平成 26 年度「シニア半わり」結果について

平成 26 年度「シニア半わり」結果について
１．平成 26 年度「シニア半わり」について
2．目的
（１）実験概要
①
作成：新潟市都市交通政策課
誰もが移動しやすい交通環境の実現に向け、特に普段あまりバスを利用しない人にバスを乗って
シニア半わり
もらうための仕組みを作ること。
新潟市内在住の 65 歳以上の高齢者を対象に、専用カード（地域によって 2 種類のカードを用
x 超高齢化に対応した健幸都市づくり、生きがいづくり⇒健康、生きがい
x 時間にゆとりのある高齢者のまちなかへのお出掛けを促進⇒まちなかでの消費拡大
意：下図）を使ってバスを半額運賃で利用できる実験を実施。
x 過度なマイカー依存、環境に対応するため車に頼らない移動手段の確保⇒公共交通の利用促進
りゅーと対応地域で有効
りゅーと非対応地域で有効
３．実験による効果
① 外出する回数が少なかった人の外出機会の増加につながった
実験開始前の 1 週間に全く外出しなかった人のうち、実験中の 1 週間の外出状況を聞いたとこ
ろ、回答者の 85%において外出日数が増えていた。ついで、実験開始前 1 週間の外出日数が 1 日
シニア半わりりゅーと
○
だった人の 74%、2 日だった人の 68%において、実験により外出日数が増えていた。（図１）
シニア半わり証明書
また、実験開始前 1 週間の外出日数が 0 日～2 日だった人の実験中の変化について、外出日数
利用期間
利用期間
は１週間あたり 1.5 日から 3.2 日に増加し（図２）、バス利用回数は 1 週間あたり 2.5 回から 4.1
申込期間
コース①
平成 26 年 7 月~平成 27 年 3 月（9 か月間） 平成 26 年 6 月 2 日~平成 26 年 6 月 13 日
コース②
平成 26 年 8 月~平成 27 年 3 月（8 か月間） 平成 26 年 6 月 2 日~平成 26 年 7 月 15 日
コース③
平成 26 年 9 月~平成 27 年 3 月（7 か月間） 平成 26 年 6 月 2 日~平成 26 年 8 月 8 日
○
回に増加し（図３）、外出時の消費金額も 1 日あたり 848 円から 1,526 円に増加した。（図３）
このため、シニア半わりを実施することで、外出日数が少なかった人の外出促進や消費拡大に
つながったと考えられる。
②
登録料：3,000 円
0%
高齢者運転免許証返納サポート事業と連携したシニア半わり
ードからバス運賃が半額になるシニア半わりりゅーとカードに変更することが可能。
→
申込期間：平成 26 年 6 月 2 日～平成 26 年 12 月 15 日
〇
利用期間：平成 26 年 7 月 1 日～平成 27 年 3 月 31 日
○
登録料：無料
7日(472人)
図 1
実施中
3.2日
49%
回答者数：174 人
図 2
35%
１週間あたりの外出日数の変化
0回
1回
2回
0%
実験開始前１週間の外出日数別にみた
実施前
中央区
江南区
秋葉区
南区
西区
西蒲区
66
378
664
85
25
39
661
6
1,924
ﾒﾝｷｮﾍﾝﾉｳ
9
43
67
8
2
0
54
1
184
合計
75
421
731
93
27
39
715
7
2,108
割合
4%
20%
35%
4%
1%
2%
34%
0%
100%
4.1回
１週間あたりのバス利用回数の変化
0円
実施前
実施中
※ｼﾆｱﾊﾝﾜﾘ：シニア半わり、ﾒﾝｷｮﾍﾝﾉｳ：高齢者運転免許証返納サポート事業と連携したシニア半わり
5回
回答者数：174 人
合計
ｼﾆｱﾊﾝﾜﾘ
4回
2.5回
実施中
図 3
東区
3回
26%
実験中に外出日数が増えた割合
（２）参加人数
北区
1.5日
59%
6日(334人)
タクシー券（5,000 円分）
○
68%
5日(271人)
→
実施前
74%
4日(190人)
「シニア半わりりゅーと」
（5,000 円分）＋
タクシー券（5,000 円分）
1日(43人)
0日 1日 2日 3日 4日 5日 6日 7日
100%
85%
3日(159人)
「シニア半わりりゅーと」
（10,000 円分）
「りゅーと」
（5,000 円分）＋
75%
2日(105人)
高齢者運転免許証返納サポート事業と連携したシニア半わり
「りゅーと」
（10,000 円分）
50%
0日(26人)
高齢者運転免許証返納サポート事業と連携して、希望者には給付支援制度の通常のりゅーとカ
参加しない場合
25%
500円 1,000円 1,500円 2,000円
848 円
1,526円
回答者数：174 人
図 4
１日あたりの消費金額の変化
④ 自動車での外出回数が減少している
② まちなかへの買物や趣味等で外出回数が増加している
シニア半わりの参加により「バス利用回数が増えた」と 1,071 人（64%）が回答している。
また、どのような目的でバス利用が増えたのかという質問に対しては、買物（64%）、趣味（42%）、
食事（7%）となっており、それらの目的地として 73%の方が「新潟駅～万代～古町地区」と回
シニア半わり参加により、バス利用回数が増えた人の車の利用回数を聞くと、車利用が減った
と回答した人が 536 人（61%）であったことから、自動車からバスへの利用転換の促進につな
がったと考えられる。
答している。
0%
20%
40%
60%
80% 100%
このことから、シニア半わり実施に伴い、買物・趣味等の目的で、中心市街地への外出促進効
バス利用回数が増えた（ 879人）
果が高いと考えられる。
変わらない
33%
0%
減った
3%
25%
50%
買物
64%
趣味
増えた
64%
回答者数：1,671 人（無回答を除く）
図 5 実験によるバス利用
回数の変化
7%
通院
8%
0%
25%
50%
その他の地区
回答者数：1,012 人（無回答を除く）
19%
81%
バス利用回数が減った（45人）
22%
78%
73%
自動車の利用回数が減った
50%
回答者数：792 人（無回答を除く）
17%
39%
バス利用回数に変化はない（489人）
75% 100%
新潟駅‐万代‐
古町地区
42%
食事
その他
75% 100%
61%
図 7 目的に「買物・趣味・食事」
と答えた人の目的地（複数回答あ
り）
図 6 バス利用が「増えた」こと
によって生じた新たな目的（複数
回答あり）
自動車の利用回数に変化ない
図 10 自家用車での外出回数に変化はありましたか
⑤ シニア半わりに参加することで、出掛けることが楽しくなったと答えている
シニア半わりに参加することで、1,090 人（66%）が自身の変化があったと答えている。変化
した内容として、
「出掛けることが楽しくなった」が最も多く、ついで「バス運賃を気にしなくな
った」、「人と話す機会が増えた」との意見が続いている。（図 11、図 12）
③ 移動範囲の拡大や歩く機会が増加している
0 シニア半わりに参加により外出する範囲が広がったと 948 人（57%）が答えており、今まで
変化はな
かった
い、健康増進にも効果があると考えられる。
図 11
変わらない
47%
広がった
57%
図 8
行動範囲が広がったと思いますか
歩くように
なった
53%
図 9
多く歩くようになったと思いますか
1,090 542 自身の生活の変化
0%
10% 20% 30% 40% 50%
出掛けることが楽しくなった
42%
バス運賃を気にしなくとも良くなった
16%
人と話す機会が増えた
15%
回答者数：1,663 人（無回答を除く）
回答者数：1,664 人（無回答を除く）
1,000 1,500 2,000 変化が
あった
よりも多く歩くようになったと 881 人（53%）が答えていることから、シニア半わり実施に伴
変わらない
43%
500 健康状態が良くなった
12%
新しい友人や趣味の機会が増えた
12%
その他
図 12
8%
「変化があった」と答えた方の具体的な変化の内容