「おおさか都市魅力・観光ネットワーク会議」会議録 [PDFファイル

おおさか都市魅力・観光ネットワーク会議 会議録
とき：平成 25 年 4 月 18 日（木）午後 3 時～
場所：大阪府咲洲庁舎 2 階
咲洲ホール
● 司会挨拶
● 座長（大阪府都市魅力創造局 大下）挨拶
・人口減少などの厳しい状況であってこそ、観光振興・都市魅力創造が必要。
・昨年度、
「大阪都市魅力創造戦略」を策定。大阪府・大阪市共通の戦略。
・2020 年に 650 万人の外国人旅行客の集客をめざす。
・今年 4 月 1 日に、大阪観光局を設立。これを機に、官民が連携し、観光振興・都市魅
力創造に取り組んでいきたい。
「大阪を元気に」するため、オール大阪で取り組みを進
めていきたい。
● 大阪観光局長（加納氏）挨拶
・4 月 1 日に大阪観光局が設立。オール大阪で、大阪の観光戦略に取り組んでいく。
・歴史的・文化的・地理的にも恵まれた大阪へ国内外の旅行客を大幅に増やしていく。
そのために様々な取り組みを進めていく。
・大阪のキャッチコピー「ASIAN GATEWAY OSAKA（アジアの玄関
大阪）」
「Venturing to Asia? Start in OSAKA（アジアでベンチャーを起こす？まず
大阪か
ら）
」
「OSAKA welcomes you with a Smile.（大阪は微笑であなたを歓迎します。
）
」
・今後は、SNS の活用。世界的規模のイベントを実施。大阪ならではのものを海外で
PR。
・大阪府内市町村についても外国人観光客に知ってほしいので、ホームページや紙媒
体を使って、外国語で周知していきたい。
・オール大阪で協力しあいながら、大阪を PR していきたい。
● 会議設置の趣旨について（大阪府 都市魅力・観光課長 西野）
・大阪の活性化について、各地域が元気にならないといけない。地域向上につながる
取り組みを各地で行っていく必要がある。
・地元に伝わる伝統行事やおまつり、新たに取組みが進められているご当地グルメの
開発や地域ブランド産品なども大きな魅力となって、集客に結びつく。
＜（資料 1）P.4 参照＞
・この会議の運営については、大阪府市特別顧問である橋爪紳也先生にアドバイザー
を務めていただく。
・構成メンバーは、大阪府、府内市町村、大阪観光局、オブザーバーとして、国の各
機関や鉄道事業者、メディアなどに参画をお願いした。また、市町村が推薦する団体
1
として観光協会などにも参画いただく。
・総会と 2 つの部会を設置。総会は年 1 回。部会は、観光魅力創出部会と観光プロモ
ーション部会。
・観光魅力創出部会は、地域ごとの魅力づくり。観光魅力情報に関する情報共有、意
見交換。
・観光プロモーション部会は、魅力コンテンツの内外に向けたアピール。具体的な取
組みについての情報共有、意見交換。
・必要に応じて、より地域の方と情報交換が必要な場合、地域観光振興部会を開催し、
各地域で意見交換。南河内と泉州には既存の協議体があるため、そこと連携していく。
・今年度のスケジュールについては、P.5 を参照。時期がずれる場合もあるがご了承願
う。
・P.6 以降は、具体的な取組み例を記載。
● 質疑応答 なし
● 基調講演「おおさかの都市魅力創造 2015 年のシンボルイヤーに向けて」
（アドバイザー 橋爪紳也先生）
・橋爪先生の経歴紹介
・東京・大阪の 2 極が日本を背負っていく覚悟が必要。
・世界での都市間競争、日本の中での競争で、大阪が何をするのか考える必要あり。
→新たな魅力を作らなければ、さまざまな競争の中で個性を際立たせることはできな
い。
→他がやっていることを勉強して、他がやっていないことをする。そこに知恵が必要。
・中之島には多数の施設（美術館、中之島公会堂など）があるのに、世界的には全然
知られていない。アピールし直す必要あり。
・水都大阪について。官と民が水辺の活用。
・アートカウンシルの立ち上げ。文化保存だけではなく、文化創造も実施していく。
・大阪観光局の設立について。
・大阪全体として目標設定がなかった。みんなの思いをそろえる年をつくりたいと考
え、2015 年をその年（＝シンボルイヤー）として設定。
→都市魅力創造戦略の肝。民が主役で、行政がサポートしながら、様々なイベントを
実施し、大阪を盛り上げていく。
・大阪府・市の都市魅力創造について実現したいもの：
・大阪城（公園）の活用：大阪城を世界にアピールできるものにしていきたい。旧歴
史博物館の活用していきたい。 森ノ宮の噴水周辺にレストランの設置。大阪城講演が
大阪を PR する使命を持ってもいいのでは？Red bull Fighters（モトクロス）が 6 月 1
2
日に西の丸庭園で実施。従来は実施が難しかったが、12 月に許認可が降りた。チケッ
トは完売。
・中之島周辺部の水辺の活用。
・御堂筋エリア。オフィスに特化したまちをレジデンス化。商業施設も視野に入れて。
・大阪ミュージアム構想の展開について。
「空気感」とは？そのまちごとに独特の「空
気感」あり。そのまちにしかない魅力的な雰囲気。何らかのプロモーションが意図的
に示されている。
・2015 年のシンボルイヤーに向けて、本ネットワーク会議が土台になると思う。横の
連携を密にしながら、大阪を盛り上げていきたい。
● 観光魅力創出部会関連事業について
（１）OSAKA 魅力再発見ツーリズム推進事業（都市魅力・観光課 課長補佐 時岡）
・バス等を使い、大阪市内発着で大阪府内を広く巡るツアーの企画。今後 8 月頃から
コースづくりに着手。委託事業者とともに、各市町村にも協力をお願いして現地調査
を行いたい。
・委託事業者決定後、7 月頃に観光魅力創出部会を開催予定し、ツアーコースづくりの
考え方について説明。8 月頃から地域単位で意見交換を行いたい。コースが確定したら
モデルコースの催行するため、11 月に再度説明させていただく。
・4 月 15 日（月曜日）に事業プロポーザルについて報道提供。明日（4 月 19 日）に事
業説明会を実施。
・設定したコースについては、情報発信していく。
・大阪の四季折々の体験してもらうコースを設定するため、協力をお願いしたい。
（２）まちの魅力づくり支援事業（都市魅力・観光課 課長補佐 時岡）
・概要説明。
・府民の寄附を財源として、広域的な観点に立ったまちの魅力づくりを財政的に支援。
・対象については、資料を参照。
・本事業を活用しながら、大阪府内各地にも歴史的なまちなみや史跡もたくさんある
ので 2015 年のシンボルイヤーに向けて、地域の魅力向上につながる取組みがあればぜ
ひ活用願いたい。
（３）シンボルイヤーに向けた取り組みの方向性（都市魅力・観光課 課長補佐 荒木）
・2015 年のシンボルイヤーは、年間を通じて、府内各地でイベントやお祭りなどを実
施することにより、府域全体でシンボルイヤーを盛上げていきたい。本ネットワーク
会議の部会で、地域のイベントの調査・連携を検討していく。
（４）百舌鳥・古市古墳群の世界文化遺産登録に向けて（都市魅力・観光課 課長補佐 片
伯部）
＜資料 4 リーフレット、取組み概要、新聞紙面鼎談チラシ、及びマップを参照＞
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・世界遺産は、観光が目的ではなく、資産を人類の宝として守り継承し、そのまちの
魅力の向上、ひいては活力の向上を担うもの。
・現在、世界には 962 件の世界遺産がある。日本は 16 件で、そのうち 5 件が関西にあ
る。しかしながら大阪には世界遺産がない。
・平成 18 年に国が全国の都道府県に世界遺産に相応しい資産について公募。府と堺市
と羽曳野市、藤井寺市が、百舌鳥・古市古墳群について提案し、平成 22 年度にユネス
コの暫定一覧表に記載された。現在、暫定一覧表記載の日本の資産は 12 件で、それぞ
れ世界遺産をめざして取組みを進めている。激しい競争。
・府知事と地元３市長からなる推進本部会議において推薦書の作成や情報発信、機運
醸成に取り組んでいる。例えば、ウォーキングマップの作成・配布や専用サイトのオ
ープン。また、近畿宝くじの図柄を使っての PR も実施。
・登録実現には、多くの方の理解と協力が必要。橋爪先生を委員長とする民間会議も
立ち上げた。
・世界遺産の取り組みを通じて、地元市だけでなく、大阪全体のまちの魅力の向上、
活力の向上をめざしていきたいので、各市や民間の皆さんにぜひとも応援してほしい。
● 質疑応答 なし
● 観光プロモーション部会関連事業について
（１）OSAKA LOVERS CM コンテスト 2013 について（都市魅力・観光課 時岡補佐）
・大阪の魅力を内外に発信。今回で 3 回目。7 月上旬に詳細を発表。募集は 9 月中旬～
10 月中旬。2 部門の設置予定（大阪ご当地自慢部門とクール大阪部門）
。大阪ご当地自
慢部門では、貝塚市市制施行 70 周年事業とも連携していく。
・クール大阪部門については、ステレオタイプ大阪の魅力を払拭するような作品の応
募を期待。
・インド政府観光局にも協賛いただく。
回遊をテーマとしたイベント「まちあるきプログラム（府域版）
」について
（都市魅力創造局 参事 松本）
・なぜまち歩きなのか？府域全体の活性化と経済効果の創出。大阪府（都市魅力創造
局都市魅力課）が企画しプロデュース。
・OSAKA 光のルネサンス 2012「まちあるきプログラム」について。特徴は、大阪市
交通局との事業連携。ロゴ入り専用のプリペイドカード 60 万枚を販売（完売）
。参加
店舗に専用カードを提示すると特典が受けられる仕組み。イルミネーションを観なが
ら梅田から難波までめぐるまちあるきイベント。昨年の 12 月 14 日～1 月 20 日まで実
施し、32 団体が参画。梅田から難波までのすべての百貨店も参加。また、バーテンダ
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ー協会主催の「大阪バー巡り」
（37 店舗が参加）
。
「HIKARI バル」は 140 店舗が参加
したバルイベント。1 月 19 日の 1 日のみ開催。
・まちあるきプログラムにおける効果：来場者の増加。民間企業の連携強化。府域で
不足しているお金を消費する仕組みの構築。
・秋の食イベントや冬のイルミネーションイベントと連携し開催していきたい。一市
町村で実施するかは自治体規模による。
（３）大学生観光まちづくりコンテスト 2013
（大阪観光局 阪口ディレクター）
・2 年前から実施していた「大学生観光まちづくりコンテスト」を西日本で実施。
・参加する学生のフィールドワークを実施するために、市町村の受入れ協力をお願いし
たい。
（株式会社 J プロデュース 西村様）
・コンテストの概要説明（資料 P.4 を参照）
・大学生の目線で地域の魅力を再発掘していく。
・西日本は大阪府全域が対象。テーマは、訪日外国人向け「観光まちづくりプラン」
。学
生が、テーマ・課題に対して、インバウンド向けにどのようにまちづくりをするか提案。
優秀なプランについては、商品化やプロジェクト化を検討。
・このような取組みで地域の活性化、観光客誘致を図っていきたい。
・資料の中に、フィールドワークにご協力をいただける際にお送りいただくフォームが
ある。ご協力をお願いしたい。
● 質疑応答：
（質問）
・資料 6 の「まちあるきプログラム」について：市町村を対象にした提案？かなり広い
範囲のエリア（大阪府域全体など）をイメージされているのか？また、今回のテーマは
何か？
（回答）
・市町村が対象。エリアは、できれば市町村単位。人口規模による。2、/3 の市町村が共
同で実施することも可能。
・テーマは、何を打ち出すか迷っていると思うので、来場者目線（お客さんが何を求め
ているか＝グルメなど）で打ち出していきたい。イルミネーションはキラーコンテンツ
だと考えている。
・民間で連携のご意向があれば、連絡ほしい。
● その他
・大阪検定
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・2013 食博覧会・大阪
・イベントミックスでの情報発信
午後 4 時 35 分終了
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