輸入食品の安全確保について

輸入食品の安全確保について
厚生労働省
％
主要先進国の総合食料自給率（カロリーベース）
（平成14年）
２００２年
150
100
50
0
フランス
カナダ
アメリカ
ドイツ
イギリス
イタリア
日本
※農林水産省「供給熱量総合食料自給表」より
食品等の輸入届出件数・重量推移
190
65
180
170
160
150
60
届出件数
55
輸入重量
50
140
186万件
130
100
35
輸
入
重
量
90
30
100
25
万
ト
ン
120
）
万
件
40
110
（
（
届
出
件
数
45
80
70
20
50
3,410万トン
40
30
15
10
20
5
10
0
0
50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 元 2 3 4
昭和
平成
5
6
7
8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
（年）
）
60
食品等の輸入の状況（平成１８年）
食品添加物
371,405
飲料
1,568,880
器具
701,840
容器包装
68,644
おもちゃ
29,644
畜産食品，畜産加工食品
その他の食料品
1,602,612
2,760,754
2,648,031
輸入重量
34,095,810
トン
24,344,000
農産食品，
農産加工食品
水産食品，
水産加工食品
食品別輸入量上位５ヶ国（平成１８年） ①
農産食品
農産食品
畜産食品
畜産食品
その他
（15%）
その他
（15%）
フィリピン（5%）
中国（6%）
米国
（55%）
ｵｰｽﾄﾗﾘｱ
（9%）
水産食品
水産食品
ｵｰｽﾄﾗﾘｱ
（25%）
デンマーク
（10%）
台湾
（8%）
畜産加工食品
畜産加工食品
農産加工食品
農産加工食品
その他
（25%）
中国
（34%）
中国
（42%）
米国（5%）
米国（18%）
ｵｰｽﾄﾗﾘｱ
（14%）
中国
（42%）
チリ（5%）
ヴェトナム
（8%）
ﾆｭｰｼﾞｰﾗﾝﾄﾞ
（10%）
タイ（11%）
チリ
（8%）
水産加工食品
水産加工食品
その他
（21%）
イタリア（4%）
中国
（13%）
米国
（20%）
ブラジル
（19%）
その他
（21%）
米国
（13%）
その他
（45%）
カナダ
（11%）
カナダ
（16%）
韓国（4%）
ロシア
（13%）
タイ
（16%）
米国
（10%）
タイ
（16%）
食品別輸入量上位５ヶ国（平成１８年） ②
その他の加工食品
その他の加工食品
飲
飲料
飲 料
料
メキシコ
（21%）
その他
（31%）
中国
（16%）
食品添加物
食品添加物
タイ
（17%）
その他
（25%）
フランス
（30%）
中国
（16%）
ブラジル（6%）
タイ（8%）
韓国（8%）
米国
（9%）
中国
（9%）
ｵｰｽﾄﾗﾘｱ
（15%）
米国
（22%）
米国（9%）
容器包装
容器包装
器
器 具
具
中国
（34%）
その他
（57%）
米国（5%）
台湾（9%）
タイ（5%）
韓国（2%）
フランス（1%）
ヴェトナム
（9%）
ｲﾝﾄﾞﾈｼｱ
（14%）
おもちゃ
おもちゃ
マレーシア（1%）
韓国（1%）
デンマーク（3%）
タイ（5%）
中国
（37%）
その他
（14%）
ｲﾝﾄﾞﾈｼｱ（1%）
その他
（35%）
その他（4%）
タイ（10%）
韓国（25%）
中国
（86%）
食品等輸入届出窓口配置状況
食品等輸入届出窓口 ３１検疫所
検査課を有する ６検疫所
●
小樽
千歳空港
● ●
◎
輸入食品・検疫検査センター
★
食品等輸入相談室 １３検疫所
食品衛生監視員 ３３４名
仙台
仙台空港
※平成19年4月現在
新潟
福岡
門司
下関
福岡空港
長崎
鹿児島
広島
境
広島空港
●
●●
神戸（衛生・食品監視課）
神戸（食品監視第二課）
輸入食品・検疫検
査センター
●
●
●
◎●●●◎
★●
●★ ● ◎
◎
●
●
●
横浜
輸入食品・検疫検
査センター
◎
●
●
◎●
●
大阪
関西空港
●
東京（衛生・食品監視課）
東京（食品監視第二課）
千葉
東京空港
川崎
成田空港
中部空港
四日市
清水
名古屋
●
●
那覇
那覇空港
検疫所の食品衛生監視員年度推移
平成１８年度
平成１８年度
３１４名
３１４名
350
人
人 350
平成１９年度
平成１９年度
３３４名
３３４名
300
300
250
250
200
200
平成元年度
平成元年度
８９名
８９名
150
150
100
100
50
50
00
元年
元年
5年
5年
10年
10年
15年
15年
17年
17年
18年
18年
19年
19年
安全確保の基本的な考え方
• 国の内外における食品供給行程の各段階において
適切な措置を講じることにより行う（食品安全基本
法）
• ３段階での適切な対応が必要
¾輸出国における対策
¾水際（輸入時）での対策
¾国内流通時での対策
６
輸出国における衛生対策
z二国間協議
・農薬等の使用管理
・証明書の発給
・輸出前検査等
わが国の食品衛生規制を遵守
するよう要請
z必要に応じ現地調査
検疫所における届出審査
違反情報
輸入時
輸入
入食
食品
品監
監視
視指
指導
導計
計画
画に
に基
基づ
づき
き実
実施
施
輸
輸出国
輸入食品の監視体制等の概要
過去の違反事例
輸出国の情報
原料・製造方法等
輸入時の検査体制
検査命令
モニタリング検査
合格
国 内
都道府県等監視指導計画に基づく
都道府県等の収去検査
消費者
自主検査の指導
不合格
回収・廃棄
又は
積み戻し
違反発見時の通報
海外における食品安全情報の収集
輸入相談等の事前指導
輸入者の自主管理の推進
７
食品等の輸入の届出
食品等を輸入しようとする者は厚生労働大臣に届
出なければならない（食品衛生法第２７条）
届 出 事 項
‹輸入者の氏名、住所
‹食品等の数量、重量
‹使用されている添加物の品名
‹加工食品の原材料、製造又は加工方法
‹食品衛生法による規格基準への適合
８
ＦＡＩＮＳによる輸入届出及び審査
輸入時における検査制度
• 検査命令
¾食品衛生法の不適格の可能性が高い食品等
¾輸入者が費用負担、試験結果判明まで留置き
• モニタリング検査
¾年間計画に基づく検査
平成１７年度
７万７０００件
¾試験結果の判明を待たずに輸入可能
• その他の検査
¾自主検査の指導
９
輸入時の検査体制の概要
高
検査命令
検 査 率
違反の蓋然性
低
包括輸入禁止
モニタリング強化
２０万件
１８５万件
平成１８年度
検査総数／届出件数
モニタリング
指導検査等