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PDFファイルダウンロード - 御堂筋まちづくりネットワーク Midosuji.biz
目 次 １．プロローグ －将来像の検討にあたって－ ２．歴史に学ぶ１ －御堂筋周辺の都市構造と文化－ ３．歴史に学ぶ２ －御堂筋周辺の居住人口の変化と金融の集積－ ４．御堂筋の周辺 －ビジネスが創ってきたまち－ ５．御堂筋の現状１ －まちなみを取り巻く環境－ ６．御堂筋の現状２ －活性化への課題－ ７．御堂筋の新しい動き －御堂筋のステータスを高めていくために－ ８．御堂筋の目指すべき姿とは －行政・財界等が考える御堂筋の将来像－ ９．ビジネス界、産業界のトレンド －トレンドを形成していく御堂筋を実現するために－ １０．大阪ビジネス街の特性比較 １１．先進事例に学ぶ －大都市都心部におけるまちづくり組織の先駆的取り組み－ １２．世界のメインストリートの事例 １３．御堂筋沿道企業の思い －世界中から人々が集まるストリートの魅力－ －各社意見－ １４．御堂筋の将来像 １５．○年後の御堂筋 －将来の御堂筋のビジネスシーン・ライフシーン－ ࡊࡠࡠࠣ ᧪ߩᬌ⸛ߦߚߞߡ ᓮၴ╭߹ߜߠߊࠅࡀ࠶࠻ࡢࠢ 㧝 ㇺᏒ㑆┹߇ỗൻߔࠆᤨઍߦߞߡޔᕈ⊛ߢ㝯ജࠆ߹ߜߠߊࠅߦะߌߡޔరߩⷞὐ߆ࠄޔഃᗧᎿᄦߒߡᵴᕈൻߩߚߩᵴേࠍⴕ߁ߎߣ߇߹ ߔ߹ߔ㊀ⷐߦߥߞߡ߈߹ߒߚߩߜߚ⑳ޕડᬺᵴേߩ⥰บߢࠆᓮၴ╭ࠍขࠅᏎߊⅣႺ߽෩ߒߊޔߩߐࠄߥࠆ⊒ዷߦะߌߡขࠅ⚵ߴ߈⺖㗴߇ ࠆߣ⠨߃ࠄࠇ߹ߔߊߥ߽ߢ߹߁⸒ޕᓮၴ╭ࠍਛᔃߣߔࠆߪᄢ㒋㑐ߩਛᨔᯏ⢻ࠍᜂߞߡ߅ࠅޔਛߢ߽ᬺോਛᨔ࠱ࡦߢࠆᶰደᯅ㨪ᧄ↸㑆ߪ ߹ߐߦᄢ㒋ߩࡆࠫࡀࠬߩޟ㗻ߪ⋓ߩߘޔࠅߢޠ࿖ౝᄖߩડᬺ߿Ꮢ᳃߆ࠄᵈ⋡ߐࠇߡ߹ߔޕ ߎ߁ߒߚ⁁ᴫߩਛޔర߇ද⺞ߒޔరߩⷞὐ߆ࠄᓮၴ╭ߩ⺖㗴ߣᡷༀ╷ࠍᬌ⸛ߒⴕޔ⚻ޔᷣ࿅╬ߣߩࡄ࠻࠽ࠪ࠶ࡊࠍ࿑ࠅߟߟޔᵴᕈൻ ߦะߌߡⴕേߔࠆߚޔᓮၴ╭ᴪⴝ㧔ၳㅢࠅ㨪ਛᄩᄢㅢࠅ㑆㧕ߦਇേ↥ࠍᚲߔࠆ⠪╬ߢ᭴ᚑߔࠆޟᓮၴ╭߹ߜߠߊࠅࡀ࠶࠻ࡢࠢ߇ޠᤓ ᐕ㧝㧞ߦ⸳┙ߐࠇ߹ߒߚޕ ᓮၴ╭ߪޔⓨቶ₸ߩߩࠫࡔࠗޔૐਅ╬ߣߞߚ㗴߇ต߫ࠇߡ߹ߔޕᒰࡀ࠶࠻ࡢࠢߦ߅ߡߪޔߚߒ߁ߎޔߩᓮၴ╭߇ᛴ߃ࠆ⺖ 㗴ߦኻߒߡࡦ࡚ࠪࡕࡠࡊߩߜ߹ޔᵴേ߇ᔅⷐߣ߁ᕁߩ߽ߣࡦ࡚ࠪࡕࡠࡊޔㇱળࠍ⸳ߌࠆ╬ߦࠃࠅޔᬌ⸛ࠍⴕߞߡ߈߹ߒߚߒ߁ߎޔߒ߆ߒޕ ߚࡊࡠࡕ࡚ࠪࡦߦߚߞߡߩ⁁ޔ㝯ജࠍ⊒ାߔࠆߛߌߢߪޔᓮၴ╭ߩᵴജߪ࿁ᓳߒ߹ߖࠎ⺖߿⁁ߩߜ߹ޕ㗴ޔ㝯ജߦߟߡ⼂ߒߚߢޔᣂ 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・一方で旧来より本店・支店を構え続けている老舗的金融系企業も数多く存在している。 ○低未利用地 ・空店舗・空地・駐車場などのいわゆる低未利用地も数は少ないが、存在している。 ○新たな動き ・先日コンピューターソフト会社のオービックが長谷工コーポレーション旧本社ビルの敷地を取 得したことや同じくコンピューターソフト関連会社のアクセスも新本社ビルを建設中であるこ となど、IT 業務系のオフィス利用が新たに発生してきている。 地籍 形状（㎡） 中央区備後町3－6－2 1,327 1：1.5不整形 利用区分 上段：地価の動向（千円/㎡） 下段：前年比 構造 平成9年 平成10年 平成11年 平成12年 平成13年 平成14年 敷地SRC 7,000 6,250 5,630 4,550 4,000 3,820 10F2B ― -10.7% -9.9% -19.2% -12.1% -4.5% 大阪市庁 土佐堀通 土佐堀通 は金融系店舗から 利用形態が変化したもの 土佐堀川 土佐堀通 土佐堀川 土佐堀川 スーツセレクト オフィスデポ タリーズコーヒー アクセス本社ビル(建) エクセルシオールカフェ 源 吉兆庵 アメリカン倶楽部 御 堂 筋 所在 平成１４年 大阪市庁 御 堂 筋 ○金融業界の再編に伴う店舗統廃合 ・メガバンクに代表されるような金融業界の再編に伴い、１階店舗の利用も統廃合が進んでき ている。 ○金融流通システムの変化 ・コンビニ ATM やインターネット銀行など IT の発達による金融流通システムの進化が進んで おり、経営効率化という点で金融機関の１階店舗利用における必然性が薄まってきている。 ○地価下落に伴う土地取得機会の増大 ・平成 9 年に比べ地価は半分近くまで下落しており、御堂筋沿いの土地を取得する機会は増大 している。 （参考）国土庁による地価公示 平成１１年 大阪市庁 御 堂 筋 変遷の要因として考えられる社会的背景 平成元年 αランド御堂筋 オービック(保有) エプソンスクエア ナッツダム スターバックスコーヒー クリニック（予定） 銀泉備後町ビル(建） 三井ホームデザインステーション デイリーヤマザキ 地価ポイント エクセルシオールカフェ アルフレックス スターバックスコーヒー レストラン（予定） 中央大通 中央大通 中央大通 ハードロックカフェ 凡 例 銀行・証券・保険 系店舗 商業・飲食・サー ビス系店舗 ショールーム 非営業系オフィス 公的施設・寺社 仏閣 空店舗・空地・駐 車場 変遷から読み取る御堂筋の現状 御堂筋の魅力を高めていくために ○御堂筋におけるステータス ・「御堂筋＝大阪のメインストリート」というステータスの高さは依然として企業にとって魅力的であり、それが沿 道建物１階利用形態の変化を促しているといえる。 ○新たなステータスの創出 ・かつての沿道建物１階の構成から金融の街と呼ばれていた頃から、内容は変化してきており、変 化の中でも培われていくステータスが必要である。 ○オンタイムに強い御堂筋 ・ビジネスにおけるオンタイム、つまり平日でも集客を狙える営業形態に特化したカフェ系店舗が多いことから、オ ンタイム系商業施設にとって周囲にオフィスが多いということがビジネスチャンスになっているといえる。 ・反面、休日やアフターファイヴなど、オフタイムに集客を狙う店舗は極端に少ないことから、休日に人通りが少な いことと御堂筋に集客施設があまり存在しないことが相乗効果を及ぼしているといえる。 ○オンタイムにもオフタイムにもにぎわう御堂筋 ・オンタイム系店舗の進出は今後もさかんになっていく可能性があるが、その中で街として、通り としてどのように御堂筋のアイデンティティを形成していくかが鍵である。 ・にぎわいをもたらす上で期待されるオフタイム系店舗が増えていくためにも、どのような仕掛け が必要なのか御堂筋という街として取組んでいく必要がある。 御堂筋の目指すべき姿とは -行政・財界等が考える御堂筋の将来像2002.11 御堂筋まちづくりネットワーク ８ ○ 御堂筋は関西のシンボルであり、現在の雰囲気、ステータスを維持・発展させるべきである。 ○ 特に淀屋橋～本町地区はビジネスゾーンとして風格あるまちであり続けて欲しい。 ○ 御堂筋で人々が楽しめるにぎわい施設づくりなど、 「人」を重視したまちづくりが必要である。 行政・財界等の意見の整理 提言者・ 《提言名等》 御堂筋全体の整備テーマ 淀屋橋～本町地区 整備テーマ 官 「新しい時代の御堂筋」協議会 国際集客都市･大阪のシンボルとして、新しいビジネス発信の場とす 風格と活力のあるビジネス空間 民 平成 13 年 るとともに､歴史と文化が薫り､うるおい･にぎわい･ゆとりのある世 協 界に誇れる風格あるメインストリートとする 働 建設省大阪国道工事事務所 気品と格調のあるシンボル性の高いプロムナードの創成 気品と格調そして活気のあるオフィス街区空間の創成 《 「御堂筋景観調査委員会報告書」 》 昭和 62 年 他地区 整備テーマ （梅田～淀屋橋）うるおい･ゆとりのあるアメニティ空間 （本町～心斎橋）風格と活力のあるビジネス空間 （心斎橋～難波）にぎわいのあるアミューズメント空間 行 政 （梅田～淀屋橋）豊かな緑と水辺空間の創成 （南船場地区）明るく機能的で落ち着きのある空間の創成 （心斎橋･道頓堀）活力ある出会いふれあいの楽しめる空間の創成 （難波地区）新旧調和のとれた文化性の高い空間の創成 建設省近畿地方建設局 大阪の、そして関西のシンボルとしての 21 世紀へ向けて創造すべき 歴史と風格のビジネスゾーン （梅田～淀屋橋）緑と水辺のゲートゾーン 《御堂筋ルネッサンス構想》 道、御堂筋 （本町～心斎橋）歴史とセンスのファッションゾーン 平成３～５年度 （心斎橋～道頓堀）遊びと賑わいのアミューズメントゾーン （道頓堀～難波）遊びと集いのターミナルゾーン 大阪市 21 世紀に向けて、国際都市大阪のシンボルストリートにふさわしい、 賑わい施設を導入し、活気と賑わいのある街を目指す。 （梅田～淀屋橋）都心部にゆとり･うるおいを与える。まちなみの (御堂筋まちなみ検討委員会) うるおい・にぎわい・ゆとりのある魅力あるまちなみづくり 銀杏並木と風格を活かしながらより水準の高いまちなみを形 形態面での美しさの向上をはかる。 《御堂筋まちなみ整備の今後のあ 成する （本町～心斎橋）賑わい施設を導入し、活気と賑わいのある街を目 り方について》 平成６年 指す。壁面の位置の統一などまちなみの美しさの向上を図る。 （心斎橋～難波）都心部にゆとり・うるおいを与える。まちなみの 形態面での美しさの向上をはかる 大阪市 《 「文化集客ｱｸｼｮﾝﾌﾟﾗﾝ」 》平成 14 年 大阪市 《都市再生緊急整備地域「大阪駅周 辺・中之島・御堂筋周辺地域」の整 備目標》 平成 14 年 経 済 団 体 大阪商工会議所 《御堂筋活性化に関する提案》 平成４年 関西経済連合会 《大都市都心部の活性化に向けて》 平成 12 年 その他の機関 関西経済同友会 《 「御堂筋及び周辺の活性化に関す る提言」 》 平成 13 年 関西 21 世紀戦略会議御堂筋小委員 会（日本経済新聞社） 平成 12 年 都市基盤整備公団 《御堂筋界隈整備構想検討調査》 平成 12 年 御堂筋沿道の企業等によるﾀｳﾝﾏﾈｼﾞﾒﾝﾄ組織の活動を支援し、１階にｶ ﾌｪやﾌﾞﾃｨｯｸ等集客力の高い施設を誘致するﾌﾟﾛﾓｰｼｮﾝ活動を促進する。 大阪都市圏の中心部に位置する大阪都心地域において、既存の都市基 盤の蓄積を生かしつつ、風格ある国際的な中枢都市機能集積地の形成 を目指す。 御堂筋周辺においては老朽化した建築物の更新等による業務・商業等 の機能を高度化した集積地を形成。 御堂筋を美しく、楽しく、気品あふれる人間中心の道へ 大阪のメインストリートにふさわしい風格あるまちなみの形 成を図るため、御堂筋に面した建築物については、壁面の位 置などまちなみの連続感に配慮した都市開発事業を促進。特 に淀屋橋から本町については御堂筋に面した外壁の位置や高 さを整えるなど、まちなみに配慮した都市開発事業を促進。 風格のシンボルストリート (大阪駅～梅新東) ときめきのｷﾀｹﾞｰﾄ(梅新東～淀屋橋)芳醇のｳｫｰﾀｰﾌﾛﾝﾄ (本町～心斎橋)商いの文化情報ｽﾄﾘｰﾄ(長堀～道頓堀)躍動のｸﾘｴｲﾃｨ ﾌﾞｽﾄﾘｰﾄ(道頓堀～難波)活力のﾐﾅﾐｹﾞｰﾄ ・御堂筋及びその周辺を賑わいと活気のある地区とし、競争力の高い 不動産オーナーを中心とした組織を作り、同地区を目指すイ ﾋﾞｼﾞﾈｽ環境と働く人や訪れる人にとって魅力的な空間を創造する。 メージに近づける。 （現在の御堂筋まちづくりネットワーク） ・御堂筋は大阪の中心でﾎﾟﾃﾝｼｬﾙがあり、ﾀｳﾝﾏﾈｼﾞﾒﾝﾄによる効果が他 地域に比べて短期間に大きく現れると思われる。 ・世界から人と投資を呼び込み、世界の諸都市と競争していく舞台装 置として、機能･風景の多様性を持ち、魅力的な人との出会いが可 能な街となることが必要。 ・御堂筋を楽しみ、愛する「御堂筋市民」の育成が必要。 ・IT 産業とソフト・サービス産業を集積し、24 時間稼動する都市居 住型のモデル地区とする。 ・側道を遊歩道にする等、人間優先の「道」にする。 ・地元住民や企業が投資するﾀｳﾝﾏﾈｼﾞﾒﾝﾄ手法(御堂筋方式)の開発 21 世紀の御堂筋は『ビジネスエリア』から『市民の出会いと表現の 「新たな文化・学術の拠点」 （梅田～中之島エリア） 「大阪の街へのプロローグ」 舞台』へとしての発展 （本町～長堀エリア） 「“本物” “こだわり”の集積」 （心斎橋～難波） 「多様な賑わいの凝縮」 大阪ビジネス街の特性比較 2002.11 御堂筋まちづくりネットワーク 総括 募集賃料(円/坪) 注１ 御堂筋地区 （淀屋橋・本町） 御堂筋の知名度は高く、 オフィスセンター としてのイメージも確立している。また、 集積度、交通利便性、まちのわかり易さ等 から見て、 企業営業活動上の利便性が優れ ている。 一方、ﾎﾃﾙ等のｱﾒﾆﾃｨ施設は不足している。 また、開発規模が他と比べ小規模。 12,260・10,710 梅田地区 空室率（％） 事務所･営業所数 中之島地区 ＯＢＰ地区 13,000 国際会議場、ロイヤルホテル、フェスティ バルホール等、個別には知名度が高い施設 が多い。また、それぞれにインパクトもあ り知名度も高い大型オフィス開発が数軒 進められている。 一方東西に長いこの地域は、街としての連 続性に乏しい。 14,210 緑に囲まれた超高層ビル群という新しい ビジネス地区のイメージをつくりあげ た。ホテル、テレビ局、劇場等があり、 テレビ、新聞等でなにかと目に触れる機 会も多い。 一方。地下鉄が開通したものの、営業上 の利便性はやや劣っている。 16,970 （梅田地域全体） （堂島も含む） 西梅田地区 全ての機能が集まっており、利便性は高 い。 大型オフィスビルには、外資系や情報産業 系を中心とした企業が入居している。 （地区全体で沿道ﾋﾞﾙに限らない） 注１ １０ ○御堂筋地区は、メインストリートとしてのイメージのよさと、集積度や交通利便性などの企業営業 活動上の利便性が優れている。 ○他に比べ開発規模が小さく、新規大規模ビルやホテル等のアメニティ施設が乏しい。 ﾀﾞｲﾔﾓﾝﾄﾞ地区 梅田ターミナルの中心であり、利便性が極 めてよい。 多機能のまちであり、オフィスセンターと してのイメージは乏しい。企業の顔が見え 難く、ビジネスの情報発信基地としては難 しいエリアである。 7.0・11.1 5.4 4.6 （地区全体で沿道ﾋﾞﾙに限らない） （梅田地域全体） （堂島も含む） 8.8 注２ 1,544 ― 439 406 219（350/OBP 協議会資料より） 注2 36,401 ― 17,535 14,303 18,752（2.5 万人/OBP 協議会資料より） 注２ 287 ― 1314 109 152（100/OBP 協議会資料より） ― （500ｍ四方内の数字） 同従業者数(人) （500ｍ四方内の数字） 店舗･飲食店数 （500ｍ四方内の数字） 公示地価 （万円／㎡） 開発経緯 開発規模(㎡) （敷地面積） 主なオフィス 開発物件 イメージ 交通利便性 主要な施設 （ｵﾌｨｽ以外） 主要な商業施設 ｵｰﾌﾟﾝｽﾍﾟｰｽ 備考 382 499 66 （備後町 3-6-2） （角田町 12 番１外） （中之島 3-5-11・科学館近く） 1950 後半から70 年頃にかけて今のまちなみ 鉄道敷跡の開発。99 年～2000 年にかけて、7 61 年から 20 数年かけて市が駅前第１～４の が形成された。 棟がたち上がり、まちの骨格ができた。 ﾋﾞﾙを建設。その後、ヒルトンＨ、第一Ｈや ディアモール地下街等が整備されている。 御堂筋沿道は、千㎡～5,000 ㎡程度 3,000 ㎡～10,000 ㎡ 数千㎡～10,000 ㎡ (自社)日生本館、ガスﾋﾞﾙ (ﾃﾅﾝﾄﾋﾞﾙ)日土地、他 銀泉備後町ビル(03 年/3.1 万㎡) アクセスビル(03 年/1.2 万㎡) 注３ 一流企業が多い 大阪のビジネスの中心地 利便性がいい 注４ 御堂筋線淀屋橋駅（112,669 人/日） 御堂筋線本町駅（86,082 人/日） 他、京阪淀屋橋駅、中央線本町駅 ※地下鉄網の中心 北御堂、適塾 ミズノ本店 御堂筋の並木道、彫刻 御堂筋まちなみ誘導の規制 御堂筋パレード、大阪国際女子マラソン わかりやすい格子状の街 (自社)毎日新聞社、大和ﾊｳｽ (ﾃﾅﾝﾄﾋﾞﾙ)ﾊｰﾋﾞｽ、ﾀﾞｲﾋﾞﾙ 阪神西梅田Ⅱ期(04 年/11 万㎡) 第 2 吉本ﾋﾞﾙ(04 年/4 万㎡) ― （回答数が少なく、調査時点では認知度が低 いと思われる。調査は 98 年。 ） 阪神梅田駅(97,597 人/日) 四ツ橋線西梅田駅（64,675 人/日） 他梅田ターミナル（JR、阪急、阪神） （区分所有ﾋﾞﾙ）駅前再開発ビル第 1～４ ホテル(3)、専門学校、病院 ホテル(2) ﾊｰﾋﾞｽﾌﾟﾗｻﾞ 阪神百、ﾋﾙﾄﾝﾌﾟﾗｻﾞ、E-ﾏ、ﾃﾞｨｱﾓｰﾙ 地下道で連結された街 地下道で連結された街 市大大学院が開設(０３年４月) ﾀﾞｲﾔﾓﾝﾄﾞﾀﾜｰ(02 年.12 月/5 万㎡) 利便性が高い 商業機能が充実 働いてみたい ＪＲ大阪駅(425,461 人/日) 御堂筋線梅田駅(226,674 人/日) 他梅田ターミナル（JR、阪急、阪神） 淀屋橋、肥後橋周辺は建替えが進行してい る。また、西部地区には大規模な開発用地が ある。 数千～数万㎡ 区画整理した更地に、新しいｺﾝｾﾌﾟﾄのビジ ネスセンターを建設。86 年にﾂｲﾝ 21 が竣工 し、その後次々と 12 棟が建設された。 7,000 ㎡～47,000 ㎡ (自社)朝日新聞、関電 (ﾃﾅﾝﾄﾋﾞﾙ)三井ﾋﾞﾙ、三井物産 新関電本社ﾋﾞﾙ(04 年/11 万㎡) 住友生命新ﾋﾞﾙ(05 年/7 万㎡) － （回答数が少なく、調査時点では認知度が低 いと思われる。調査は 98 年。 ） 京阪淀屋橋駅(79,734 人/日) 四ツ橋線肥後橋駅(36,719 人/日) (自社)住友生命、富士通、読売放送 (ﾃﾅﾝﾄﾋﾞﾙ)ﾂｲﾝ 21、ﾀﾞｲﾔﾓﾝﾄﾞﾀﾜｰ ― 市役所、ホテル、ﾌｪｽﾃｨﾊﾞﾙﾎｰﾙ 国際会議場、住友病院 ―（特になし） 川沿いのﾌﾟﾛﾑﾅｰﾄﾞ 中之島新線計画あり。 対岸に阪大病院跡地。 注１生駒データより（２００２．６） （調査主体の地域分けに従い、標記の地区を含むデータを抽出。地区だけを限定したデータではなく、それより広い範囲を含む。 ） 注 2 大阪市メッシュデータ・平成 8 年事業所・企業統計調査より（近似するメッシュ５００ｍ×５００ｍの数値を記載。地区だけを限定したものではなく、同じ面積を切り取った場合の集積度の比較と意味で掲載。 ） 注３なにわ考現学’99 より（98 年実施されたＯＬ、サラリーマンへのアンケート調査） 注４大阪市統計書平成 13 年度版より（乗車客数） 緑や水の豊かなアメニティ 大阪の未来のビジネスの中心地 働いてみたい 鶴見緑地線 OBP 駅(4,573 人/日) ＪＲ京橋駅(145,039 人/日) 京阪京橋駅(103,709 人/日) ※京橋は郊外交通と市内のターミナル ホテル、四季の劇場 ＩＭＰプラザ 緑、水、大阪城公園 వㅴߦቇ߱ ᄢㇺᏒㇺᔃㇱߦ߅ߌࠆ߹ߜߠߊࠅ⚵❱ߩవ㚟⊛ขࠅ⚵ߺ ᓮၴ╭߹ߜߠߊࠅࡀ࠶࠻ࡢࠢ 㧝㧝 ٤ᄢᚻ↸ਣߩౝᭉ↸ౣ㐿⊒ද⼏ળߢߪޔౣ㐿⊒ផㅴߦะߌߚᬌ⸛ᵴേࠍⴕߥ߇ࠄቭ᳃วᗧߢ ╷ࠍޠࡦࠗ࠼ࠗࠟࠅߊߠߜ߹ޟቯޔታ㓙ߩౣ㐿⊒ࡊࡠࠫࠚࠢ࠻ߩേ߈ߦߟߥ߇ߞߡࠆޕ ٤㐳ၳ㧞㧝♿⸘↹ߩળߢߪߥ⊛⛯⛮ޔឭ⸒ⷐᦸᵴേࠍㅢߓరߩᗧะࠍⴝߠߊࠅߦᤋߩⴝޔᵴᕈ ൻߦะߌߚߊߟ߆ߩౕ⊛ߥขࠅ⚵ߺߦ⌕ᚻߒߡࠆޕ ᄢᚻ↸ਣߩౝᭉ↸ౣ㐿⊒ද⼏ળ ฬ ⒓ 㐳ၳ㧞㧝♿⸘↹ߩળ ⸳┙ᣣ 㧝㧥㧤㧤ᐕ㧣㧞㧜ᣣ 㧝㧥㧤㧞ᐕ㧞㧞㧣ᣣ ળߩ⋡⊛ ㆡᱜߥㇺᔃᯏ⢻ߩࠅᣇߩᬌ⸛ࠍⴕޔߣߒߡ৻⊛ߥ߹ߜߠߊࠅࠍㅴࠆޕ 㐳ၳᔃᢪᯅࠛࠕߩ㓸ቴജࠕ࠶ࡊߣᵴᕈൻޔᏒ᳃ߩ↢ᵴᢥൻߩะࠍ࿑ࠆޕ ኻ⽎ၞ ᧲੩ㇺ㧔ㇱ㧕ㇺᏒౣ㐿⊒ᣇ㊎ߦ߅ߌࠆ᧲ޟ੩㚞ㄝౣ㐿⊒⺃ዉ ޠౣ㐿⊒ଦㅴࠍ߹ߕ 㕙Ⓧ㧦⚂㧝㧝㧝㨔C㧔ౝቛ⚂㧢㧜㨔C㧕 ޔᑪ‛ᑧᐥ㕙Ⓧ㧦⚂㧡㧝㧥㨔Cޔᑪ‛ᢙ㧦⚂㧝㧜㧝 㐳ၳㅢࠅࠍਛᔃߣߒߚࠍ᧲ޔ႓╭྾࠷ᯅޔධർࠍ㒐↸ㅢࠅޔධਭቲኹㅢࠅߢ࿐߹ࠇߚ▸࿐ޕ ળຬ⾗ᩰ ኻ⽎ၞౝߩᮭ⠪ޕ ኻ⽎ၞߦ┙ߔࠆડᬺᐫࠍਥߦޔળߩ⿰ᣦߦ⾥หߔࠆᔒޕ ળຬᢙ 㧥㧜⠪㧔 㧕 ળຬਗ߮ߦࠝࡉࠩࡃ㧦㧤㧢⠪㧔ోᮭ⠪ߩ⚂㧥ഀ㧕 ․ળຬ㧦㧠⠪㧔ජઍ↰᧲ޔ੩ᶖ㒐ᐡਣߩౝᶖ㒐⟑ޔᣂ↢㌁ⴕ᧲⽷ ޔ੩࿖㓙ᵹ⽷࿅㧕 㧝㧢㧜⠪㧔 㧕 ડᬺ㧝㧡㧞␠ޔੱ㧤ฬ ળߩ᭴ᚑ ✚ળޔℂળޔᐙળޔᬌ⸛ળߢ᭴ᚑ㧔ળ㐳ળ␠㧦ਃ⪉ᚲޔળ㐳ળ␠㧦᧲੩㔚ജ᧲੩ਃ⪉㌁ⴕᣣᧄ㔚ା㔚㧕 ✚ ޕળޔਃᓎળޔቶㇱળߢ᭴ᚑޕޔ㐳ၳᔃᢪᯅ㐿⊒ቶ⽷ޔോቶ⟤ޔൻ✛ൻቶ⌬ⷫޔᵴേቶߩ㧠ቶࠍ⸳⟎ౕޕ ࡦࠗ࠼ࠗࠟޔᬌ⸛ળࠅߊߠⴝޔᬌ⸛ળޔ㧼㧾ᖱႎൻᬌ⸛ળࠍ⸳⟎ߒߦߣߏࡑ࠹ޔᬌ⸛⎇ޔⓥᵴേࠍⴕ߁ޕ ᩺ઙߩ┙᩺⸘↹ታⴕࠍⴕ߁ߚޔฦቶߦㇱળࠍ⸳⟎ޕ ᵴേ⚻✲ ࠹ࡑߏߣߦᬌ⸛ࠍⴕ߁ᬌ⸛ળࠍ⸳ߌࠆߣߦޔᄖㇱᯏ㑐ߦ⺞ᩏࠍᆔ⸤ߒޔቇ⼂⚻㛎⠪ߥߤኾ㐷ኅߩᗧࠍ〯߹߃ߥ߇ ታല⊛ߥឭ⸒ⷐᦸࠍ➅ࠅߒⴕޔరߩᗧะࠍ߹ߜߠߊࠅߦᤋߐߖߚᵴേࠍⴕߞߡࠆޔߚ߹ޕ㐳ၳㅢࠅߩᷡ ࠄᬌ⸛ᵴേࠍⴕߞߡࠆޕ ࠻ࡦࡌࠗޔ㐿⇣ޔᬺ⒳ᵹߥߤߩၞᵴേ߽ⴕߞߡࠆޕ ᐕ㧡 ᐕ㧟 ᐕ㧥 ᐕ㧞 ⺞ᩏᆔ⸤వߩࠅߊߠⴝޟᬌ⸛ᆔຬળ߇ޠౣ㐿⊒⸘↹ࠍឭ᩺ޕ 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御堂筋に関わるあらゆる人（立地する企業、ワーカー、訪れる人）の 御堂筋に対する満足度を向上させる。 （課題としては、周辺との役割分 担や「オール大阪」の視点でその活力と風格を考えること。 ） 企業にとって望ましい将来像 ・多くの人が居る ・多くの企業集積がある ・多くの人が訪れる ・様々な活動が活発に行われている ・夜間、休日も賑わいがある ・ステイタスがある 「誰にとっても魅力的で一日中活動できるまち」 ・大阪経済を担う風格あるビジネスの拠点に多様な機能を付加。 例えば、ショッピング、飲食、文化（ホール、劇場など） ・潤いのある生活環境（現在はゆっくり食事できる場所がない。 ） ・ナイトライフが近くでできるまち。朝から晩まで過ごせるまち。 （現在は仕事が終われば、まちの機能が終わってしまう。 ） ・古いビルのリニューアルを進める。 ・都市景観については、高さ、壁面などもう少し緩和すべき。 ・今のまちなみは殺風景。 ・総合設計の活用。 ・緑と水の空間がある歩いても楽しいまち。 例えば、ポケットパーク、サンクンガーデン。 Ｅ社 Ｆ社 「多様性を持った街、質の高い人が集まる街」 ・居住機能については、まちとして必要という議論も社内ではある。 ・まちとしていろんな機能を持たせるべき。 ・そうした色んな機能が混在しつつ、特徴、魅力あるまち。 ・ 「ここにいると心地良い」と思えるまち。 ・時代の流れの産業を導入すべき。今で言えば生活産業。 Ｉ社 「よりよい御堂筋を求めての提案」 ①アクセスについて 車両混雑の緩和（２本のうち１本のグリーンベルトを車道化、もし くは、車道を２階建てに） 赤バスの整備（１車線をバス専用路線として、南行き、北行きを同 車線で走らせる） ②環境について 季節感の演出（銀杏並木の片方を桜に替える。 ） 、近畿管内出先機関 をもうけ行政サービスを向上、全天候型歩道の整備、歩行者天国にし てスタンプラリーなどのイベント開催、総合病院の誘致、歩道を前面 禁煙化、託児所施設 Ｊ社 「働きたい、住みたい街として選ばれる国際都市に」 そのためには、人材の育成と産業の創出が重要。 ①御堂筋市民の育成 ・高付加価値型産業の育成：ベンチャー特区（何度でもチャレンジで きる土壌づくり） ・都心住宅の整備（御堂筋の周辺部分に出てきている芽をつぶさない） ・通りを魅力的にする要素の拡大 ②「情報のポータルサイト」の整備 ・ブロードバンドネットワーク化、メディアコンテンツ企業の集積 ・関西のナンバーワン、オンリーワン企業を認知させ、投資を呼び込 むマーケット機能を備えた「情報のポータルサイト」の整備 ③官民一体の推進組織の整備 ・参加者にインセンティブのある実効性の高い推進組織 ・計画的な取組と自然発生的な活動をサポート ・御堂筋シティプロデュース国際コンペ Ｋ社 「新世代をリードする御堂筋」 ①権威を持った紳士だけでなく、若い人も集まる街 ②時代を先導する産業の誘導 ③新しいまちなみの良さを生み出す街 ④車にとって素晴らしい道から歩行者にとって素晴らしい道へ （側道を歩行者専用道路 or 赤ﾊﾞｽのﾚｰﾝに。 ） ⑤憩いの空間が必要（劇場、美術関連など） ⑥インテリア関係や美術商（御堂筋の裏側に集まっている。 ） ⑦水の都として中之島との連携 「働く楽しさ、歩く楽しさ、憩う楽しさ 等」 そのために新しい機能の付加、現在ある機能の強化 ・ゆとり、アメニティ、賑わい・シンボル性、グレード ・通り（東 西のみち） 、後背地との関係 ・御堂筋＝大阪のメインストリート（大幹線道路） 、沿道地区＝大阪の ビジネスエリア（業務ということが切り離せない） ・現状は平日の昼のまち。それを平日の夜のまち、休日のまちにする？ Ｇ社 「住み良い関西をリードする御堂筋」 ①生活文化関連産業が集積する街 ②付加価値で売れる街 ③品位のある街 ④各界著名人がいる街 ⑤ホスピタリティのある街 ⑥ビジネスチャンスが生まれる街 企業にとって御堂筋の魅力 ・大阪市の中枢 ・顧客企業が多い ・一流の企業が集積 ・交通の利便性が高い ・ステイタスが高い ・分かり易い 金融のまちであることはこれからも大事にしたい。 お金のあるところに産業は集まる。 Ｈ社 「関西を代表するビジネス街であり続ける御堂筋」 「御堂筋まちづくりネットワーク」などを通じて、企業やそこで働く人々 自らが御堂筋の活性化やまちづくりについて積極的に参加し、御堂筋 が時代とともに変化していくことは認めつつもその変化の方向性をき ちんと見定めていく」 「御堂筋に立地する企業、そこで働く人々と大学などとの知的交流が容 易な地区」 理由として、 ・やはり御堂筋は今後も関西経済を支える中心地区となってほしい。 ・ 「御堂筋まちづくりネットワーク」での取組が魅力ある都市づくりの 手法のモデルケースとなってほしい。 実現に向けてのアイデア ・御堂筋から出て行った人々が戻り、新しい人々が御堂筋にやってく るような、御堂筋の活性化につながる「人が集まる拠点づくり」を行 う。 （例 中身的にも外見的にも御堂筋を象徴するビル） ・ 「御堂筋にしかないもの」をつくる。 （例 御堂筋にしかない店を誘 致する。一方で何でも揃っているまち） 「いろいろな時間の流れがある通り」 「時間的早さ」を求める部分も当然必要であるが、昼休みや仕事の合 間、歩いている途中にホッとできる空間や時間の流れを作る。 「ビジネス（仕事）を楽しむことのできるエリア」 ① 地域が一定の美的感覚の満足が得られる景観を有すること。 ② 商談も含めて語り合える場所・空間があること。 ③ 安らぎ憩える場所・空間があること。 ④ 知的な刺激が得られる機会が多くあること。 ⑤ グレードの高さが感じられること。 これらの具体的な実現がこの地域の誇りを強め、それが外部に伝わっ て「御堂筋のブランド」 （差別化）が形成される。 「企業オーナーが御堂筋に進出したくなる」 「１階等に店舗を出したくなる」 「ワーカーが御堂筋で仕事をしたくなる」 「学生が御堂筋企業に就職したくなる」 ①テナント企業ワーカーが働き易い環境 取引先企業・訪問先企業・金融機関がまわりに多い、官公庁が近い ＩＴ（情報受発信インフラ） 生活（喫茶、昼食、夕食、飲食、コンビニ、ビジネススーパー） 知識（本屋、図書館、ビジネススクール） 健康（診療所、病院、救急病院、カウンセリング、マッサージ） 安全（防災・防犯環境、交番、消防、照明） 憩い（公園） 文化（劇場、映画館、アートギャラリー、歴史顕彰オブジェ） ②訪問者（取引先など）の利便性 交通（駐車場） 、宿泊（ホテル） 、食事（料亭） あえて言えば賑わいには疑問。法人営業では、企業集積が望ましい。 １３ 御堂筋の将来像 2002.11 御堂筋まちづくりネットワーク １４ バックグランドより 御 堂 筋 ○歴史 ・ 東西の通りから南北の筋への都市構造の転換。東西の通り沿いには特徴的なまち。 ・ 豊富な歴史資産。歴史的に教育、文化の拠点。 ・ 周辺の人口減少、特に淀屋橋から本町間の人口減少が著しい。 ・ 沿道は小区画の問屋街から、戦後に大規模ビルの金融業の集積へと変化。 ○周辺地域 ・ この地区のビジネスは、業種的にも、歴史的にも多様でパッチワーク的。 ・ それぞれの筋、通りごとに規模、性格の違った建物があり、地区全体として様々なス ペースを提供できる要素を備えている。 ○現状 ・ 建築のピークは、淀屋橋～本町間では１９６０年代に集中。 ・ 御堂筋まちなみ誘導や、建築美観誘導などの様々な取り決めがある。 ・ 地価・賃料とも、下落が続いており、東京都心部に比べてもその傾向が顕著。 ○新しい動き ・ 金融業界再編等により沿道建物１階利用形態は金融系から変化しつつある。 ・ 高いステータスと地価下落という要因が新たな店舗、企業の進出を後押し。 ○行政・財界からの期待 ・ 関西のシンボルであり、現在の雰囲気、ステータスを維持、発展させるべき。 ・ 淀屋橋～本町間はビジネスゾーンとして風格あるまちでありつづけて欲しい。 ・ 人々が楽しめるにぎわい施設づくりなど、「人」を重視したまちづくりが必要。 ○トレンド ・ 世の中のトレンドは多種多様かつ絶えず変化し続けるものであり、有効にトレンドを取り 入れていく必要あり。 ・ トレンドの後追いではなく、逆にトレンドを形成していくしかけ作りも重要。 ○競合地区との比較 ・ メインストリートとしてのイメージの良さと、集積度や交通利便性などの企業営業活動上 の利便性が優れている。 ・ 開発規模が小さく、新規大規模ビルやホテル等のアメニティ施設が乏しい。 ○先進事例 ・ 大手町・丸の内・有楽町地区再開発協議会では、再開発推進に向けた検討活動を行 いながら、官民合意で「まちづくりガイドライン」を策定、実際の再開発プロジェクトの動 きに繋がっている。 ・ 長堀２１世紀計画の会では、継続的な提言、要望活動を通じ、地元の意向をまちづくり に反映、街の活性化に向けた具体的な取り組みに着手している。 ○世界のメインストリート ・ 沿道に魅力的な商業施設が集積、ショッピングストリートとして数多くの人々を引き付け ている。 ・ 沿道あるいは周辺に多くの歴史・文化的ストックと豊かな自然があり、訪れる人々にショ ッピング以外の楽しみも提供することによって、ストリートのアメニティを高めている。 御堂筋の将来像 御堂筋ＳＴＹＬＥ創生 ～ビジネスストリートの未来を 創る・発信する～ ○出会い・ビジネスチャンスのあふれるまち 沿 ○活発な情報の受発信ができるまち 道 ○さまざまな知的刺激のあるまち 企 ○憩える・楽しめるまち 業 の 思 い 留意すべきポイント 金融再編で代わる機能は何か？ ・ ビジネスセンターとは何か？金融が背骨であり、金融が集まっているまちにはステイタス があり、よってそこに多くの企業が集まってきた。 （金融が抜けはじめている現状の中で） 将来のビジネスセンターとは何かということを考えないといけない。 ・ 存続している地権者としての金融機関にも「なるほど」と思ってもらえる将来像が必要。 ○付加価値の高いまち やっぱり「人」 ・ オフィスワーカーが主役のまち ・ オシャレな人、遊び心を持った人、情報発信力のある人がどれぐらい集まるかでまちの情報 発信力は決まる。 「文化」の具現化 どんな情報を発信すべきか ・ 新しいビジネススタイル、ワークスタイルを発信するまち ・ 動きがあること、そしてその動きを発信すること、話題提供が重要。 ・ ビジネスのセンターのあり方をこう変えていくということをアピールすべき。 ・ 継続的にまちをプロモーションしていくことが重要。 ○利便性の高いまち ○訪れたい・住みたいまち ○チャレンジし変化していくまち ・ 歴史(時間軸)の多様性。歴史ある建築の活用→新しいものはさらに新しいものに取って代わ られるが、古いものは古くならない。 ・ 映画館、ホールなどの機能の付与。 多様性 ・機能の多様性だけでなく、歴史(時間軸)の多様性にも着目すべき。 将来像の役割 いかに変わっていくか ・ 将来性を感じさせるイメージが重要。 ・ こう変わろうとしていることが分かる表現。プロセスを見せる。 御堂筋沿道と周辺エリアとの連携の視点 ・ 回遊性のあるまち。線から面へ。周辺と一体となったまちのおもしろさが必要。 ゆとり ・ 「リードしていく」 「頑張る」から「ゆとり」 「快適性」へ。 斬新性 ・既成概念にとらわれず、大胆に切り込むべき。 具体性・実現性 ・一般論ではなく、沿道企業としてやりたいこと、具体的にイメージできるものを提示すべき。 ○会員企業にとって、今後、会としてまちの プロモーション活動を展開していく上で の指針 ○御堂筋活性化の動きを加速していくため の「ツール」 ٤ᐕᓟߩᓮၴ╭ ᧪ߩᓮၴ╭ߩࡆࠫࡀࠬࠪࡦࠗࡈࠪࡦ ᓮၴ╭߹ߜߠߊࠅࡀ࠶࠻ࡢࠢ ᵴ⊒ߥᖱႎߩฃ⊒ା߇ߢ߈ࠆ߹ߜ ળ㨯ࡆࠫࡀࠬ࠴ࡖࡦࠬߩ߰ࠇࠆ߹ߜ ↢ᵴ㑐ㅪ↥ᬺ↥࠻ࡈ࠰ޔᬺߥߤ㊄Ⲣએᄖߩᤨઍࠍ ࠛࠕౝડᬺࡀ࠶࠻ࡢࠢ߇ᯏ⢻ߒࠕࠛޔౝߩฦ ⒳ᖱႎฃ⊒ାߩߒߊߺ߇ࠆߎߣ߇ᓮၴ╭ߩఝᕈ ࠼ߔࠆ᭽↥ߥޘᬺߩ㓸Ⓧ߽ߢ߈ߡࠆޕ ߣߥߞߡࠆߪࠇߘޕᓮၴ╭߹ߜߠߊࠅࡀ࠶࠻ࡢ ᴪࡆ࡞ౝߩળ⼏ቶ߿㧝㓏࡚ࠪ࡞ࡓߢߪ߁ߎޔ ࠢ߇Უߣߥߞߡޔᴪડᬺߦട߃ޔㄝߩ⮎ደ ߒߚ↥ᬺߦଥࠆ࠺ࠩࠗ࠽ߩળ⼏߿ࠗࡌࡦ࠻߇㐿 ߐࠇޔߚ߹ޔㄝߦߪࡆࠫࡀࠬࡈࠚࠕ߇㐿ߐࠇࠆ ደߥߤߩ࿅╬߇ടࠊߞߡߢ߈ߚࡐ࠲࡞ࠨࠗ࠻ ዷ␜႐߽ߢ߈ߡࠆޕ ߢࠆޕ ߘߒߡ᭽ߥޘᬺ⒳ߩࡢࠞ⚻ޔ༡⠪ޔቇ⼂⠪ޔቇ ߎߩࡀ࠶࠻ࡢࠢࠍᵴ↪ߒߚੱ᳇ᛩߢᓮၴ╭ࡉ ࡦ࠼ડ↹ຠߩຠൻ߇࿑ࠄࠇࠆߥߤޔᓮၴ╭⇇㓊 ↢ޔᣏⴕ⠪ߥߤ߇ޔᤤᄛޔᐔᣣભᣣࠍࠊߕ㓸߹ߞ ߩᵴᕈൻߩข⚵߇ዷ㐿ߐࠇߡࠆޕ ߡࠆޕ㓸߹ࠆߚߩ႐߇ࠆޕ ߘߩᵹߩਛ߆ࠄࡆࠫࡀࠬ߇⧘↢߃⊒ޔዷߒޔᬺ ᄢኈ㊂࠺࠲ㅢା✂ⷺⴝޔᖱႎࠬ࠹࡚ࠪࡦࠢࠕޔ ߒߡߊߩߚߩߘޕଔߥࠝࡈࠖࠬޔዊⷙᮨࡆ࡞ ࠬࠬࡐ࠶࠻ߥߤߪߦߜ߹ޔᖱႎฃ⊒ାߩࠨࡐ࠻ ᯏ⢻߇⼾ንߢࠆߪߦߎߎޔߡߞࠃߦࠇߘޕ㑐৻ ߇ᓮၴ╭ㄝߦߪᱷߐࠇߡࠆߡߒߘޕᄢડᬺ߇㓸 Ⓧߔࠆᓮၴ╭߳ߩㅴࠍ⋡ᜰߒߡࠆޕ ߩ᭽ߥޘᖱႎ߇㓸߹ࠅޔ᭽ޔࠬࡀࠫࡆߥޘᢥൻ╬ ߩᖱႎߦ⸅ࠇࠆߎߣ߇ߢ߈ࠆޕ ߘߩߎߣ߇㓸ⓍޔᵹޔᬺߩᅢᓴⅣࠍ↢ࠎߢࠆޕ 㧝㧡 ઃടଔ୯ߩ㜞߹ߜ ⾰ߩ㜞ᑪ▽‛ߩ㓸Ⓧ╬ߦࠃࠅޔᣂߚߥ㨬ᵴജߣ㘑 ᩰ㨭߇ᒻᚑߐࠇߚߣᗵߓࠆޕ ࡆࠫࡀࠬࡦ࠲ߦ߰ߐࠊߒ⾟ࠊ߇↢߹ࠇࠝޔ ࡦࠝࡈਔ㕙ߢߩᵴജߦḩߜḷࠇߡࠆޕ ߹ߚᤄߥ߇ࠄߩ㘑ᩰ߽ޔㄭઍᑪ▽߿ᓮၴ╭ߩ߹ߜߥ ߺߦࠃࠅ⛽ᜬߐࠇߡࠆޕ ᶏᄖ߆ࠄߩ᧪ቴ߽Ⴧ߃߇ࠇߘޔᄖ⾗♽ડᬺߩㅴߦ ߽ߟߥ߇ߞߡࠆޕ ડᬺߦߣߞߡߪޔᓮၴ╭ߦࠝࡈࠖࠬࠍ᭴߃ߡࠆߎ ߣ⥄߇ࠬ࠹࠲ࠬߢࠅ⦟ޔᅢߥડᬺࠗࡔࠫࠍ ഃߔࠆᄢ߈ߥⷐ࿃ߣߥߞߡࠆޕ ਇേ↥ଔ୯ߪߒߡߞࠃߦࠇߘޔᑪᦧ߃߿࠾ࡘ ࠕ࡞߇ㅴߺߦࠄߐޔଔ୯߇ߔࠆߣ߁ᅢᓴⅣ ߇↢߹ࠇߡࠆޕ ߐ߹ߑ߹ߥ⍮⊛ೝỗߩࠆ߹ߜ ᙑ߃ࠆ㨯ᭉߒࠆ߹ߜ ᭽ߥޘᬺ⇇ߢᵴべߔࠆࡢࠞ㆐߇ࡈࠞߩߤ߆ⴝޔ ࠚ߿ࠬ࠻ࡦߢ⺆ࠅวߞߡࠆᦨߪߢߎߘޕవ┵ ߩᖱႎޔᵴേ⊛ߥࡢࠞߩᆫߦ⸅ࠇࠆߎߣ߇ߢ߈ 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