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2 - 藤沢市
資料2 第 2 回 柄沢特定土地区画整理事業 町名地番変更検討会議 2014年(平成26年)11月19日(水) 第2回 柄沢特定土地区画整理事業町名地番変更検討会議 次 第 1.開 会 2.第1回検討会議の議事録(案)について 3.柄沢特定土地区画整理事業地区内の人口について 4.議 題 (1)柄沢、小塚、渡内の地名の由来について (2)町名及び地番変更について ⅰ)町名地番変更と住居表示 ⅱ)市内の事例紹介 (3)町名変更の有無について (4)住民説明会及びアンケートの実施について (5)町名地番変更の手引きについて 5.その他 1 3.柄沢特定土地区画整理事業地区内の人口について 調査基準日 2014年4月1日 柄沢特定土地区画整理事業地区内の世帯数と居住者人口 町 名 世 帯 数 居住者人口(人) 柄 沢 1,367 3,683 小 塚 45 122 渡 内 37 100 (参考)地区外の世帯数と居住者人口 柄 沢 242 766 ※渡内については、地区に隣接する方も含まれています。 柄沢特定土地区画整理事業地区居住者人口に見る人口割合 単位:% 年 齢 柄沢地区内 藤沢市内 日本全体 0~14歳 23.7 14.0 12.8 15~64歳 62.2 63.7 61.6 65歳以上 14.1 22.3 25.6 ※日本全体の数値:総務省統計局 平成26年9月報出典 ※渡内については、地区に隣接する方も含まれています。 2 3.柄沢特定土地区画整理事業地区内の人口について 0.0% 100歳以上 95~99歳 老年人口 5.0% 10.0% 15.0% 男(藤沢市全体) 90~94歳 男(柄沢地区) 85~89歳 女(藤沢市全体) 80~84歳 75~79歳 女(柄沢地区) 70~74歳 保留地や宅地 開発がない時 に購買層だっ た階級 65~69歳 60~64歳 55~59歳 50~54歳 45~49歳 40~44歳 35~39歳 30~34歳 25~29歳 20~24歳 子育て世代 15~19歳 10~14歳 5~9歳 年少人口 0~4歳 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% 3 4.議題(1)柄沢、小塚、渡内の地名の由来について 柄沢、小塚、渡内の名称 • 天保12年(1841年)に完成した「新編相模国風土記稿」に記載がある • 江戸時代は鎌倉郡に属していた • 現在の大字は江戸時代の村を継承している場合が多い • 明治22年の市町村制施行時に、村岡村(川名、渡内、小塚、高谷、宮前、 弥勒寺、柄沢)となっている • 江戸時代には、宮前、小塚、弥勒寺、高谷、渡内は村岡郷五ヶ村とよば れ、寛永年間(1624~1643年)に分村した • 小塚の地名は、その地域にあった古塚にちなむものといわれている 出典:藤沢の地名(日本地名研究所編) 4 4.議 題(2)町名及び地番変更について ⅰ)町名地番変更と住居表示 地番と住所 地番=登記簿の地番 住所=住民基本台帳(住民票) A 地番(数字)のみ変更 例) 地 番:柄沢67番 ⇒ 柄沢1002番4 住 所:柄沢67番地 ⇒ 柄沢1002番地の4 B 町名と地番の変更 例) 地 番:柄沢67番 ⇒ 柄沢一丁目2番4 住 所:柄沢67番地 ⇒ 柄沢一丁目2番地の4 C 住居表示制度の導入 例) 地 番:柄沢67番 ⇒ 柄沢一丁目2番4 住 所:柄沢67番地 ⇒ 柄沢一丁目2番4号 5 4.議 題(2)町名及び地番変更について ⅰ)町名地番変更と住居表示 A 地番(数字)のみ変更 字 柄沢 61 字 柄沢 63 62 1001-1 1001-2 1001-3 1001-6 1001-5 1001-4 1002-1 1002-2 1002-3 1002-6 1002-5 1002-4 64 72 65 小字界 71 70 66 68 69 67 従 前 地番:柄沢67番 住所:柄沢67番地 区画整理後 地番:柄沢1002番4 住所:柄沢1002番地の4 6 4.議 題(2)町名及び地番変更について ⅰ)町名地番変更と住居表示 A 地番(数字)のみ変更の問題点① 字 柄沢 1002-1 1002-2 1002-5 1002-6 1002-3 土地を分割して売 却を予定している。 でも、住所は変えた くない。 1002-4 1002-7 1002-8 1002-1 1002-3 番号が飛び飛びになっ てしまう可能性がある。 1002-5 1002-2 1002-4 7 4.議 題(2)町名及び地番変更について ⅰ)町名地番変更と住居表示 A 地番(数字)のみ変更の問題点② 字 柄沢 地番のみの変更では、目的地を探すのが困難 1000-1 1000-2 1000-3 1001-1 1001-2 1001-3 1002-1 1002-2 1002-3 1000-6 1000-5 1000-4 1001-6 1001-5 1001-4 1002-6 1002-5 1002-4 1005-1 1005-2 1005-3 1004-1 1004-2 1004-3 1003-1 1003-2 1003-3 1005-6 1005-5 1005-4 1004-6 1004-5 1004-4 1003-6 1003-5 1003-4 1006-1 1006-2 1006-3 1007-1 1007-2 1007-3 1008-1 1008-2 1008-3 1006-6 1006-5 1006-4 1007-6 1007-5 1007-4 1008-6 1008-5 1008-4 1011-1 1011-2 1011-3 1010-1 1010-2 1010-3 1009-1 1009-2 1009-3 1011-6 1011-5 1011-4 1010-6 1010-5 1010-4 1009-6 1009-5 1009-4 8 4.議 題(2)町名及び地番変更について ⅰ)町名地番変更と住居表示 B 町名と地番の変更 柄沢一丁目 町名から地番までが段階的な構成となりわかりやすい 柄沢二丁目 柄沢三丁目 1-1 1-2 1-3 1-1 1-2 1-3 1-1 1-2 1-3 1-6 1-5 1-4 1-6 1-5 1-4 1-6 1-5 1-4 2-1 2-2 2-3 2-1 2-2 2-3 2-1 2-2 2-3 2-6 2-5 2-4 2-6 2-5 2-4 2-6 2-5 2-4 3-1 3-2 3-3 3-1 3-2 3-3 3-1 3-2 3-3 3-6 3-5 3-4 3-6 3-5 3-4 3-6 3-5 3-4 4-1 4-2 4-3 4-1 4-2 4-3 4-1 4-2 4-3 4-6 4-5 4-4 4-6 4-5 4-4 4-6 4-5 4-4 9 4.議 題(2)町名及び地番変更について ⅰ)町名地番変更と住居表示 B 町名と地番の変更 字 柄沢 61 柄沢一丁目 63 62 1-1 1-2 1-3 1-6 1-5 1-4 2-1 2-2 2-6 2-5 64 72 65 小字界 71 70 66 2-3 68 69 2-4 67 従 前 地番:柄沢67番 住所:柄沢67番地 区画整理後 地番:柄沢一丁目2番4 住所:柄沢一丁目2番地の4 10 4.議 題(2)町名及び地番変更について ⅰ)町名地番変更と住居表示 B 町名と地番の変更の問題点 柄沢一丁目 2-2 2-1 2-5 2-1 2-5 2-3 土地を分割して売 却を予定している。 でも、住所は変えた くない。 2-4 2-6 2-7 2-8 2-2 2-3 2-4 番号が飛び飛びになっ てしまう可能性がある。 11 4.議 題(2)町名及び地番変更について ⅰ)町名地番変更と住居表示 C 住居表示制度の導入 字 柄沢 61 63 62 ※住居表示は建物に番号がつけられる ので、建物がなければ番号はつかない 柄沢一丁目 1 3 ①5 64 72 4 65 小字界 71 70 66 1 2 6 ②5 68 69 4 67 従 前 地番:柄沢67番 住所:柄沢67番地 区画整理後 地番:柄沢一丁目2番4 住所:柄沢一丁目2番4号 12 4.議 題(2)町名及び地番変更について ⅰ)町名地番変更と住居表示 C 住居表示導入の問題点① 住 所 柄沢一丁目 1 3 柄沢一丁目2番3号 ② 5 4 住所と地番が違うの で、紛らわしい 地 番 柄沢一丁目 2-1 2-2 2-3 2-4 柄沢一丁目2番4 2-7 2-6 2-5 注意 住居表示は、地番と住 所が一緒の番号になる 13 とは限らない 4.議 題(2)町名及び地番変更について ⅰ)町名地番変更と住居表示 C 住居表示導入の問題点② 住 所 柄沢一丁目 1 3 ② 5 4 宅地分譲等 1 2 ② 3 5 4 4軒とも 柄沢一丁目2番2号 宅地分譲によって、複 数の方が同じ住所に なる可能性がある 14 4.議 題(2)町名及び地番変更について ⅱ)市内の事例紹介 ~ 湘南ライフタウン ~ A N 約1.66ha 遠藤 石川 地番(数字)のみ変更 西部土地区画整理事業 (藤沢市分) 施行期間 昭和47年~平成4年 施行面積 340.7ha 大庭5465番地 大庭5328番地 大庭 大庭5080番地 大庭5098番地 15 4.議 題(2)町名及び地番変更について ⅱ)市内の事例紹介 ~ 湘南ライフタウン ~ A 石川 地番(数字)のみ変更 N 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 700 688 699 698 689 697 690 691 • ブロック毎に地番を振ってい るが、地番が一連になってい るので、すぐに探し出すこと が困難。 692 696 695 694 693 16 4.議 題(2)町名及び地番変更について ⅱ)市内の事例紹介 ~ 湘南台 ~ N 湘 南 台 四 丁 目 湘 南 台 三 丁 目 湘 南 台 六 丁 目 湘 南 台 五 丁 目 湘 南 台 二 丁 目 湘 南 台 一 丁 目 B 町名と地番の変更 北部第一土地区画整理事業 施行期間 昭和39年~昭和59年 施行面積 193.0ha 湘 南 台 七 丁 目 約31ha 17 4.議 題(2)町名及び地番変更について ⅱ)市内の事例紹介 ~ 湘南台 ~ B 湘南台一丁目 1 3 4 2 13 7 6 5 12 14 15 16 25 26 町名と地番の変更 N 8 9 10 11 20 21 19 17 18 24 22 23 30 31 27 29 28 35 36 32 37 34 38 33 39 • 「何丁目」で、およその位置がわかる。 40 42 • 地番の振り方に規則性を持たせることで、 41 位置の特定がしやすい。 18 4.議 題(2)町名及び地番変更について ⅱ)市内の事例紹介 ~ 藤が岡 ~ C 住居表示の導入 柄沢橋 藤 が 岡 一 丁 目 藤 が 岡 二 丁 目 N 藤 が 岡 三 丁 目 藤ケ岡中 住居表示 第7次住居表示実施区域 昭和44年10月1日実施 第一土地区画整理事業 施行期間 昭和35年~昭和41年 施行面積 45.8ha 19 4.議 題(2)町名及び地番変更について ⅱ)市内の事例紹介 ~ 藤が岡 ~ 藤が岡三丁目 柄沢橋 C 10 21 12 9 25 26 11 20 8 17 16 6 24 22 23 19 14 7 15 N 18 横浜藤沢線 13 住居表示の導入 藤ケ岡中 5 3 2 4 1 • 一見規則性がないようだが、 道路に囲まれたブロック単位 で、地番を設定している。 20 4.議 題(3)町名変更の有無について 少なくとも地番は変更となってしまう A 地番(数字)のみ変更 例) 地 番:柄沢67番 ⇒ 柄沢1002番4 住 所:柄沢67番地 ⇒ 柄沢1002番地の4 地番を住所に使うのは従来どおり B 町名と地番の変更 例) 地 番:柄沢67番 ⇒ 柄沢一丁目2番4 住 所:柄沢67番地 ⇒ 柄沢一丁目2番地の4 地番と住所が一致しないところが出てくる C 住居表示制度の導入 例) 地 番:柄沢67番 ⇒ 柄沢一丁目2番4 住 所:柄沢67番地 ⇒ 柄沢一丁目2番3号 21 C住居表示は、B町名地番変更を経て行う制度 住 民 票 住居表示 柄沢67番地 → 柄沢一丁目2番4号 柄沢67番地 → 柄沢一丁目2番4 町名地番変更 登記簿(登記識別情報) 柄沢一丁目2番 2号 1号 8号 7号 6号 10 9 8 4号 5号 柄沢一丁目2番 5 2 3 4 1 11 3号 6 7 住居表示 住所(住民票) 町名地番変更 登記簿 住所(住民票) 22 4.議 題(4)住民説明会及びアンケートの実施について 住民説明会及びアンケート実施のスケジュール(案) 5.議題(2)検討会議の進め方 2015年 (平成27年) 2014年 (平成26年) 2016年 (平成28年) 2017年 (平成29年) 修正案 アンケート 住民説明会・ アンケート 町名地番検討会議 意見聴取方法検討 アンケート設問検討 11/19 第2回 8/27 第1回 5月頃 10月頃 第3回 第4回 アンケート実施の有無 1月頃 住民説明会の実施時期 第5回 住民説明会の開催方法 渡内北 説明会 渡内北 説明会 案 町名地番変更 町名地番変更の手引き検討 換地処分(町名地番の変更) 素案 町名地番等の決定(市議会の議決) たたき台 住民説明会 町名地番変更 3月頃を 予定 2018年 (平成30年) 第6回 第7回 第8回 23 4.議 題(5)町名地番変更の手引きについて 24