リフォームの支援制度

生活知識情報
住まいに関する
支援制度
第
6
回
河合 敏男
住まいに関する支援制度の内容や
しくみについて紹介します。
Kawai Toshio 弁護士
（第二東京弁護士会所属）
河合敏男法律事務所。国民生活センター紛争解決委員会特別委員、
第二東京弁護士会住宅紛争審査会紛争処理委員、東京地裁調停委員等。
リフォームの支援制度
＊2014年２月現在
くしています。
リフォームの目的
これに対応するのがリフォーム瑕疵保険です。
後日、工事に欠陥が見つかった場合、補修費用
リフォームはいろいろな目的で行われていま
す。家族構成の変化や住宅の老朽化に応じてもっ
等の保険金がリフォーム業者に支払われます。
と暮らしやすくするためのリフォーム、屋根・外
業者が倒産している場合は消費者に対して直接
壁などの耐久性を向上させるためのリフォーム、
支払われます。また保険法人に所属する建築士
耐震性を高めて安全に居住するためのリフォー
が工事中に現場検査を行うので、欠陥などの未
ム、断熱サッシに替えるなどの省エネを目的と
然防止にも役立ちます。保険加入はリフォーム
したリフォームなどです。
業者が行うことになりますが、そのためには業
者は事前に保険法人に登録しておく必要があり
今回は、リフォームの目的に応じて、利用を
ます。この登録を受けるためには、過去の事故
検討したい制度を紹介します。
の経歴などの審査を受けるので、登録業者であ
るということは１つの安心材料にもなるでしょ
リフォーム瑕疵保険
う。登録されたリフォーム業者か否かは、一般
か し
社団法人　住宅瑕疵担保責任保険協会のホーム
リフォーム工事における瑕疵（欠陥）問題は
ページ＊４で検索することができます。
少 な く あ り ま せ ん。 特 に 訪 問 販 売 に よ る リ
フォーム工事トラブルは、国民生活センターの
相談件数＊１をみても分かるように、年々増加
リフォームの減税制度
する傾向にあります＊２。本来、リフォーム工
事は、住宅の既存の構造、仕様、材料などを前
リフォームの減税制度は、３つあり ⑴所得
提に工事をすることから、建築技術的には難し
税の減税 ⑵固定資産税の減税 ⑶贈与税の非課
いのです。ところが、その一方で、建設業法上
税措置です。紙面の関係上、ここでは概略のみ
「軽微な工事」とされている工事（建築一式工
説明します。
詳細は一般社団法人　住宅リフォー
事でない建設工事では、500万円に満たない工
ム推進協議会の発行している『住宅リフォーム
事）は、建設業の許可を受けていないリフォー
ガイドブック』を参照してください＊５。
ム業者でも施工できることから＊３、技術力の
⑴ 所得税の減税
ないリフォーム業者の参入も許される状況にあ
リフォームのためのローン利用の有無にかか
ります。このことがリフォーム工事の欠陥を生
わらず所得税の減税を受けられるのは ①耐震リ
む１つの要因となっています。また、このよう
フォーム ②バリアフリーリフォーム ③省エネ
なリフォーム業者には賠償能力がないことが多
リフォームの場合です。なお、これ以外の項目
いため、消費者の泣き寝入りとなる危険を大き
のリフォーム工事については、住宅ローン減税
2014.3
国民 生 活
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生活知識情報
の１つとして、リフォームローンの年末残高の
の補助を行っています。耐震リフォームを検討
１％が10年間にわたって所得税から控除される
している人は、これらの制度も確認してくだ
制度があります。
さい。
耐震リフォーム減税は、1981年５月31日以
前に建築された旧耐震基準の建物（既存不適格
リフォームの無料専門家相談
建物といいます）が対象で、改修工事費用に応
じた減税を受けられます。バリアフリーリフォー
政府は、かつての新築住宅建設の推進から、
ム減税は、高齢者や要介護者などが居住してい
価値があるものを作って長く大切に使うストッ
ることが要件となりますが、通路の拡幅、浴室
ク重視の政策に転換し＊６、2009年に住宅エコ
改良、手すり取付けなどのバリアフリー改修工
ポイント制度などが創設されて、既存住宅の維
事に対して、改修工事費用に応じた減税を受け
持、保全、改良に対する大きな予算措置が決定
られます。省エネリフォーム減税は、すべての
されました。このような国家予算を伴う大きな
居室の窓全部の改修工事を行った場合、または
助成制度が創設されると、玉石混交の関連事業
これに床、天井、壁の断熱工事を合わせて行っ
者が参入し、消費者被害が多発することは、過
た場合は、これらの改修工事費用に応じた減税
去の歴史が証明しています。
ぎょくせきこんこう
が受けられる制度です。
そこで創設されたのが、無料専門家相談の制
⑵ 固定資産税の減税
度です。公益財団法人住宅リフォーム・紛争処
耐震リフォーム、バリアフリーリフォーム、
理支援センター（住まいるダイヤル）は、リ
省エネリフォームを行うと、１年度分（工事完
フォームに関する無料の電話相談を受け付けて
了年の翌年度分）だけ、当該家屋の固定資産税
います＊７。電話で対応するのは、建築士など
の２分の１～３分の１の減税が受けられます。
の専門家です。また、この電話相談だけでは不
バリアフリーと省エネのリフォーム減税は、併
十分な場合のために、住宅紛争審査会を設置し
用できます。
ている各地の弁護士会が協力して、建築士と弁
⑶ 贈与税の非課税措置
護士のペアによる面談での無料相談も実施して
2014年12月31日までに、満20歳以上の個人
います。この電話や面談による相談は、トラブ
が親などから住宅取得資金の贈与を受けた場合
ル相談だけではなく、見積書の内容や金額が適
は、一定金額まで贈与税が非課税となりますが、
正かどうかなどの事前チェック（リフォーム見
これは増改築工事の資金の贈与を受けた場合に
積チェックサービス）も受け付けており、積極
も適用があります。
的に利用することをお勧めします。
市区町村の補助制度
＊１　「訪問販売によるリフォーム工事」
http://www.kokusen.go.jp/soudan_topics/data/reform.html
耐震リフォームには市区町村による補助制度
＊２　訪問販売で契約したときは、法定書面を受け取ってから８日間は
工事に着手していたとしてもクーリング・オフ（無条件で契約を
解除すること）ができる。
があります。都市部の自治体では、マンション
の耐震診断および耐震改修等に関する助成事業
＊３　建設業法施行令
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S31/S31SE273.html
を行っています。例えば、東京都では耐震アド
＊４　http://search-kashihoken.jp/
バイザー派遣事業、耐震診断助成事業、耐震改
＊５　http://www.j-reform.com/publish/book_guidebook.html
修助成事業、建替え助成事業などを定め、費用
＊７　住まいるダイヤル　http://www.chord.or.jp/
＊６　「住生活基本法」（2006年）
2014.3
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