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北の住まいるタウン

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北の住まいるタウン
資料 2-2
「北の住まいるタウン」関連事業
~参考とする主な道事業など~
取組の柱
アプローチ
◆コンパクトなまちづくり
⑧公共交通等の確保
(◆生活を支える取組)
(Ⓕ生活バス路線の維持)
事業名(年度)・事業の目的・概要等
支援方法等
財源
実施主体
過年度実績等
今年度の予定・実績(10月現在)
財政支援
【生活交通確保対策】
(補助金・交付金)
◎目 的
地域住民にとって必要不可欠な生活交通を確保す
るため、乗合バス事業及び廃止代替バス事業の路線
維持(運行)費等に対し、国及び市町村と協調して補
助を行う。
※「生活交通」:地域住民の日常生活に必要
不可欠な輸送サービスであって、他に代替
できる交通機関がないもの
〔地域間幹線系統確保維持事業費補助金〕
◆概 要
国・道
事業者
◆H26年度実績 1,186,692千円(174路線)
◆予算額 1,230,938千円(171路線)
道・市町村
事業者
◆H26年度実績 84,329千円(50路線 )
◆予算額 90,746千円( 59路線)
道・市町村
事業者
(市町村含む)
◆H26年度実績 28,427千円( 44路線)
◆予算額 32,936千円( 58路線)
国・市町村
事業者
(市町村含む)
◆補助対象 142系統
◆補助対象 193系統
財政支援
(補助金・交付金)
道
市町村
団体
◆平成26年度実績
・由仁町 地域公共交通実証運行事業
デマンドタクシーの実証運行
・沼田町 予約制町営バス運行事業
電話による予約制バス運行
・むかわ町
コミュニティタクシー実証運行委託事業
・安平町商工会
安平町デマンドバス運行事業
・らくらくにいかっぷ運営協議会
新冠町高齢者等買い物支援事業
安否確認や見守りを兼ねた買物支援
・厚沢部町
地域おこし協力隊詰め所改修事業
・和寒町
デマンド交通車両導入事業
・中富良野町
中富良野町地域公共交通事業
≪予約型乗合タクシー≫
・南富良野町
町営循環バス(デマンド運行)
運行管理業務委託事業
◆ 募集終了。振興局ごとに順次内示予定(11
月目途)
財政支援
(補助金・交付金)
道
団体
◆採択団体
白老・登別集落生活支援協議会
◆主な事業内容
高齢者の日常生活における不便・不安を解
消し、日常生活の質の向上を目指す。
・福祉有償運送による送迎及び安否確認
・商品の配達及び安否確認
財政支援
(補助金・交付金)
総務省
市町村
◆下川町
森林の恵みのくらし・しごと創造事業~集落
に生活基盤と生産基盤を~
(交付額:16,500千円)
・広域的・幹線的路線(系統)は、原則、国と道で維持
〔広域生活交通路線維持費補助金〕
◆概 要
・複数市町村に跨る路線の中から、一定の基準に該当す
る路線は、道と市町村で維持
・一市町村内のみの路線であっても、負担が過大な場合
は、財政力(過疎地か否か)を勘案し、道と市町村で維持
〔市町村生活バス路線運行費補助金〕
◆概 要
・民間バス事業者が廃止した後、当該事業者に代わって市
町村が自ら運行するバス路線のうち、一定の基準に該当す
る準広域的な路線に対し、必要経費の一部を道が支援
〔地域内フィーダー系統(地域間幹線系統等と接続)〕
◆概 要
広域的・幹線的路線等と密接な地域内のフィーダー路線
のうち、過疎地域等の移動の確保に資する一定の要件を満
たす路線は、原則、国と市町村等で維持
◆コンパクトなまちづくり
⑧公共交通等の確保
(◆生活を支える取組)
Ⓐ買い物支援
Ⓒ見守り支援
Ⓖ地域交通の確保
【地域づくり総合交付金(集落維持・活性化促進事
業)】
◆事業開始年度:H25~
◆事業の目的
道内の集落においては、生活交通手段の確保や高齢者の
生活支援、日常の買い物支援など、集落の機能維持につい
て様々な課題が顕在化していることから、それぞれの集落
の特性に応じた取組に支援する
◆事業の概要
集落の課題解決のために実施する事業に要する経費の一
部について支援
◆コンパクトなまちづくり
⑧公共交通等の確保
(◆生活を支える取組)
Ⓐ買い物弱者対策
Ⓒ見守り支援
Ⓖ地域交通の確保
◆コンパクトなまちづくり
④防災拠点・コミュニティ拠点の形
成
⑧公共交通等の確保
(◆生活を支える取組)
(Ⓐ買い物弱者対策
Ⓒ見守り支援
Ⓔ生活サービスの確保
Ⓖ地域交通の確保 など)
【集落生活支援複合サービス推進事業】
◆事業年度:H27
◆事業の概要
一人暮らしの高齢者などの買い物支援や安否確認といっ
た生活支援が、複合的なサービスとして普及するよう、民間
が主体となったビジネスのモデルづくりを行う。
【過疎地域等集落ネットワーク圏形成支援事業】
◆事業の概要
過疎集落等を対象に、継続的な集落の維持活性化のた
め、基幹集落を中心として複数の集落で構成される集落
ネットワーク圏において、「集約」と「ネットワーク化」を図りな
がら、生活の営み(日常生活支援機能)を確保するととも
に、生産の営み(地域産業)を振興する取組をモデル的に支
援する。
1
取組の柱
アプローチ
◆コンパクトなまちづくり
②公共公益施設の集約
⑧公共交通等の確保
⑨駐車場の適正配置
(◆生活を支える取組)
(Ⓐ買い物弱者対策
(Ⓔ生活サービスの確保
Ⓖ地域交通の確保 など)
◆コンパクトなまちづくり
(概ね①~⑩全般に関係)
(◆生活を支える取組)
(概ねⒶ~Ⓖ全般に関係)
◆コンパクトなまちづくり
②公共公益施設の集約
③まちなか居住の推進
⑦まちの魅力づくり
(①~⑩全般に関係)
事業名(年度)・事業の目的・概要等
支援方法等
財源
【「小さな拠点」を核とした「ふるさと集落生活圏」形成 財政支援
推進事業】
(補助金・交付金)
◆事業の概要
過年度実績等
実施主体
国土交通省
市町村
なし
道
基幹集落に生活機能等を集めた「小さな拠点」を核とし、
周辺集落とのアクセス手段を確保した「ふるさと集落生活
圏」の形成を推進することで、集落の再生・活性化を図る。
【北海道地域づくりアドバイザー紹介制度】
人的支援
◆目的・内容
(アドバイザー紹介)
地域の活性化に取り組んでいる市町村、団体等が、地域
づくりの専門的な知識や豊かな経験を有する者として登録さ
れた「北海道地域づくりアドバイザー」からアドバイスを受け
て、地域課題の解決や地域の活性化を図ることを目的とす
る。
【都市再生整備計画事業(旧まちづくり交付金)】
今年度の予定・実績(10月現在)
◆洞爺湖町
旧診療所を改修し、歴史文化を活用した世
代間交流の拠点として活用する。
◆安平町
旧役場庁舎を改修し、子育て支援の拠点と
して活用する。
【申込手順等】
◆登録アドバイザー数 52名
① アドバイザーを希望する市町村等は、取扱要領 ◆登録分野
に従い、所定の文書により北海道に申請。
まちづくり、地域経営、集落・過疎対策など1
②北海道は、申請内容、条件などについてアドバイ 0分野
ザーと調整、結果を市町村等へ伝える。
③以降、市町村等がアドバイザーと直接連絡を取り
合い、事業を進める。
④事業終了後、市町村等は、所定の文書により北
海道に結果報告。
※ 市町村等は、あらかじめ相互に確認した額の謝
金、交通費等をアドバイザーに支払う。
財政支援
市町村
国土交通省
(社会資本整備総
合交付金)
◆事業の目的
(補助金・交付金)
・地域の文化や自然環境等の特性を生かした個性あふれる
まちづくりを実施し、都市の再生を図るもの
・多くの地方都市で住宅や商業施設等が郊外に立地し、本
来、利便性の高い中心市街地の空洞化が進展している状況
にあることから、国ではコンパクトなまちづくりの推進を図る
ための計画に対し、重点的に予算を配分する方針
◆平成16年度の制度創設以来、道内では54 ◆事業費5,832,000千円
市町村、延べ76地区で事業実施。
(国1,957,000千円)
(札幌市除く)
平成27年度~22市町23地区
(◆生活を支える取組)
Ⓓ商店街の賑わいづくり
◆コンパクトなまちづくり
⑥空き地・空き家のマネジメント 【道の取組の基本的考え方】
検討中
◆住宅ストックの循環利用はもとより、防災や景観保
全の観点からも、空き家対策は重要と考え、生活環境
の保全や移住・定住の促進に向け、空き家の有効な
利活用などに取り組む。
【取組概要】
◆道の取組方針を策定
◆道の「空き家情報バンク」の開設・運用を予定
(既に開設済みの100市町村の空き家バンクとの連
携を図る)
道・市町村等
国土交通省
(社会資本整備総
合交付金)
◆コンパクトなまちづくり
②公共公益施設の集約
【地域再編型整備】
その他
③まちなか居住の推進
◆概 要
④地区ごとの居住エリアの集約 ・市町村が地域課題への対応として、コンパクトなまちづく
道
道・市町村
【現在、事業実施している取組事例】
◆であえーる中島団地(室蘭市)
白鳥台団地、水元町団地、寿町B団地を移転集約するなど、まちなかに再配置
◆であえーる常盤団地(北見市)
高栄第二団地、高栄第三団地を移転集約するなど、まちなかに再配置
◆であえーる幸団地(釧路市)
愛国団地を移転集約するなど、まちなかに再配置
【H27以降に着手予定】
◆であえーる緑幸団地(芦別市)
啓南団地を移転するなど、まちなかに再配置
◆であえーる宮下東団地(旭川市)
春光高台団地、神楽岡ニュータウン団地を移転集約するなど、まちなかに再配置
◆であえーる駅前団地(木古内町)
まちなかに配置
◆コンパクトなまちづくりなどを推進するため、 ◆継続して、コンパクトなまちづくりなどを推進
都市計画に関わる制度についての研修等の するため、都市計画に関わる制度についての
実施してきた。(参考:H18コンパクトなまちづく 研修等の実施予定(H28.2)
りに向けた基本方針策定)
りに向けた団地の再編などを進めようとする場合に、道は、
必要に応じて住宅政策の推進・支援を図るため、地域にお
ける道営住宅の再配置による整備を行う。
◆他都府県の実態調査
4月・6月に実施しているほか、前年度までに
複数回にわたって調査を実施
◆市町村の実態調査
6月に空き家に係る課題等について照会して
いるほか、条例の制定状況等について逐次状
況確認を実施
◆有識者会議の開催
10月末までに3回(第1回:5月、第2回:8月、第
3回:10月)開催
◆取組方針の策定
策定中
◆市町村連絡会議の開催
市町村を対象とした連絡会議を10月に開催
し、弁護士による講演や道の取組を説明
◆コンパクトなまちづくり
①市街地の無秩序な拡大抑制 【都市計画法の適切な運用】
普及啓発
◆都市計画に関わる制度の普及
・都市計画区域を持っている市町村に対して、コンパ
クトなまちづくりなどを推進するため、都市計画に関す
る制度についての研修等の実施
道
市町村
(99市町)
◆コンパクトなまちづくり
⑦まちの魅力づくり
人的支援
(アドバイザーの派
遣)
道
民間企業・各種 ◆地域に関わる主体の一つである企業等によ ◆新規登録 2企業により、計71企業が登録済
団体
り行われている、豊かなまちなみ景観を育む景 み
観づくりの取り組みを共有・公表
◆登録企業の要請により、職場研修等に講師
◆69企業が登録済み
を派遣予定(H27.11)
◆コンパクトなまちづくり
⑦まちの魅力づくり
人的支援
(相談窓口の設置)
道
市町村
【景観づくりサポート企業登録制度の実施】
◆良好な景観形成に向け、協働の体制への促進を図
るため、道が地域の景観づくりの活動に取り組んでい
る企業を登録し、広く情報共有されるよう取り組みの
公表や、人的サポートなど企業の活動を支援
【景観行政団体への移行支援】
◆市町村が地域における独自の景観づくりの方針を
定め、主体的に施策を進めることができるよう、景観
行政団体へ移行や景観計画の策定などを助言
2
◆豊かな景観づくりにおいて、市町村の主体 ◆東神楽町が移行予定(H28.1)
的な活動を支援するため、景観行政団体への ◆25市町村が移行を検討中
移行に係る計画策定等に関する協議、助言
◆15市町村が移行済み
取組の柱
◆コンパクトなまちづくり
アプローチ
⑦まちの魅力づくり
事業名(年度)・事業の目的・概要等
支援方法等
財源
【北海道太陽電池・風力発電設備景観形成ガイドライ 普及啓発
ンの策定】
(啓発資材作成・配
◆再生可能エネルギーの普及が進む中、大規模な施 布)
設整備が景観の阻害とならないよう、北海道の良好な
景観に配慮すべき事項をまとめたガイドラインを道が
作成・配布
道
3
実施主体
事業者
各種団体
市町村
過年度実績等
今年度の予定・実績(10月現在)
◆ガイドラインの策定予定(H27.11)
◆ガイドライン及び、主な配慮事項を取りまと
めた「チェックリスト」の運用を普及啓発
取組の柱
◆資源循環・低炭素化
アプローチ
㋐省エネルギーの推進
㋑新エネルギーの活用
事業名(年度)・事業の目的・概要等
支援方法等
財源
【地域づくり総合交付金(省エネルギー・新エネルギー振興 財政支援
事業)】
(補助金・交付金)
◆事業開始年度:H16~
◆事業の目的
エネルギーの使用の効率化と新しいエネルギーの開発や
道
実施主体
市町村
団体
導入に積極的に取り組み、エネルギーの需給の安定を図る
とともに、持続的発展が可能な循環型の社会経済システム
を構築する取組に支援する。
◆事業の概要
・新エネルギー等の開発及び利用施設の整備のために直
接必要な経費や、省エネルギー・新エネルギーの導入を促
進するイベントや広報普及などのソフト事業に要する経費の
一部を支援。
◆資源循環・低炭素化
㋑新エネルギーの活用
㋒分散型電源の活用
㋓資源循環・地域でのエネル
ギー共有
過年度実績等
◆平成26年度実績
・美唄自然エネルギー研究会
豪雪は天の恵み
~雪山型雪室開発実証実験事業
・函館市
海洋エネルギー利用基盤技術開発促進事業
・森町
森町新エネルギービジョン策定事業
・ソーラーエネルギー実行委員会(北見市)
冬のソーラーフェスティバル・あそぼうさい開催事業
・標茶町
再生可能エネルギー導入可能性調査研究事業
【バイオマス利活用推進事業】
◆北海道バイオマスネットワーク会議運営
・普及啓発部会
広く道民や事業者を対象に、バイオマス利活用
の推進に関する情報発信を展開
・地域連絡部会
バイオマス利活用に取り組む市町村間における
情報共有や相互連携を強化
・利活用検討部会
バイオマス利活用について将来の事業化を見
据えた具体的な検討を実施
協働事業
道
道、関係市町村、 ◆市町村個別ヒアリング
関係団体等の80 ・H26年度 延べ46回
団体
◆市町村意見交換会
【ワンストップ窓口】
◆概 要
人的支援
(相談窓口の設置)
道
市町村
今年度の予定・実績(10月現在)
◆ 募集終了。振興局ごとに順次内示予定(11
月目途)
◆市町村個別ヒアリング
・H27年度 延べ30回
◆市町村意見交換会
・地域連絡部会
・地域連絡部会
H26.7.8 18市町村
H27.7.24 12市町村
H27.2.16 9市町村
・意見交換会
・意見交換会
H27.8.5 釧路 8市町村
H26.7.17 十勝 11市町村
H27.10.14 オホーツク 6市町村
H26.10.27 上川 9市町村
◆庁内連絡会議
◆庁内連絡会議
・バイオマス利活用推進連絡会議 1回
・バイオマス利活用推進連絡会議 3回
◆セミナー開催実績
・電力系統打合せ 1回
・北海道バイオマスネットワーク会議・事例報
◆セミナー開催実績
告・検討会
・北海道バイオマスネットワーク会議・事例報告・検 H27.7.24 134名 等
討会
H26.7.8 104名
・北海道バイオマスネットワーク・フォーラム2014
H27.2.16 141名
・循環型社会推進課に、バイオマス利活用に関する「ワン
ストップ窓口」を設置し、庁内関係部局を始め、関係機関、
産学官等と連携して、各市町村が必要とする情報の提供、
市町村間の連携調整などを行い、市町村におけるバイオマ
ス利活用の取組を積極的に支援。
【バイオマスアドバイザー派遣事業】
人的支援
◆概 要
(アドバイザー派遣)
バイオマスエネルギーの活用において、導入段階に至って
いない取組や構想を有する市町村に対して、導入に向けた
技術的・専門的な指導・助言などを行う。
〈支援内容〉
・事業化支援 ・計画策定支援
・課題解決支援
・普及啓発支援 等
【バイオマス産業都市】
◆概 要
【申し込み手順等】
市町村
経済産業省
「電源立地地域対 民間企業(市町村 ①市町村から、アドバイザー派遣の要望を提出
②具体的な相談内容を踏まえ、派遣するアドバイ
を通じて支援)
策交付金」
ザーや派遣日程等を道が調整
③当該市町村にアドバイザーを派遣
※謝金、旅費は道が負担
市町村
農林水産省
その他
(国補助事業への人 「地域バイオマス
産業化推進事業」
・経済性が確保された一貫システムを構築し、地域の特色 的支援)
を活かしたバイオマス産業を軸とした環境にやさしく災害に
強いまち・むらづくりを目指す地域であり、関係7府省が共同
で選定。(内閣府、総務省、文部科学省、農林水産省、経済
産業省、国土交通省、環境省)
◆登録アドバイザー数 15名
◆登録分野
畜産系、木質系、バイオマス全般
◆活用実績
・上士幌町(H27.9.30、10.2 畜産系)
・厚真町(H27.10.30 バイオマス全般)
・せたな町(H27.10.31 畜産系)
◆選定地域(道内)
◆選定地域(道内)
十勝地域(19市町村)、下川町、別海町、釧 平取町(H27.10.30選定)
路市、興部町)
*全国40市町村のうち過半数
(23市町村)
◆支援措置
地域バイオマス産業化整備事業
バイオマス産業都市として選定された地域におけるプロ
ジェクトの推進に必要な施設整備を支援
(補助率:1/2以内)
◆資源循環・低炭素化
㋑新エネルギーの活用
㋒分散型電源の活用
【平成27年度再生可能エネルギー等導入推進基金事 財政支援
業】
(補助金・交付金)
◆概 要
地域の防災拠点や、災害発生時等に地域住民の生
活に不可欠な都市機能を維持することが必要な公共
施設への再生可能エネルギーの導入(1市町村に1
施設程度)
環境省
道・市町村
◆平成26年度実績(7件)
◆平成27年度実施予定
・滝川市 風力+太陽光、太陽熱
・石狩市 木質バイオマス(熱利用)
・登別市 太陽光、太陽熱、廃熱融雪
・厚真町 太陽光、太陽熱
・天塩町 風力+太陽光、太陽熱
・訓子府町 太陽光、地中熱
・広域紋別病院 木質バイオマス(熱利用)
・神恵内村 風力+太陽光、LED街灯
・東川町 太陽光、地中熱
・幕別町 太陽光、地中熱
※平成24~25年度実績は12件
※実績・予定の事業数のうち、複数年事業は
初年度のみ計上
4
取組の柱
◆資源循環・低炭素化
アプローチ
㋑新エネルギーの活用
事業名(年度)・事業の目的・概要等
【平成26年度 地域新エネルギー導入加速化事業】
◆事業の概要
支援方法等
財源
財政支援
(補助金・交付金)
経済産業省
「電源立地地域対
策交付金」
地域における新エネ導入の加速化を図るため、市町村が
策定している新エネルギービジョンなどの具体化を進める。
◆資源循環・低炭素化
㋐省エネルギーの推進
㋑新エネルギーの活用
【「一村一エネ」事業】
◆事業の概要
財政支援
(補助金・交付金)
経済産業省
「電源立地地域対
策交付金」
地域の多様な主体が、協働・連携して行う省エネ・新エネ
を推進する取組を支援することにより、環境と持続的発展が
両立する社会の実現に資するとともに、地域においての新
エネルギー導入を加速化させる。(平成22年度~)
(省エネ・新エネ施設の導入費用)
◆資源循環・低炭素化
㋑新エネルギーの活用
㋓資源循環・地域でのエネル
ギー共有
◆資源循環・低炭素化
㋑新エネルギーの活用
◆資源循環・低炭素化
㋑新エネルギーの有効活用
㋓資源循環・地域でのエネル
ギー共有
【エネルギーの地産地消促進事業】
◆事業の概要
新エネルギーの導入促進を図るため、具体のエネルギー
の地産地消の取組を支援する。
(平成26年度~)
【平成27年度 洋上風力発電理解促進事業】
財政支援
(補助金・交付金)
経済産業省
「電源立地地域対策
交付金」
実施主体
市町村
または
市町村及び法人、
任意団体その他知
事が適当と認めた
者で構成するコンソー
シアム
過年度実績等
今年度の予定・実績(10月現在)
◆予算額 15,033千円
◆H26年度実績
*平成26年度終了事業
(平成27年度実績なし)
地域新エネルギー導入可能性調査事業として、次の 地域新エネルギー調査・設計導入強化事業
5市町村に対し支援
へ移行
・音威子府村
草木系バイオマス(牧草)発電の可能性調査
及び先進地視察
・音更町
小水力ポテンシャル調査及びマイクロ水力
発電設備設置による実証実験
・津別町
バイオマスの多段階利用による地域熱
供給システム構築の可能性調査
・紋別市
市内に建設される木質バイオマス発電所
(出力50MW)から排出される温排水の
ハウスでの活用可能性の検討
・登別市
グリーンアスパラガスの冬季温熱栽培の熱源を、温泉
施設から排出される排湯の熱エネルギーで置き換え、CO
2排出量が少なく、かつエネルギーコストを低減できる生
産体制の確立を目指すための実証試験を行い、事業化
に向けた可能性を調査
法人及び団体等と ◆予算額 122,494千円
市町村で構成するコ ◆H26年度実績
ンソーシアム
・天塩町バイオマスエネルギー設備等導入普及モデル事業
保養センターへの天ぷら廃食油を燃料としたBDF発電機
導入による電力の削減及びエコ対策普及拡大(天塩エココン
ソーシアム)
・プロジェクト「NINOMIYA」in ISHIKARI推進事業
薪製造機器等の整備を図り、ウォームシェアを実施するゲスト
ハウス等に薪ストーブ導入など、林地残材の有効活用と化石
燃料の削減(石狩市:プロジェクト「NINOMIYA」in ISHIKARIコ
ンソーシアム)
・富良野市RDF利活用推進モデル事業
固形燃料(RDF)を活用したRDFボイラーを生涯学習センター
に導入、農業ハウスに熱供給するなど、地域資源の有効活
用やCO2排出抑制(富良野市RDF利活用コンソーシアム)
・バイオディーゼル燃料を活用した環境意識ボトムアップ事業
BDF給油ステーション等の導入により利用しやすい環境を整
え、セミナー等による燃料に関するPRなどに取り組み、地域
からのボトムアップによるCO2排出削減(更別村:南十勝新
エネ推進コンソーシアム)
・バイオディーゼル混合重油(B10重油)推進事業
回収廃食油から製造したBDFとA重油を混合した新燃
料(B10重油)の製造・活用による化石燃料削減とCO2排
出量抑制(石狩市:バイオディーゼル混合重油(B10重油)利
用推進コンソーシアム)
◆予算額:91,631千円
補助事業
◆認定事業計画
市町村(複数の市 ◆予算額 45,665千円
町村も含む。)と法 ・太陽光発電を活用した地域公共交通
人及び任意団体等 活性化事業
で構成するコンソーシア
太陽光発電設備導入による発電事業を行い、電
ム
◆予算額:15,469千円
補助事業(平成27年度実績なし)
北海道
◆予算額 8,623千円
委託事業、委託業者決定
(委託期間:9/8~2/29)
・洋上風力発電セミナー(12/1)
・ゾーニング整備の実証
北海道
◆予算額 11,109千円(うち、アドバイザー派遣
1,677千円)
◆登録アドバイザー数9名
・シイタケ菌床生産施設バイオマスバーナー導入事業
シイタケ菌床生産施設への農業系廃プラを燃料としたバイオ
マスボイラーの導入による化石燃料の削減及び循環型農業
の確立 (足寄町:農業施設バイオマスバーナー導入推進コン
ソーシアム)
・廃食油活用による低炭素化・地域活性化事業
地域福祉設への廃食用油を燃料としたボイラーの導入に
よる化石燃料・CO2排出の削減及び環境問題・自然と共
存した地域づくり(鷹栖町廃棄物再資源化推進協議会)
・温泉排水熱を活用した野菜栽培プロジェクト
農業用ハウスへの温泉排水を熱源としたファンコンベクター導
入によるエネルギー削減及び新鮮野菜の栽培や料理提供に
よる新たな魅力づくり(登別新産業創造育成研究会)
・全国初”北海道開拓おかき”の廃食油を活かしたSVOコ
ジェネシステム導入普及事業
おかき製造工場へのSVOコジェネシステム導入による電力の
削減及び食関連産業への導入・普及の推進(砂川市:北
海道開拓おかきコジェネ・コンソーシアム)
・支笏湖環境負荷低減推進事業
自家発電機の排熱回収や施設照明のLED化による温室
効果ガスの削減及び支笏湖地域の自然環境保護による
魅力向上(千歳市:支笏湖環境負荷低減推進コンソーシアム)
・バイオディーゼル燃料導入促進による温室効果ガス
“CO2”削減実践事業
廃食油を活用したBDF及びB5混合軽油給油ステーショ
ンを整備し利用環境を整えるとともに、セミナー等により廃
食油の回収やBDF等の利用促進(音更バイオディーゼル
燃料導入促進コンソーシアム)
力事業者への売電収入をもって、地域交通弱者等
を対象に生活利便性向上のため実施しているコミュニ
ティバスの運行関連経費の一部とすることで、継続可
能な運行を目指す。
(当別町:ene・BUSコンソーシアム)
普及啓発
経済産業省
「電源立地地域対策
◆事業の概要
(イベントの実施)
交付金」
全国トップのポテンシャルを有する洋上風力発電の導入を (調査実証結果の普
促進するため、セミナーの開催などを通じて地域の理解促 及)
進を図るほか、誘致に効果的なゾーニング手法を整理し、周
知する。
人的支援
(アドバイザー派遣)
・地域に賦存する地熱や温泉熱資源の有効活用を図るた 普及啓発
め、アドバイザーの派遣などを通じて地熱等資源の活用に (イベントの実施)
【平成27年度 地熱資源利活用促進事業】
◆事業の概要
経済産業省
「地熱開発理解促進
関連事業支援補助
金」
対する理解を図り、エネルギーの地産地消に向けた取組を
促進するとともに、地域における産業振興や地域経済の活
性化を図る。
5
取組の柱
アプローチ
事業名(年度)・事業の目的・概要等
支援方法等
財源
実施主体
過年度実績等
◆資源循環・低炭素化
㋑新エネルギーの有効活用
【地域新エネルギー調査・設計導入強化事業】
◆事業の概要
今年度の予定・実績(10月現在)
【申し込み手順等】
◆アドバイザーの派遣について
地熱や温泉熱水の利活用に関心のある市町村等に対し、
それらの専門家をアドバイザーとして派遣し、技術的・専門
的な指導、助言などを行うことにより、地域における地熱・温
泉熱資源の活用を促進
①市町村、温泉事業者、地熱・温泉熱を地域振興に活用
しようとする団体よりアドバイザー派遣の希望を募る
②道庁が派遣するアドバイザーや派遣日程等を調整
③当該市町村にアドバイザーを派遣
(旅費、謝金は道庁が負担)
財政支援
(補助金・交付金)
経済産業省
「電源立地地域対策
交付金」
・地域における新エネルギーの導入加速化を図るため、新
エネルギービジョン等に基づいた具体的な導入可能性調査
や設備導入のための設計費を支援する。
◆予算額 45,175千円
補助事業
◆認定計画
●地域新エネルギー導入可能性調査事業とし
て、次の4町村に対し支援
市町村
市町村及び法人、
任意団体その他知
事が適当と認めた
者を構成員とするコ
ンソーシアム
・当別町
木質バイオマスを活用した地域循環可能性調査事業
・奥尻町
奥尻島木質ペレット普及活用調査事業
・乙部町再生可能エネルギー事業化協議会
再生可能エネルギーを活用したスマートコミュニティ事業
化可能性調査
・西興部村
バイオマスエネルギー導入事業実施可能性調査
●地域新エネルギー設備設計事業として、次
の1村に対し支援
・音威子府村
バイオガスプラント設備設計事業
◆資源循環・低炭素化
㋐省エネルギーの推進
【中小水力ESCO事業推進モデル事業】
◆事業の概要
普及啓発
(調査実証結果の普
経済産業省
「電源立地地域対策
交付金」
・道管理ダム施設や農業用水路、上下水道など多様な中 及)
小水力を活用した発電へのESCO事業の導入可能性を調
査し、推進モデルを作成する。
◆資源循環・低炭素化
㋑新エネルギーの有効活用
普及啓発
(調査実証結果の普
・水素を含む次世代エネルギーの導入促進に向けた取組 及)
を実施するほか、環境産業関連事業者を対象としたセミ
人的支援
ナーや個別コンサルティング、スマートコミュニティの構築な (アドバイザー派遣)
【次世代環境産業育成・振興事業】
◆事業の概要
◆予算額 5,767千円
委託事業、委託業者決定
(委託期間:9/10~2/29)
北海道
◆予算額 11,655千円
・水素関連ビジネス展開促進可能性
調査事業
(委託期間:6/23~12/28)
・環境・エネルギー人材育成事業
(委託期間:6/24~3/31)
内閣府
民間企業等
「地域活性化・地域 (一部事業は道直
住民生活等緊急支 営)
援交付金(地方創
生先行型)」
ど地域主導の取組に対するフォローアップ・サポート等の実
施により、本道の環境産業の育成・振興を図る。
◆資源循環・低炭素化
㋓資源循環・地域でのエネル
ギー共有
【公共分野での地域材利用の促進】
◆道・市町村での地域材利用の推進
普及啓発
北海道
北海道
財政支援
(補助金・交付金)
北海道
北海道
・道立施設の木造化・木質化を推進
・各種会議等を活用し、市町村に対して「地域材利用推
進方針」策定の働きかけを実施
◆公共土木分野での利用推進
◆イベント等における普及啓発(33回)
◆イベント等における普及啓発に取組中
◆事例集作成
・H25:設計プランvol1 (店舗・事務所)
・H26:設計プランvol2 (レストラン・店舗)
◆事例集作成
・H27:設計プランvol3
(ホテル等宿泊施設)
◆木造公共施設等整備への支援(H27計画)
・医療・福祉施設:11施設
・学校・教育関連:2施設
・地域活動関係施設:4施設
業経営体、木材
加工業者等から
なる団体)
普及啓発
農林水産省
地域協議会
・「地域材」活用促進フェアの開催や木造化・木質化マ
(啓発資材の作成・配 (森林整備加速化・
林業再生事業費)
ニュアル、木造施設事例集の作成等により、道民への地材 布)
地消の取組を推進
(イベントの実施)
◆民間施設の木造化・木質化の推進
・木材加工工場や工務店等の地域の関係者との連携に
より設置した検討会において、地域材を活用した事務所や
店舗等の施設の「設計プラン」を作成し、民間企業等へ普及
PR
【住宅分野での利用の促進】
◆地域材活用住宅等リフォーム促進事業
◆市町村地域材利用推進方針について、未策
定市町村へ働きかけを引き続き実施
農林水産省
地域協議会
(森林整備加速化・ (地方公共団体、
林業再生事業費) 林業事業体、林
・公共土木分野での利用推進に向けて、トドマツ型枠合
板や木製ガードレールなど木製資材等の利用事例等を活用
し、道の他の発注部局、国、市町村等に対して普及・PR
【情報発信機能の強化】
◆地域材利用普及啓発
◆北海道地域材利用推進方針
H23 策定
◆市町村地域材利用推進方針
~H26年度までに174市町村策定
◆木造公共施設等整備への支援
(H21~H26)
・医療・福祉施設:39施設
・学校・教育関連:19施設
・農業関連施設:4施設
・住宅関連施設:7施設
・地域活動関係施設:54施設
・その他施設:17施設
財政支援
内閣府
北海道木材産業
(地域住民生活緊 協同組合連合会
急支援のための交
付金)
・道内で生産・加工された木材を使用した住宅の増改築 (補助金・交付金)
や床・内外装などのリフォームに対して支援(商品券交付)を
行うことにより、木材の需要拡大や地域経済の活性化を図
る
6
◆予算額 89,639千円
委託事業、補助事業
取組の柱
アプローチ
事業名(年度)・事業の目的・概要等
支援方法等
財源
◆ 「北の木の家」の普及啓発
普及啓発
・「北の木の家」(総木材使用量の1/2以上に産地や合法 (認証制度による普
性の証明、JAS規格など品質の確かな道産木材を使用した 及)
北海道
実施主体
過年度実績等
北海道木材産業 ◆H26年度末現在実績
協同組合連合会 ・認定住宅数(273棟)
今年度の予定・実績(10月現在)
◆引き続き取組を実施
・建築推進業者数(58社)
・優遇ローン金融機関(5社)
住宅)を認定
・「北の木の家」の建築推進に協力する工務店や設計事
務所を認証し、地域材を使用した家づくりを普及PR
北海道
・北海道木材産業協同組合連合会と連携して金融機関に 財政支援
働きかけ、「北の木の家」認定住宅の優遇ローンを推進
(金融機関による融資)
・道が認証した「北の木の家」建築推進業者間の連携によ
る、普及PR活動
◆住宅見学会
◆資源循環・低炭素化
㋑新エネルギーの活用
普及啓発
・各種イベントの開催や地域材住宅見学ツアーの実施等 (イベントの実施)
による「地域材」の利用促進
農林水産省
地域協議会
(森林整備加速化・
林業再生事業費)
【木質バイオマスの安定供給対策の推進】
北海道
北海道
北海道
普及啓発
(調査実証結果の普
及)
北海道
その他
◆H26年度実績
・住宅見学会等の開催(2回)
◆H27年度予定
・住宅見学会等の開催(2回)
◆林地未利用材搬出対策打合せ会議の開催
(新規)
◆素材生産者等と関係各課及び(総合)振興局林務課並び
に森林室が連携し、木質バイオマス安定供給に向けた対策
を促進
【木質バイオマスに関する調査】
(継続)
◆林地未利用材の発生状況及び利用量などの調査を行
い、関係者等へ情報提供を行い利用の促進を図る
【木質バイオマス利用施設等整備支援】
(拡充)
財政支援
(補助金・交付金)
農林水産省
市町村、森林組
(森林整備加速化・ 合等
林業再生事業費)
◆木質バイオマス利用施設等整備
・公共施設等において木質バイオマスを燃料として利用す
るために必要な施設の整備
(1/2以内)
◆木質バイオマスエネルギー導入促進支援
(新規)
◆林地未利用材集荷システム実証事業
◆平成27年度予定
・林地未利用材発生量の推計
◆H26年度実績
◆H27年度予定
・木質バイオマス加工流通施設等整備 2件 ・木質バイオマス加工流通施設等整備 13
・木質バイオマス利用施設整備 21件
件
・木質バイオマス利用施設整備 9件
◆H26年度実績
・木質バイオマス協議会の運営 7件
・未利用木材の安定的な供給経費 2件
・木質バイオマス協議会の運営
・未利用木材の安定的な供給経費
(定額補助)
【木質バイオマス資源活用促進事業】
◆H26年度実績
・林地未利用材発生量調査の実施
経済産業省
団体等
普及啓発
(調査実証結果の普 (電源立地地域対
策交付金)
及)
◆H27年度予定
・木質バイオマス協議会の運営 2件
・未利用木材の安定的な供給経費 1件
◆予算額 6,000千円
委託事業、委託業者決定済
・地域の特性を踏まえた林地未利用材の集荷システムの
普及・定着を図るための実証に要する経費
◆木質ペレット普及促進事業
◆予算額 2,000千円
委託事業、委託業者決定済
・木質ペレットを都市部等への安定的に供給するための仕
組みを検討するために要する経費
◆資源循環・低炭素化
㋑新エネルギーの有効活用
【地域新エネルギー導入アドバイザー制度】
人的支援
道
(平成17年創設)
(アドバイザー派遣)
◆目的・内容
市町村による小水力発電等の施設整備・事業運営・施設
管理に関する取り組みに対し道営発電事業の運営で得られ
たノウハウを活用することによりアドバイスや情報提供を行
う。
◆生活を支える取組
Ⓕ生活バス路線の維持
(◆コンパクトなまちづくり)
⑧公共交通等の確保
【再掲】
市町村・公共性を ◆昨年度の利用実績は、4市10町
有する団体
また、平成25年度からは、市町村職員など
◆引き続き取組の実施
今年度のこれまでの利用実績は、2市5町1村
を対象とした「小水力発電導入に関する勉強
会」を開催し、発電に関する技術やノウハウの
提供を行うなどの支援を実施
【生活交通確保対策】
財政支援
◎目 的
(補助金・交付金)
地域住民にとって必要不可欠な生活交通を確保す
るため、乗合バス事業及び廃止代替バス事業の路線
維持(運行)費等に対し、国及び市町村と協調して補
助を行う。
※「生活交通」:地域住民の日常生活に必要
不可欠な輸送サービスであって、他に代替
できる交通機関がないもの
〔地域間幹線系統確保維持事業費補助金〕
◆概 要
国・道
事業者
◆H26年度実績 1,186,692千円(174路線)
◆予算額 1,230,938千円(171路線)
道・市町村
事業者
◆H26年度実績 84,329千円(50路線 )
◆予算額 90,746千円( 59路線)
道・市町村
事業者
(市町村含む)
◆H26年度実績 28,427千円( 44路線)
◆予算額 32,936千円( 58路線)
・広域的・幹線的路線(系統)は、原則、国と道で維持
〔広域生活交通路線維持費補助金〕
◆概 要
・複数市町村に跨る路線の中から、一定の基準に該当す
る路線は、道と市町村で維持
・一市町村内のみの路線であっても、負担が過大な場合
は、財政力(過疎地か否か)を勘案し、道と市町村で維持
〔市町村生活バス路線運行費補助金〕
◆概 要
・民間バス事業者が廃止した後、当該事業者に代わって市
町村が自ら運行するバス路線のうち、一定の基準に該当す
る準広域的な路線に対し、必要経費の一部を道が支援
7
取組の柱
アプローチ
事業名(年度)・事業の目的・概要等
支援方法等
財源
〔地域内フィーダー系統(地域間幹線系統等と接続)〕
◆概 要
過年度実績等
実施主体
今年度の予定・実績(10月現在)
国・市町村
事業者
(市町村含む)
◆補助対象 142系統
◆補助対象 193系統
財政支援
(補助金・交付金)
道
市町村
団体
◆平成26年度実績
・由仁町 地域公共交通実証運行事業
デマンドタクシーの実証運行
・沼田町 予約制町営バス運行事業
電話による予約制バス運行
・むかわ町
コミュニティタクシー実証運行委託事業
・安平町商工会
安平町デマンドバス運行事業
・らくらくにいかっぷ運営協議会
新冠町高齢者等買い物支援事業
安否確認や見守りを兼ねた買物支援
・厚沢部町
地域おこし協力隊詰め所改修事業
・和寒町
デマンド交通車両導入事業
・中富良野町
中富良野町地域公共交通事業
≪予約型乗合タクシー≫
・南富良野町
町営循環バス(デマンド運行)
運行管理業務委託事業
◆募集終了。振興局ごとに順次内示予定(11
月目途)
財政支援
(補助金・交付金)
道
団体
◆採択団体
白老・登別集落生活支援協議会
◆主な事業内容
高齢者の日常生活における不便・不安を解
消し、日常生活の質の向上を目指す。
・福祉有償運送による送迎及び安否確認
・商品の配達及び安否確認
【過疎地域等集落ネットワーク圏形成支援事業】
財政支援
◆事業の概要
(補助金・交付金)
過疎集落等を対象に、継続的な集落の維持活性化
のため、基幹集落を中心として複数の集落で構成さ
れる集落ネットワーク圏において、「集約」と「ネット
(④防災拠点・コミュニティ拠点の形 ワーク化」を図りながら、生活の営み(日常生活支援
成
機能)を確保するとともに、生産の営み(地域産業)を
⑧公共交通等の確保)
振興する取組をモデル的に支援する。
総務省
市町村
◆下川町
森林の恵みのくらし・しごと創造事業~集落
に生活基盤と生産基盤を~
(交付額:16,500千円)
◆生活を支える取組
Ⓐ買い物弱者対策
Ⓔ生活サービスの確保
Ⓖ地域交通の確保 など
国土交通省
市町村
(◆コンパクトなまちづくり)
(②公共公益施設の集約
⑧公共交通等の確保
⑨駐車場の適正配置)
◆洞爺湖町
旧診療所を改修し、歴史文化を活用した世代
間交流の拠点として活用する。
◆安平町
旧役場庁舎を改修し、子育て支援の拠点とし
て活用する。
【再掲】
【「小さな拠点」を核とした「ふるさと集落生活圏」形成 財政支援
推進事業】
(補助金・交付金)
◆事業の概要
基幹集落に生活機能等を集めた「小さな拠点」を核
とし、周辺集落とのアクセス手段を確保した「ふるさと
集落生活圏」の形成を推進することで、集落の再生・
活性化を図る。
◆生活を支える取組
(概ねⒶ~Ⓖ全般に関係)
【北海道地域づくりアドバイザー紹介制度】
なし
道
(◆コンパクトなまちづくり)
(概ね①~⑩全般に関係)
広域的・幹線的路線等と密接な地域内のフィーダー路線
のうち、過疎地域等の移動の確保に資する一定の要件を満
たす路線は、原則、国と市町村等で維持
◆生活を支える取組
Ⓐ買い物支援
Ⓒ見守り支援
Ⓖ地域交通の確保
(◆コンパクトなまちづくり)
⑧公共交通等の確保
【地域づくり総合交付金(集落維持・活性化促進事
業)】
◆事業開始年度:H25~
◆事業の目的
【再掲】
道内の集落においては、生活交通手段の確保や高齢者の
生活支援、日常の買い物支援など、集落の機能維持につい
て様々な課題が顕在化していることから、それぞれの集落
の特性に応じた取組に支援する
◆事業の概要
集落の課題解決のために実施する事業に要する経費の一
部について支援
◆生活を支える取組
Ⓐ買い物弱者対策
Ⓒ見守り支援
Ⓖ地域交通の確保
【集落生活支援複合サービス推進事業】
◆事業年度:H27
◆事業の概要
(◆コンパクトなまちづくり)
⑧公共交通等の確保
一人暮らしの高齢者などの買い物支援や安否確認といっ
た生活支援が、複合的なサービスとして普及するよう、民間
が主体となったビジネスのモデルづくりを行う。
【再掲】
◆生活を支える取組
(◆コンパクトなまちづくり)
【再掲】
Ⓐ買い物弱者対策
Ⓒ見守り支援
Ⓔ生活サービスの確保
Ⓖ地域交通の確保 など
【再掲】
◆生活を支える取組
Ⓒ見守り支援
人的支援
◆目的・内容
(アドバイザー紹介)
地域の活性化に取り組んでいる市町村、団体等が、地域
づくりの専門的な知識や豊かな経験を有する者として登録さ
れた「北海道地域づくりアドバイザー」からアドバイスを受け
て、地域課題の解決や地域の活性化を図ることを目的とす
る。
【地域での見守り活動連携会議の開催】
◆登録アドバイザー数 52名
① アドバイザーを希望する市町村等は、取扱要領 ◆登録分野
に従い、所定の文書により北海道に申請。
まちづくり、地域経営、集落・過疎対策など1
②北海道は、申請内容、条件などについてアドバイ 0分野
ザーと調整、結果を市町村等へ伝える。
③以降、市町村等がアドバイザーと直接連絡を取り
合い、事業を進める。
④事業終了後、市町村等は、所定の文書により北
海道に結果報告。
※ 市町村等は、あらかじめ相互に確認した額の謝
金、交通費等をアドバイザーに支払う。
協働事業
道
(平成24年12月設置)
◆目 的
高齢者や障がいのある方など福祉的な支援を必要とする
方々が、地域から孤立することなく安心して暮らせる体制づ
くりを進めるため、市町村と関係機関や民間事業者などが
連携・協働し、地域における見守り活動を推進する。
【要援護者を地域で支える関係機関連携マニュアル
の作成】(H24,12月)
【申込手順等】
普及啓発
道
(啓発資材作成・配布)
◆ 市町村での見守り体制の充実・強化などを支援するた
め、道において作成・配布
8
◆平成26年度実績
道
「地域での見守り活動連携会議」の開催
市町村
その他関係団体 【議題】
・要援護者を地域で支える関係機関連携等の
状況について
・地域での見守り活動の取組事例報告
道
市町村
◆マニュアルの作成・配布
〔掲載項目〕
・ 要援護者台帳の作成
・ 要援護者マップの作成
・ 地域でのネットワークの構築
・ 行政と事業者の情報共有
・ 庁内連携組織の整備
◆今後連携会議を開催予定
◆本マニュアルの活用による市町村における見守り
体制づくりへの支援
取組の柱
◆生活を支える取組
アプローチ
Ⓐ買い物弱者対策
事業名(年度)・事業の目的・概要等
【「北海道内での買い物弱者対策及び流通対策の取
組事例集」の作成】
支援方法等
財源
普及啓発
道
(啓発資材作成・配布)
(H27年3月)
◆市町村及び各種団体や事業者の方々の参考としていた
だくため、道内各地域で行われている買い物弱者対策や流
通対策の主な取組を取りまとめ作成・配布
◆生活を支える取組
(◆コンパクトなまちづくり)
【再掲】
Ⓓ商店街の賑わいづくり
【都市再生整備計画事業(旧まちづくり交付金)】
(②公共公益施設の集約
③まちなか居住の推進
⑦まちの魅力づくり
(概ね①~⑩全般に関係))
◆事業の目的
(補助金・交付金)
・地域の文化や自然環境等の特性を生かした個性あふれる
まちづくりを実施し、都市の再生を図るもの
・多くの地方都市で住宅や商業施設等が郊外に立地し、本
来、利便性の高い中心市街地の空洞化が進展している状況
にあることから、国ではコンパクトなまちづくりの推進を図る
ための計画に対し、重点的に予算を配分する方針
財政支援
市町村
国土交通省
(社会資本整備総
合交付金)
9
過年度実績等
実施主体
市町村
各種団体
事業者
◆取組事例集の作成・配布
今年度の予定・実績(10月現在)
◆本事例集の活用を通じた普及啓発
〔掲載項目〕
・ 移動販売
・ 宅配
・ 朝市
・ 買い物代行
・ 交通支援
・ 流通対策
◆平成16年度の制度創設以来、道内では54 ◆事業費5,832,000千円
市町村、延べ76地区で事業実施。
(国1,957,000千円)
(札幌市除く)
平成27年度~22市町23地区
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