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新しい社会運動 - 比較政治Ⅰ・Ⅱ
２０１５年度第１学期「比較政治Ⅰ――リベラル・デモクラシーの比較政治――」 １０．新しい社会運動 2015.6.29 １．新しい社会運動 ・１９１０～２０年代：第１次大戦・ロシア革命 ・１９４０年代後半：民主化、冷戦、ケインズ主義的福祉国家 ・１９６０年代後半～７０年代：従来の価値観の見直し 産業構造の変化 １９６８年 仏：学生による大学占拠、労働者のスト 独：有事法制反対運動 米：ベトナム戦争への反対運動、日：学生運動 １９７３年：第１次オイルショック（石油危機） 先進国では物価上昇・景気後退、省エネが盛んに 新しい社会運動 新しい社会運動 「旧い」社会運動 環境・女性・反核・反原発 労働組合・経営者団体 脱物質主義 物質主義 ネットワーク型 ピラミッド型 ピラミッド型：集権的な組織 ネットワーク型：複数の組織のゆるやかな連合体 物質主義：生存や身の安全を重視→経済面重視 脱物質主義：自己実現や生活の質を重視 -1- ＜１９４０年代後半～６０年代後半＞ リバタリアン 縦軸・横軸ともに縮小 縦軸：独裁という選択肢が消滅 国家介入 市場 横軸：社会主義革命という 選択肢が消滅 権威主義 リバタリアン（自由至上主義） 個人の自律性、自由・平等・参加、社会・文化の多様性を重視 権威主義 秩序・上下関係、社会・文化の同質性を重視 ＜１９７０年代～＞ リバタリアン 左翼リバタリアン 国家介入 市場 右翼権威主義 権威主義 ドイツ リバタリアン 緑 左翼党 自民 国家介入 市場 社民 キリ民 権威主義 -2- 緑の党 都市計画・高速道路建設・原発建設への反対運動 既成政党の反応は鈍かった 労働組合が経済成長重視であるため、社民党は環境運動に批判的 ８０年 「緑の人々」（Die Grünen）結成 各種運動の連合体、参加・分権を重視、エリート支配に否定的 ８３年 議会で議席を獲得→ ９８年 政権参加 左翼リバタリアン政党の成功の条件 ・比例代表制 ・連邦制 ・包括的な福祉国家の存在 経済成長が鈍化しても生活水準が直ちに悪化しない 政府によるサービスへの不満 ・既成政党が「新しい社会運動」の要求に応答しない（とくに社会主義政党） ・長く政権に参加→別の左翼政党に票が流れやすい ・党組織が強固→政策の変更が難しい ・労働組合との結びつきが強い ・合意指向の政治 「政党のカルテル化」：既成政党が協力して国家に依存し、既得権を保持 政党への加入者が減少 →国家の資源（助成金・人事・メディア規制）に依存 -3- ２．「極右」 リバタリアン Ｓ 国家介入 市場 Ｓ ② Ｘ ① Ｒ 権威主義 「極右」「新右翼」とは何か？ 市場経済重視、排外主義、ルサンチマン（怨恨感情） このパターンに当てはまらない「極右」－－－スタイルの問題 ナショナリズム→集団主義→リバタリアンよりは権威主義を指向 経済面で「右」（市場重視）とは限らない ①新しい急進右翼 同質的な文化を持つ市民、権威主義的意思決定、国家介入に否定的 中間層・ブルーカラー中心 ②反国家主義的ポピュリスト 市場重視、「小さな政府」、既成政党批判 各階層から満遍なく支持、クライエンテリズムが盛んな地域で登場 イタリア ２つの「極右」／ポピュリスト政党が９０年代に政権に参加 国民同盟：旧イタリア社会運動 北部同盟：北イタリアを中心とする地域主義政党 イタリア社会運動：ファシスト運動の後継者的存在、南部の保守層を中心に一定の支持 国民同盟へ改組：反ファシズムやデモクラシーの受容 経済的に遅れた南部や貧困層が基盤→市場原理の徹底には反対 北部同盟：「反ローマ」「反既成政党」 北部の富が公共事業などを通じて南部で浪費され、既成政党の既得権に 連邦制導入、財政分権、経済的自由化、移民制限、南部人批判 -4- フランス エリート支配への反感 ←グランド・ゼコール（エリート養成機関）の存在 国民戦線：７３年に「極右」運動の革新を掲げて結成－－－非合法・暴力路線との決別 穏健なイメージ：穏健保守層の支持を得て議会に参入 対決姿勢：左翼だけでなく「腐敗した」保守も攻撃→独自色を打ち出す ８４年の欧州議会選挙で得票率１１％ ・保守の危機感－－－社会党のミッテランが大統領に ・マスメディア：ルペンへの批判が国民戦線を注目させる結果に ・移民問題の争点化に成功 ・新自由主義的な経済政策：市場重視、民営化、福祉削減 ２００２年大統領選挙では１７％の得票で第２位に 既成政党の接近、ヨーロッパ統合への不満 保守勢力は「極右」票の取り込みへ オランダ 「寛容」のモデル、リバタリアンの牙城 ２００２年総選挙で反移民を掲げるフォルタイン党が突如躍進 党首フォルタイン射殺、主要政党の中道化 移民問題の争点化、公共サービスの質の低下 リバタリアンの価値観を認めてムスリム移民やイスラームを攻撃 男女平等、人権・自由、中絶、同性愛、安楽死、麻薬 ＜参考文献＞ 小野耕二『転換期の政治変容』（日本評論社、2000 年） ウォール『緑の政治ガイドブック』（ちくま新書、2012 年） 小野一『緑の党』（講談社選書メチエ、2014 年） 井関正久『ドイツを変えた 68 年運動』（白水社、2005 年） 山口定／高橋進編『ヨーロッパ新右翼』（朝日新聞社、1998 年） 畑山敏夫『フランス極右の新展開』（国際書院、1997 年） 『海外事情』2002 年 10 月号（特集＝移民と右傾化に揺れる欧州） -5-