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子どものためのコミュニティ主体型
ノンフォーマル教育CASP
（キャスプ）の取り組み
活動の背景紹介
多様な国 ネパール
1,47,181 km2（北海道の約二倍）
緯度は、ほぼ沖縄本島にあたる亜熱帯ながら
面積・気候 南北約180kmの国土の標高差は8,800m近く
北部山間部は降雪もあるが南部インド国境沿
いは平地で酷暑のジャングルも
八割がヒンズー教、仏教一割、インド国境沿い
中心にムスリムも4.2%
宗教・民族・
大別して102の民族（いわゆる不可蝕低カース
言語
トがいる）、92の言語（国語はネパール語：約
半数の母語で、学校教育はネパール語）
現在…
王政を廃止し、暫定憲法を制定、制憲議会選
挙に向けて準備中
教育を中心に∼ネパールと日本との比較∼
総人口 （万人）
平均余命
総人口に対する18歳未満人口の割合
男子小学校入学率（対学齢期者数）
女子小学校入学率（対学齢期者数)
小学校5年生への進級率（対入学者数）
15歳以上人口の識字率
うち男性人口の識字率
うち女性人口の識字率
児童労働率（5∼14歳）
幼年結婚率（＊1）
＊1：調査時20∼24歳の女性のうち、18歳未満で結婚した女性の割合
2659
62歳
46％
75％
66％
65％
49％
63％
35％
31％
56％
1億2792
82歳
17％
100％
100％
-
出典：ユニセフ「世界子ども白書2006」
ノンフォーマル教育とは？
„フォーマル教育（正規学校教育）のような組織性・計画
と
„イン・フォーマル教育（非公式教育/家庭教育/独学）の柔
軟性・多様性 を併せ持つ
„比較的自由度の高い教育
その中でCASPが支援する代替学校プログラムは非常にフォーマルに近いノンフォーマル教育
フォーマル教育
ノン・フォーマル教育
イン・フォーマル教育
場所
固定
ほぼ固定
柔軟
時間
固定
やや柔軟
柔軟
内容
画一
多様
多様
実施主体 国家
任意団体
個人
指導者
認定者（ファシリテー
ター）
学習補助者・自習
有資格者（教員）
ネパール政府実施の子どものための
ノンフォーマル（代替的学校型）教育プログラムデザイン
2割弱の6~14 歳の学校へ行っていない子どもたち
中途退学した子ども
“学校に
いらっしゃい
キャンペーン”
入学時の奨学金
制服・給食など
による
ダイレクトな
正規教育への
取り込み
学校へ行っていない･行けていない子ども
アクセスの問題
中途退学児童復学
支援プログラム
教育啓発員の巡回指導
で復学を支援するプログ
ラム（現在半年間）
*2005年プロジェクトの
支援で新規に開発
就学年齢を過ぎた問題
Alternative Schooling Program 代替教育プログラム
仮設分校型プログラム
短縮型初等教育プログラム
8歳から14歳のそれまで
学校が周辺にない僻地の
6-8歳の児童を対象とし、
学校に行く機会のなかった就
3年間で正規の初等教育カリ
労児童などを対象とし、
キュラムの1年生から3年生 3年間の凝縮カリキュラムで初
まで修了させ、正規4年生に 等教育5年分のカリキュラムを
編入させるプログラム
修了するというプログラム
4年生に編入
正規初等学校（１∼５年→８年へ移行予定）
6年生に編入
5年生以降用オープンスクール構想*2007年から開発
新プログラム
正規教育・代替的学校型教育プログラムの比較
代替学校教育プログラムASP教室
仮設分校型プログラム
短縮型初等教育プログラム
中途退学児童復学
支援プログラム PSDC
基本的に同一年齢
基本的に同一年齢
6-8
6-8 歳
歳
8-14
8-14 歳
歳
6-14
6-14 歳
歳
基本的には新入
基本的には新入
基本的には新入
基本的には新入
中途退学と新入
中途退学と新入
中途退学
中途退学
正規教育の教室
大人数のケース多々
大人数のケース多々
基本的には20人
基本的には20人だが需要は高く20人を超えることも
だが需要は高く20人を超えることも
正規教育の教育要綱
正規教育の教育要綱
正規教育の教育要綱
正規教育の教育要綱
5年生分を3年で修める
5年生分を3年で修める
凝縮教育要綱
凝縮教育要綱
一日六時間
一日六時間
一日四時間
一日四時間
正規教員
正規教員
高等教育資格終了
高等教育資格終了
試験合格者
試験合格者
10
10 ヶ月基礎研修
ヶ月基礎研修
月給NRs.
月給NRs. 4900
4900
有給休暇あり
有給休暇あり
同僚が学校にいる
同僚が学校にいる
ファシリテーター：ノンフォーマル教育教員
ファシリテーター：ノンフォーマル教育教員
高等教育資格終了試験合格者
高等教育資格終了試験合格者
15
日の事前研修+5日の年度末補充研修
15 日の事前研修+5日の年度末補充研修
月給NRs.2000
月給NRs.2000
有給休暇なし
有給休暇なし
教室に一人きりで同僚・相談者がいない
教室に一人きりで同僚・相談者がいない
僻地なため徒歩
僻地なため徒歩
通勤距離が長い
通勤距離が長い
村内の中途退学児童
村内の中途退学児童
カウンセリング・
カウンセリング・
家庭訪問など
家庭訪問など
教育啓発員
教育啓発員
高等教育資格終了
高等教育資格終了
試験合格者
試験合格者
5日の基礎研修+1日の
5日の基礎研修+1日の
実地オリエンテーション
実地オリエンテーション
月給NRs.
月給NRs. 2000
2000
6ヶ月のみ
6ヶ月のみ
統括範囲が広い
統括範囲が広い