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日本の海でも使えるようになった！
PLB（個人用イーパーブ）の基本と現状
2015年10月24日 JSAF外洋三崎安全講習会
作成／外洋三崎総務委員 安藤 健
死と紙一重の落水事故──
外洋ヨットで活動するセーラーにとって、落水事故は、最も避けなければいけない事故
だといえます。しかし残念ながら、近年、国内のセーラーが落水し、死に至る事故が、
毎年数件は発生しています。
外洋特別規定にもさまざまな項目があるように、自分の命を守るために、万全の準備を
しておくことは、外洋セーラーとして最低限の義務であるといえるでしょう。
【落水しないための準備】
・ハーネスやテザーの装備
・艇の安全装備の点検と整備
・乗員の安全意識の啓蒙とトレーニング
【落水してからの対策と準備】
・ライフジャケットの着用
・落水救助のトレーニングとシミュレーション
・落水者の位置情報把握のための装備
・遭難信号等の非常時の通信手段の確保
落水者を見失ったら最後！
セーリングしているヨットから人が落ちた時、落水者を見失ってしまったら、二度と
発見することは難しいと考えてよいでしょう。
救助にあたって最も重要なことは、「落水者の位置情報」を常に把握することです。
船上からの目視による落水者の位置把握はもちろんですが、それをサポートする機器が
欧米のマリンシーンでは広く普及しています。
落水者の位置を把握するためのいろいろな機器
●PLB（Personal Locator Beacon：個人用イーパーブ）
●AIS-MOB（パーソナルAIS）
●Ray　marine社のライフタグ
2014年3月のクリッパーレース（世界一周レース）では、極
寒の北太平洋で落水事故が発生。いったんは落水者を
完全に見失ってしまったが、AIS-MOBを装備していたため、
船上で落水者の位置を把握することができ、約1時間半後
に救出することができた！（別紙参照:Ｋａｚｉ2015年３月号）
⇒⇒しかし日本では法整備（電波法）が整っておらず、ＡＩＳ
-MOBやPLBを利用することができなかった（違法行為）
日本でもPLBが使えるようになった！
今年8月13日に総務省から発表された官報で、「国内での携帯用位置無線標識について
制度の整備が終了したこと」が通達されました。
これによって、日本国内においても「PLBの利用が可能」（法的な基準を満たした製品
に限る）になりました。
PLBの利用は、JSAF（日本セーリング連盟）が、2013年に総務省に対して、制度改
正の陳情を行ったことが、すべてのきっかけとなっています。
PLBとは、どんな機器なのか？
PLB：Personal Locator Beacon（個人用イーパーブ）
個人がヨットなど船舶などから転落、漂流した際に、人工衛星を通じ
て、捜索救助機関（日本の場合は海上保安庁）に、遭難信号が発射
されるシステム。世界では、欧米を中心に50万台以上が広く普及し
ており、製品価格も1台250～300ドルと（アメリカの場合）、ユーザー
にとっても利用しやすい環境が整っている。
（1）落水者
機器のボタンを押すと、
406MHzの電波でID（登
録番号）を送信。
（2）衛星
PLBからの電波を受信。
おおよその位置を特定。
地上受信局へ送信。
遭難信号を24時間以上連続で発信
（3）地上受信局
情報を得た後、捜索救
助機関に伝達。
捜索＆救助
PLBから406MHzの電
波とともに発射されて
いる121.5MHzの電波
をたどって捜索
PLBを日本で使用するための条件
PLBを利用する際には、決められた法律を遵守する必要があり、違反した場合には、ほかの無線
機器と同様に処罰の対象となります。日本でPLBを使用するための条件を、以下に記載します。
（1）無線局の免許が必要
機器を購入後、すぐには使用できません。電波法に定められた手続きを行い、総務省の遭難自動通報局と
しての登録が必要です。申請は非常に簡易なもの（届出のみ）となっています。なお、免許の有効期限は5年
ですが、無線局の定期検査は不要です。船舶用イーパーブと異なり、船ではなく「人」が登録する。
（2）従事者免許は不要
使用は、無線局に登録した本人に限ります。ただし、VHFなど無線機器とは異なり、海上特殊無線技士免許
などの資格は、一切不要です。
（3）技適マークの付いたPLB以外は使用不可
日本国内で利用できるPLBは、日本の技術適合証明等を経た製品以外は
使えません（捜索等に支障をきたし、電波法にも違反するため処罰される）。
日本国内で利用できる。PLBは、技適マークの付いた製品に限ります（海外
で購入した製品は基本的に使用不可）。製品は、今冬～来春にかけて発売
される見込み。
（4）利用は海上での遭難時に限定
（5）本人以外に2人の連絡先を登録
PLBとAIS-MOBの比較と理解
PLBとAIS-MOBは、無線を利用した遭難時の位置情報確認システムであるため、混同されがち
ですが、全く性質の異なる機器です。以下に、二つの機器の特徴を比較してみます。
PLB
【メリット】
●通信衛星を利用したシステムである
●全世界をカバーしている（欧米では登山にも利用されている）
●日本でも法整備が整い、利用することが可能になった
●シングルハンドセーラーにはぴったり
【デメリット】
●衛星⇒陸上の受信局⇒捜索機関の出動という流れになるため、
陸から離れた外洋などでは、捜索機関の到着までに時間がかかる
ＡＩＳ-MOB
【メリット】
●国際VHFのAISを利用し、VHFの到達範囲をカバー
●落水者の発生したヨットや、近隣のAIS搭載船が、迅速に捜索にあたれる
【デメリット】
●現在、AIS-MOBそのものは、国内では法整備が整っておらず利用できない。
⇒⇒⇒
ただし、AIS-SART（基本的には船に設置するもの）の小型機種が、今夏、日本でも「みなし検定機種」
として認可を受けた。法解釈によるが、これ非常時にAIS-MOB的に利用することは、事実上可能。（別紙）