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Page 1 Page 2 ラント立法と法学者 (1) ラント立法と法学者 ー一六世紀
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ラント立法と法学者 : 一六世紀ブランデンブルクの一例
勝田, 有恒
一橋論叢, 72(4): 385-398
1974-10-01
Departmental Bulletin Paper
Text Version publisher
URL
http://doi.org/10.15057/1859
Right
Hitotsubashi University Repository
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･
(
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マ
の
は
､
)
､
れ
は
橋 論叢
一
凄
ぅ
当
年
く
時 時
代 ブ
に
は
の
テ
講
義
ン
を
の
学
生
を
寵
児
集
を
ペ
始
め
擁
ル
め
て
し
て
た
宗
ク
い
､
ル
)
U
O
r
t
ユ
亡
S
q
u
2
で
は
に
ン
れ
一
ハ
生
涯
と
年
問
面
見
解
ー
か
ス
の
ら
に
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し
ょ
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族
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学
ブ
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マ
フ
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ル
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学
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テ
ン
ク
ー
長
を
ン
ン
つ
学
問
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し
て
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い
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メ
選
獲
得
プ
リ
ル
ー
ア
ー
中
心
ン
を
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さ
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ペ
誇
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い
ル
り
と
る
や
､
い
｡
早
く
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六
〇
こ
こ
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法
博
ル
ト
大
学
ン
ェ
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･
ブ
ラ
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学
ベ
ル
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ル
ク
業
績
リ
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(
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)
｡
で
は
を
次
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て
み
ょ
21
う
)
､
な
ど
と
く
シ
が
に
ョ
(
消 の
滅 反
時 対
効
に
､
､
デ
い
概
デ 観
ン
の
て
ン
ブ
(
あ
る
の
も
の
と
に
す
称
号
ツ
も
こ
な
は
タ
た
三
に
､
に
十
ー
し
に
ょ
る
と
定
し
ル
出
れ
た
推
革
ラ
終
ン
ロ
の
結 実 の
果 証 関
の
ま
ず
て
固
執
に
の
大
フ
入
年
を
あ
ク
に
､
訂
｡
に
と
済
的
弓
る
慮
尾
ペ
三
い
考
か
と
一
ル
ツ
問 複
題 利
に
の
シ
ョ
面
的
ァ
職
ペ
ン
の
｢
こ
会
さ
つ
も
な
議
ら
い
兼
し
に
に
て
ね
､
お
は
23
能
を
代
表
､
ま
け
選
定
る
侯
選
定
選
定
の
侯
室
裁
特
侯
別
に
は
判
所
)
侯
学
文
す
さ
に
テ
る
ィ
献
ー
の
受
最
の
上
人
物
メ
代
で
の
理
任
者
も
近
中
の
業
績
あ
い
を
っ
う
つ
只
の
た
と
法
数
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六
は
い
世
決
え
る
紀
し
の
い
法
学
博
と
士
て
多
｡
と
め
る
な
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多
く
の
○
ヨ
m
小
設
賀
､
ラ
ン
ト
は
の
職 等
種 族
い
多
を
の
い
存
在
で
あ
っ
た
と
考
え
ら
れ
る
m
は
e
r
【
近
2 2
監 代
的
〕
に
就
任
し
た
が
､
こ
心
の
人
職
物
は
と
し 侯
室
て
活
躍
し
､
内
政
面
に
し
､
〔
行
政
機
構
の
先
駆
と
も
い
顧
問
き
判
侯
所
窒
の
と
く
に
も
と
で
の
顧 七 勤
陪 問
務
席
を
只 年
者 p
頃 開
に
を m
始
一
･
､
五
(
)
に
も
固
ツ
は
有
と
も
慣
あ
を
習 れ
法 .
.
考
政
ら
慮
策
ず
､
等
､
か
か
一
､
た
つ
り
ま
ル
ル
の
こ
な
ク
ト
を
れ
に
ど
対
し
人
文
主
義
等
し 族
と
の
た
ラ
の
大
恐
出
学
れ
ン
身
を
ト
の
盛
の
ラ
顧
問
同 大
意 学
と 権
の
し に 教
て
関 授
宮
廷
顧 に
問 迎
と
な
り
｡
れ
る19
れ
る
て
の
ろ
う
フ
移
の
わ
あ
ク
が
た
ら
ン
に
支
配
者
え
利 選
害 挙
の
侯
差 の
異 領
な 邦
ど 統
､
ブ
の
の
考
の
あ
物
侯
は
る
で
で
ン
っ
間
に
に
重
点
い
て
す
っ
恰
好
て
ク
と
た
と
い
人
迷
走
い
て
に
ほ
ノ
イ
て
つ
等
族
が
リ
ル
各
要
流
に
マ
の
で
ン
い
っ
た
ラ
の
て
を
必
ン
年
っ
て
デ
ベ
移
ま
者
さ
ル
は
究
義
ま
で
に
活
動
｡
裁
に
い
､
職
叙
任
す
六
〇
う
べ
年
後
的
研
係
つ
っ
ル
｡
ケ
)
不
ア
巴
4
首
小
経
に
入
れ
た
(
と
作
料
る
第四号
等
族
い
年
に
､
な
一
五
三
口
ト
っ
ケ
ク
の
な
､
は
て
対
す
ら
ア
教
改
法
律
学
に
い
が
生
ま
ト
払
ン
は
籍
簿
姿
た
ル
に
ケ
六
小
の
マ
に
は
ラ
､
利
未
ル
学
草
案
う
し
の
南
の
亡
こ
権
な
九
年
)
=
の
ベ
テ
学
O
ブ
巷
可
た
､
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許 族
に
ょ
り
､
､
ン
の
西
大
C
t
一
五
五
大
学
｡
】
ィ
士
第七十
し
て
も
え
問
題
ら
は
れ
た
な
く
｡
､
で
も
あ
っ
､
ン
｡
グ
､
､
り
多
額
ン
立
の
ア
の
デ
財
ヒ
ス
て
た
キ
と
政
的
影
響
二
を
ン
い
援
世
受
ト
で
あ
り
う
け
､
は
を
他
た
ケ
与
領
ツ
え
て
大
法
学
者
ベ
ル
ン
タ
は
ブ
ラ
ー
主
ム
助
ら
､
ヨ
｡
た
か
官
タ
リ
の
自
儲
学
を
に
の
学
輩
出
フ
生
し
｡
(
J
朗
5
(
)
ン
テ
立 法 と 法学 者
ト
H
の
の
と
法
案
六
〇
を
六
致
す
の
草
一
て
､
る
と
さ
れ
ケ
ソ
ベ
ン
の
法
律
学
と
ラ
ン
ト
ろ
た
ス
推
体
に
冠
さ
れ
て
は
収
(
)
｡
皇
帝
法
(
疑
論
て
は
草
に
的
い
し
た
ラ
も
裁
る
う
こ
ン
つ
D
e
c
i
①
S
C
O
己
t
か
る
ル
ら
も
ク
た
法
｡
地
方
な
献
に
を
し
た
C
∈
m
f
邑
p
m
2
ロ
業
績
の
と
し
て
テ
ゴ
五
-
+
干
と
法
は
皇
帝
皇
の
ほ
た
も
め
の
､
い
性
規
い
を
定
し
た
た
註
P
釈
俗
事
三
地
方
に
法
､
淵
方
通
室
と
法
常
て
確
規
定
認
し
､
-
地
域
と 的
し 立
･
干
と
C
･
｡
学
派
､
が
､
次
一
ケ
さ
れ
六
い
の
以
巻
の
著
作
降
続
刊
を
的
慣
れ
て
い
(
)
固
有
る
も
用
期
法
を
取
の
り
っ
決
扱
て
の
で
あ
経
験
る
よ
ッ
ベ
三
第
ン
年
二
は
､
を
う
な
も
と
事
案
に
し
に
ラ
い
わ
ゆ
る
そ
用
も
ア
必
ヌ
要
条
例
を
め
ス
が
そ
っ
法
あ
る
の
て
も
条
例
ニ
の
ぐ
と
が
立
法
予
想
理
は
さ
れ
る
論
｡
条
例
上
､
優
条
例
先
に
賢
つ
已
い
亡
て
ヨ
は
と
し
(
)
s
t
固 上
有 の
理
法
と
安
当
根
が
著
特
て
緊 拠
し 張 に
関 つ
こ
係 い
名
に
で
あ
る
が
条
例
位
置
性
努
を
め
た
前
掟
中
世
と
イ
タ
リ
｡
の
の
､
れ
は
､
は
ア
を
立
法
の
ス
エ
註
コ
ス
て
考
え
て
さ
れ
て
ゆ
く
さ
れ
た
ヨ
P
ロ
F
い
が
､
裁
…
…
定
録
で
､
ロ
こ
e
c
れ
は
そ
監
O
n
e
S
g
S
t
巻
-
O
n
亡
が
マ
グ
デ
ル
の
で
的
な
も
､
(
一
五
≡
九
S
t
ユ
亡
m
ク
晩
年
m
亡
ブ
同
名
の
代
表
ほ
ー
一
え
て
そ
モ
第
加
､
え
な
旨
三
年
)
に
脱
｡
み
る
チ
で
一
稿
2
【
の
で
と
に
を
が
う
論
対
故
ロ
ー
と
絶
｡
侯
こ
に
ょ
一
る
議
法
世
的
の
に
る
い
法
理
極
度
さ
れ
る
の
通
つ
､
す
法
普
遍
欠
く
学
的
妥
当
な
れ
た
ら
る
得
け
版
論
｡
さ
れ
い
め
て
へ
る
を
含
分
の
さ
れ
て
ら
自
関
普
委
譲
え
に
法
普
遍
な
し
お
の
か
で
に
す
化
す
に
類
せ
て
典
と
は
制
限
合
し
理
解
す
変
権
能
し
と
時 註
釈
皇
帝
立
法
考
も
公
刊
な
に
囲
っ
新
示
す
的
立
に
の
の
の
範
的
に
く
派
の
と
て
の
の
に
教
皇
領
も
現
代
学
ょ
る
帝
立
法
年
入
釈
学
り
法
､
っ
に
権
限
用
皇
帝
立
封 な
建 く
の
､
市
無
効
し
+
所
｡
代
大
に
ょ
題
る
に
､
決
ほ
か
で
は
問
2 4
に
を
解
録
G
一
六
〇
〇
を
ケ
依
は
の
息
子
多 教
が
あ
る
適
や
型
の
の
法
年
ン
そ
私
法
そ
ー
本
ベ
､
判
決
リ
ら
｡
､
マ
れ
i
て
裁
判
四
t
て
献
類
､
九
∽
つ
い
分
､
書
ァ
法
学
文
も
カ
手
都
)
は
､
と
と
､
一
人
民
定
力
要
草
案
一
付
m
ン
効
法
釈
i
亡
の
重
註
t
O
n
∈
デ
ブ
ト
っ
判
実
務
用
文
i
O
n
ン
い
規
の
ブ
ラ
年
降
事
情
く
八
世
三
(
ら
t
さ
れ
て
固
有
法
さ
亡
の
法
録
九
こ
き
法
文
)
の
以
草
案
規
自 集25 紀
に
五
が
起
-
本
一
表
題
s
一
手
書
る26
紀
､
ほ
さ
れ
た
と
立
法
世
り
成
し
ま
い
あ
集
お
､
き
と
を
た
ミ
リ
ウ
書
訂
規
一
中 年
心 の
と 問
し に
宍
論
へ
27
､
､
)
､
の
解
づ
け
ら
ま
る
六
ず
一
固 世
有 紀
法 の
〓
を
み
て
ゆ
く
こ
を
法
と
含
典
に
ん
で
編
す
纂
る
い
が
た
､
こ
程
と
か
度
ら
差
の
考
こ
え
る
と
そ
､
そ
と
れ
る
こ
も
適
こ
の
釈
関
係
と
対
立
す
あ
れ
普
通
法
｡
橋論叢
一
て
の
典
式
い
名
称
に
の
し
名
は
て
称
も
と
し
六
世
ブ
ル
ら
て
紀
ク
採
の
の
れ
る
多
る
｡
ケ
ッ
s
t
ケ
P
t
ペ
亡
ン
亡
ツ
t
は
草
案
註
釈
で
選
定
m
ベ
ラ
る
し3 0 ン
(
)
､
デ
ン
一
紀
い
の
ず
と
考
こ
れ
も
そ
れ
え
理
条
論 例
を
｡
ラ
で
は
の
用
し
く
ン
ケ
ラ
て
の
ト
ッ
な
く
ン
い
改
ペ
ト
る
立
革 法
都 を
て
c
O
ロ
ン
｡
法
草
案
市
こ
法
ろ 典
と
ン
は
､
∽
t
芝
亡
と
も
が
え
に
し
て
e
訂
c
{
(
も
ヨ
已
で
)
ア
∈
O
表
現
し
語
て
侯
を
e
-
S
t
言
､
n
M
と
も
ま
と
な
っ
S
t
そ
ヒ
の
ミ
カ
正
式
も
､
法
t
∈
ヨ
を
正
t
亡
m
い
も
れ
た
か
の
､
成
し
規
普
通
法
定
た
､
そ
れ
を
明
示
的
に
に
ま
殊
認
変 権
リ
タ
反
た
な
め
し
て
普
裁
治
権
な
え
る
い
ス
も
･
デ
･
条
例
を
ロ
シ
制
通
法
が
に
明
示
基
的
人
無
ャ
々
効
ー
定
し
禁
の
に
テ
得
止
間
し
な
も
る
い
結
と
し
し
て
限
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た
有
効
大
て
､
り
､
し
で
て
あ
る
普
と
法
記
に
し
反
し
の
点
導
で
ブ
入
四
さ
世
い
(
る2
9
)
｡
一
て
､
通
て
､
条
例
ほ
法
律
(
E
e
且
づ
き
c
r
ま
P
∽
王
す
権
る
や
教
皇
､
に
な
(
㌶
)
地
自
域
的
治
の
都
裁
市
判
に
ょ
る
権
バ
立
法
ル
の
を
の
ト
制
ー
法
理
ル
論
ス
は
ま
こ
こ
治
た
と
と
権
権
上
の
の
確
位 皇
皇 置 帝
帝 づ 裁
立
､
同
に
が
時
つ
対
代
き
出
来
の
普
す
ア
通
る
と
ル
法
し
特
と
る
と
立
法
事
実
上
に
応
に
は
皇
帝
る
件
と
条
例
い
ポ
リ
こ
｡
な
｡
)
関
た
普
遍
的
裁
6
の
､
定
す
(
排
除
は
に
い
の
っ
､
囲
の
を
理 大
論 き
と
く
し 拡
で
は
第四号
ベ
範
ド
イ
ツ
に
く
用
作
の
は
が
､
第七十 二巻
の
､
シ
け
判
シ
支 を
配 大
者 幅
権
リ
に
を
と
ー
立
法
や
ナ
の
た
特
権
甘
､
て
ロ
､
勅
法
の
名
称
を
も
リ
ナ
刑
法
典
C
O
n
つ
邑
こ
已
の
O
時
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の
ラ
t
-
C
ま
ず
れ
る
把
こ
ぇ 握
と
O
n
S
t
言
し
i
O
と
も
表
示
し
た
の
C
ユ
m
i
ロ
巴
で
あ
る
｡
た
ト
立
法
∽
C
胃
○-
n
P
は
ザ
ク
を
セ
除
ン
い
帝
国
立
な
く
､
準
備
そ
れ
ぞ
れ
に
し
い
て
君
主
ン
ト
精
緻
に
法
か
依
事 つ
案 微
を 妙
る
も
の
法
で
る
が
故
に
ケ
ァ
s
t
賢
し
て
ン
ヨ
自
身
勺
は
O
n
何
e
r
e
も
の
な
議
全
く
触
p
う
ロ
【
と
い
は
e
r
e
.
s
t
芝
亡
e
l
e
-
0
0
n
川
邑
･
3 2
い
)
｡
彼
は
中
世
立
法
可
能
で
に
選
定 位
い
定
す
の
す
諸
っ
る
の
命
題
た
う
論
理
侯
る
が
こ
皇
帝
と
者
を
認
が
め
な
出
来
な
る
と
い
だ
か
る
も
選
定
呼
こ
の
侯
ら
と
勅
に
法
な
っ
ょ
っ
て
､
て
P
t
已
t
し
s
t
賢
ま
P
O
ロ
S
t
已
i
O
ョ
-
ル
ロ
皇
イ
タ
リ
ア
2
帝
立
法
学
干
関
(
る
C
規
O
n
定
D
.
た
も
と
の
述
を
べ
意
味
て
論
す
に
る
が
る
と
は
皇
帝
ミ
.
N
t
論
O
ロ
t
も
S
t
旨
2
r
芝
O
r
‥
す
明
る
言
､
バ
か
帝
ル
し
で
｡
こ
+
の
制
定
か
こ
ア
ろ
し
直
m
ヌ
う
ち
を
)
ス
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は
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り
る
に
制
上
あ
り
､
条
例
(
る31
｡
ス
と
亡
い
か
に
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p
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で
確
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ら
も
ト
こ
.
S
ー
を
F
n
｡
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p
)
ル
る
l
を
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O
は
す
2
等
已
す
ス
∽
h
･
t
有
ユ
亡
い
･
そ
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を
白
身
し 皇
i
O
n
､
る
c
p
p
の
理
.
i
ヨ
ツ
は
川 法
賢 に
亡
関
ト
あ
る
は
､
･
に
i
t
｡
シ
D
･
す
c
s
t
い
つ
と
か
と
に
ょ
て
O
n
d
な
の
が
こ
(
法
皇
帝
成
文
m
な
S
や
を
形
成
す
笥
C
C
e
p
総
合
こ
る
-
e
-
マ
記
し
､
論
已
P
に
と
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ー
笥
い
ド
グ
の
e
つ
た
ラ
な
あ
る
カ
て
領
邦
､
i
ン
い
雫
e
う
え
で
t
亡
い
う
､
､
不
上
訴
･
｢
不
移
管
､
謝
7
(
S
t
P
t
已
p
選
定
侯
ハ
制
ン
グ
は
ヨ
に
バ
実
義
ル
に
務
ト
づ
ハ
ー
け
ら
ン
･
示
ル
し
て
ス
い
と
と
制
ス
自
定
す
ゲ
の
記
し
ト
げ
ー
確
に
ょ
ィ
原
テ
因
た
が
ル
る
か
で
て
問 無 こ
題 関 の
で
係 名
で
称
者 示
で
し
ら
ゆ
記
条
例
論
か
る
し
に
に
す
従
う
よ
づ
し
な
い
が
て
こ
て
ら
､
草
案
べ
で
の
も
わ
行
降
が
.
に
ら
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れ ポ
一
官
お
等
の
職
い
族
の
て
国
帝
国
と
が
舐
が
ラ
ツ
宏
P
さ
れ
た
限
､
の
成
権
｡
p
る
こ
｡
)
｢
こ
う
し
っ
､
の
管
理
有
す
命
令
権
(
論
君
主
封
れ
同
傾
の
す
の
等
い
意
権
は
向
明
示
義
務
族
る
で
租
様
あ
税
で
あ
っ
の
淑
称
す
ト
族
政
等
治
け
あ
領
る 36 邦
で
(
さ
っ
し
ど
)
ら
て
て
監
.
の
て
の
参
欲
向
れ
る
ラ
に
レ
た
ヴ
め
る
た
の
め
権
利
に
三
が
あ
は
･
ン
の
々
が
等
残
族
と
の
｡
帝
形
こ
成
と
領
邦
に
関
係
さ
れ
た
と
し
て
ょ
り
条
例
で
､
つ
こ
ま
り
立
と
に
法
る
に
際
要
し 素
な
封
建
た
転
し
も
意
じ
た
の
権
し
か
を
た
等
が
は
て
し
な
漸
が
ら
族
の
コ
で
ル
領
邦
､
の
元
来
等
族
｡
､
な
い
し
的 勅
な 法
に
も
う
し
､
る
結
合
､
こ
皇
壇
が
な
同
っ
｡
課
す
な
さ
れ
る
に
と
は
に
要 論
ト
ン
ス
問
題
に
ラ
呼
の
ら
起
ン
効
果
重
み
想
ラ
こ
の
へ
対
と
く
る
に
の
i
る
力
伸
長
意
t
O
n
e
n
す
オ
ン
亡
れ
に
ア
リ
定
侯
ー
芹
拠
民
一
S
t
こ
臣
の
な
邑
依
め
ト
の
に
､
O
n
限
定
す
､
た
助
言
発
｡
ロ
つ
擁 対
護 抗
､
に
意
権
帝
国
も
権
制
い
一
C
族
お
世
紀
以
｡
侯
の
的
債
ど
が
治
主
廷
義
と
な
帝
法
を
の
の
公
皇
れ
る
裁
選
定
権
さ
れ
て
一
対
ら
を
､
る
は
五
え
が
選
に
･
考
の
上
止
を
さ
れ
た
っ
者
全
い
も
さ
れ
論
と
も
る
特
権
)
､
ン
す
元
主
る詔 す
｡
で
し に
か
し 二
が
権
も
視
る
見
解
理
邦
君
主
う
つ
ず
ル
い
の
意
権
(
ー
只
ラ
同
決
議
い
加
訂
領
等
二
な
ヒ
ド
イ
ツ
で
は
-
s
c
な
臣
重
承
認
の
付
s
立
法
｡
と
に
と
が
ル
さ
れ
た
､
F
は
配
会
(
メ
入
議
で
は
紀
導
の
ル
明
ン
家
ュ
の
､S
腎
､
ほ
ィ
､
さ
れ
て
説
グ
は
に
顕
著
タ
六
世
の
も
の
あ
る
条
例
な
て
こ
の
ル
た
特
が
粥
っ
､
一
合
意
叙
任
､
論
タ
リ
立
法
同
て
ン
･
さ
ス
､
ペ
オ
明
支
ケ
人
民
の
の
理
と
し
て
を
条
例
｡
c
形
用
(
も
た
坪
る
ン
､
の
権
れ
を
る34 引
は
と
と
挙
と
は
れ
は
イ
タ
リ
ア
で
る
て
ル
〔
て
m
に
)
註
釈
亡
レ
を
､
は
あ
e
た
る
己
が33 の
る
い
ユ
を
如
､
る
基
棒
は
し
p
姿
勢
の
者
と
に
と
入
も
ゲ
サ
こ
導
て
ヨ
族
こ
ン
+
ペ
る
バ
て
の
ル
ッ
る
で
臣 神
と
如
何
な
ト
テ
す
い
民
ッ
ゲ
オ
ケ
て
例
)
｢
規
定
し
､
条
治
権
+
ル
か
す
裁
の
ペ
…
…
ゲ
オ
の
法 と法 学者
べ
が
る
･
る
ト立
に
恩
命 寵
ず あ
ヨ
を
定
す
ン
ラ
)
を
て
､
の
首
ロ
C
e
p
S
内
で
あ
る
と
t
旨
○
と
､
已
○
を
本
制 来
定
し 有
に
ク
の
定
セ
○
裁
侯
ン
に
治
を
シ
関
権
国
ュ
の
王
ピ
る
･
ー
最
高
ゲ
復
姓
ル
な
の
註
裁
判
官
釈
イ
タ
リ
ア
範
囲
を
に
ザ
と
し
で
限
定
す
も
る
も
【
e
H
｡
て
の
国
王
1
e
H
の
っ
し
選
位
置
た
定
づ
箇
所
駆
こ
て
の
侯
け
に
逐
れ
い
で
は
次
､
あ
r
選
r
c
つ
に
そ
ど 同 領
邦
訂 時
d
内
i
等
､
ょ
-
c
t
小
す
の
理
(
お
論
を
避
け
､
一
転
)
ー･ 橋 論 叢
し
､
西
欧
民
主
主
義
理
こ
れ
に
要
て
で
い
な
〔
る41
)
｡
が
の
な
く
み
が
て
対
し
と
つ
も
条
例
い
ま
自
を
て
う
り
分
中
世
根
拠
立
の
制
定
法
意
い
制
定
(
る4
が
C
過
た
は
才
市
巳
半
数
要 条
件 例
と 案
参
事
会
訂
が
は
そ
が
の
見
識
､
の
な
0
〕
訂
=
C
O
ロ
C
仁
訂
1
論
の
は
に
思
し
得
の
国
す
対
し
で
る
条
+
な
つ
第
て
例
と
い
い
三
助
言
の
を
か
｡
て
者
と
バ
の
に
決
っ
も
て
の
い
に
あ
る
i
i
)
の
集
ま
･
デ
･
ロ
シ
ャ
り
多
数
決
に
都
市
ス
ー
テ
は
､
条
例
例
い
定
て
も
に
が
な
さ
れ
て
人
民
い
の
理
理
で
に
な
論
用
上
極
意
等
作
さ
れ
て
族
る
市
委 議
市
の
た
の
こ
あ
る
ル
め
て
ト
民
｡
ー
の
重
い
意
と
が
い
つ
は
ル
同
る
と
な
要
た
は
有
ス
意
-
-
な
の
必
出
来
参
事
会
三
同
任
す
は
を
役
割
で
あ
る
ず
る
者
し
と
記
し
の
い
市
民
全
体
ま
起
点
の
一
っ
た
と
を
い
果
｡
を
九
も
)
規
定
つ
狩
に
人
猟
つ
々
棒
い
に
ほ
て
ほ
よ
る
同
万
人
の
､
神
意
も
の
が
の
法
あ
れ
ば
で
あ
る
､
の
こ
れ
を
だ
が
､
禁
こ
止
す
の
も
必
0
b
r
嵐
打
e
i
叶
に
属
す
る
荒
地
に
ょ
れ
や
ば
の
(
創
世
記
一
森
で
臣
民
に
ょ
る
狩
1
る
権
利
二
猟
こ
に
八
の
関 二
係
禁
と
が
一
止
力
も
､
｢
必
ず
挙
げ
に
ょ
る
助
言
皇
帝
し
も
大
ン
ま
て
の
論
を
ほ
ん
も
意
図
等
族
前
文
ば
を
､
展
開
か
一
し
て
の
､
ざ
ら
奇
妙
等
族
同
て
は
理
論
上
勺
､
の
し
て
た
な
い
う
し
の
か
草
案
の
官
君
主
憲 権
H
O
F
2
限
の
増
し
な
る
の
ほ
､
え
で
の
自
説
ら
侯
室
顧
問
ケ
と
に
し
お
が
が
あ
っ
た
に
も
ッ
て
C
e
∽
と
表
現
し
､
君
主
の
絶
対
主
の
拘
展
開
ら
義
ず
的
な
立
､
ベ
ロ
い
法
典
法
の
前
文
｡
す
な
に
も
､
わ
等
ち
族
ヨ
の
ア
同
ヒ
意
､
を
カ
う
法
典
た
の
っ
て
い
る
｡
(
叫
)
る
ン
て
上
て
わ
が
ブ
問
題
記
ラ
の
ケ
γ
ど
て
は
致
の
の
同
同
意
意
が
の
い
つ
の
ン
べ
ン
文
言
て
ブ
を
ル
認
ト
ク
め
る
法
こ
前
侯
領
と
文
が
に
及
出
来
は
る
等
族
族
迷
走
の
例
の
え
同
け
造
的
の
こ
に
部
わ
れ
て
で
あ
る
多
数
)
て
依
い
関
係
す
る
こ
と
を
義
取
り
出
た
す
の
も
こ
同
化
し
の
と
で
に
あ
ょ
る42 っ
｡
て
(
ト
ー
ル
ス
も
し
の
て
つ
れ
を
如
い
い
受
こ
る
有
名
な
､
:
を
め
ロ
亡
O
d
ー
､
バ
ル
い
命
意 題
権
)
文
に
れ
は
人
民
全
体
拠
｡
一
教
前
る
｡
に
(
に
同
意
､
従
で
あ
に
る43
と
し
び
そ
れ
に
全
体
要
理
論
し
た
の
基
｢
必
｡
致
ラ
よ
あ
た
か
も
一
員
立
法
ン
デ
､
､
員
る
二
う
て
全
と
す
す
一
ン
の
相
当
長
の
ベ
全
に
ょ
る
ト
問 の
題 等
を
ァ
ベ
､
､
い
､
わ
れ
る
で
も
｡
ケ
案
つ
い
､
ユ
け
え
で
る
よ
く
で
し
｡
ア
る
る
う
選
定
つ
の
り
あ
の
リ
タ
の
そ
イ
タ
リ
ン
著 可
作 能
の
性
彼
ベ
思
な
く
｡
ル
市
民
草
で
評
価
…
る
ラ
は
勺
権
い
e
S
ア
こ
命
ず
中
世
す
意
な
○
ロ
合
こ
に
こ
､
に
み
え
り
-
ば
意
｢
｡
は
)
ば
と
あ
る
か
8
す
の
ろ
う
(
属
｡
論
う
に
取
宍
場
第四号
づ
き
+
意
の
同
し
e
c
え
た
で
あ
の
彼
意
が
d
例
処
理
し
同
を
た
ふ
を
(
つ
の
る
侯
い
を
1
制
定
関
す
法
る
制
議
論
要
､
に
条
に
お
重
ょ
第七十 二巻
マ
一
般
の
的
な
規
命
題
C
ロ
e
山
t
定
p
ロ
思
.
t
㌧
h
.
と
し
治
て
汁
創
O
m
法
､
が
あ
る
.
N
.
｡
っ
J
鮎
0
(
)
ノ
成
に
さ
例
れ
な
た47 き
さ
れ
的
採
用
ト立 法 と 法 学者
ン
ラ
条
､
パ
世
ル
ケ
場
合
ド
紀
末
ッ
に
ス
ア
の
ル
す
)
｡
し
て
い
(
48
一
三
(
固
草
案
意
権
有
法
は
ラ
の
の
故
顕
=
ン
に
地
域
的
ト
れ
で
も
あ
る
は
法
と
､
一
五
と
も
普
通
法
こ
が
べ
別
法
て
く
リ
ト
九
四
発
年
に
の
ス
が
布
の
こ
普
順
位
て
の
･
に
ケ
の
通
法
を
占
人
民
ガ
理
ン
普
通
法
論
の
め
は
デ
に
は
補
条
例
ィ
る
)
ペ
｡
ン
､
充
｢
(
る
46
+
)
特
ベ
ら
た
等
各
等
こ
政
族
族
れ
は
策
の
は
的
な
見
地
同
関
意
権
一
排
除
を
約
ン
の
を
法
ト
反
し
ょ
得 網
ず 羅
ン
な
の
こ
侯
評
価
か
手
と
と
し
う
ケ
っ
に
に
等
た
と
み
る
と
は
し
な
か
γ
の
題
る
ど
す
す
な
れ
同
示
い
殆
治
情
に
ょ
の
法
命
ケ
選
定
た
提
野
ラ
の
る
も
ど
契
ト
で
政
心
対
す
て
っ
全
面
の
係
｡
る
を
関
係
帝
国
に
の
に
力
う
関
訟
法
こ
族
て
う
な
法
分
で
あ
る
と
半
等
得
力
立
法
ン
ン
を
の
の
で
あ
論
は
こ
､
論
た
か
ン
的
ト
に
法
典
意
か
い
権
ら
る45
そ
と
い
み
て
い
っ
極
ず
て
め
も
て
れ
に
し
て
も
､
も
あ
極
て
は
も
理
が
て
ン
で
く
況
ー
ン
上
同
た
っ
､
重
､
な
立
法
相
違
の
僕
婦
続
い
法
種
類
法
は
を
み
せ
法
､
､
っ
っ
レ
､
時
ベ
し
の
た
ッ
法 応
事 ほ
実 様
ペ
と
が
っ
当
間
だ
ろ
ち
い
法
定
し
能
､
と
わ
の
う
命
題
可
は
一
の
訴
べ
皮
肉
権
口
に
他
､
ざ
の
理
族
く
る
ラ
ト
に
ょ
等
こ
ら
の
制
た
そ
を
と
と
い
論
か
族
の
刑
法
紀
後
こ
ン
､
だ
が
な
ス
れ
ら
の
た
を
こ
を
も
た
る
と
､
ま
｡
先
す
性
完
ッ
る
､
六
世
､
は
し
ベ
ラ
っ
つ
出
来
至
ら
な
優
ヌ
し
一
勿
々
要
な
も
(
)
｡
､
の
等
や
で
あ
族
同
各
り
意
､
｡
妻
p
亡
b
習
つ
み
に
い
ら
て
れ
る
の
以
上
は
ロ
ー
相
の
立
法
訂 基
亡
づ
の
に
ょ
く
も
規
の
は
､
マ
続
論
法
に
拠
関
す
を
示
っ
る
さ
て
(
苦
く
.
芦
ひ
規
な
普
定
い
通
法
に
閲
+
-
γ
h
)
し
立
入
あ
る
が
で
な
と
い
断
し
場
棚
て
合
定
し
み
ょ
で
て
｡
る
や
り
｡
そ
れ
つ
､
例
ラ
の
レ
ン
妥
当
ガ
リ
ト
に
ょ
る
性
ア
を
で
あ
り
｡
一
は
領
邦
の
)
の
つ
そ
(
他
､
一
ば
あ
公
50
る
共
､
あ
る
定
｡
君
主
､
け
方
得
う
づ
示
し
て
姻
贈
与
根
止
考
察
で
あ
る
が
拠
は
ょ
る
と
婚
っ
て
廃
に
､
に
ょ
い
さ
れ
た
っ
ヨ
善
､
す
0
伝
来
ロ
u
の
m
慣
え
水
車
建
造
認
可
に
固
有
法
を
法
典
に
採
用
す
る
に
あ
た
っ
て
は
ら
な
､
い
模
様
で
あ
る
｡
少
排
除
い
い
る
さ
れ
て
う
の
い
で
あ
る
が
た
し
て
ゆ
制
の
前
提
定
よ
が
に
く
ょ
う
な
置
こ
の
意
っ
問
題
図
て
､
｡
ケ
ッ
は
い
論
こ
の
た
上
順
位
こ
こ
れ
を
と
こ
の
は
に
ン
つ
ら
い
れ
る
か
さ
れ
な
問
す
い
草
案
前
ど
う
か
題
で
う
文
に
勅
か
が
た
て
の
一
の
的
規
定
興
方
は
味 法
見
当
を
惹
っ
慣
習
を
積
に
典
に
も
重
お
要
い
な
い
契
も 機
う
て
る
と
を
機
能
普
与
を
通
法
え
た
も
=
の
も
皇
帝
で
あ
の
ペ
に
収
録
に
最
､
法
理
用
法
)
法
を
破
カ
法
､
か
れ
て
適
(
49
が
み
般
が
て
こ
二
法
｡
る
と
の
な
く
と
も
､
つ
で
あ
る
の
だ
っ
け
た
に
法
補
充
つ
､
｡
す
関 記
連 し
法
に
お
が
い
効
し
て
た
条
て
力
ヨ
と
お
り
例
踏
襲
が
ア
の
規
ヒ
立
法
､
ラ
で
あ
し
的
定
で
に
､
､
､
一
六
世
紀
固
有
法
え
が
る
創
出
し
｡
か
と
し
な
普
し
ら
､
の
ケ
を
ト
等
族
ッ
保
立
の
ベ
付
け
は
ン
を
法
確
｢
与
や
え
て
固
有
実
な
法
ど
ヨ
に
い
慣
然
ア
つ
る
習
｡
い
ヒ
ミ
て
集
カ
の
合
体
法
典
理
そ
れ
は
論
結
成
文
化
+
局
に
ほ
た
こ
の
れ
で
あ
る
ま
で
述
c
e
r
t
の
し
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｢
れ
し
52
た
か
(
)
+
し
と て
し こ
､
s
法
存
ン
条
例
凝
た
る
法
ラ
た
が
通
法
的
裏
｡
べ
亡
の
固
有
普
法
法
を
は
通
ヨ
ロ
ー
ア
マ
ヒ
法
定
た
よ
に
ミ
カ
て
m
き
制
第七十 二巻
橋論 叢
一
の
普
通
法
と
さ
れ
て
こ
な
く
の
反
す
る
規
定
に
の
二
と
一
は
分
､
の
ブ
ラ
一
の
ン
相
デ
模
様
て
で
う
優
法
つ
を
ル
に
先
典
い
規
ク
ら
ラ
用
世
て
定
に
ン
で
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を
選
定
に
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て
れ
て
さ
せ
い
の
法
草
案
た
と
法
法
理
だ
は
い
学
論
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)
]
芦
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亡
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胃
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て
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べ
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る
慣
効
ン
く
い
習
に
は
根 き
拠 た
に
を
つ
.
く
テ 戸
S
句
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声
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こ
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､
､
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と
中
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れ
世
､
っ
､
た
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数
い
相
に
ょ
に
続
権
寡
婦
ょ
は
て
は
そ
法
厳
っ
ケ
も
ッ
特
制
ペ
に
限
ン
修
さ
す
ぐ
な
め
法
か
に
に
は
秩
序
も
ま
組
固
有
法
と
し
ブ
て
ラ
ラ
ン
ン
デ
ト
ン
法
典
ブ
概 を
念 理
ク
に
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､
か
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､
な
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で
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､
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つ
に
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品
品
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2
i
t
ご
い
で
て
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れ
た
に
と
本
は
て
普
み
稿 様
い
ど
で
は
ラ
る
通
法
込
む
必
F
ロ
勺
ユ
品
く
･
ー
の
に
よ
る
操
作
固
有
あ
ト
が
立
残
さ
れ
て
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期
法
-
す
と
r
O
る
と
固
有
法
に
に
望
思
こ
-
呂
F
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勺
F
こ
日
く
C
問
題
を
ン
P
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ぎ
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､
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.
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-
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S
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き
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口
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-
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一
一
-
-
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小
1
S
C
内
ロ
訂
t
的
る
侯
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加
.
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C
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亡
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声
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S
般
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理
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の
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み
が
､
の
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分
一
人
分
の
d
ろ
う
一
､
(
4
導
対
し
の
､
｡
れ
に
要
請
の
る
ブ
い
た
に
こ
つ
っ
い
ン
中
実
現
す
て
ド
イ
ツ
続
権
は
､
記
し
入
さ
れ
た
の
そ
す
ぎ
と
法
応
タ
リ
ア
い
通
の
の
っ
も
草
彼
あ
な
ら
な
行
な
)
た
え
ト
を
(
｡
妻
考
､
資
い
明
ら
や
､
続
権
こ
え
た51 て
は
れ
て
い
と
､
の
さ
れ
る
に
か
に
)
相
正
こ
普
10
を
も
一
(
超
カ
法
典
第
れ
を
第四号
い
っ
の
ル
d
p
ロ
ど
m
を
め
て
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そ
れ
は
論
解
す
理
る53 る
た
に
の
調
筈
解
釈
を
行
な
う
条
例
よ
和
よ
り
て
で
あ
る
が
で
あ
る
も
そ
こ
か
に
法
律
学
の
た
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ッ
ペ
の
早
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の
理
幅
法
論 も
的 尽
律
学
ン
と
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っ
､
､
の
の
と
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た
統
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的
イ
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い
と
や
中
に
｡
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た
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の
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法
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を
､
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律
学
､
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､
る
が
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を
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た
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法
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は
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､
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の
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･
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侯
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裁
判
成
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判
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