ
䡚ᆅᇦእ䛻䛚䛡䜛㑊㞴ᡤ➼䛾☜ಖ䛸㐠Ⴀ⥅⥆యไ䛾᳨ウ
87
ᮏᩥ3
Ϫ
ᗈᇦ㑊㞴᫬䛾㑊㞴ᡤ㐠Ⴀ䛷᝿ᐃ䛥䜜䜛ㄢ㢟
ᢤᩊ৑ᢃփƷؕஜႎƳ්Ǖè
࠼؏ᢤᩊǛܱ଀ƢǔƨNJƷɼƳ౨᚛ᛢ᫆
ึືᮇ䠄Ⓨ⅏๓䡚Ⓨ⅏ᙜ᪥䠅
ึືᮇ䠄Ⓨ⅏๓䡚Ⓨ⅏ᙜ᪥䠅
ᛢ᫆ĬᲴᘮ໎ࠊғထ஭ƷᢤᩊᎍƕӼƏǂƖᢤᩊ৑Ʒ
ʙЭᛦૢ
䕿᝟ሗ཰㞟䞉ㄪᩚ
䕿᝟ሗ཰㞟䞉ㄪᩚ䠄せ㑊㞴⪅ᩘ䚸㑊㞴ඛ᪋タ䛾㑅ᐃ䚸㑊㞴䝹䞊䝖
䠄せ㑊㞴⪅ᩘ䚸㑊㞴ඛ᪋タ䛾㑅ᐃ䚸㑊㞴䝹䞊䝖➼䠅
➼䠅
䕿㛵ಀ⪅䛾ཧ㞟
䕿㛵ಀ⪅䛾ཧ㞟䠄⮬἞య⫋ဨ䚸᪋タ⟶⌮⪅䠅
䠄⮬἞య⫋ဨ䚸᪋タ⟶⌮⪅䠅
ᛢ᫆ĭᲴૅੲ෇ѣưႆဃƢǔӖλǕࠊғထ஭Ʒᝠ૎
᝟ਃǁƷ‫ࣖݣ‬
䕿㑊㞴ᡤ䛾ᶵ⬟☜ㄆ
䕿㑊㞴ᡤ䛾ᶵ⬟☜ㄆ䠄㟁Ẽ䚸Ỉ㐨䚸㏻ಙᶵ⬟
䠄㟁Ẽ䚸Ỉ㐨䚸㏻ಙᶵ⬟➼䠅
➼䠅
䕿㑊㞴ᡤ䛾㛤タ
䕿㑊㞴ᡤ䛾㛤タ䠄㛤㘄䚸᪋タෆ䛾༊ᇦタᐃ䚸㑊㞴ᡤ䝹䞊䝹䛾ᥦ♧
䠄㛤㘄䚸᪋タෆ䛾༊ᇦタᐃ䚸㑊㞴ᡤ䝹䞊䝹䛾ᥦ♧➼䠅
➼䠅
ᛢ᫆ĮᲴӖλǕࠊғထ஭ƴƓƚǔᢤᩊ৑᧏ᚨƷ৖ዓ
ƖƷȫȸȫ҄
䕿㑊㞴ᡤ㛤タ䛾࿘▱䞉㑊㞴⪅䛾ㄏᑟ
䕿㑊㞴ᡤ㛤タ䛾࿘▱䞉㑊㞴⪅䛾ㄏᑟ
䕿㑊㞴⪅䛾ཷ䛡ධ䜜
䕿㑊㞴⪅䛾ཷ䛡ධ䜜䠄㑊㞴⪅ྡ⡙సᡂ䚸㈇യ⪅䜈䛾ᑐᛂ䠅
䠄㑊㞴⪅ྡ⡙సᡂ䚸㈇യ⪅䜈䛾ᑐᛂ䠅
ᛢ᫆įᲴᢤᩊέƷ‫ئ‬৑ǍᢤᩊȫȸȈƷԗჷȷ࣋ࡁŴ
ᢤᩊᎍƷᛔ‫૾ݰ‬ඥŴᆆѣ৖െƷᄩ̬
ᒎ㛤ᮇ䠄Ⓨ⅏⩣᪥䡚3㐌㛫⛬ᗘ䠅
ᒎ㛤ᮇ䠄Ⓨ⅏⩣᪥䡚3㐌㛫⛬ᗘ䠅
䕿㑊㞴ᡤ㐠Ⴀ⤌⧊䛾タ⨨
䕿㑊㞴ᡤ㐠Ⴀ⤌⧊䛾タ⨨
ᛢ᫆İᲴᘮ໎ࠊғထ஭ƱӖλǕࠊғထ஭ƴƓƚǔࢫ
лЎਃ
䕿㑊㞴ᡤ䛾⏕ά⎔ቃ⥔ᣢ
䕿㑊㞴ᡤ䛾⏕ά⎔ቃ⥔ᣢ(Ỉ䞉㣗ᩱ䚸⏕άᚲ㟂ရ䚸䝖䜲䝺䡡㢼࿅
(Ỉ䞉㣗ᩱ䚸⏕άᚲ㟂ရ䚸䝖䜲䝺䡡㢼࿅➼)
➼)
䕿ಶู䝙䞊䝈䜈䛾ᑐᛂ
䕿ಶู䝙䞊䝈䜈䛾ᑐᛂ䠄┦ㄯ❆ཱྀ䚸㣗஦䛾ᨵၿ䚸௚᪋タ䜈䛾⛣ື
䠄┦ㄯ❆ཱྀ䚸㣗஦䛾ᨵၿ䚸௚᪋タ䜈䛾⛣ື➼䠅
➼䠅
䕿䝪䝷䞁䝔䜱䜰䛸䛾༠ຊయไ☜❧
䕿䝪䝷䞁䝔䜱䜰䛸䛾༠ຊయไ☜❧
䕿⏕ά᝟ሗ䛾ᥦ౪
䠄⿕ᐖ䛾᚟ᪧ≧ἣ䚸⏕ά෌ᘓ᝟ሗ➼䠅
➼䠅
䕿⏕ά᝟ሗ䛾ᥦ౪䠄⿕ᐖ䛾᚟ᪧ≧ἣ䚸⏕ά෌ᘓ᝟ሗ
Ᏻᐃᮇ䞉᧔཰ᮇ䠄3㐌㛫௨㝆䠅
Ᏻᐃᮇ䞉᧔཰ᮇ䠄3㐌㛫௨㝆䠅
ᛢ᫆ıᲴᘮ໎‫ע‬Ʒࣄ଒ཞඞǍဃ෇ϐ࡫ƴ᧙Ƣǔऴ‫إ‬
ሁǛ࠼؏ᢤᩊᎍƴ੩̓Ƣǔ˳Сૢͳ
䕿⏕ά෌ᘓ䛻㛵䛩䜛᝟ሗᥦ౪
䕿⏕ά෌ᘓ䛻㛵䛩䜛᝟ሗᥦ౪
䕿㑊㞴⪅ῶᑡ䛾ᑐᛂ
䕿㑊㞴⪅ῶᑡ䛾ᑐᛂ䠄㑊㞴᪋タ䛾⤫ྜ䚸ᒃఫ䝇䝨䞊䝇䛾෌タᐃ䠅
䠄㑊㞴᪋タ䛾⤫ྜ䚸ᒃఫ䝇䝨䞊䝇䛾෌タᐃ䠅
䈜䠍 㒔㐨ᗓ┴䜔༊ᕷ⏫ᮧ䛜సᡂ䛧䛶䛔䜛㑊㞴ᡤ㐠Ⴀ䝬䝙䝳䜰䝹䚸䛚䜘䜃㑊㞴ᡤ㐠Ⴀ䝬䝙䝳䜰䝹⟇
ᐃᣦ㔪䠄 䛂㑊㞴ᡤ⟶⌮㐠Ⴀ䛾ᣦ㔪䠄༊ᕷ⏫ᮧྥ䛡䠅䚸ᮾி㒔⚟♴ಖ೺ᒁ䛃➼ 䠅䜢䜒䛸䛻ᩚ⌮䚹
46
ᗈᇦ㑊㞴ㄏᑟ䛾ᐇ⾜యไ䛾ᩚഛ
䡚ᆅᇦእ䛻䛚䛡䜛㑊㞴ᡤ➼䛾☜ಖ䛸㐠Ⴀ⥅⥆యไ䛾᳨ウ
88
ᮏᩥ3
Ϫ
Ỉᐖ⏝䛾ᗈᇦⓗ䛺㑊㞴ሙᡤ䛾☜ಖ
z Ụᡞᕝ༊䛿㠃✚䛾኱㒊ศ䛜䝊䝻䝯䞊䝖䝹ᆅᖏ䛷
䛒䜚䚸୍ᗘἙᕝ䛜䛿䜣℃䛩䜛䛸༊䛾኱㒊ศ䛜ᾐ
Ỉ䛩䜛
z ⮬༊ෆ䛷䛾㑊㞴ሙᡤ䛾☜ಖ䛜㞴䛧䛔䛣䛸䛛䜙䚸
ᕷᕝᕷ䛸༠㆟䛸⾜䛔䚸ᖹᡂ20ᖺ7᭶䛻⿕⅏ఫẸ
䛾ཷධ䜜䛺䛹䜢ྵ䜐䚸⅏ᐖ᫬䛻䛚䛡䜛┦஫ᛂ᥼
䛻㛵䛩䜛༠ᐃ䜢⥾⤖䛧䛯
Ụᡞᕝ༊ὥỈࣁࢨ࣮ࢻ࣐ࢵࣉ
ฟ඾䠖Ụᡞᕝ༊ὥỈ䝝䝄䞊䝗䝬䝑䝥䛆ὥỈ㑊㞴ᆅᅗ䛇2008ಖᏑ∧
ᗈᇦ㑊㞴ㄏᑟ䛾ᐇ⾜యไ䛾ᩚഛ
䡚ᆅᇦእ䛻䛚䛡䜛㑊㞴ᡤ➼䛾☜ಖ䛸㐠Ⴀ⥅⥆యไ䛾᳨ウ
89
ᮏᩥ3
Ϫ
⅏ᐖᩆຓἲ䛾ᴫせ
䠍┠ ⓗ
䠄ἲ➨1᮲䠅
䞉⅏ᐖ䛾㝿䛻䚸ᅜ䛜ᆅ᪉බඹᅋయ䚸᪥ᮏ㉥༑Ꮠ♫䛭䛾௚䛾ᅋయཬ䜃ᅜẸ䛾༠ຊ䛾ୗ䛻䚸ᛂᛴⓗ䛻䚸ᚲせ䛺ᩆຓ䜢⾜䛔䚸⅏ᐖ
䛻䛛䛛䛳䛯⪅䛾ಖㆤ䛸♫఍䛾⛛ᗎ䛾ಖ඲䜢ᅗ䜛䛣䛸
䠎 ᐇ᪋యไ
䠄ἲ➨㻞᮲䚸ἲ➨㻟㻜᮲䚸ἲ➨㻟㻞᮲䛾㻞䠅
䠏 㐺⏝ᇶ‽
䠄ἲ➨㻞᮲䚸ἲ᪋⾜௧➨㻝᮲➨㻝ྕ䚸㻴㻝㻞㻚㻟㻚㻟㻝ཌ⏕┬௧➨㻤㻢ྕ䠅
䞉⅏ᐖᩆຓἲ䛻䜘䜛ᩆຓ䛿䚸㒔㐨ᗓ┴▱஦䛜⾜䛔䠄ἲᐃཷク஦ົ䠅䚸ᕷ⏫ᮧ㛗䛜䛣䜜䜢⿵ຓ
䞉ᚲせ䛺ሙྜ䛿䚸㒔㐨ᗓ┴▱஦䛻௦䜟䛳䛶䛭䛾஦ົ䛾୍㒊䜢ᕷ⏫ᮧ㛗䛜⾜䛖䛣䛸䛸䛩䜛䛣䛸䛜ྍ⬟
䞉⅏ᐖ䛻䜘䜚ᕷ⏫ᮧ䛾ேཱྀ䛻ᛂ䛨䛯୍ᐃᩘ௨ୖ䛾ఫᐙ䛾⁛ኻ䛜䛒䜛ሙྜ䚸ከᩘ䛾᪉䛜⏕࿨ཪ䛿㌟య䛻༴ᐖ䜢ཷ䛡ཪ䛿ཷ䛡䜛
䛚䛭䜜䛜䛒䜚䚸㑊㞴䛧䛶⥅⥆ⓗ䛻ᩆຓ䜢ᚲせ䛸䛩䜛ሙྜ➼䛻ᐇ᪋
䠐 ᩆຓ䛾⠊ᅖ
䠄䠍䠅ᩆຓ䛾✀㢮 䠄ἲ➨23᮲➨1㡯䚸ἲ᪋⾜௧➨8᮲䠅
䐟㑊㞴ᡤ䚸ᛂᛴ௬タఫᏯ䛾タ⨨
䐠㣗ရ䚸㣧ᩱỈ䛾⤥୚
䐡⿕᭹䚸ᐷල➼䛾⤥୚
䐢་⒪䚸ຓ⏘
䐣⿕⅏⪅䛾ᩆฟ
䐤ఫᏯ䛾ᛂᛴಟ⌮
䐥Ꮫ⏝ရ䛾⤥୚
䐦ᇙⴿ
䐧Ṛయ䛾ᤚ⣴ཬ䜃ฎ⌮
䐨ఫᒃཪ䛿䛭䛾࿘㎶䛾ᅵ◁➼䛾㞀ᐖ≀䛾㝖ཤ
䠄䠎䠅ᩆຓ䛾⛬ᗘ䚸᪉ἲཬ䜃ᮇ㛫 䠄ἲ᪋⾜௧➨9᮲䠅
䞉ཌ⏕ປാ኱⮧䛜ᐃ䜑䜛ᇶ‽䠄ḟ䝨䞊䝆ཧ↷䠅䛻ᚑ䛳䛶㒔㐨ᗓ┴▱஦䛜ᐃ䜑䜛䛸䛣䜝䛻䜘䜚⌧≀䛷⾜䛖
䞉ཌ⏕ປാ኱⮧䛜ᐃ䜑䜛ᇶ‽䛻䜘䛳䛶䛿ᩆຓ䛾㐺ษ䛺ᐇ᪋䛜ᅔ㞴䛺ሙྜ䛻䛿䚸㒔㐨ᗓ┴▱஦䛿ཌ⏕ປാ኱⮧䛻༠㆟䛧䚸ྠព䜢ᚓ䛯ୖ䛷䚸
ᐃ䜑䜛䛣䛸䛜䛷䛝䜛
䠑 ⤒㈝䛾㈇ᢸ
䠄䠍䠅㒔㐨ᗓ┴▱஦䛾ᨭᘚ
䞉ᩆຓ䛻せ䛩䜛㈝⏝䛿䚸㒔㐨ᗓ┴▱஦䛜ᨭᘚ 䠄ἲ➨33᮲➨1㡯䠅
䞉௚䛾㒔㐨ᗓ┴䛻䛚䛔䛶⾜䜟䜜䛯ᩆຓ䛾ᛂ᥼䛾䛯䜑ᨭᘚ䛧䛯㈝⏝䛻䛴䛔䛶䚸ᩆຓ䛾⾜䜟䜜䛯ᆅ䛾㒔㐨ᗓ┴䛻ᑐ䛧䛶ồൾ䛜ྍ⬟
䠄ἲ➨35᮲䠅
䠄䠎䠅ᅜᗜ㈇ᢸ 䠄ἲ➨36᮲䚸ἲ᪋⾜௧25᮲䠅
䞉㒔㐨ᗓ┴▱஦䛜ᨭᘚ䛧䛯㈝⏝䛜䚸100୓෇௨ୖ䛸䛺䜛ሙྜ䚸䛭䛾㢠䛾㒔㐨ᗓ┴䛾ᬑ㏻⛯཰ධぢ㎸㢠䛾๭ྜ䛻ᛂ䛨䚸㈇ᢸ
47
㎿㏿䞉ⓗ☜䛺᝟ሗ䛾཰㞟䛸ఏ㐩
䡚ሐ㜵Ỵቯ䛻㛵䛩䜛᝟ሗ䛾཰㞟䞉ศᯒ䞉ඹ᭷యไ䛾ᙉ໬
90
ᮏᩥ3
Ϫ
᝟ሗ䛾཰㞟䞉ศᯒయไ䛾ᙉ໬
䕿⅏ᐖⓎ⏕᫬䛻䛿䚸᝟ሗ㞟⣙䞉⅏ᐖᑐᛂ䛾ᣐⅬ䜢タ⨨
䕿Ỉ఩䜔ὶ㔞䚸㞵㔞䛺䛹䛾ᵝ䚻䛺᝟ሗ䜢཰㞟䞉ศᯒ䛧䚸ඹ᭷䛩䜛䛯䜑䛾యไᩚഛ䛜ᚲせ
⅏ᐖᑐᛂ≧ἣ
࣊ࣜࢥࣉࢱ࣮࠿ࡽࡢᫎീ
Ἑᕝ᝟ሗࢩࢫࢸ࣒
㑊㞴ุ᩿Ỉ఩➼ࡢ㉸㐣≧ἣࢆ୍┠࡛ᢕᥱ
ὶ㔞
Ỉ఩
Ỉ఩ࠊὶ㔞ࡢ⤒᫬ኚ໬
኱ᆺ⏬㠃࡛ྛ✀᝟ሗࢆඹ᭷
෗┿㸸ᅜᅵ஺㏻┬㛵ᮾᆅ᪉ᩚഛᒁ
㎿㏿䞉ⓗ☜䛺᝟ሗ䛾཰㞟䛸ఏ㐩
䡚ሐ㜵Ỵቯᚋ䛾ỏ℃᝟ሗ䛾཰㞟䞉ศᯒ䞉ඹ᭷యไ䛾ᙉ໬
91
ᮏᩥ3
Ϫ
䝁䞁䝡䝙䚸䝍䜽䝅䞊䛸䛾㐃ᦠ䛷ὥỈ᫬䛾᝟ሗ཰㞟యไ䛾ᙉ໬
䞉ᅜᅵ஺㏻┬ฟ㞼Ἑᕝ஦ົᡤ䛷䛿䚸
䚸ᩫఀᕝ䠄ᮏᕝ䠅ཬ䜃⚄ᡞᕝ
䠄ᨺỈ㊰䠅ὶᇦ䛾䝁䞁䝡䝙䜶䞁䝇䝇䝖䜰䜔ᆅඖ䝍䜽䝅䞊⤌ྜ䛾
༠ຊ䜢ᚓ䛶䚸ὥỈ᫬䛾᝟ሗ䜢䛔䛱᪩䛟཰㞟䛩䜛యไ䜢ᩚഛ
䞉ఇ᪥䚸῝ኪၥ䜟䛪ẖ᪥䠎䠐᫬㛫యไ䛷᝟ሗ䜢ఏ㐩䛩䜛䛣䛸䛜
䛷䛝䜛⅏ᐖᑓ⏝䛾䝣䝸䞊䝎䜲䝲䝹䜢タ⨨
䛀 ༠ຊᶵ㛵 䛁
䞉 䝁䞁䝡䝙䜶䞁䝇䝇䝖䜰 䠏䠌ᗑ⯒
䞉 ฟ㞼ᆅ༊᪑ᐈ⮬ື㌴஦ᴗඹྠ⤌ྜ ຍ┕఍♫䠍䠏♫
䛀 ᝿ᐃ䛥䜜䜛᝟ሗෆᐜ 䛁
䞉 ሐ㜵䛛䜙Ỉ䛜⁄䛒䜅䜜䛶䛔䜛䚹
䞉 ሐ㜵䛜ቯ䜜䛶䛔䜛䠄つᶍ䛾኱ᑠ䛻䛣䛰䜟䜙䛪䠅䚹
䞉 ὶᮌ䛺䛹䛜ワ䜎䛳䛯䛣䛸䛻䜘䜚Ỉ䛾ὶ䜜䛜ᝏ䛔䚹
䞉 Ỉ䛜ከ䛟䚸༴䛺䛟䛶ᶫ䛜Ώ䜜䛺䛔䚹
䛺䛹
࣏ࢫࢱ࣮㸦ࢥࣥࣅࢽ㸧
ࢫࢸࢵ࣮࢝㸦ࢱࢡࢩ࣮㸧
48
᝿ᐃ䛥䜜䜛᝟ሗ䜢ᚓ䛯㝿䛾ὶ䜜䠄䝁䞁䝡䝙䜶䞁䝇䝇䝖䜰䛾౛䠅
䡚኱㞵䛷ᩫఀᕝ䜔⚄ᡞᕝ䛾Ỉ䛜ቑ䛘ሐ㜵䛛䜙⁄䜜䛭䛖䛺䛸䛝䡚
㎿㏿䞉ⓗ☜䛺᝟ሗ䛾཰㞟䛸ఏ㐩
䡚ሐ㜵Ỵቯᚋ䛾ỏ℃᝟ሗ䛾཰㞟䞉ศᯒ䞉ඹ᭷యไ䛾ᙉ໬
92
ᮏᩥ3
Ϫ
ᦠᖏ㟁ヰ䛾䝯䞊䝹䜔HP䜢⏝䛔䛯ᕷẸ䛛䜙䛾⅏ᐖ᝟ሗ䛾཰㞟䠄୰ὠᕝᕷ䠅
z ㎿㏿䛻⿕⅏᝟ሗ䜢཰㞟䛩䜛䛯䜑䚸ᦠᖏ㟁ヰ䛾䝯䞊䝹䜔䜲䞁䝍䞊䝛䝑䝖䜢⏝䛔䛶䚸ᕷẸ䛛䜙⅏ᐖ᝟ሗ䛾ᥦ
౪䜢ཷ䛡䜛䛂㜵⅏᝟ሗ䝛䝑䝖䝽䞊䜽䛃䜢ᩚഛ䠄ᖹᡂ13ᖺ㐠⏝㛤ጞ䠅䚹㞟䜎䛳䛯᝟ሗ䜢HP䚸ᕷẸ䛾ᦠᖏ㟁ヰ
䛻ᥦ౪䚹䠍䠅
z ୍᪉䚸㜵⅏カ⦎᫬䛻䛿䚸⿕⅏ሙᡤ䛜グ㍕䛥䜜䛶䛔䛺䛔䛺䛹୙☜ᐇ䛺᝟ሗ䛜㏦௜䛥䜜䚸䛭䛾☜ㄆ䛜ᚲせ䛻
䛺䛳䛯䜚䚸ᕷẸ䛛䜙ከᩘ䛾᝟ሗ䛜㏦௜䛥䜜᝟ሗ䛾ᩚ⌮䛻᫬㛫䜢せ䛩䜛䛺䛹ㄢ㢟䛜䛒䛳䛯䚹䠎䠅
ᕷẸ䛛䜙ᕷᙺᡤ䜈䛾᝟ሗ
ᥦ౪䠄カ⦎᫬䛾≧ἣ䠅
ᕷᙺᡤ䛛䜙ᕷẸ䜈䛾᝟ሗᥦ౪䠄カ⦎᫬䛾≧ἣ䠅
[ᴫせ]
ሗ࿌⪅:
ሗ࿌᪥:2006ᖺ12᭶
17᪥ 10᫬01ศ
㐨㊰≧ἣ
[ヲ⣽]
䠮䠍䠕ⱳᏊᕝ㐨㊰䛻
ⴠୗ≀䛜䛒䜚῰䚸
⥭ᛴ㌴୧䛜⾜䛡䛺䛔
[ᴫせ]
ሗ࿌⪅:
ሗ࿌᪥:2006ᖺ12
᭶17᪥ 10᫬46ศ
⿕ᐖ≧ἣሗ࿌
[ヲ⣽]
ⴠྜ8ྕ༊බ఍ᇽ
௜㏆䛷䚸ᘓ≀5Ჷಽ
ቯ䛧䛶䛔䜎䛩
䠍䠅୰ὠᕝᕷHP䜘䜚
䠎䠅୰ὠᕝᕷ⪺䛝ྲྀ䜚䠄ෆ㛶ᗓ䠅
㎿㏿䞉ⓗ☜䛺᝟ሗ䛾཰㞟䛸ఏ㐩
䡚ሐ㜵Ỵቯᚋ䛾ỏ℃᝟ሗ䛾཰㞟䞉ศᯒ䞉ඹ᭷యไ䛾ᙉ໬
93
ᮏᩥ3
Ϫ
䜲䞁䝍䞊䝛䝑䝖䜢⏝䛔䛯ᕷẸ䛛䜙䛾ᾐỈ᝟ሗ䛾཰㞟䠄ྡྂᒇᕷ䠅
ྡྂᒇᕷ䛾ྲྀ䜚⤌䜏஦౛
ྡྂᒇᕷ䛿ᮾᾏ㇦㞵Ỉᐖ᫬䛻䚸⅏ᐖึᮇ䛾᝟ሗ཰㞟䛻᫬㛫䜢せ䛧䛯䛣䛸䛛䜙䚸ᕷẸ䛜䝪䝷䞁䝔䜱䜰䛸䛧䛶
䜲䞁䝍䞊䝛䝑䝖䜢ά⏝䛧䚸㏆㎶䛾⅏ᐖ᝟ሗ䜢ሗ࿌䛩䜛ᕷẸほ ᝟ሗ䠄ᐃⅬほ 䠅䛾ྲྀ⤌䜏䜢ᐇ᪋䚹1䠅
ࠊൟᚇยऴ‫ܭ≋إ‬ໜᚇย≌
ᖹᡂ16ᖺᗘⓏ㘓⪅ᩘ
733ྡ䠎䠅
ᕷẸ䛜ᥦ౪䛩䜛᝟ሗ
• ⋞㛵ඛ䛻䛚䛡䜛㐨㊰ෙỈ䛾Ỉ῝
• ỏ℃Ỉ䛜ୖ᪼䛧䛶䛔䜛䛛ୗ㝆䛧䛶䛔䜛䛾䛛䚸ኚ໬䛜䛺䛔
䛾䛛䛿䜣℃䛾Ỉ఩䛾ኚ໬
᝟ሗᥦ౪䛾᫬ᮇ
• ⅏ᐖᑐ⟇ᮏ㒊䛛䜙E䝯䞊䝹䛷᝟ሗᥦ౪䜢ồ䜑䜙䜜䛯䛸䛝
• ᾐỈ䛜䛿䛨䜎䛳䛯䜚䚸Ỉ఩䛜ኚ໬䛧䛯䛸䛝䚹
ᕷ䝩䞊䝮䝨䞊䝆䛻䜰䜽䝉䝇䛧䚸ᐃⅬほ 䝅䞊䝖䛻グධ
኱つᶍ⅏ᐖ᫬䛻䛿䚸ྲྀ䜚䜎䛸䜑䛯⿕⅏᝟ሗ䜢䝩䞊䝮䝨䞊䝆
䛷ᥦ౪
ᕷẸほ ᝟ሗ䛾Ỉᐖ᫬䛾グධ⏬㠃
䠍䠅ᕷẸほ ᝟ሗ䛾䝨䞊䝆䠄ᬽ䜙䛧䛾᝟ሗ䠅䠄ྡྂᒇᕷHP䠅
䠎䠅ᖹᡂ16ᖺᗘ஦ົ஦ᴗ⾜ᨻホ౯䛾ᐇ᪋⤖ᯝ䠄ྡྂᒇᕷHP䠅
49
㎿㏿䞉ⓗ☜䛺᝟ሗ䛾཰㞟䛸ఏ㐩
䡚ሐ㜵Ỵቯᚋ䛾ỏ℃᝟ሗ䛾཰㞟䞉ศᯒ䞉ඹ᭷యไ䛾ᙉ໬
ᮏᩥ3
Ϫ
94
䝸䜰䝹䝍䜲䝮ỏ℃䝅䝭䝳䝺䞊䝅䝵䞁䛾ྲྀ⤌䜏
ᾐỈ῝ࡢ⤒᫬ኚ໬
䞉ὥỈ᫬䛾ᐇ⦼㝆㞵䚸ண 㞵㔞䚸ᐇ⦼Ỉ఩䚸ண Ỉ఩䚸ỏ℃≧ἣ➼䜢౑⏝䛧䛶䝸䜰䝹䝍䜲䝮䛷ỏ℃
ィ⟬䜢⾜䛔䚸䛭䛾⤖ᯝ䛻ᇶ䛵䛝䛿䜣℃Ỉ䛾ணሗ
䜢⾜䛖䛣䛸䛾䛷䛝䜛䝅䝇䝔䝮䜢ᩚഛ
2᫬㛫ᚋ
6᫬㛫ᚋ
12᫬㛫ᚋ
䛆≉ᚩ䛇
䞉௵ព䛾◚ሐᆅⅬ䚸◚ሐᖜ䚸◚ሐᩜ㧗➼䜢タᐃ䛧䚸ỏ℃ィ⟬䛜ྍ⬟
䞉Ỉ㛛䛾㛤ᗘ䜔䝫䞁䝥䛾✌ാ≧ἣ䜢௵ព䛻タᐃྍ⬟
䞉ண ỏ℃ᇦ䜢ᐇ⦼ỏ℃ᇦ䛻ྜ䜟䛫䚸ึᮇ್䛸䛧䛶෌ィ⟬䛧⢭ᗘ䛾㧗䜑䛯ண 䛜ྍ⬟
䞉௵ពᆅⅬ䜔௵ព᩿㠃䛷䛾ᾐỈ῝䛾ኚ໬䜔᭱኱ᾐỈ῝䛜⾲♧ྍ⬟
䞉᮲௳ධຊᚋࠊ⣙㸯᫬㛫࡛ィ⟬ࢆᐇ᪋ࡋࠊ⤖ᯝࢆື⏬࡛⾲♧ࡍࡿࡇ࡜ࡀྍ⬟
ͤ≉ᚩཬࡧ⏬ീࡣ฼᰿ᕝୖὶἙᕝ஦ົᡤࡀᩚഛࡋࡓࢩࢫࢸ࣒ࡢࡶࡢ
ỴቯᆅⅬ➼ࡢタᐃ
௵ពᆅⅬ࡟࠾ࡅࡿᾐỈ῝ࡢኚ໬
ỴቯᆅⅬࡢタᐃ
™㸸◚ሐ᫬㛫
◚ሐᖜ࣭◚ሐᩜ㧗ࡢタᐃ
™
௵ព䛾ᆅⅬ
䜢㑅ᢥ
㎿㏿䞉ⓗ☜䛺᝟ሗ䛾཰㞟䛸ఏ㐩
䡚ሐ㜵Ỵቯᚋ䛾ỏ℃᝟ሗ䛾཰㞟䞉ศᯒ䞉ඹ᭷యไ䛾ᙉ໬
ேᕤ⾨ᫍ䜢⏝䛔䛯Ỉᐖほ 50
95
ᮏᩥ3
Ϫ
㎿㏿䞉ⓗ☜䛺᝟ሗ䛾཰㞟䛸ఏ㐩
96
䡚㜵⅏ᶵ㛵┦஫䛾᝟ሗඹ᭷యไ䛾ᩚഛ
ᮏᩥ3
Ϫ
ண㆙ሗ䛾㠃䛷䛾᪉ྥᛶ䠄⅏ᐖ䞉༴ᶵ⟶⌮᝟ሗఏ㐩䛻㛵䜟䜛⡿ᅜ䛾ྲྀ⤌䠅
⡿ᅜ䛷䛿䚸CAP䛸࿧䜀䜜䜛XML䝧䞊䝇䛾᝟ሗつ᱁䜢ᐃ䜑䚸䛣䜜䜢ά⏝䛧䛶༴ᶵ⟶⌮᝟ሗ䜢䚸ከᵝ䛺ᡭẁ䛷ᅜẸ䛻୍ᩧ
䛻ఏ䛘䜛ྲྀ⤌䜢᥎㐍䛧䛶䛔䜛䚹
¾⡿ᅜ䛷䛿䚸Ṋຊᨷᧁ䛭䛾௚䛾⥭ᛴ᝟ሗ䜢༶᫬䛻ᅜẸ䛻ఏ䛘䜛䛣䛸䜢┠ⓗ䛸䛧䛶1950ᖺ௦䛻⪃᱌䛥䜜䛯EAS (Emergency Alert
System)䜢⿦ഛ䛧䚸≉Ṧ䛺㟁㏦⿦⨨䜢⤒⏤䛧䝷䝆䜸➼䜢㏻䛨䛶ᅜẸ䛻᝟ሗ䜢ఏ䛘䜛ྲྀ⤌䛜⾜䜟䜜䛶䛔䛯1) 䚹
¾୍᪉䚸ᦠᖏ㟁ヰ䜔䝕䝆䝍䝹TV䛾ᬑཬ䛻క䛔䚸⥭ᛴ᝟ሗ䜢ఏ䛘䜛䛣䛸䛜䛷䛝䜛₯ᅾⓗ䛺ᡭẁ䛜ቑຍ䛧䛯䛯䜑䚸ᵝ䚻䛺ᡭẁ䜢㏻䛨
䛶୍ᩧ䛻᝟ሗ䜢ὶ䛩䛾䛻㐺䛧䛯㆙ሗ䝥䝻䝖䝁䝹䛾XMLつ᱁➼䛾ᩚഛ䛻ᅜᅵᏳ඲ಖ㞀┬䛿2004ᖺ㡭䛛䜙஌䜚ฟ䛧䛯1䠅
¾2006ᖺ10᭶13᪥䚸WARNἲ䠄Warning, Alert, and Response Network Act䠅䛜ไᐃ䛥䜜䛯䚹ྠἲ䛻ᇶ䛵䛝䚸ᦠᖏ㟁ヰ䜢㏻䛨䛯㆙ሗ
ఏ㐩䛾つ᱁䛻㛵䛩䜛ᥦ᱌䜢⾜䛖䛣䛸䜢┠ⓗ䛸䛧䛯ጤဨ఍䛜タ⨨䛥䜜䛯1) 䚹
ண㆙ሗ䛭䛾䠏
¾2008ᖺ7᭶䛻䛿䚸䛣䛾ጤဨ఍䛾ᥦ᱌䛧䛯ၟ⏝ᦠᖏ㆙ሗ䝅䝇䝔䝮(CMAS : Commercial Mobile Alert System)䛾つ᱁䛜ᐁሗ࿌
♧䛥䜜䚸2008ᖺ9᭶22᪥䛻Ⓨຠ2)3)䚹
¾䛺䛚䚸ᦠᖏ㟁ヰ௨እ䛾᝟ሗఏ
㐩䝯䝕䜱䜰䛻㛵䛩䜛ື䛝䛸䛧䛶
䛿䚸2007ᖺᮎ䜎䛷䛻䝕䝆䝍䝹
㠀ᖖ᫬㆙ሗ䝅䝇䝔䝮ᶵ⬟䛜බ
ඹ䝔䝺䝡ᒁ䛻ᑟධ䛥䜜䜛➼䛧䛶
䛔䜛䚹䝹䜲䝆䜰䝘ᕞ䜔䝔䜻䝃䝇
ᕞ䚸䝙䝳䞊䝆䝱䞊䝆䞊ᕞ䛻䛚䛔
䛶䚸ྠ䝅䝇䝔䝮䛜ヨ㦂㐠⏝䛥䜜䚸
௒ᚋ䚸≉䛻‴ᓊἢ䛔䛾௚䛾ᕞ
䛷㐠⏝䛥䜜䜛ணᐃ䛷䛒䜛䠍䠅䚹
ண㆙ሗఏయไ䠄౛䠅4䠅
ᕞ䜔㐃㑥䛾
ண㆙ሗ䝅䝇䝔䝮
Policy
Policy
Filter
Filter
䝃䜲䝺䞁
䝃䜲䝺䞁
Policy
Policy
Filter
Filter
㟁ヰ䢎䡫䡺䡬䡸䢚
㟁ヰ䢎䡫䡺䡬䡸䢚
Policy
Policy
Filter
Filter
⅏ᐖ䞉༴ᶵ⟶⌮᝟ሗ
CAP
CAP
䝃䞊䝞䞊
䝃䞊䝞䞊
CAP:Common
Alerting
Protocol
௚䛾䜸䞊䝋䝷䜲䝈
䛥䜜䛯᝟ሗ※
Policy Filterࡣࠊ᝟ሗ
࡟௜ࡅࡽࢀࡓᆅᇦࢥ࣮ࢻࢱࢢ➼
࠿ࡽ᝟ሗࢆ㑅ูࡍࡿࡶࡢ
1) Moore, K.M.(2008) The Emergency Alert System (EAS) and All-Hazard Warnings, CRS Report for Congress, Jan.28,2008, Congressional
Research Service.
2)Federal Register / Vol.73, No.143 / Thursday, July 24, 2008, pp.43099
3) 73 FR 54525, Sep. 22, 2008
4) Art Botterell to the California Governor’s Office of Emergency Services (August 2007: Public Utilities Commission Workshops)
EAS(䢓䡸䢚䡱➼䜢㏻䛨䛯
EAS(䢓䡸䢚䡱➼䜢㏻䛨䛯
༶᫬㡢ኌ᝟ሗఏ㐩䠅
༶᫬㡢ኌ᝟ሗఏ㐩䠅
Policy
Policy
Filter
Filter
Ẽ㇟䝷䝆䜸
Ẽ㇟䝷䝆䜸
Policy
Policy
Filter
Filter
CCTV
CCTV
Policy
Policy
Filter
Filter
䡮䢙䡼䡬䢄䡫䢀
䡮䢙䡼䡬䢄䡫䢀
Policy
Policy
Filter
Filter
ᦠᖏ㟁ヰ
ᦠᖏ㟁ヰ
㎿㏿䞉ⓗ☜䛺᝟ሗ䛾཰㞟䛸ఏ㐩
䡚㐺᫬䞉ⓗ☜䛺㑊㞴⾜ື䛾ಁ㐍䛻ᚲせ䛸䛺䜛᝟ሗ䛾ఏ㐩
97
ᮏᩥ3
Ϫ
ண㆙ሗ䛾㠃䛷䛾᪉ྥᛶ䠄⅏ᐖ䞉༴ᶵ⟶⌮᝟ሗఏ㐩䛻㛵䜟䜛⡿ᅜ䛾ྲྀ⤌䠅
䞉WARNἲ䛷䛿䚸䛂⿵ຓ㔠䛃䛸䛂᝟ሗᙉไ㛤♧䛃䛻䜘䜛ືᶵ௜䛡䛻䜘䜚䚸ᦠᖏ㟁ヰ஦ᴗ⪅䛾䝥䝻䜾䝷䝮ཧຍ䜢ㄏᑟ䚹䝥䝻䜾䝷䝮䛻ཧ
ຍ䛩䜛䛣䛸䜢Ỵ䜑䛯஦ᴗ⪅䛻䛿᝟ሗᥦ౪⩏ົ䜢ㄢ䛩䛣䛸䛻䜘䜛᪋⟇䛾ᐇຠᛶ䛾ᢸಖ䜢ᅗ䛳䛶䛔䜛䛣䛸䛜≉ᚩ䚹
䞉ᖺḟィ⏬䛾┠㏵䜢స䜚ィ⏬䜢᥎㐍䚹2008ᖺ9᭶䛛䜙ᦠᖏ㟁ヰ䜢⏝䛔䛯⥭ᛴ᝟ሗఏ㐩䝅䝇䝔䝮䛾ヨ㦂㐠⏝ᮇ䛻ධ䛳䛯
䛆┠ᶆ䛇
¾㐃㑥༴ᶵ⟶⌮ᗇ(FEMA)䛿䚸
ከᵝ䛺᝟ሗఏ㐩ᡭẁ䜢ά⏝䛧
䛶䚸95䠂௨ୖ䛾ே䛻10ศ௨
ෆ䛻ᒆ䛡䜛䛸䛔䛳䛯㧗䛔┠ᶆ
䜢ᥖ䛢䛯ᨻ⟇䜢ᒎ㛤䛧䛶䛔䜛
1)䚹
ᦠᖏ㟁ヰ஦ᴗ⪅䛾ពྥ☜ㄆ
ྛᦠᖏ㟁ヰ஦ᴗ⪅䛜㆙ሗ
ఏ㐩䝥䝻䜾䝷䝮䛻ཧຍ䛩䜛
䛛ྰ䛛䜢㑅ᢥ
ண㆙ሗ䛭䛾䠎
ཧ ຍ
୙ཧຍ
䕿㆙ሗఏ㐩䛾⩏ົ
䕿୙ឤᆅᇦᑐ⟇࡬ࡢ⿵ຓࡸᨺ㏦
චチྲྀᚓ㈝ࡢ⿵ൾ
⮬♫䛿㆙ሗఏ㐩䜢ᐇ᪋䛧䛺䛔䛣䛸
䜢ຍධ⪅䜔ᑐእⓗ䛻࿘▱䛩䜛䛣
䛸䜢⩏ົ௜䛡
ᦠᖏ㟁ヰ䛻䜘䜛㆙ሗఏ㐩䛾ᕤ⛬2)
07ᖺ10᭶-08ᖺ10᭶
ᦠᖏ㟁ヰ஦ᴗ⪅䛻䜘
䜛つ᱁䛾ᶆ‽໬సᴗ
⅏ᐖ䞉༴ᶵ⟶⌮᝟ሗ䜢ᦠᖏ㟁ヰ
䛻䜘䛳䛶᝟ሗᥦ౪䛩䜛㝿䛾⤫୍
⏝ㄒ䛾ᩚഛ౛
07ᖺ10᭶-08ᖺ4᭶
㐃㑥㏻ಙጤဨ఍䛻䜘䜛ᥦ
᱌
ὥỈ㆙ሗ䊻Flood Warning
㑊㞴່࿌䊻Evacuate Now
1)Committee on Homeland Security
and Governmental Affairs, April 3,
2008, Statement of R.David
Paulison Administrator, The
Federal Emergency Management
Agency U.S.Department of
Homeland Security
08ᖺ10᭶-10ᖺ10᭶
ᦠᖏ㟁ヰ䛻䜘䜛㆙ሗఏ㐩䛾ヨ㦂㐠⏝
2007ᖺ10᭶
ㅎၥጤဨ఍䛻
䜘䜛つ᱁䛾ᥦ
᱌
2) Federal Communications
Commission(2007) Commercial Mobile
Alert Service Architecture and
Requirements, Oct. 12, 2007
http://hraunfoss.fcc.gov/edocs_public/atta
chmatch/FCC-07-214A1.pdf
08ᖺ10᭶-10ᖺ4᭶
ᦠᖏ㟁ヰ䛻䜘䜛㆙ሗఏ㐩䛾ヨ㦂㐠⏝
08ᖺ8᭶
ᦠᖏ㟁ヰ஦
ᴗ⪅䛾ཧຍ
2008ᖺ4᭶
⾲᫂
㐃㑥㏻ಙጤဨ఍
䛻䜘䜛ᥦ᱌䛾ᥦ
2008ᖺ1᭶ ฟ
ᨻᗓつ᱁䛾㐺⏝
ᨻᗓ䛻䜘䜛㆙ሗ䝛䝑
䝖䝽䞊䜽ཬ䜃㆙ሗ
䝀䞊䝖䜴䜵䜲䛾ヨ㦂
㐠⏝
08ᖺ10᭶
ᦠᖏ㟁ヰ஦ᴗ⪅䛾つ
᱁ᶆ‽໬సᴗ⤊஢
51
ᦠᖏ㟁ヰ஦ᴗ⪅䛻
䜘䜛ヨ㦂㐠⏝
䠄ซ౛䠅
㉥Ꮠ䠖ᨻᗓ䛻䛚䛡䜛┠ᶆཬ䜃ᕤ⛬
㟷Ꮠ䠖஦ᴗ⪅䛻䛚䛡䜛┠ᶆཬ䜃ᕤ⛬
㎿㏿䞉ⓗ☜䛺᝟ሗ䛾཰㞟䛸ఏ㐩
ᮏᩥ3
Ϫ
98
䡚㐺᫬䞉ⓗ☜䛺㑊㞴⾜ື䛾ಁ㐍䛻ᚲせ䛸䛺䜛᝟ሗ䛾ఏ㐩
ᦠᖏ㟁ヰ䜢ά⏝䛧䛯䝃䞊䝡䝇䛻䛴䛔䛶䛾௒ᚋ䛾ྍ⬟ᛶ
䕿ᦠᖏ䜰䝥䝸䜢౑䛳䛶㑊㞴䛻ᙺ❧䛴᝟ሗ䛜䝸䜰䝹䛻ఏ䜟䜛䝅䝇䝔䝮䜢㛤Ⓨ䛩䜛䛣䛸䜒⪃䛘䜙䜜䜛䚹
䠷᝟ሗᥦ౪䠹
䕔㑊㞴ᡤ➼䛾≧ἣ
䕔ᾐỈ䛾≧ἣ
䕔㐨㊰䛾ΰ㞧≧ἣ
䕔㕲㐨㐠⾜≧ἣ
䕔䝞䝇㐠⾜᝟ሗ
ධຊ⪅䜢
㑊㞴ᡤ㐠Ⴀ㛵ಀ
⪅䛻㝈ᐃ䛧䛯᝟ሗ
䛾䡭䡯䢀䢈䢛䡫䢀
GPSᶵ⬟䜢฼⏝䛧䛯
఩⨨᝟ሗ䛾ྲྀᚓ
᪂䛯䛺ᦠᖏ䜰䝥䝸䜢⏝䛔䛯
᪂䛯䛺ᦠᖏ䜰䝥䝸䜢⏝䛔䛯
᝟ሗᥦ౪⏬㠃䛾䜲䝯䞊䝆
᝟ሗᥦ౪⏬㠃䛾䜲䝯䞊䝆
ࡇࡇ࡛࠶ࡆࡓࡶࡢࡣࠊ⪃
࠼ࡽࢀࡿ㸯ࡘࡢ࢖࣓࣮ࢪ
࡛࠶ࡾࠊ⌧Ꮡࡍࡿࢩࢫࢸ
࣒࡛ࡣ࡞࠸ࠋ
䈜⌧ᅾ఩⨨䛛䜙୍ᐃ⠊ᅖෆ䛾䜶䝸䜰䛾᝟ሗ䛻⤠䜚㎸䜏⤖ᯝ䜢⾲♧䚹
ཧ⪃
ᆅ㟈ࡢ㝿ࡢᖐᏯᅔ㞴⪅⏝ࡢ⏬㠃㺐㺰㺎㺚㺼
GPS䜢฼⏝䛩䜛
௦䜟䜚䛻䚸ఫᡤ䞉᪋タྡ➼䛷
⤠䜚㎸䜐䛣䛸䜒ྍ
୍⯡ᕷẸ
䜒ྵ䜑䛶ධຊ
䛧䛯᝟ሗ䛾
䡭䡯䢀䢈䢛䡫䢀
㸦ྛ✀ࡢ⅏ᐖ࡛ඹ㏻ࡋ࡚౑࠺ࠋࡲࡓࠊ௚ࡢ
ࠕᬑẁ౑࠸ࠖࡢ⏝㏵࡜ඹ⏝࡟ࡍࡿࡇ࡜ࢆᣦྥ㸧
ู䝅䝇䝔䝮
䛾᝟ሗ䜢ὶ⏝䛧䛶
ぢ䜙䜜䜛䜘䛖䛻䛧䛯
䜲䝯䞊䝆
᝟ሗᥦ౪⏬㠃䛾䜲䝯䞊䝆
᝟ሗᥦ౪⏬㠃䛾䜲䝯䞊䝆
䠷᝟ሗᥦ౪䠹
䕔㊰ୖ䛾≧ἣ
䕔㑊㞴ᡤ➼䛾≧ἣ
䕔䝖䜲䝺䛾≧ἣ
䕔㥐䛾≧ἣ
䕔䞉䞉䞉
⏬ീ᝟ሗ
䛻䜘䜚⾲♧䛩䜛
䛣䛸䜒ྍ
䈜⌧ᅾ఩⨨䛛䜙୍ᐃ⠊ᅖෆ䛾䜶䝸䜰䛾᝟ሗ䛻⤠䜚㎸䜣䛰䜚䚸
᪉㠃䠄౛䠖ᶓ὾䞉ᕝᓮ᪉㠃䠅䜔㐨㊰䠄౛䠖ᅜ㐨246ྕ⥺䚸⏥ᕞ
⾤㐨䠅䚸ᥦ౪୰䛾䝃䞊䝡䝇➼䜢ᣦᐃ䛧䛶ᑐ㇟䜢⤠䜚㎸䜣䛰ᚋ
䛻䚸⤖ᯝ䜢⾲♧䛩䜛䛣䛸䛜⪃䛘䜙䜜䜛䚹
䈜⤠䜚㎸䜣䛰⤖ᯝ䜢ྑୗ䛾ᅗ䛾䜘䛖䛻ᆅᅗୖ䛷⾲♧䛧䚸
ᆅᅗୖ䛾᪋タ䜢䝸䝇䝖໬䛧䚸㑅ᢥ䛩䜛䛸ᕥୗ䛾⏬㠃䛾
䜘䛖䛺ヲ⣽⾲♧䛻⛣ື䛩䜛䛣䛸䜒⪃䛘䜙䜜䜛䚹
GPSᶵ⬟䜢฼⏝䛧䛯
఩⨨᝟ሗ䛾ྲྀᚓ
䠷ᆅᅗ⾲♧䠹
䠷㑊㞴ᡤ➼䛾≧ἣ䠹
䠄⌧ᅾᆅ䛛䜙㏆䛔㡰䠅
䕔㻭ᑠᏛᰯ
䞉㛤タ῭
䞉ᩘ༑ே䛜㞟䜎䛳䛶䛔䜛
䕔B୰Ꮫᰯ
䞉㛤タணᐃ㻝㻝᪥༗ᚋ㻟᫬
䕔CබẸ㤋
䞉ᾐỈ䛾䛚䛭䜜䛜䛒䜛
䛯䜑㻝㻝᪥༗ᚋ㻠᫬䛻
㛢㙐ணᐃ
䞉䞉䞉
䠷ᾐỈ䛾≧ἣ䠹
᭱᪂䛾㻝᫬㛫䛾ሗ࿌䛷䛩
䕔䕿䕿ᕷ䕿䕿⏫
䞉㊊㤳ᾐỈ 㻠௳
䞉⭸ୗᾐỈ 㻝㻞௳
䞉⭜㧗ᾐỈ 㻤௳
䞉⬚㧗ᾐỈ 㻝௳
䕔䕿䕿ᕷ䕕䕕⏫
䞉㊊㤳ᾐỈ 4௳
䞉⭸ୗᾐỈ 12௳
䞉⭜㧗ᾐỈ 8௳
䞉⬚㧗ᾐỈ 1௳
䞉䞉䞉
䠷㐨㊰䛾ΰ㞧≧ἣ䠹
䕔㤳㒔㧗㻢ྕ
䞉῰↓䛧
䕔ᅜ㐨4ྕ䠄㊊❧༊䠅
䞉ୖ䜚䠜䠜஺ᕪⅬ䜢ඛ㢌
䛻䕿km῰
䞉ୗ䜚䕕䕕஺ᕪⅬ䜢ඛ㢌
䛻䕿km῰
䞉䞉䞉
䠷㊰ୖ䛾≧ἣ䠹
䕔ᅜ㐨㻞㻠㻢ྕ⥺
䛆䠜䠜஺ᕪⅬ࿘㎶䛇
ΰ㞧≧ἣ䛿䚸
䖃㠀ᖖ䛻ΰ䜣䛷䛔䛶䚸
๓䛻㐍䜑䛺䛔䠷㻤㻡㻑䠹
䕿┦ᙜΰ䜣䛷䛔䜛㼇㻝㻜㻑㼉
䕿ከᑡΰ䜣䛷䛔䜛㼇㻡㻑㼉
䕿ΰ䜣䛷䛔䛺䛔㼇㻜㻑㼉
䛆䠜䠜஺ᕪⅬ࿘㎶䛇
䞉䞉䞉
䕔㎽ᅇ⤒㊰䛾ೃ⿵
䞉䞉䞉
500m
㑊
㑊
㑊䠙㑊㞴ᡤ
⅊Ⰽ䠖ᮍ㛤タ
⥳Ⰽ䠖㛤タ῭㻔ཷධྍ䠅
㉥Ⰽ䠖㛤タ῭䠄ཷධ㞴䠅
䠷㑊㞴ᡤ➼䛾≧ἣ䠹
䠄⌧ᅾᆅ䛛䜙㏆䛔㡰䠅
䕔㻭ᑠᏛᰯ
ΰ㞧≧ἣ䛿䚸
䕿䜋䛸䜣䛹ᗙ䜜䛺䛔㼇㻝㻜㻑㼉
䕿䠍ே༙␚⛬ᗘ㼇㻟㻜㻑㼉
䖃䠍ே䠍␚⛬ᗘ㼇㻡㻜㻑㼉
䕿䠍ே䠍␚௨ୖ㼇㻝㻜㻑㼉
ᥦ౪୰䛾䝃䞊䝡䝇䛿䚸
䕿㣧ᩱỈ㼇㻤㻜㻑㼉
䕿㣗ᩱ㼇㻜㻑㼉
䕿䜿䜺䛾ᡭᙜ䛶㼇㻡㻜㻑㼉
䕿䝖䜲䝺䠄䛾฼⏝䠅㼇㻥㻜㻑㼉
䞉䞉䞉
䈜㑅ᢥ⫥ู䛻᝟ሗᥦ౪⪅䛾๭ྜ䜢[ ]䛻♧䛩䚹
᭱䜒ከ䛔ᅇ⟅䜢䖃䛷♧䛧䚸ᆅᅗ⾲♧䛷䛿䛭䛾
ᅇ⟅䜢ᇶ䛻Ⰽศ䛡䜢⾜䛖䚹
䠷ᆅᅗ⾲♧䠹
㥐
㥐
䝖䝖
500m
ᖐ
ᖐ
㑊
䝖䝖 㑊
㑊䠙㑊㞴ᡤ
㥐䠙㕲㐨㥐
䝖䠙䝖䜲䝺
ᖐ䠙ᖐᏯᨭ᥼䡹䡿䡬䡸䡪䢙
㐨㊰䚸㥐
⣸䠖㠀ᖖ䛻ΰ䜣䛷䛔䛶䚸
๓䛻㐍䜑䛺䛔
㉥䠖┦ᙜΰ䜣䛷䛔䜛
㯤䠖ከᑡΰ䜣䛷䛔䜛
⥳䠖ΰ䜣䛷䛔䛺䛔
䝖䜲䝺
ⓑ䠖ᚅ䛱᫬㛫䛺䛧
㟷䠖䠍䠌ศᮍ‶
䞉䞉䞉
㐨㊰
⣸䠖ᾐỈ䛾䛚䛭䜜኱
䝢䞁䜽䠖ᾐỈሗ࿌᭷
㉥䠖┦ᙜΰ䜣䛷䛔䜛
㯤䠖ከᑡΰ䜣䛷䛔䜛
⥳䠖ΰ䜣䛷䛔䛺䛔
䕿ᅜ㐨㻞㻠㻢ྕ⥺
䕿㻭⾤㐨
䕿㻮ᑠᏛᰯ䠄㑊㞴ᡤ䠅
䕿㻰බᅬබ⾗䝖䜲䝺
䕿䞉䞉䞉
㎿㏿䞉ⓗ☜䛺᝟ሗ䛾཰㞟䛸ఏ㐩
䡚㐺᫬䞉ⓗ☜䛺㑊㞴⾜ື䛾ಁ㐍䛻ᚲせ䛸䛺䜛᝟ሗ䛾ఏ㐩
ᮏᩥ3
Ϫ
99
ண㆙ሗ䛾㠃䛷䛾᪉ྥᛶ䠄⅏ᐖ䞉༴ᶵ⟶⌮᝟ሗఏ㐩䛻㛵䜟䜛᪥ᮏ䛾ྲྀ⤌䠅
¾ᒱ㜧┴䚸ி㒔ᗓ䛷䛿䚸⮬἞య䝃䞊䝞䞊䛛䜙Ἑᕝ䞉㑊㞴᝟ሗ䜢Ⓨಙ䛧䚸NHK䜔Ẹᨺྛ♫䜢㏻䛨䛶䝔䝺䝡䛾䝕䞊䝍ᨺ㏦ᯟ
䜔䝽䞁䝉䜾䜢⏝䛔䛶᝟ሗ䜢ᥦ౪䚹ឡ▱䚸ᒸᒣ䛷䜒௒ᖺ୰䛻䛿ྠᵝ䛾䝅䝇䝔䝮䜢㐠⏝㛤ጞணᐃ䚹
ᒱ㜧┴䛻䛚䛡䜛ྲྀ⤌౛
ᚑ᮶ࡢᴗົࡢὶࢀ
‫ۑ‬ᥦ౪ࢹ࣮ࢱࢆඹ㏻໬࣭ᶆ‽໬㸦TVCML㸺㺡㺼㺚㺼㺞㺷ᨺ㏦ඹ㏻XML㸼ࡢ᥇⏝㸧
‫࣭┴ۑ‬ᕷ⏫ᮧࡢ᝟ሗࢆ⮬ືⓗ࡟཰㞟ࡋ୍ᣓࡋ࡚ᨺ㏦ࠋ
Aᕷ⏫
ᮧᙺሙ
A┴ᗇ
B᪂⪺♫
‫ۑ‬ᢸᙜ⪅ࡀ᝟ሗࢆ୍ᗘධࢀࡿࡔࡅ࡛」ᩘࢩࢫࢸ࣒㛫࡛᝟ሗࢆඹ᭷୍࣭ඖ໬
‫┴ۑ‬ᇦᨺ㏦2ᒁࠊᗈᇦᨺ㏦3ᒁ࡛᝟ሗᥦ౪
Bᕷ⏫
ᮧᙺሙ
C᪂⪺♫
Dᨺ㏦ᒁ
Cᕷ⏫
ᮧᙺሙ
Eᨺ㏦ᒁ
FබẸ㤋
TVCMLࢆά࠿ࡋࡓᴗົࡢὶࢀ
㑊㞴່࿌
᝟ሗࢆ㺙㺎㺨㺼㺎
࡟ධຊ
Aᕷ⏫
ᮧᙺሙ
Bᕷ⏫
ᮧᙺሙ
Cᕷ⏫
ᮧᙺሙ
‫┬ົ⥲ۑ‬㸦ᖹᡂ20ᖺ㸧ࠕᆅᇦࡢᏳᚰ࣭Ᏻ඲᝟ሗᇶ┙࡟㛵ࡍࡿ◊✲఍㸦➨㸯ᅇ㸧ࠖᒱ㜧
┴㈨ᩱ
52
A┴ᗇ
B᪂⪺♫
㺐㺻㺞㺎㺦㺍㺢
⎔ቃ
C᪂⪺♫
᝟ሗ※㺙㺎㺨㺼㺎
ୖࡢ᝟ሗࢆ
ᐃᮇⓗ࡟
⮬ື࡛
ㄞྲྀࡾ
Dᨺ㏦ᒁ
Eᨺ㏦ᒁ
FබẸ㤋
Aᕷ࡛
㑊㞴່࿌ࡀ
ฟࡓ㸟㺡㺹㺍㺪㺽
ࡍࡄධࢀࢁ
㎿㏿䞉ⓗ☜䛺᝟ሗ䛾཰㞟䛸ఏ㐩
䡚㐺᫬䞉ⓗ☜䛺㑊㞴⾜ື䛾ಁ㐍䛻ᚲせ䛸䛺䜛᝟ሗ䛾ఏ㐩
100
ᮏᩥ3
Ϫ
ᆅୖ䝕䝆䝍䝹ᨺ㏦䛻䜘䜛Ἑᕝ᝟ሗᥦ౪
{ᅜᅵ஺㏻┬䛷䛿䚸ᆅୖ䝕䝆䝍䝹ᨺ㏦䜢฼⏝䛧䛶ᆅᇦ䛤䛸䛾Ỉ఩᝟ሗ䛾ᥦ౪䛜䛷䛝䜛䜘䛖䚸㛵㐃䝅䝇
䝔䝮䛾ᩚഛ䜢㐍䜑䛶䛔䜛䚹
ᨺ㏦⏬㠃
䝕䞊䝍ᨺ㏦⾲♧㡿ᇦ
ᦠᖏ➃ᮎ䛷䛾
䝕䞊䝍ᨺ㏦⏬㠃
䠄䝽䞁䝉䜾䠅
䝕䞊䝍ᨺ㏦䛾⾲♧౛
㎿㏿䞉ⓗ☜䛺᝟ሗ䛾཰㞟䛸ఏ㐩
䡚㐺᫬䞉ⓗ☜䛺㑊㞴⾜ື䛾ಁ㐍䛻ᚲせ䛸䛺䜛᝟ሗ䛾ఏ㐩
101
ᮏᩥ3
Ϫ
ᦠᖏ㟁ヰ䜢ά⏝䛧䛯ᅜෆ䛷䛾᝟ሗᥦ౪䛾ྲྀ⤌䜏
䕿≉ᐃ䛾䜶䝸䜰ෆ䛻䛔䜛ே䛾ᦠᖏ㟁ヰ䛻䚸ᅇ⥺ΰ㞧䛾ᙳ㡪
䜢ཷ䛡䛪䚸༶้ྠ᫬䛻᝟ሗ䜢㓄ಙ䛷䛝䜛䜶䝸䜰䝯䞊䝹ᶵ⬟䛿
᪤䛻⥭ᛴᆅ㟈㏿ሗ䛾ᥦ౪䛻⏝䛔䜙䜜䛶䛔䜛䚹
‫ۑ‬㑊㞴່࿌᝟ሗࡸὥỈ㆙ሗ➼ࡢ᝟ሗ࡟ࡘ࠸࡚ࡶྠᵝ࡟ᥦ
౪ࡍࡿࡇ࡜ࡀྍ⬟ࠋ
‫ۑ‬ᖹᡂ22ᖺ3᭶10᪥⌧ᅾ࡛12㒔┴23ᕷ༊⏫ᮧ࡟࠾࠸࡚㐠
⏝ࢆᐇ᪋㸦NTTࢻࢥࣔHPࡼࡾ㸧
㸦㐠⏝୰ࡢᕷ༊ᮧ㸧
㟷᳃┴ ୐ᡞ⏫ࠊᒾᡭ┴ ⣸Ἴ⏫ࠊⲈᇛ┴ ⟃すᕷࠊᰣᮌ┴ 㑣㡲ⅲᒣᕷࠊ
ᇸ⋢┴ 㣤⬟ᕷࠊᇸ⋢┴ ῝㇂ᕷࠊᮾி㒔 ῰㇂༊ࠊᮾி㒔 ㊊❧༊ࠊ
ᮾி㒔 ୕㮚ᕷࠊ⚄ዉᕝ┴ ⸨ἑᕷࠊ᪂₲┴ ຍⱱᕷࠊᒱ㜧┴ 㛵ᕷࠊ
ឡ▱┴ ᒸᓮᕷࠊឡ▱┴ ୍ᐑᕷࠊឡ▱┴ ㇏⏣ᕷࠊឡ▱┴ Ᏻᇛᕷࠊ
ឡ▱┴ ᘺᐩᕷࠊឡ▱┴ ⨾὾⏫ࠊ㮵ඣᓥ┴ ዆⨾ᕷࠊ㮵ඣᓥ┴ ኱࿴ᮧࠊ
㮵ඣᓥ┴ Ᏹ᳨ᮧࠊ㮵ඣᓥ┴ 㱟㒓⏫ࠊἈ⦖┴ 㑣ぞᕷࠊ
⥭ᛴ㏿ሗ䛂䜶䝸䜰䝯䞊䝹䛃䛾௙⤌䜏
ฟ඾㸸NTTࢻࢥࣔHP
53
ฟ඾㸸῝㇂ᕷHP㸦http://www.city.fukaya.saitama.jp/hisyositu/interview200808/6.pdf㸧
㎿㏿䞉ⓗ☜䛺᝟ሗ䛾཰㞟䛸ఏ㐩
䡚㐺᫬䞉ⓗ☜䛺㑊㞴⾜ື䛾ಁ㐍䛻ᚲせ䛸䛺䜛᝟ሗ䛾ఏ㐩
102
ᮏᩥ3
Ϫ
㡑ᅜ䛻䛚䛔䛶䜒ᦠᖏ㟁ヰ䛻䜘䜛⅏ᐖ᝟ሗ䛾䝯䞊䝹㓄ಙ䜢᪤䛻ᐇ᪋
zᦠᖏ㟁ヰ⥭ᛴ⅏ᐖᩥᏐᨺ㏦䝃䞊䝡䝇䠄CBS䝅䝇䝔䝮䠅䛻䜘䜚䚸⅏ᐖ᝟ሗ䜢ྛಶே䛻㓄ಙ䚹
zᐁ䞉Ẹ䠄⛣ື㏻ಙ3♫䠅䛜༠ຊ䛧䚸⅏ᐖⓎ⏕䠄ணᐃ䠅ᆅᇦ䛾ఫẸ඲䛶䛻䚸༶᫬᝟ሗఏ㐩䜢ᐇ᪋䚹
z2006ᖺ12᭶᫬Ⅼ䛷䚸⣙3,000୓ே䜢ᑐ㇟䛻䛧䛯㏦ಙ䝅䝇䝔䝮䜢ᵓ⠏䠄඲ேཱྀ ⣙4,884୓ே1)䠅䚹
䝅䝇䝔䝮ᑟධᚋ䚸Ṛ⪅ᩘ➼䛜ῶᑡ
ᑐ㇟ᆅᇦ䛾඲ဨ䛻䚸䝯䞊䝹㏦ಙ
㻝㻞㻜
㡑ᅜ䛻䛚䛡䜛ὥỈ䛻䜘䜛Ṛ⪅䞉୙᫂⪅ᩘ䠄ே䠅
103ே
䠄ே䠅
㻝㻜㻜
ᾘ㜵㜵⅏ᗇ
⅏ᐖ⥲ྜ≧ἣᐊ
⛣ື㏻ಙ
䝛䝑䝖䝽䞊䜽
ヱᙜᆅᇦఫẸ
ᩥᏐ䝯䝑䝉䞊䝆ཷಙ
73ே
18ᅇ䛾⅏ᐖᩥᏐ
᝟ሗ㓄ಙ
㻢㻜
㻠㻜
௒ᚋ䚸඲䛶䛾ᦠᖏ㟁ヰ䛻ᶵ⬟䜢㐺⏝䛩䜛ணᐃ
04ᖺ12᭶
05ᖺ2᭶
05ᖺ5᭶
06ᖺ12᭶
㻤㻜
‵‴⁅⇝⇟⇬∆ᢃဇ᧏‫ڼ‬
㻞㻜
ヨ㦂䝃䞊䝡䝇䛾ᐇ᪋䠄⣙260୓ே䠅
ヨ㦂䝃䞊䝡䝇䛾ᣑ኱䠄⣙380୓ே䠅
඲ᅜ䛷䝃䞊䝡䝇ᐇ᪋䠄⣙2,100୓ே䠅
ᾘ㜵㜵⅏ᗇ䛷㏦ಙ䝅䝇䝔䝮ᵓ⠏䠄⣙3,000୓ே䠅
㻜
62ᅇ䛾⅏ᐖᩥ
Ꮠ᝟ሗ㓄ಙ
㻝㻥㻤㻣ᖺ䝎䜲䝘
䠍䠕䠔䠓ᖺ
ྎ㢼䝎䜲䝘
䠍䠕䠕䠍ᖺ
䠎䠌䠌䠑ᖺ
㻞㻜㻜㻢ᖺ䜲䞊䜴䜱䝙䜰
ྎ㢼䡴䢚䢖䡤䡿䢚䡤䡬
㻝㻥㻥㻝ᖺ㻳㻸㻭㻰㼅㻿
ྎ㢼䝘䝡
㻞㻜㻜㻡ᖺ䝘䝡
ྎ㢼䡮䡬䡯䡤䢂䡭
3ே
䠎䠌䠌䠒ᖺ
6ே
௒ᚋ䛾᥎㐍ィ⏬
䞉཮᪉ྥ᝟ሗఏ㐩䠄ᑐヰᆺ⅏ᐖ᝟ሗ䛾ఏ㐩䚸ᩆຓせㄳ䛺䛹䛻ᑐᛂ䠅
䞉⅏ᐖ᝟ሗ䛾⠊ᅖᣑ኱䠄ேⓗ⅏ᐖ䚸䝔䝻᝟ሗఏ㐩䚸ᅜẸ䛾Ᏻ඲☜ಖ䠅
䞉඲䛶䛾ᦠᖏ㟁ヰ䛻CBSᶵ⬟㐺⏝
䠍䠅እົ┬HP䜘䜚
䛭䛾௚䛾グ㍕䛿䚸➨7ᅇ᪥㡑㜵⅏఍㆟䠄H19.3.16䠅㡑ᅜ㈨ᩱ䜘䜚
㎿㏿䞉ⓗ☜䛺᝟ሗ䛾཰㞟䛸ఏ㐩
䡚㐺᫬䞉ⓗ☜䛺㑊㞴⾜ື䛾ಁ㐍䛻ᚲせ䛸䛺䜛᝟ሗ䛾ఏ㐩
103
ᮏᩥ3
Ϫ
㜵⅏↓⥺ᑐᛂᆺ䝷䝆䜸䚸䝭䝙FMᒁ䚸FMᩥᏐᨺ㏦䛾ά⏝
㜵⅏↓⥺ᑐᛂᆺ䝷䝆䜸䛻䜘䜛⅏ᐖ᝟ሗᥦ౪䠍䠅
z 㟼ᒸ┴ᐩኈᕷ䚸⇕ᾏᕷ䛺䛹䛷䛿䚸㜵⅏↓⥺䜢ཷಙ䛩䜛䛣䛸䛜䛷䛝䜛䝷䝆䜸䠄ᡭືᆺ䠅䜔䝷䝆䜸䛾㟁※䛜
ධ䛳䛶䛔䜜䜀ᙉไⓗ䛻㜵⅏ྠሗ↓⥺䛾䝏䝱䞁䝛䝹䛻ษ䜚᭰䜟䜛䝷䝆䜸䠄⮬ືᆺ䠅䜢㓄௜䚹䠄1,000෇䡚
1,500෇䜢⮬ᕫ㈇ᢸ䠅
z ᖹᡂ17ᖺᗘ䜎䛷䛾2ᖺ㛫䛷䚸ᡭືᆺ䝷䝆䜸25,204ྎ䚸⮬ືᆺ䝷䝆䜸45,905ྎ䜢㓄ᕸ䚹
z ᐩኈᕷ䛷䛿䚸7,000ྎ䛾㓄ᕸணᐃ䛻ᑐ䛧䚸21,286ྎ䛾⏦䛧㎸䜏䚹
⮫᫬䛾FMᒁ䜔⫈ぬ㞀ᐖ⪅䛾䛯䜑䛾䝟䝟䝷䝡䝆䝵䞁䛻䜘䜚⅏ᐖ᝟ሗ䜢ᥦ౪䠄᪂₲┴୰㉺ᆅ㟈䠅䠎䠅
z ⥲ົ┬䛿䚸ᆅ㟈⅏ᐖ㛵ಀ䛾⮫᫬⅏ᐖ⏝FMᨺ㏦ᒁ➼䛻ᑐ䛧䛶䚸⮫ᶵ䛾ᥐ⨨䛻䜘䜚චチ➼䜢௜୚
z ඲ᅜFMᨺ㏦༠㆟఍ຍ┕♫䛿䚸⅏ᐖ᝟ሗ䜢ᩥᏐ⾲♧䛻䜘䜚ᥦ౪䛩䜛㟁Ꮚᥖ♧ᯈ䠄FMᩥᏐከ㔜ᨺ㏦䝃䞊
䝡䝇䛂䝟䝟䝷䝡䝆䝵䞁䛃䠅䜢㑊㞴ᡤ27⟠ᡤ䛻↓ൾタ⨨
㜵⅏↓⥺ᑐᛂᆺ䝷䝆䜸䠄㟼ᒸ┴἟ὠᕷHP䜘䜚䠅
䝟䝟䝷䝡䝆䝵䞁䠄ෆ㛶ᗓHP䜘䜚䠅
䠍䠅ෆ㛶ᗓ䚸ᖹᡂ18ᖺ11᭶䠈㟼ᒸ┴䜈䛾⪺䛝ྲྀ䜚⤖ᯝ
䠎䠅䝕䝆䝍䝹᫬௦䛾䝷䝆䜸ᨺ㏦䛾ᑗ᮶ീ䛻㛵䛩䜛᠓ㄯ఍䠈ᖹᡂ16ᖺ11᭶䠈᪂
₲┴୰㉺ᆅ㟈䛷䛾䝷䝆䜸㛵ಀ䛾ᑐᛂ䛻䛴䛔䛶
54
㎿㏿䞉ⓗ☜䛺᝟ሗ䛾཰㞟䛸ఏ㐩
䡚㐺᫬䞉ⓗ☜䛺㑊㞴⾜ື䛾ಁ㐍䛻ᚲせ䛸䛺䜛᝟ሗ䛾ఏ㐩
104
ᮏᩥ3
Ϫ
ண㆙ሗ䛾㠃䛷䛾᪉ྥᛶ䠄⅏ᐖ䞉༴ᶵ⟶⌮᝟ሗఏ㐩䛻㛵䜟䜛᪥ᮏ䛾ྲྀ⤌䠅
䕿ᾘ㜵ᗇ䛷䛿䚸ὠἼ㆙ሗ䜔⥭ᛴᆅ㟈㏿ሗ䚸ᙎ㐨䝭䝃䜲䝹᝟ሗ➼䜢ఫẸ䜎䛷▐᫬䛻▱䜙䛫䜛䛯䜑䛾඲ᅜ▐᫬㆙
ሗ䝅䝇䝔䝮(J-Alert)䛾ᐇドᐇ㦂䜢ᖹᡂ18ᖺ䛻ᐇ᪋䛧䚸ᖹᡂ19ᖺ䛛䜙୍㒊䛷㐠⏝䜢㛤ጞ䛧䛶䛔䜛䛸䛣䜝䚹
‫ۑ‬ὠἼࠊⅆᒣᄇⅆࠊṊຊᨷᧁ᝟ሗ➼ࡢᇶᮏⓗ࡞▐᫬ఏ㐩᝟ሗ࡟ຍ࠼࡚ࠊẼ㇟㆙ሗࡸᣦᐃἙᕝὥỈணሗ➼ࡶࠊᆅ᪉
බඹᅋయࡢ㑅ᢥ࡟ࡼࡾࠊ᝟ሗఏ㐩ࡢᑐ㇟࡜ࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࡶࡢ࡜ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ
‫ࡢࣥࣞ࢖ࢧࠊࡣ࡛≧⌧ۑ‬྿㬆ࡸ㡢ኌᨺ㏦࡟ࡼࡿఏ㐩ࢆఏ㐩ᡭẁ࡜ࡋ࡚࠸ࡿࡀࠊᦠᖏ࣓࣮ࣝ㓄ಙࡸCATVᨺ㏦➼ࡢ
௚ࡢࢩࢫࢸ࣒࡜ࡢ㐃⤖ࡶ௒ᚋࡢㄢ㢟࡜ࡋ࡚♧ࡉࢀ࡚࠸ࡿ1)ࠋ
1)ᾘ㜵ᗇ㸦ᖹᡂ18ᖺ3
᭶27᪥㸧඲ᅜ▐᫬
㆙ሗࢩࢫࢸ࣒(JALERT)࡟ࡘ࠸࡚ࡢ
᳨ウ఍ሗ࿌᭩ࠊᐇド
ᐇ㦂⤖ᯝཬࡧᶆ‽௙
ᵝ᭩
㎿㏿䞉ⓗ☜䛺᝟ሗ䛾཰㞟䛸ఏ㐩
䡚㐺᫬䞉ⓗ☜䛺㑊㞴⾜ື䛾ಁ㐍䛻ᚲせ䛸䛺䜛᝟ሗ䛾ఏ㐩
105
ᮏᩥ3
Ϫ
ண㆙ሗ䛾㠃䛷䛾᪉ྥᛶ䠄⅏ᐖ䞉༴ᶵ⟶⌮᝟ሗఏ㐩䛻㛵䜟䜛᪥ᮏ䛾ྲྀ⤌䠅
ྎ㢼㐍㊰ணሗ䛾⢭ᗘᨵၿ
ྎ㢼୰ᚰ఩⨨䛾ணሗㄗᕪ
ணሗㄗᕪ䠄㼗㼙䠅
㻢㻜㻜
㻡㻜㻜
኱㜰 (400km䠅
ྡྂᒇ(260km䠅
㻠㻜㻜
㻣㻞᫬㛫ணሗ
㻣㻞᫬㛫ணሗ䠄㻟ᖺᖹᆒ䠅
㻠㻤᫬㛫ணሗ
㻠㻤᫬㛫ணሗ䠄㻟ᖺᖹᆒ䠅
㻞㻠᫬㛫ணሗ
㻞㻠᫬㛫ணሗ䠄㻟ᖺᖹᆒ䠅
㻟㻜㻜
NP
㻞㻜㻜
㟼ᒸ (150km䠅
ᑠ⏣ཎ( 70km䠅
ᮾி 䠄 㻜㼗㼙䠅
㻝㻜㻜
㻜
㻝㻥㻤㻜
ᖹᡂᖺ᭶᪥᫬Ⓨ⾲ࡢ
᫬㛫ணሗ
㻝㻥㻤㻡
吹
吞
呂
㧗
ศ
㻝㻥㻥㻜
ゎ
⬟
໬
吹
吞
呂
㧗
㻝㻥㻥㻡 ศ
ゎ
⬟
໬
ᖺ
吹ࢹ
ᑐ
吞勖
ὶ
呂ࢱ
ィ
㧗ྠ
⟬
ศ໬
ᡭ 㻞㻜㻜㻜
ゎᡭ
ἲ
⬟ἲ
ᨵ
໬ᨵ
Ⰻ
Ⰻ
䖃ྎ㢼㐍㊰ணሗ⢭ᗘ䛾ᨵၿ┠ᶆ
䖃ྎ㢼㐍㊰ணሗ⢭ᗘ䛾ᨵၿ┠ᶆ
ᖹᡂ22ᖺ䜎䛷䛾5ᖺ㛫䛷䚸72᫬㛫ඛ䜎䛷䛾
ྎ㢼୰ᚰ఩⨨䛾ணሗㄗᕪ䜢⣙20䠂ᨵၿ䚹
323km (H17) 䊻 260km (H22)
ᮾி䛸ྡྂᒇ㛫䛾㊥㞳䛻┦ᙜ
㻠㻤᫬㛫ணሗ䜢㛤ጞ䛧䛯㻝㻥㻤㻤ᖺ䛾ணሗㄗᕪ䚸㻣㻞᫬㛫ணሗ䜢
㛤ጞ䛧䛯㻝㻥㻥㻣ᖺ䛾ணሗㄗᕪ䛿ᴫ䛽㻠㻜㻜㼗㼙
55
ᨵࢹ
฼⾨
Ⰻ勖
⏝ᫍ
ࢱ
㧗吞
㻞㻜㻜㻡
ྠ
ᗘ呎
໬
໬吖
ᡭ
ἲ
2010
┠ᶆ㐩ᡂ࡬ྥࡅࡓᑐᛂ
ձࣔࢹࣝࡢ㧗ศゎ⬟໬
኱Ẽࢆ࣐ࢫ┠࡟ษࡗ࡚ィ⟬ࡍࡿ
ࡀࠊࡑࡢ኱ࡁࡉࢆ⣽࠿ࡃࡍࡿ
ղ᪂ࡓ࡞⾨ᫍ㺡㺼㺎㺞ࡢ฼⏝
ィ⟬ࢆጞࡵࡿ᫬ࡢ኱Ẽ≧ែࢆほ ࠿
ࡽసᡂࡍࡿࡀࠊࡑࢀ࡟᪂ࡓ࡞⾨ᫍࡢ
ࢹ࣮ࢱࢆ฼⏝
㎿㏿䞉ⓗ☜䛺᝟ሗ䛾཰㞟䛸ఏ㐩
106
䡚㐺᫬䞉ⓗ☜䛺㑊㞴⾜ື䛾ಁ㐍䛻ᚲせ䛸䛺䜛᝟ሗ䛾ఏ㐩
ૠ͌ʖ‫إ‬ỉችࡇӼɥ
඲⌫䝰䝕䝹ྎ㢼㐍㊰ணሗㄗᕪ䠄㻟ᖺ⛣ືᖹᆒ䠅
㻝㻞㻜
㻥㻢
㻣㻞
㻠㻤
㻞㻠
㻝㻜㻜㻜
㻥㻜㻜
㐍㊰ணሗㄗᕪ䠄㼗㼙䠅
㻤㻜㻜
㻣㻜㻜
120᫬㛫ணሗ
72᫬㛫ணሗ
ᩘ್ணሗ䝰䝕
䝹䛻䜘䜛120᫬
㛫ணሗ䛿72᫬
㛫㐍㊰ணሗ䛾
Ⓨ⾲䜢㛤ጞ䛧䛯
1997ᖺ㡭䛾72
᫬㛫ணሗ䛸ྠ⛬
ᗘ䛾ணሗㄗᕪ
䛻䛺䛳䛶䛝䛯䚹
Ө᫘ỴὅἇὅἨἽʖ‫إ‬ỉ‫ݰ‬λ
Ẽ㇟䢏䡿䢚䢕䛻୚䛘䜛ㅖᩘ
್䜢ほ 䡿䢚䡬䡼䜢ᇶ䛻௜
୚䛩䜛㝿䛻ㄗᕪ䛜క䛖䚹
䛭䛣䛷䚸௜୚䛩䜛ㅖᩘ್
䜢ኚ໬䛥䛫䛯」ᩘ䛾ண
ィ⟬䜢⾜䛔䚸୰㛫ⓗ
䛺䜒䛾䜢᥇⏝䛩䜛䛣䛸䛻
䜘䛳䛶ணሗㄗᕪ䜢ᑡ䛺䛟
䛩䜛䛸䛸䜒䛻」ᩘ䛾㐍㊰
䢆䢛䡼䡬䢙䛾ྍ⬟ᛶ䛻㛵䛩
䠆8᭶9᪥9᫬௨㝆䛾ಶ䚻
䛾ணሗ⤖ᯝ(䡭䢙䡷䢙䢈䢚䢕䢎 䜛᝟ሗ䜢ᚓ䜙䜜䜛䜘䛖䛻
䛧䛯䛾䛜䡭䢙䡷䢙䢈䢚䢕ணሗ
䢙䢆䢚䡬䠅䛿ᶳⰍ䛷⾲♧
ྎ㢼㻱㻼㻿䛾㐍㊰ணሗ౛
㻔ᖹᡂ㻝㻤ᖺ㻤᭶㻣᪥㻥᫬䠅
ᐇ⦼
ㅖㄗᕪ䜢ኚ໬䛥䛫䛺䛔⤖ᯝ
ಶ䚻䛾䡭䢙䡷䢙䢈䢚䢕䢎䢙䢆䢚䡬
㻢㻜㻜
㻡㻜㻜
㻠㻜㻜
㻟㻜㻜
㻞㻜㻜
㻝㻜㻜
㻜
㻝㻥㻥㻟 㻝㻥㻥㻠 㻝㻥㻥㻡 㻝㻥㻥㻢 㻝㻥㻥㻣 㻝㻥㻥㻤 㻝㻥㻥㻥 㻞㻜㻜㻜 㻞㻜㻜㻝 㻞㻜㻜㻞 㻞㻜㻜㻟 㻞㻜㻜㻠 㻞㻜㻜㻡 㻞㻜㻜㻢 㻞㻜㻜㻣
ᖺ
᪂つ
ィ⏬
ᖹᡂ20ᖺ2᭶࠿ࡽ
ṇᘧ㐠⏝㛤ጞ
ྎ㢼㐍㊰㻣㻞᫬㛫
ணሗ䜢㛤ጞ
ᖹᡂ㻞㻜ᖺ୰䛾ண 䛾⢭ᗘ᳨ド䞉ホ౯䛻
ᇶ䛵䛔䛶䚸ᖹᡂ㻞㻝ᖺᗘ䛛䜙ྎ㢼㻡᪥ணሗ
䛾Ⓨ⾲䜢⾜䛖
䖃ྎ㢼㐍㊰ணሗ䜢䚸䠏᪥ඛ䜎䛷䛛䜙䠑᪥ඛ䜎䛷䜈ᘏ㛗
H21ᖺྎ㢼䝅䞊䝈䞁䛛䜙
䡭䢙䡷䢙䢈䢚䢕ணሗ䛻䜘䜛ㄗᕪప
ῶຠᯝ䜢ᚓ䛶䚸䛣䜜䜎䛷䜘䜚
䜒㛗䛔ᮇ㛫䛾ண 䛜ྍ⬟䛻
ᖹᡂ18ᖺྎ㢼➨12
ྕ䛾72᫬㛫ணሗ
ᖹᡂ18ᖺྎ㢼➨12
ྕ䛾120᫬㛫ணሗ
9᭶6᪥3᫬䛾୰
ᚰ఩⨨䛸ணሗ෇
9᭶1᪥3᫬
9᭶4᪥3᫬䛾୰
ᚰ఩⨨䛸ணሗ෇
9᭶5᪥3᫬䛾୰ᚰ
఩⨨䛸ணሗ෇
9᭶2᪥3᫬䛾୰
ᚰ఩⨨䛸ணሗ෇
ᮏᩥ3
Ϫ
9᭶1᪥3᫬
ྎ㢼䛻ഛ䛘䛯ᩘ᪥๓䛛䜙䛾஦๓‽ഛ䛜⾜䛔䜔䛩䛟䛺䜛
㑊㞴⋡䛾ྥୖ
䡚኱つᶍỈᐖ䝸䝇䜽䛻㛵䛩䜛᝟ሗ䛾ᥦ౪
107
ᮏᩥ3
Ϫ
Ϫ
୍㌺୍㌺䛾Ỉᐖ䛻ᑐ䛩䜛༴㝤ᗘ䛜ศ䛛䜛䝝䝄䞊䝗䝬䝑䝥䛜බ⾲䛥䜜䛶䛔䜛
¾㻲㻱㻹㻭䛾䝩䞊䝮䝨䞊䝆䛷䚸ఫᡤ䜢ධຊ䛩䜜䜀䚸䛭䛾࿘㎶䛾ヲ⣽䛺䝝䝄䞊䝗䝬䝑䝥䛜⾲♧䛥䜜䜛䚹
¾䛭䛾䝝䝄䞊䝗䝬䝑䝥䛻䛿䚸Ỉᐖ䛻ᑐ䛩䜛༴㝤ᗘ䛻ᛂ䛨䛯䝌䞊䝙䞁䜾䜒グ㍕䚹
䝍䞁䝟䛾ὥỈ䝝䝄䞊䝗䝬䝑䝥
䠄FEMAHP䜘䜚䠅1)
100ᖺ䛻1ᅇ䛾⏕㉳㢖ᗘ䛷⏕䛨䜛Ỉᐖ
᫬䛻ᾐỈ䛩䜛ྍ⬟ᛶ䛜䛒䜛ᆅᇦ㻞㻕㻘㻟㻕
AE
500ᖺ䛻1ᅇ䛾⏕㉳㢖ᗘ䛷⏕䛨䜛Ỉᐖ᫬
䛻ᾐỈ䛩䜛ྍ⬟ᛶ䛜䛒䜛ᆅᇦ㻠㻕㼜㻚㻝㻙㻣
AE
Xᵆࢨẝụᵇ
500ᖺ䛻1ᅇ䛾⏕㉳㢖ᗘ䛷⏕䛨䜛
Ỉᐖ᫬䛻ᾐỈ䛧䛺䛔ᆅᇦ㻠㻕㼜㻚㻝㻙㻣
XᵆࢨễẲᵇ
ఫᡤධຊ㒊ศ
1䠅FEMA: Mapping Information Platform
(https://hazards.fema.gov/femaportal/wps/por
tal)
2䠅FEMA: Flood Zones Defined
(http://www.floodsmart.gov/floodsmart/pages/
riskassesment/floodzonesdefined.jsp)
3) FEMA: NFIP Policy Index
(http://www.fema.gov/NFIPKeywords/descript
ion.jsp?varKeywordID=30)
4) FEMA (2006/4): Summary Report on
Building Performance
AE
VE
100ᖺ䛻1ᅇ䛾⏕㉳㢖ᗘ䛷⏕䛨䜛Ỉᐖ᫬䛻ᾐỈ䛩䜛ྍ⬟ᛶ䛜
䛒䜚䚸䛛䛴䚸㧗Ἴ䛻䜘䜛⿕ᐖ䜢ཷ䛡䜛ྍ⬟ᛶ䛜䛒䜛ἢᓊᇦ㻞㻕㻘㻟㻕
56
㑊㞴⋡䛾ྥୖ
108
䡚኱つᶍỈᐖ䝸䝇䜽䛻㛵䛩䜛᝟ሗ䛾ᥦ౪
ᮏᩥ3
Ϫ
Ϫ
䝝䝸䜿䞊䞁䛾つᶍู䛾䝝䝄䞊䝗䝬䝑䝥䜒ᩚഛ
ࣁࣜࢣ࣮ࣥࡢつᶍ࡟ᛂࡌࡓࣜࢫࢡ᝟ሗࢆ࿘▱
z䝝䝸䜿䞊䞁䞉䜹䝖䝸䞊䝘䛾㝿䛻㻥㻣䡚㻥㻤䠂䛾㧗
䛔㑊㞴⋡䜢グ㘓䛧䛯䝥䝷䞊䜽䝬䜲䞁䝈㒆䛿䚸
඲ᇦ䛜䜹䝔䝂䝸䞊䠏௨ୖ䛾䝝䝸䜿䞊䞁䛷༴㝤
䛷䛒䜛䛸䛥䜜㻝㻕䚸䛭䜜௨ୖ䛾つᶍ䛾䝝䝸䜿䞊䞁
䛾㝿䛻䛿㒆ෆ䛷Ᏻ඲䛺㑊㞴ሙᡤ䛿↓䛔䛣䛸
䛜ᐉゝ䛥䜜䛶䛔䜛㻞㻕 䚹
㧗⢭ᗘ࡞ᅗࡢᩚഛࡶ᥎㐍
z㐃㑥ᨻᗓ䠄㝣㌷ᕤර㝲䠅䛿䚸
䝝䝸䜿䞊䞁䛾つᶍู䛾᝿
ᐃ⿕ᐖ⠊ᅖ䜢♧䛧䛯ヲ⣽
䛺䝝䝄䞊䝗䝬䝑䝥䛾ᩚഛ䜢
᥎㐍㻟㻕 䚹
z䛭䜜䛻ヲ⣽䛺෗┿ᆅᅗ䛸
㔜䛽䛯䝝䝄䞊䝗䝬䝑䝥䜢ᥦ
౪䛧䛶䛔䜛⮬἞య䜒䛒䜛䚹
ซ ౛
ᾐỈᑐ㇟䝝䝸
䜿䞊䞁つᶍ
䜹䝔䝂䝸䞊䠑
䜹䝔䝂䝸䞊䠐
䜹䝔䝂䝸䞊䠏
䜹䝔䝂䝸䞊䠎
䜹䝔䝂䝸䞊䠍
࣑ࢩࢩࢵࣆᕞࣁࣜࢯࣥ㒆࡟࠾ࡅࡿ࣐ࢵࣉ౛
㺤㺋㺎㺓㺶㺻㺛㺼
㺔㺡㺘㺼㺶2௨ୖࡢ㺨㺶㺗㺎㺻࡛
㑊㞴ᑐ㇟࡜࡞ࡿ༊ᇦ
㺔㺡㺘㺼㺶3௨ୖࡢ㺨㺶㺗㺎㺻࡛
㑊㞴ᑐ㇟࡜࡞ࡿ༊ᇦ
ซ౛
㺨㺶㺗㺎㺻ࡢ㺔㺡㺘㺼㺶㺎
ูࡢ㑊㞴ᑐ㇟ᇦ
䡲䡿䡶䢚䢔䡬㻝䡚㻞
䡲䡿䡶䢚䢔䡬㻟
䡲䡿䡶䢚䢔䡬㻠䡚㻡
㺪㺽㺵㺎㺖㺭㺐㺻㺛㺼㒆
1)⡿ᅜ㝣㌷ᕤර㝲(2006) Southeast Louisiana and Mississippi Clearance Time Updates for the
2006 Hurricane Season Final Report, July, Table 2-1, Figure 2-1.
http://chps.sam.usace.army.mil/USHESdata/Clearancetimeupdates/SELAandMS/table_2-1.htm
2)ࣉ࣮ࣛࢡ࣐࢖ࣥࢬ㒆HP࡟࠾ࡅࡿ㑊㞴ᡤ࡟㛵ࡍࡿ࣮࣌ࢪࡼࡾ
㸦http://www.plaqueminesparish.com/shelters.htm)
3)ᖹᡂ20ᖺ6᭶9᪥⌧ᅾ࡛ࡣࠊ㸳ࡘࡢᕞࡢࡶࡢࡀ௨ୗࡢHP࠿ࡽཧ↷ྍ⬟࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
http://chps.sam.usace.army.mil/USHESdata/StateMapSelect.htm
㺔㺡㺘㺼㺶4௨ୖࡢ㺨㺶㺗㺎㺻࡛
㑊㞴ᑐ㇟࡜࡞ࡿ༊ᇦ
㺔㺡㺘㺼㺶1௨
ୖࡢ㺨㺶㺗㺎㺻
࡛㑊㞴ᑐ㇟
࡜࡞ࡿ༊ᇦ
㺔㺡㺘㺼㺶5௨
ୖࡢ㺨㺶㺗㺎㺻
࡛㑊㞴ᑐ㇟
࡜࡞ࡿ༊ᇦ
ࣇࣟࣜࢲᕞࣄࣝࢬࣂࣛ㒆࡟࠾ࡅࡿ࣐ࢵࣉ౛
http://arcims-prod.hillsboroughcounty.org/website/htmlviewer/heat/cf.htm?Title=Hurricane%20Evacuation%20Assessment%20Tool
㑊㞴⋡䛾ྥୖ
109
䡚኱つᶍỈᐖ䝸䝇䜽䛻㛵䛩䜛᝟ሗ䛾ᥦ౪
ᮏᩥ3
Ϫ
Ϫ
䜎䜛䛤䛸䜎䛱䛤䛸䝝䝄䞊䝗䝬䝑䝥䛾ྲྀ䜚⤌䜏䠄䠍䠅
zὥỈ᫬䛾ᾐỈ῝䜔㑊㞴ᡤ➼䛻㛵䛩䜛᝟ሗ䜢ὥỈ㛵㐃ᶆ㆑䛸䛧䛶䛂䜎䛱䛺䛛䛃䛻⾲♧䚹
zὥỈ᫬䛾ᾐỈ῝䜔㑊㞴ᡤ➼䛻㛵䛩䜛▱㆑䛾ᬑཬ䜢ᅗ䜛䛣䛸䛻䜘䜚䚸Ⓨ⅏᫬䛻Ᏻ඲䛛䛴䝇
䝮䞊䝈䛺㑊㞴⾜ື䛜䛷䛝䜛䜘䛖䛻䛩䜛䚹
䛆ὥỈ㛵㐃ᅗグྕ䛇
ව൦᧙ᡲ೅ᜤỉᚨፗỶἳὊἊ
䠦䠥䠯つ᱁䠄᱌ෆ⏝ᅗグྕ䠅 Z8210:2006
䛆ὥỈ䛇
ᙜヱᆅᇦ䛜ὥỈ䛾ᙳ㡪
䜢ཷ䛡䜛ྍ⬟ᛶ䛜䛒䜛
ᆅᇦ䛷䛒䜛䛣䛸䜢♧䛩䚹
䛆㑊㞴ᡤ䠄ᘓ≀䠅䛇
⅏ᐖ᫬䛾㑊㞴ඛ䛸䛺䜛
Ᏻ඲䛺ᘓ≀䜢♧䛩䚹
䛆ሐ㜵䛇
ᙜヱᆅᇦ䛜ሐ㜵䛻䜘䛳䛶
ὥỈ䛛䜙Ᏺ䜙䜜䛶䛔䜛䠄Ἑ
ᕝ䛾䛿䜣℃᫬䛻䛿ᾐỈ䛩
䜛ྍ⬟ᛶ䛜䛒䜛䠅ᆅᇦ䛷䛒
䜛䛣䛸䜢♧䛩䚹
㟁ᰕ䜔බඹ᪋タ䛻䚸᝿ᐃᾐỈ῝䜔ὥỈ᫬䛾㑊㞴ᡤ䛾᝟ሗ➼䜢⾲♧
䈜⌧ᅾ䚸ᮾி㒔໭༊䠄Ⲩᕝ䠅䚸රᗜ┴㇏ᒸᕷ䠄෇ᒣᕝ䠅䛻タ⨨
57
㑊㞴⋡䛾ྥୖ
䡚኱つᶍỈᐖ䝸䝇䜽䛻㛵䛩䜛᝟ሗ䛾ᥦ౪
110
ᮏᩥ3
Ϫ
Ϫ
111
ᮏᩥ3
Ϫ
Ϫ
䜎䜛䛤䛸䜎䛱䛤䛸䝝䝄䞊䝗䝬䝑䝥䛾ྲྀ䜚⤌䜏䠄䠎䠅
᝿ᐃᾐỈ῝䜢
䝔䞊䝥䛷⾲♧
㑊㞴⋡䛾ྥୖ
䡚኱つᶍỈᐖ䝸䝇䜽䛻㛵䛩䜛᝟ሗ䛾ᥦ౪
㌴䛿Ỉἐ䛧䛶❧䛱 ⏕
㐨㊰䛾ᾐỈ䛻䜘䜚㉮⾜ᅔ㞴䛻䛺䜛䜀䛛䜚䛷䛺䛟䚸䐟ᾐỈ῝䛜῝䛟䛺䜛䛸䜶䞁䝆䞁䛜䝇䝖䝑䝥䛩䜛䚸䐠Ỉᅽ䛷
䝗䜰䛜㛤䛛䛺䛟䛺䜛䚸䐡䝟䝽䞊䜴䜲䞁䝗䛜౑⏝䛷䛝䛪❆䛜㛤䛛䛺䛟䛺䜛䛺䛹䛾ၥ㢟䛜Ⓨ⏕䛧䚸㌴ෆ䛻ྲྀ䜚
ṧ䛥䜜䜛༴㝤ᛶ䛜䛒䜛䚹
㸦㏆␥ᆅ᪉ᩚഛᒁࡼࡾ㸧
᪂⪺グ஦࡞࡝
2004ᖺྎ㢼23ྕ ෇ᒣᕝࡢሐ㜵Ỵቯ࡟ࡼࡿᾐỈ࡟ࡼࡾࠊ࢔ࣥࢲ࣮ࣃࢫ
䠄⯙㭯ᕷᚿ㧗䠅
ෆ࡛Ỉἐࡍࡿ㌴୧㸦㇏ᒸᕷ㸧
㸦㏆␥ᆅ᪉ᩚഛᒁࡼࡾ㸧
ᾐỈ䛧䛶❧䛱 ⏕䛧䛯㌴䛛䜙ຓ䛡ฟ䛥䜜䜛ᵝᏊ䠄⡿ᅜ䠅
http://www.nws.noaa.gov/oh/hic/archive/2005/050901.shtml
2004ᖺྎ㢼23ྕ ෇ᒣᕝࡢሐ㜵Ỵቯ࡟ࡼࡿᾐỈ࡟ࡼࡾỈἐࡍࡿ㌴୧
㸦㇏ᒸᕷ㸧
ᾐỈ䛻䜘䜚Ỉἐ䛩䜛㌴୧䠄⡿ᅜ䠅
58