議第4号議案 地方議会議員の選挙期間中のビラの配布を可能とする公職

議第４号議案
地方議会議員の選挙期間中のビラの配布を可能とする公職選挙法
改正を求める意見書について
地 方 議 会 議 員 の 選 挙 期 間 中 の ビ ラ の 配 布 を 可 能 と す る 公 職 選 挙 法 改 正を
求める意見書を別紙のとおり提出するものとする。
平成２８年９月１３日
提出者
越谷市議会議員
白
川
賛成者
越谷市議会議員
細
川
越谷市議会議員
松
田
越谷市議会議員
辻
越谷市議会議員
菊
越谷市議会議員
山
秀
嗣
威
典
子
浩
司
地
貴
光
田
裕
子
地方議会議員の選挙期間中のビラの配布を可能とする公職選挙法
改正を求める意見書
人 口 急 減 ・ 超 高 齢 化 と い う 我 が 国 が 直 面 す る 大 き な 課 題 に 対 し 、 国 と地
方 が 一 丸 と な っ て 取 り 組 み 、 各 地 域 が そ れ ぞ れ の 特 徴 を 活 か し た 自 律 的で
持 続 的 な 社 会 を 創 生 で き る よ う 取 り 組 む 「 地 方 創 生 」 の 重 要 性 が 更 に 叫ば
れ る 中 で 、 首 長 と と も に 地 方 自 治 体 に お け る 二 元 代 表 制 の 一 翼 を 担 う 議会
の役割が大きく問われている。
地 方 創 生 の 鍵 と な る の が 、 国 か ら の 押 し 付 け で は な い 、 各 自 治 体 の 地域
活 性 化 に つ な が る 自 立 し た 様 々 な 政 策 で あ る な ら ば 、 そ の 政 策 を 首 長 とと
も に 推 進 し て い く 地 方 議 会 の 選 挙 の あ り 方 を 政 策 本 位 に し て い く こ と が地
方創生には欠かせない。
し か し な が ら 、 地 方 公 共 団 体 の 長 の 選 挙 に お い て は 平 成 １ ９ 年 の 公 職選
挙 法 改 正 に よ っ て す で に 候 補 者 の 選 挙 運 動 の た め に ビ ラ を 頒 布 す る こ とが
可 能 と な っ て い る 一 方 で 、 地 方 議 会 議 員 選 挙 に お い て は い ま だ ビ ラ の 配布
は禁止されている。
こ の よ う に 地 方 議 会 議 員 選 挙 に お い て 選 挙 期 間 中 に 政 策 を 伝 え る 手 段が
著 し く 制 限 さ れ て い る 現 状 で は 、 地 域 の 将 来 像 、 す な わ ち 政 策 を 有 権 者が
十 分 に 判 断 し 選 択 す る こ と が 難 し く 、 結 果 と し て 地 域 の 活 力 を 低 下 さ せる
要因にもなっている。
特 に 、 １ ８ 歳 ま で 選 挙 権 が 拡 大 さ れ た 今 、 未 来 を 担 う 有 権 者 に 政 策 を届
けられないことは、極めて大きな障害となっている。
そ の た め 、 全 国 市 議 会 議 長 会 は 平 成 ２ ７ 年 １ １ 月 、 国 に 対 し 地 方 議 会議
員 選 挙 に お け る 法 定 ビ ラ 頒 布 の 制 度 化 を 要 望 し て い る 。 ま た 国 会 で は 、平
成 ２ ８ 年 ４ 月 １ 日 の 参 議 院 政 治 倫 理 の 確 立 及 び 選 挙 制 度 に 関 す る 特 別 委員
会 に お い て 、 公 職 選 挙 法 改 正 に 関 す る 付 帯 決 議 を 全 会 一 致 で 可 決 し 、 地方
議 会 議 員 選 挙 に お け る 選 挙 運 動 期 間 に お け る ビ ラ 頒 布 の 速 や か な 検 討 を決
議している。
よ っ て 、 国 に お い て は 、 公 職 選 挙 法 を 改 正 し 、 同 法 第 １ ４ ２ 条 に 規 定す
るビラの頒布を地方議会議員選挙においても可能とするよう強く要望する。
以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。
平成２８年９月２７日
埼玉県越谷市議会
《意見書提出先》
衆議院議長
参議院議長
内閣総理大臣
総務大臣