ヨーロッパ言語共通参照枠とヨーロッパ学校: ヨーロッ

Kobe University Repository : Kernel
Title
ヨーロッパ言語共通参照枠とヨーロッパ学校 : ヨーロッ
パ次元とその実践をめぐって
Author(s)
中川, 慎二
Citation
DA,7:40-51
Issue date
2010
Resource Type
Departmental Bulletin Paper / 紀要論文
Resource Version
publisher
DOI
URL
http://www.lib.kobe-u.ac.jp/handle_kernel/81002036
Create Date: 2017-03-31
ヨー ロッパ言語共通参照枠 と- ツセ ン州の ヨー ロッパ学校
ヨー ロ ッパ言語共通参 照枠 とヨー ロ ッパ学校●
- ヨーロッパ次元 とその実践をめぐって一
中
は じめに
川
慎
二
欧州連合 と欧州評議会 1
欧州連合 (
Eur
opaUni
on､以下では EU とも略記)は 2007年 に新 たな
加盟 国I
を加 えて 27カ国 とな り､23の公用語 を抱 えてい るO第 2次世界
大戦後 の ヨー ロ ッパ にお ける新 たな秩序作 りのた めに ウインス トン ･チ
1946年)した ｢ヨ
ャー チル がチ ュー リッヒ大学 で行 った講演の 中で提 唱(
950年 5月 9日 (
後に､ ヨー ロ ッパ ･デ ィ と
ー ロ ッパ合 衆国｣案 は､1
ベル ギー､西 ドイ
なる) の シューマ ン宣言 を受 けて､原加盟国 6カ国 (
ツ､ フランス､イ タ リア､ル クセ ンブル ク､オ ランダ) に よる欧州石炭
ESCS)
設立 (
1951年 パ リ条約) として実現 した｡ これは石
鉄鋼 共 同体 (
炭 と鉄鋼 産業 を共 同管理す るこ とで平和 を実現使用 とした ものである｡
1957年 ローマ条約 に調 印 した 6カ国は､欧州経 済共同体 (
EEC)､つま
り ｢
共通市場 ｣ を創設 し､人 ､物 ､サー ビスの国境 を越 えた 自由な移動
1
973年 ,
1981年,
1986
を可能 とした｡ そ の後 EU は 5次 にわた る拡大 (
午,
1995年 ,
2004年お よび 2007年)を続 け､北欧 (ノル ウェー を除 く)､
南欧 (
ギ リシャ､スペ イ ン､ポル トガル)､統一 ドイ ツ､東 欧- と拡大 し
1968年)
た｡ 関税撤廃 とヤ ウンデ協定 によるア フ リカの 旧植 民地支援 (
1
977年)
の後 に第 2次拡大 を迎 えた｡1
993
のあ と第 1次拡大 ､農 業政策 (
'この研 究 は ､2006年度 特別研 究期 間 (
関西学院 大学)にお ける ドイ ツでの研究訴査 ､2008
年 4月 に設置 を認 め られた関西学院大学特定 プ ロジェク ト研 究セ ンター ｢
言語学習者のた
めのボル トフォ リオ研 究開発 セ ンター｣にお ける研 究成果 の一部 である｡
1 両者 の歴 史的記述 に関 しては､以下の欧州連合 ､欧州評議会の H
Pも参照 した｡ (
2009年 3
月 31日)
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40
中川慎 二
年 には欧州共 同体 は欧州連合 の第 1の柱 とな った｡2002年 1月 1日に
始 まるユー ロ導入 に よ り､欧州単一市場 の形成 が経 済的､政治 的 に よ り
991年 に欧州連合条約草案 に調 印 (
マー ス ト
緊密化 した｡EU 理事会 は 1
1992
)
､ フランス(
1
992)
の国民投票 に
リヒ ト条約) したが ､デ ンマー ク(
よる批准 の否決 の後 に､改革 のためのプ ロセ ス と して ､2009年発効 を 目
指 した リスボ ン条約 に 2007年 1
2月全加盟 国が署名 した｡しか し､2008
年 6月 のアイル ラン ドでの国民投票 に よ り否決 され た｡欧州 では､ シェ
ンゲ ン協定 (
共通の出入 国管理政策及 び 国境 システ ム を可能 にす る取 り
決 め)があ り､EU 非加 盟 国であ るアイ スラン ド､ ノル ウェー､スイ ス
も協定 に調印 してい る｡また､ユー ロ圏 も 2008年 1月 には 1
5カ国 に拡
大 した｡EU は政治経 済以外 に､教育 ､人権政策2に も取 り組 んでお り､
欧州評議会 (
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pe､以 下 Co
Eとも略記)との人権 に関す るジ
ョイ ン トプ ロジェク トも実施 してい る｡
一 方 ､EU とは別 に､1
949年 ､人権 ､民主主義 ､法の支配 (
法治 国家)
とい う欧州 にお ける共通 の理想 と原理 の実現 を 目指 し (目的)､加盟 国間
の協調 (
方法) の拡大 を 目的 として フランスの ス トラスプール に設立 さ
れたのが欧州評議会 であ る｡加 盟 国は EU よ りも地理的 にはは るかに広
EU 全加 盟 国､
範囲に存在す る｡加 盟 国は 2009年 1月現在 で 47カ国 (
S3
諸 国の一部)､オブザーバー国は 5
南東欧諸国､ ロシア､ トル コ､NI
カ国 (日本 ､米 ､加 ､メキシコ､バチカ ン)で ､1
993年 に加盟 を申請 し
たベ ラルー シは加 盟 を承認 されてい ないが ､48番 目の活動 国 とされ てい
る｡2009年 5月 には 60周年 を迎 えた｡
欧州評議会 は伝 統 的に人権 ､民 主主義 ､法 の支配 の実現 を 目指 した宿
動 を行 ってお り､加 盟国の審査 もこれ らの原則 に基づい て行 なわれ てい
る｡最近では これ に加 えて､薬物乱用 ､生命 倫理 ､サイバー犯罪 ､人身
2006年 5月末 で 200本)､
取引､テ ロな どの問題 に も対応 し､条約策 定 (
専門家会議や ワー クシ ョップの開催 ､国際間題 な どに関す る勧告 ･決読
日本 はア メ リカ合衆国､カナ ダについで ､ 1
･
996年 に欧州評 議会 のオブザーバー国 となったo
EUは死刑制度 の廃 止 に関 しては､日本や アメ リカが州 国 との対話 を始めてお り､日本 とア
003年 1月 までに死刑 執行 を停 止 し､死刑制度 を廃 止す る措置 を とらない
メ リカ合衆国が 2
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のオブザーバー と しての資格 を閏月
副こす るこ とを 2
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場合 は欧州評議会 (
年 6月の欧州評議会議員会議 で決議 した｡
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sの略､つ ま り旧 ソ連 邦 か らの独 立国家群 1
2カ国の こ
とで､アル メニア､アゼルバイ ジャン､ ウクライナ ､ ロシアな どが該 当す る国で ある｡
41
ヨー ロ ッパ言語 共通参照枠 と- ツセ ン州 の ヨー ロッパ学校
採択､決議事項のモニ タ リングな どにも取 り組 んでい る｡ また､冷戦終
了後 は､旧東側諸国の民主化及び市場経済-の移行 を積極的に支援 して
い る｡ ｢ヨー ロッパ共通言語参照枠｣ (
以下 ､CEFR と略記)のプ ロジェ
ク トは この欧州評議会の言語政策部門が推進 してきた ものである｡
1 欧 州 評 議 会 の 現 代 語 プ ロ ジ ェク ト(
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欧州 評議 会 の言 語 政 策 は ､ その 中心が言語 教 育政策 (
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であ り､複数言語主義 (
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､言語的多様
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を推進 目標 4と
してい る｡欧州評議会の言語政策 は､ス トラスプール にある欧州評議会
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に始 ま り(
1957年)
､
本部にあった現代語部門(
言語政策部門(
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が引き継いだ｡1
994年にはオ
ース トリア ･グラー ツ市に ヨー ロッパ現代語セ ンター (
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nLanguages,ECML と略記)が設立 された｡このセ ンターで
は､言語学習 と教育の実践 に焦点 を当てなが ら､言語教育の国際的なプ
ロジェク トを推進 してお り､現在は 2
008年か ら 201
1年のプ ロジェク ト
が2
0進行 中である｡
954年パ リで署
これ らの言語教育政策 は､欧州評議会設立ののちに 1
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1954年署
名 された､欧州文化条約 (
名 ､55年発効)第 2条 に基づいてい る｡
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言 語 教育政策 は､欧州評議 会 の方 針 声明 (
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)と して これ らの 5つの推進 目標 を
示 してお り､それ ぞれ の 目標 に沿 った形 で ､研 究プ ロジ ェ ク トが実施 され てい る｡
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つま り､加盟国間で相互に言語､歴 史､文化 を学ぶ こ とで､相互理解 を
促進 し､ ヨー ロ ッパ にお ける平和的共存 を推進す る とい うものである｡
そ して､その基本 にある考 え方が人権擁護 なのであ る｡参照枠では これ
基本 的には､欧州 内の隣人 の言語 か ら 2つ
が､母語以外 に 2つの言語 (
の言語) を学習す る とい うコンセ プ トになってい る｡欧州文化条約 にあ
るよ うに､欧州評議会の言語政策 として推進 されてい るのは､基本 的人
権に基づいた平和の促進 であ り､そのために外 国語 (
ない し､異言語)
を学習す ることが想 定 され てい る｡ しか し､ この当時 50年代後半はま
だ ヨー ロッパ レベル のでの教育行政面での国際的な協力関係 は始 まった
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｡後に これ は､
ばか りで､主な関心は国内向 きあった とい う(
CEFR の 中では多言 語主義 (
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で はな く､複 言語 主義
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に基づ く言語政策 として言語教育の枠組み として､
カ リキュラムの策定な どに導入 され実施 され るのである｡
1963年 -1973年)では､
欧州評議会の現代語 プ ロジェク ト第一次 (
1
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2000)に よる と､教員養成 の近代化 ､国際的な協力 関係 にかかわ
るプ ロジェク トを行 い､言語教育 に関す る言語学的な研 究 を推奨 し､国
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際応 用 言 語 学 会 (
の設立が ､1
964年 フランス ･ナ ンシー大学での応用言語学の
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コロキ ウムの際 に実現 したのであ る｡
971年か ら 76年 までで ､1971年 5月には ス
第二次プ ロジェク トは 1
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kon で学校外教育(
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)と文化発展のための委
イスの Rt
CEFR(
2001
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第 1章 3 ｢
複言語 主義 とはなにか｣では､ ｢
複言語 主義｣は多言語 主義
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m-複数 の言語 の知識 ､特定の社会 の中で異種 の言語 の共存)とは遠 い､個 々
人の言語能力 と して把握 され てお り､それ は文化 的背景の 中で拡 大 し､家庭 か ら社会 ､他
の民族へ と普及す る とされ るo つ ま り､言語教 育の 目的は､母語話者 をモデル と した言語
学習ではな く,生涯学習 を通 して習得 され る言語能 力 に よって作 り出 され る言語空間 の創
出であ る｡
43
ヨー ロッパ言語共通参照枠 と- ツセ ン州の ヨー ロ ッパ学校
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'7 ウムを開催
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achieve
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convergence
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level
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Wl期(1982
878iF)
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Council
of
Europe
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(
198iFiJ'G
2年 か ら
7年)
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の大臣会議 の
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8
ロジェク
トが推進
第5 Wl
5期(1988
(
1
988
勧告文
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9696
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CEFR
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LANGUAGE
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り組 まれ
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444
4
中川慎二
パ市民の要件 (
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)
のための言語学習 が議論 されてお
り(
1
989年か ら 1
990年 にかけて欧州評議会 のシンポジ ウムが開かれ て
いる)､9
4年にはオース トリアの Gr
a
zに現代語セ ンターが開設 され て
1
998年か ら 2000年) には複言語主義 の コンセプ トが
いる｡第 6期 (
2
001年の ヨー ロッパ言語年 に合 わせ て草案 されたC T
ri
m(
2001
)
では､
1
95
4年か ら 1
997年までの経緯が詳述 されてい るD
2
ヨー ロッパ学校7
とヨー ロッパ次元
ドイツで教育におけるヨー ロッパ ない しヨー ロッパ次元が課題 とな る
文脈 が も う一つ存在す る｡ それがバイ リンガル教育を含 む､ ヨー ロッパ
学校 の系譜である｡ ｢ヨー ロッパ学校｣といわれ るものには､その設立の
経緯か ら大きく分類す ると 2種類 あるOル クセ ンブル クに 1
95
3年 に設
立 された ヨー ロッパ学校 (
Eur
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ho
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)
はそ
のひ とつであるO これは ヨー ロッパ連合 な どの公的機 関に勤務す る人の
子 どもたちのために設立 された学校である｡
1
962年 には ドイ ツで最初 の
ヨー ロッパ学校 (ヨー ロッパでは 5つ 目)がカール スルーエ に設 立 され
て い る O も う ひ と つ の ヨ ー ロ ッ パ 学 校 は ドイ ツ 語 で は
Eur
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(
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, 英 語 ) あ る い は Eur
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Gy
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um な どと称 してい る｡ ドイ ツ連邦の各州 の教育組織 の中に位
置付 られた ヨー ロッパ学校 で､現在 ではほ とん どの州 に同様 の学校 が存
在 してい る｡設立の経緯か らは こち らの ヨー ロッパ学校 には 3種類 ある
と考え られ る｡
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dung(
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)(
1
990)では､1
9
78年 1
978年 6月 8日に ドイ ツ連 邦共
和国常設文部大 臣会議(
KMK)
が行 なった決議 ｢
授 業にお ける ヨー ロ ッパ｣(
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J
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978
)
､1
988年 5月 24日の欧州理
事会 と各国文部大臣に よって行 なわれ た決議 ｢
教育制度 にお ける ヨー ロ ッパ次 元｣(
Zur
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n)
の全文 を付 した上で､ これ らに もとづいて議論 さ
れた ｢ヨー ロッパ次元｣に関す る会議 の報告がま とめ られ てい る｡
また､天野(
1
997)
で も､ヨー ロ ッパ学校 が設立 され るまでの経緯 が詳述 され てい るOおそ ら
くE
I
本 で最初 に ヨー ロッパ学校 を紹介 した ものであろ う. 上記 の KMK決議 ｢
授 業 におけ
る ヨー ロ ッパ｣､ さらに 1
988年 の決議 ｢
教育制度 にお ける ヨー ロッパ次元｣が示 され てい
る｡ 1
99
2年 を 目標 に して､教育制度 の 中に ヨー ロ ッパ次元 を導 入す る大 きな きっか けにな
った重要な決議で ある｡ ｢ヨ- ロツパ次元｣(
Eu
r
opa
I
S
C
heDl
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nS
I
On)とい うのは､それ以来
ヨー ロッパ学校 の中心的 コンセプ トとな ってい る｡そ して､ち ょ うど 1
992年頃 に相次 いで
ヨー ロ ッパ学校 が教育 システ ムの中に導入 され てい る｡
45
ヨー ロッパ言語共通参照枠 と- ツセ ン州の ヨー
ーロソバ学校
ドイ ツにお け る ヨー ロ ッパ 教 育 につ い て の公 式 の議 論 の始 ま りは､
1978年 6月 8 日に ドイ ツ連邦共和 国常設文部大臣会議 が行 なった決議
｢
授 業 にお け る ヨー ロ ッパ ｣(
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enzvom 8.
Juni1978)
だ と考 え られ ているC この
文書 の 中では ､1
949年 の欧州評議会設 立 ､1957年 の欧州経済共 同体設
立 ､1
972年 パ リでの欧州サ ミッ トでの議論 を受 けて､ ｢
教 育的委託 とし
ての ヨー ロッパ ｣(
Eur
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spadagog
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を実現す ることが
謳われ てい る｡
0年後 ､1988年 5月 24 日の欧州理事会 と各国文部大 臣に よっ
その 1
て行 なわれ た決議
(
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ESSUNG
｢教 育 制 度 に お け る ヨ ー ロ ッ パ 次 元 ｣
DES RATES UND
DER
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では､さらに ヨー ロ ッパ次
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n)
元の実現のために､エ ラスムス計画 ､コメ ッ ト計画に も言及 され てい るO
この二つ の決議 が 1
992年 に相 次いで ドイ ツで始 まる ヨー ロ ッパ学校 の
978年 の KMK 決議 ｢
授業 に
運動 の機 動力 とな ったであ る｡ちなみ に ､1
お け る ヨー ロ ッパ｣は ､1
991年 5月の KMK 官報 では ､1990年 12月 7
日付 でそれ以降の経緯 (
83年 の決議 ､88年 の決議) を示 した うえで､
新たに ｢
授 業 にお け る ヨー ロ ッパ｣ を書 き起 こ してい る｡
nn)
の1
998
さて､ドイ ツ連 邦共和国常設文部大 臣会議秘書室(
当時 ､Bo
年 1月 4 日付 け文書8に よる と､ ドイ ツ連邦共和国の中には 4種類 の ヨ
ー ロ ッパ学校 があ る とされ た｡
992年 に開設 され た初 等教 育段階 (
Gr
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h)の
一つ が ､1
モ デル で ､上記 文書 で はベ ル リン州 に 8校 あった州 立 ヨー ロ ッパ学校
(
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n=SESB)
9
が これ にあた る｡ベル リ
999年 か ら中等教 育に も ヨー ロッパ学校 (ない し､クラス)が
ンでは ､1
開設 され てい る｡ベル リンの ヨー ロ ッパ学校 では ドイ ツ語 とパー トナー
1
9
9
7年 9月 2
4日付 けで筆者 が行なった問合せ に応 じて ､
1
9
9
8年 1月 6日付 けでボ ンにあっ
た ドイ ツ連 邦共和 国 における常設文部大 臣会議秘書室か らこの文書 (｢ヨー ロッパ学校 に関
9
9
8年 当時存在 した 4種類 の ヨー ロッパ学校
す る資料 ｣) が送付 され たo添付 の文書 では 1
のカテ ゴ リーが説 明 されてい る｡
H6
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(
1
9
9
8
)
に よる と 1
9
9
7年 1
2月現在 で 1
2校 の基礎学校 にベル リン州立 ヨー ロッパ学校
0
6
0人の
と してのバイ リンガル ･クラスが設置 され ていた0 9パー トナー言語に対 して ､2
生徒 が学 んでいた｡
4
6
中川慎 二
言語 とのバイ リンガル教育 を行 ってお り､
2008年 にはパー トナー言語は､
英語 (2基幹学校 DE､ 1実科学校 DE､ 1ギムナ ジ ウム DE)､ フラン
ス語 (4基幹学校 DF､ 1綜合学校 DF- 1ギムナ ジ ウム DE)､ ロシア
請 (3基幹学校 ､ 1綜合制学校)､スペイ ン語 ､イ タ リア語､ トル コ語､
ギ リシャ語｡ ポル トガル語､ポー ラン ド語の 9言語であ る｡ベル リンの
ヨー ロッパ学校 では様 々な学習 目標言語での外国語授業が提供 され てお
り､バイ リンガル教育に重点がおかれたO カール スルーエの ヨー ロッパ
学校で実施 していた ヨー ロッパ ･ア ビ トゥア (
高校 卒業検定) を､ベル
リン州で導入す ることが試み られたが､必要要件 が満 たせず断念 してい
る(
Pi
nc
k1
998
)
｡
この 文 書 で 第 二 に 挙 げ られ て い る の が ､ 中 等 教 育 段 階
(
Se
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h)
の ヨー ロッパ学校 で- ツセ ン州 に当時 5校 あっ
1校 に上 る- ツセ ン州 の ヨー ロッパ学校 を形成
た｡ これ らは､現在 は 3
してい る｡ ここで も､外国語教育 とともに､ ヨー ロッパの他 の国々 との
交換 ･交流が推進 されてい る｡
第三の グループが､バイエル ン州 に当時 ｢
お よそ 5校｣あった とされ
Eur
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i
en)
であ る｡ ア ビ ト
るヨー ロッパ ･ギムナ ジ ウム(
Abi
t
ur､高校卒業検定)を受 けるまで ､ 3つ の外 国語 を学習 できる
ゥア(
学校 である｡その後 ､バーデ ン ･ヴユル テ ンプル ク州 で も導入 され ､4
つの外国語が学習 されてい る｡
Eur
opai
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c
heSc
hul
e
)
である｡
第四のタイプが上記 の ヨー ロッパ学校 (
955年にル クセ ンブル クに設立 されたのがその始ま
ヨー ロッパ内では 1
1962 年)とミュン- ン(
1977年)
りで､ ドイツではまずカール スルーエ (
に設立 され ､2002年 にはフランクフル トにも設 立 され てい る｡カール ス
ルー-の ヨー ロッパ学校 は､主に ヨー ロ ッパ連合 な どの公 的機 関に勤務
す る人 (ヨー ロッパ公務員) たちの子 どもたちが通 う学校 で､現在 では
幼稚園か らバカ レロアまでの教育が行 われてい るQ ミュン- ンの ヨー ロ
ッパ学校 は､ヨー ロッパ議会 に勤務す る人たちの子供 たちが通 ってい る｡
定員に余裕がある場合 は一般の子 どもたちも受 け入れ てい るが､通常は
ドイツ語圏での ヨー ロッパ学校 に関す る議論では､別扱 い とされ ること
が多い｡
つま り､ この文書の分類 によると当時の ドイツには ヨー ロッパ学校 と
して以下の 4種類があった ことにな る｡
47
ヨー ロッパ言語共通参照枠 と- ツセ ン州 の ヨー ロッパ学校
1 ベル リン州立 ヨー ロッパ学校 1
0(
初等教育)
2 - ツセ ン州立 ヨー ロッパ学校1
1(
中等教育)
3 バイエル ン州 立 ヨー ロッパ ･ギムナ ジウム (
中等教育)
4 欧州連合 関係者のための ヨー ロ ッパ学校 (
幼児教育､初等教育､
中等教育)
4を除 くと､3種類 の性格の違 うヨー ロッパ学校 で､言語学習に重点を
置 きなが ら､｢
教育におけるヨー ロ ッパ｣を実験校やモデル校 として推進
し始 めたのが 1
992年 であった｡- ツセ ン州の ヨー ロッパ学校や ノル ト
ライ ン - ヴェ ス トフ ァー レン州 の ヨー ロ ッパ ･プ ロ フ ィー ル 学 校
(
Sc
hul
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ur
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c
hem Pr
o
f
i
l
)
では､異文化 間学習や ヨー ロッパ次
元の学習 に重点が置かれ てい る一方で､ベル リンの ヨー ロッパ学校やバ
イエル ン州の ヨー ロ ッパ ･ギムナ ジ ウムでは二言語 (
Zwe
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ke
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)
や多言語 (
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)
が奨励 されてい る ところは大 きな相違 であ
る｡1
96
2年 にカール スルーエに設立 された ドイツ最初の ヨー ロッパ学校
(
上記 4) は､その他の ヨー ロッパ学校 (1- 3) に とってはモデルに
なってい るとい う｡
ベ ル リ ン 州 立 ヨ ー ロ ッパ 学 校 は 1
992 年 に 6 つ の 基 礎 学 校
(
Gr
unds
c
hul
e
)
で始 め られ たプ ロジェク トで､ま さに東西冷戦構造が崩
壊 した後､首都機 能 を取 り戻 したベル リンでは､ ヨー ロッパ次元での敬
育 を実現す るために､ ドイツ語 と英語､フランス語､ ロシア語の 3つの
パー トナー言語 との組み合わせでバイ リンガル教育が始 め られた12｡ 授
業の 5
0%をパー トナー言語 で行 な うとされてい る｡
991年 に ｢ヨー ロッパ学校｣ とい う理念が導入 され
- ツセ ン州では 1
1
992年 にまず は 5校 でその教育内容 の検討 が始まった｡現在の- ツセ ン
筆者 は 1
9
98年 8月 31日にベル リン ･クロイ ツベル クにあ る ドイ ツ語 ･トル コ語の S
ESB
を視察 したC ベル リンの ヨー
-ロッパ学校 については GO
hL
I
C
h
(
1
9
9
8
)
参照O
007年 2月 1
5日に- ツセ ン州 の ヨー ロ ッパ学校 のなかで もヨー
ーロッパ次元の取
目 撃者 は ､2
り組み に優 れてい る とされ た F
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eGl
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d
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b
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hを訪問 し､
ギムナ ジ ウムの英語担 当教員 にイ ンタヴュー を行 な った｡
2 第 2次世界大戦 の戦勝国であったア メ リカ合衆 国､イ ギ リス､ フランス､ ソビエ ト連邦の
1
9
9
0年 に東西 ドイ ツが統一す るまで ドイ ツに駅留 を続 けていた｡
軍 隊は､占領 時代､
つ ま り1
そのた めに､英語 ､ フランス語 ､ ロシア語 を家庭 の中に言語的な背景 として持 ってい る子
供 た ちが多 くいた ことが､当時の社会的 な要請 と して存在 した｡
1
0
48
中川慎 二
州 の学校教 育法 (
Sc
hul
ges
et
z
)
第 1部第 2条 4項 1
3
には ｢
学校 は､生徒 た
ちに､ ヨー ロ ッパ連合 にお け る市民 と して 自分た ちの課題 を引 き受 ける
よ うに準備 させ る｡｣とあ り､ヨー ロ ッパ学校 の法的根拠 が明確 に示 され
てい る｡1
992年 に ヨー ロッパ学校 の要件 と して考 え られ たのは､
1 ヨー ロ ッパ次元 :ヨー ロ ッパ次元 と異文化 間学習 を授業 と学校 生
活 の中で発展 させ るこ と､また学校 のカ リキ ュラム を作成す るこ とQ
生徒 の外 国での滞在 の充実｡
2 コ ミュニテ ィ教 育 の原則 に よ り学校 をサ ポー ト組織や地域 に開 く
こと｡
3 全 日制 の学校 に発 展 させ るこ と｡ 学校 との協力 関係 の 中で､午後
の時間に必修 ではない活動 を提供す るこ と｡
4 改革教育学 に よる授業 の方 向性 とその経験 をつむ こと｡
5
｢
環境教育｣ とい う重 点 を発展 させ るこ と｡
の 5 つ であ り､ これ に よって ヨー ロッパ学校 と称す るこ とが認 め られ ､
これ らの取 り組 み をす るための予算 が付 け られ た｡
筆者 は ､2
0
0
7年 2月 1
5日に- ツセ ン州の ヨー ロ ッパ学校 のなかで も
ヨー ロ ッパ 次 元 の 取 り組 み に優 れ て い る と され た Fr
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hを訪 問 した｡ この学校 は､就 学前 クラス
(
幼児)､基礎 学校 (
Gr
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c
hul
e1
4年 )､基幹学校 (
Ha
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s
c
hul
e5
9年)､
実科学校 (
Re
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c
hul
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1
0年)､ギムナ ジ ウム (
5-1
2年)が同居す るいわ
ゆる綜合制学校 (
Ge
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mt
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hul
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)
1
4
で ､1
9
9
2年 か らヨー ロ ッパ学校 と称 して
い る｡実際 には 5-6年 は､基幹学校 ､実科学校 ､ギムナ ジ ウムの 3つの
FGr
de
r
s
t
uf
e
)
1
5と
学校 か ら一つの進学先 を決 め るた めの時期 で ､奨励段 階 (
なってい る｡歴 史､地理 ､政治経済 の科 目はバイ リンガル教 育 (
学期 単
位 で言語 が交替す る16) の対象 とな ってい る｡ 言語教 育では､ ドイ ツ語
1
3現在 の学校 教育法 は 2002年 8月 に起 草 され 2005年 3月 に改正 され た0
1
4 - ツセ ン州 の綜合制学校 は社 民党(
SPD)と緑 の党 (
Di
eGr
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e
)との連 立政権 の際 に設置 さ
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れ た学校 で､従来 の ドイ ツの学校 システムに対 して構想 され たO この学校 は Ro
Ge
s
a
mt
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c
hu
l
e であ り､スポー ツや芸術科 目な どは 3つ の学校 の生徒 の合併 クラスで授 業
が行 われ てい る｡
1
5 オ リエ ンテー シ ョン段 階 O
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s
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u
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eと呼ばれ る場合 もあ る｡
1
6 例 えば､
歴 史で英語- フランス語 のバイ リンガル クラスを とる と､1学期 目は ドイ ツ語で､
2学期 は フランス語で ､ 3学期 はまた ドイ ツ語 で とい うよ うに､学期 ご とにその言語 が入
49
ヨーロッパ言語共通参照枠 と- ツセ ン州の ヨー ロッパ学校
(
第 1言語)､外 国語 (
第 2言語以下) には､英語 (
一年生か ら)､フラ
ンス語 ､イ タ リア語､ ロシア語､スペイ ン語 ､ ラテ ン語の授業が開講 さ
れ てお り､それ以外 のカテ ゴ リー として､労働移民の子供 たちのための
トル コ語 と ドイ ツに戻ってきたかつての ドイ ツ系移民の子供たちのため
にロシア語が開講 され てい る｡典型的な言語 の組み合 わせ は､ ドイ ツ請
(
第-言語)､英語 (
一つ 目の外国語)､フランス語 (
二つ 目の外国語)
である｡英語 は 1年生か ら 4年生 まで週 2時間､ ドイツ語 は週 5時間の
ない し､
学習である05- 6年生 にな ると､英語 は 5時間､フランス語 (
ラテ ン語) 4時間､ ドイ ツ語 4時間の学習 となってい る｡ 7年生 になる
と､英語､フランス語 (
ない し､ラテ ン語)､ ドイ ツ語がすべて 4時間 と
な る｡ 8年生では英語 ､ ドイツ語 が 3時間に減 り､ 9年生か らはギムナ
ジウムでは 3つ 目の外国語の学習が週 4時間可能 となる｡ また､ ヨー ロ
ッパ次元 を要請 され てい る科 目は､歴史､地理 ､政経 ､ドイ ツ語､生物､
外 国語 である｡
- ツセ ン州 に限 らず ドイツ連邦共和国では､2
000年 2003年 に経済協
力開発機構 (
OECD)
の行 った学習到達度調査 (
PI
SA)
の成績不振 が大きな
3年制の教育システム
議論 を呼び起 こしたO ドイ ツでは従来か ら主 に 1
を とる州 が多 く､全 日制学校 (
Ga
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hu
le､昼食後 に午後の授 業の
行われ る学校)
の設置 を推進す る とともに ､2
01
0年 1
0年生か らは 1
2年
刺 (
義務教育は 9年生まで)- と移行す る時期 に もあたってい る｡全 日
制学校 システムの構築 にのための予算がかな り必要 となってきてお り､
言語教 育-の予算の削減 が懸念 されてい る｡
私たちが､ ヨー ロ ッパにお ける ｢ヨー ロ ッパ共通言語参照枠｣や ヨー
ロッパ次元の運動か ら学び うることは､その地域性､地域 内外での移動
性 ､そ してそのための教育の多様性 と標 準化の動 きの持つ真 の意味であ
り､ 日本にお ける言語教育 をその教育 システム全体 とアジア とい う地域
性 か ら考 える とき､アジアにおける 日本､アジア共通言語参照枠､アジ
ア次元 とい う発想 がます ます必要 となってきてい るのではないだろ うか｡
参考文献 ･
Counc
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1
95
4)ETSn
o01
8IEur
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t
u
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t
t
i
on･
れ替わ るO ただ し､それぞれの科 目では､ ドイ ツの教科 書 に基づいたパー トナー言語版 の
教材 を開発 してい る｡
50
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中川慎 二
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