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三和ケーブルテレビ放送番組審議会 [PDFファイル／275KB]
会 議 録 １ 会議名 平成 25 年度上越市三和ケーブルテレビ放送番組審議会 ２ 議題（公開・非公開の別） ■議 題（公開） （１）自主放送番組「さんわチャンネル」の番組内容について ■その他（公開） （１）市直営ケーブルテレビ施設の民間事業者への事業移行について （２）その他 ３ 開催日時 平成 26 年 3 月 19 日（水）18 時 30 分から 19 時 30 分まで ４ 開催場所 三和コミュニティプラザ 市民活動室 1 ５ 傍聴人の数 なし ６ 出席した者（傍聴人を除く）氏名（敬称略） ・委員 5 人中 5 人出席 上越市三和ケーブルテレビ放送番組審議会委員： 荒井則子、石黒久男、鈴木七奈子、武田和芳、山岸 潤 事務局：松本所長、山田次長、髙橋総務・地域振興グループ長、飯田班長、 村山主任、竹内主任（計 6 人） ７ 発言の内容 １）開 会 （山田次長） （石黒会長） ただ今から平成 25 年度第 1 回上越市三和ケーブルテレビ放送番組審議会を 開催させていただきます。春からお世話になっております、次長の山田と申 します。よろしくお願いいたします。規則第 5 条 2 項によりまして、委員 5 名全員出席されておりますので、本日の会議は成立していることをご報告い たします。最初に石黒会長からご挨拶をお願いいたします。 みなさんこんばんは。今年は昨年に比べ雪の量も少なく、困っている方もお られるでしょうが、我々一般庶民とすれば、今年は大変楽に過ごせたと喜ん でおります。ただ寒さが厳しくなかなか温かくならないので、先日の中学校 においては、体育館から屋根の雪が落ちる音を聞きながらの卒業式でした。 1/8 今までにないことでした。まだ温かくなったり寒くなったりで体調を崩しや すい時期でもありまので、気をつけていきたいと思います。平成 23 年に地上 デジタル化となり、今年の 7 月で 3 年となります。画質の良さもさることな がら、移行後もトラブルもなく日本の技術の高さを感じております。テレビ は、私ども雪国では、冬場の一つの娯楽となっております。テレビの画質が いいに越したことはないのですが、昨年あたりからは、さらに画質のいい 4 Ｋテレビというものが出現をしました。これ以上画質が良くならなくてもと 思いますが、これも技術の進歩で、今は価格も高く、大画面のみのものなの で手が届かないかもしれませんが、近い将来手が届くようになるものと思い ます。技術がどんどんと進歩していきますが、三和チャンネルも、画質こそ きれいではありませんが、地域の皆様に根付いたもので楽しんでいただいて いるものと感じています。我が家も、孫娘が三和保育園でお世話になってお りまして、発表会だとか、誕生会などを楽しみにして見ております。三和チ ャンネルの編集をしている皆さん方もあちこち出かけて一生懸命頑張ってお られますが、今日は少しでもお手伝いができればと思っています。ご意見等 お聞かせいただければと思っています。 （山田次長） 石黒会長ありがとうございました。引き続き松本所長がご挨拶いたします。 （松本所長） 皆さんお疲れ様でございます。日ごろ行政に対しまして、ご理解とご協力を 賜りこの場をお借りして、厚くお礼申しあげます。今石黒会長から、保育園の イベントなどのお話がありましたが、まさに今、卒業式、入学式の時期となり、 三和チャンネルで放送できるということは有意義なものであると思っており ます。残念ながら、私は中郷区に住んでいるので、三和チャンネルは見られま せん。年一回の番組内容の審査ということで、皆様からご審議いただければと 思っております。皆様ご存じのように三和区内 22 会場で、ケーブルテレビの 民間譲渡と合わせて、事業移行の内容について、今現在わかっている内容につ いては、お知らせしたところでありまして、具体的に今一生懸命、協議を続け ていますが、この後に、皆様方に先般の内容を再度お話させていただきたいと 思っております。事業移行が今の予定ですと、27 年 4 月からとなっておりま して、皆様の委嘱が 26 年 12 月 31 日までとなっていますが、また引き続きお 願いをさせていただきたいと思っております。よろしくお願いします。 （山田次長） ありがとうございました。それでは議題に入りたいと思います。上越市ケー ブルテレビ放送番組審議会規則第 5 条に基づきまして、議事の進行は会長から お願いしたいと思います。 ２）議 題 【（１）自主放送番組「さんわチャンネル」の番組内容について】 （石黒会長） それでは議題に入ります。自主放送番組「さんわチャンネル」の番組内容に ついて、事務局から説明をお願いします。 （村山主任） ―資料２から資料５まで説明。― （石黒会長） ありがとうございました。この番組について、何か皆様方からご意見をいた だきたいと思います。番組に対する評価とか、取り入れてもらいたいものな 2/8 どありましたら、ご発言いただきたいと思います。 一点私からお聞きします。心の歌とか、お話あったてんがの、の放映回数が （村山主任） （石黒会長） （村山主任） （石黒会長） （村山主任） （石黒会長） （武田委員） （村山主任） （武田委員） （石黒会長） （村山主任） ゼロになっていますが、どうしてですか。 集計表でしょうか。資料ナンバー4 ですね。ここで集計したのは、昔のさん わデイリーニュースと、今放送しているトキメキさんわ情報便の番組内容と なっていまして、心のうたなどは、癒しの小箱の番組で放映しているので、 集計の対象から外れています。 みなさんのほうで何かありますか。 私からお願いします。ひょんなことから社会福祉協議会の三和ボランティア 友の会をやることになりまして、三和ボランティア友の会は、たくさんいろ いろなことをやっています。もちろん先ほどのお話あったてんがののグルー プもあります。ほかにもすいせんの里や美杉の里、あるいは愛宕とかに訪問 をして、物語をお話している方もおられます。3 人から 4 人のグループで、ギ ターを弾いて音楽を流して楽しんでもらうグループもあります。結構グルー プがあります。そういう方たちの活動も番組に入れていただくと、ボランテ ィア活動を周知していただけるので、今年残り 1 年力も入ってきます。 社会福祉協議会のボランティア友の会ですね。 社会福祉協議会が事務局になっています。三和ボランティア友の会がありま す。もう少しすると、各グループの年間の行事計画が出てくるので、それを 見ていただいて、参考にしていただけたらと思います。 ありがとうございます。 あと、みなさんどうでしょう。 資料ナンバー4 の表を見ますと、投稿ビデオの数が、ピーク時の 10 分の 1 くらいになっています。これは特別選択したり、放送しなかったりというこ とはないですよね。 ないです。基本的にいただいたのは放送しています。 そうすると、一般市民の熱がさめちゃったのか、時代がそうなっちゃったの かわかりませんけれども、大西地区も健康ウォークをやったり夏祭りとか、 年間 3 つ位投稿していましたが、ここ 1、2 年は私も忙しかったり、なかなか 出席できなかった場合もありましたが、投稿しなくなりました。やっぱり社 会的な風潮なのかなと思っておりますが、もうちょっと上げていただければ なと個人的に思います。 私も当初は投稿していたんですが、子どもたちが嫌がるんですよ。最近。高 齢者も嫌がるんですが、映るのが嫌だというんです。前はみんな手を振って くれたんだけども。カメラ向けるとあっち向いちゃうんです。被写体になら ないんですよ。そんなことでだんだんとやめちゃって。また 8 チャンネルに 出すんかねと。個人的には取ってあるんですよ。町内行事の運動会だとかが あるんですけどね。 幸い昨日今日と投稿ビデオを 2 本いただきましたので、今後追って放送させ ていただきたいと思っています。 3/8 （武田委員） （石黒会長） （武田委員） （山岸委員） （松本所長） （石黒会長） （山岸委員） （石黒会長） （松本所長） （石黒会長） （松本所長） （石黒会長） （山岸委員） （石黒会長） それともう一つですが、投稿ビデオがピーク時には、夏行事が冬くらいに放 送されたり、冬行事が夏くらいに放送されたということで、苦言を呈したこ ともありましたが、投稿ビデオが少ないから 1 か月くらいで放送できるんだ なとも思っています。 カメラも買わない人が多くなってきたのかもしれないですね。子どもが少な くなってきたから。 カメラもあまり売れなくなっちゃったせいもありますし。 昨年、カメラだとハイビジョンでとれるじゃないですか。ただ放送機材の関 係で、合わなくて断念されている方もいるとかという話もお聞きしました。 うちの施設が残念ながら古くなっていますので。 パソコンで見ると 4：3 のスケールになっちゃうんですよね。テープで見る と自動的に引き延ばしてくれるんで。6：9 の画面になってくれるんですけど ね。パソコンでできないんですよね。 先ほど子どもたちが嫌がるというお話がありましたが、大人も嫌がる人は結 構いると思います。人に限らず、三和区の 1 年の風景を最後に撮るというの もあるかと思います。風景というのは刻々と変わっていくので、1 年間の三和 区の素晴らしい景色などを撮り、後々財産として残すやり方もあると思いま す。テーマを決めて募集するというやり方もあると思います。ちゃんと保管 しておいて、将来の映像財産とするところも結構あるかと思うんで。 前は、研修までやったくらいでした。投稿ビデオやる方から手を挙げてもら って、来てもらいやりました。結構来られました。 たぶんそのときは熱が入っていたものと思います。 運営自体は昨年とあまり変わっていないということですから、話題となるこ ともないですね。 後でまた議題で説明しますが、ケーブルテレビの譲渡先が決まって、最終的 に決定する段階では、なかなか厳しいものがあるということで、それでもＪ ＣＶさんで、ローカル的なものは取り入れて、少しは一生懸命投稿して、三 和区を放送してくださいというお願いをする形になろうかと思います。この 1 年間がどういう形で、27 年 4 月からなくなっちゃったと言うと、その辺が、 収まりをどのようにしていくかというのがなかなか難しいのかなと思ってい ます。ただ今までずっとやってきたわけですから、その形は今の段階では崩 さないでやっていくという思いでいます。その辺のタイミングというのも悩 んでいるところです。これは先の話になりますが。 この最後の 1 年、平成 16 年から 25 年までの歩みを編集して流していただく と、懐かしいなと、最後にいってなるので、時間があれば。 子どものころの映像を、成人式とか結婚式に流すとかということがあります。 ちょうど 10 年でしょうか。今年成人の方が 10 歳のころですね。多分地域の 方々だけですので、あそこの家のだれだれさんだとか、あんな時もあったね というような懐かしい話が出てきそうですね。 編集するのも大変そうですね。 4/8 （山岸委員） ほかのところで聞いたことがあるんですが、地域の番組のいいところという のは、町内会長さんとか、そういった方がどこどこのだれだれだというのが わかるので、人の特定がしやすいということです。大きな放送局だと、この 人を探すのが、映っている人を探すのが膨大な能力がいるんです。地域の方々 が、皆さんのお顔がわかるので、そういう人たちを呼んで、映像に見て、こ れはだれだとか、この人はどこに行っておられるとか、この方は亡くなって いるとか、そういうことがやれるんだよというのがあります。 （石黒会長） タイムカプセル的にね。10 年たてば変わりますもんね。そういうことがい いのかというのがこっちの勝手なお願いです。 （松本所長） その辺もまた参考にさせていただきながら、進めていきたいと思います。 【（２）その他 １ 市直営ケーブルテレビ施設の民間事業者への事業移行について】 （石黒会長） またおいおい思いついたらお知らせしたいと思います。 次の議題に移ります。市直営ケーブルテレビ施設の民間事業者への事業移行 （飯田班長） （石黒会長） について、事務局から説明をお願いします。 ―資料№6 と資料７について説明。― ありがとうございました。ただ今の説明の中で、ご質問等ありましたらお願 いします。 資料にある分につきましては、町内各家庭に配布して理解をいただいたと思 うんですが、設備のほうがどうなってくるのかなという心配が結構ありまし て。たとえば、早めに契約して、設備をやるよといって契約された方は、新 しい設備になったら旧設備は引き上げて、そこにはもう何もないよというよ うな形になるんでしょうね。そういう疑問が割と多くて、今モデムも兼ねて いますよね。あれが増えるのかとか。電話はどこから線が来るのかとか、そ ういう設備の説明が理解されなくて、そういう質問を私にされるんだけども、 私もよくわかりません。今まだ、バッテリーもありますよね。非常用のバッ テリーがあって、あれもほとんど使い物にならないので。この機械も引き上 げてくれるのかどうかということもありますし。切り替わった時点で、テー ブルの上がまた 3 つも 4 つもごちゃごちゃしちゃうのかどうか。もちろん内 容によりけりですけどね。電話もなければどこかから電話線も来るんでしょ うけど。今みんな告知端末機から引っ張っています。便利だといえば便利で すけどね。どうなるのかなあというのがありますね。それから防災行政無線 も、中に線を引くけども、おら家大丈夫かいねといわれるし。うまくいくわ ねと言うんですけどね。そこら辺も心配されているようです。防災無線につ （松本所長） いては、平成 16 年の前の場合は、同じようにアンテナを立って、ずっと這わ せて設置できるようになっていました。穴はあいていると思うんですよね。 電源もそこら辺にあるような形にだいたい、家を建て替えない限りはそんな ようになっています。またそんな風になるのかといわれることもあって。設 備的にどうなるのか、心配されています。説明が要るのかなあと思います。 22 会場でやった時は、その資料しか出していないので、イメージ的なもの が見えないのは確かです。基本的にＪＣＶさんは、受けたとした場合に、ケ 5/8 ーブルを光回線に張り替えるということですので、結局今のケーブル線を撤 去して、光回線に張り替えると。宅内も基本的にはパソコンのところまで外 から引き込んで、宅内の一か所に光回線が入ってくると。電話も入ればそこ から電話のラインも出て、テレビはテレビで、外にひとつできて、これが一 番もとですね。そこからたとえばテレビは今の同軸ケーブルでもいいと言っ ているので、それが利用できればいいんでしょうけど、それと電話のライン はまた別になる。そのえがたりもあるので、場合によってはそのえがたりを 皆さんにお知らせしながら、ご案内する形になろうかと思います。今は、ま だ具体的に、しっかりと協議している最中なので、新しい内容がどんどん出 てくると思いますので、その時点でまた、先行予約という話もありますから、 この話もまた、強制ではないので、あくまでもいかがですかという話をまた していかなくちゃいけないと思っています。その時にもっとわかりやすい資 料を出したいと思います。おらテレビだけなんだわねと言う人もいるし、い （石黒会長） （松本所長） （石黒会長） （武田委員） （松本所長） ろいろなケースがあると思いますので。 平成 16 年に今の施設になったときにはトラブルもなくて、いつの間にやっ て行ったんだろうというぐらいうまく業者の方と交渉しながらというか、う まくやってましたんで、そんな程度だわねと言うんですけどね。 その時はゼロからよーいどんでしたから。テレビは映ればまずよしだし、告 知放送が流れたらよしだし、たぶんうまくいっているなという感じだったん でしょう。切り替えという話になりますので、その辺のイメージが各会場で もいろいろ聞かれました。本当に具体的なイメージはどうなのと。今資料が ないので、お話できないんですが。告知端末も防災行政無線もいらないとい う人もいます。そうすると、行政側とすれば、有事の際の行政放送が伝わら ない、そういう状態は非常に困るので、説得して回らないといけないんです。 ぜひ設置してもらいたいと思います。先ほどのアンテナがあって、配線ルー トがあれば、うまく使えるんで。わざわざ穴をあける必要もないですよとい う話もしているんですけども。 うちらの町内は積極的で、ほとんど全戸です。そのほかに工場とか、事務所 とかで申請するケースもあります。結構増えています。 みなさんのほうでなにかありませんか。 私ちょっと不安があるんですけども。実は電話とインターネット、光フレッ ツに入りました。あれは 2 年の縛りがあって、今年か来年で切れるので、Ｊ ＣＶに移行したいと思うんですけども。いったん光フレッツに入っています よね。それを利用するのか、また新たに入れるのか。そうでなくても家の中 に 4 本も 5 本も入ってきているので。家の玄関にファックスがあって、ルー ターがあって、いろいろとたくさん並んでいるんですよ。そこにまた増える のかどうか。そいう不安もありますし。どうなるのかな。 基本的に切り替えるということであれば、ＪＣＶさんの光に切り替わるので、 同じものを使うというわけではないので。ＪＣＶさんの整備した光回線を使 ってということになります。電話は休止扱いになりまして、手続きもＪＣＶ 6/8 （武田委員） （松本所長） （武田委員） ―雑談― （石黒会長） （武田委員） （松本所長） （武田委員） ―雑談― （山田次長） （石黒会長） （武田委員） ―雑談― （石黒会長） さんでされるということです。 できれば、この際切り替えたいなと思っているんですよ。 その辺は個別に今現在どれくらいお支払いしているか、今後ＪＣＶさんにど れくらいお支払いになるかよく比較しながら検討していただければと思いま す。私どもとすれば、やっぱり直営施設ですから、それをそのまま移行され て、極力今の状態のままで、加入を減らさないでお渡したいなという思いは 十分あるんです。でもやっぱり個人の考え方ですので。切り替えていただけ れば、それに越したことはないなと思います。 市のほうもあまり損ではなくて、いいところもいっぱいありますよという話 もお聞きしたんで、切り替えたいなと思うんで。またいろいろなアドレスと か、また変わっちゃいますもんね。 回線スピードは落ちないですか。 ネットは、数字的には 20 倍速くなったというけれど、感じません。遅くは ないと思います。 実際使ってみるとそれが本当に早いのかどうか。 あまり感じないですよ。10 メガのときは画面の移り変わりが悪い時もあっ たけども、20 倍速くなったと言っても、画面がすぐに移る変わることもない です。実感はないです。 武田委員のように 2 年の契約が切れる人はいいと思いますが、この間契約し た人もいます。 勧誘にすごく来ていました。 光になる前から来ていました。 10 メガでも結構と早いです。結構回線スピードで見れば、7 メガくらいで来 ているし、夕方になるとさすがに 4 メガ位になります。パソコンやルーター にもよります。 （松本所長） 情報は逐次皆様方にお出ししていきます。 【（２）その他 ２ その他】 （石黒会長） 議題のその他に移ります。何かありましたらお願いします。 （村山主任） 事務局では特にありません。 （山田次長） ―人事異動について報告― （髙橋Ｇ長） （竹内主任） （石黒会長） （山田次長） ―あいさつ― ―あいさつ― ほかになければ、以上で終了したいと思います。 慎重審議ありがとうございました。また何かありましたら、あと 1 年間とな りますが、三和区の皆様にとっていいケーブルテレビであったと思われるよ う、努力したいと思いますので、またご意見等お寄せいただきたいと思いま す。本日はどうもありがとうございました。 7/8 19 時 30 分閉会 ８ ９ 問合せ先 三和区総合事務所 総務・地域振興グループ TEL025－532－2323（内線 217） E-mail：[email protected] その他 別添の会議資料もあわせてご覧ください。 8/8