Comments
Description
Transcript
長期発行体新規：AA+／ネガティブ - 日本格付研究所
16-D-0534 2016 年 9 月 23 日 株式会社日本格付研究所（JCR）は、以下のとおり信用格付の結果を公表します。 日本郵政株式会社 【新規】 長期発行体格付 格付の見通し （証券コード：6178） ＡＡ＋ ネガティブ ■格付事由 (1) 日本郵政（当社）は、日本郵政株式会社法に基づき設立された特殊会社。日本郵政グループ（グループ） の持株会社であり、傘下に日本郵便、ゆうちょ銀行、かんぽ生命保険を有する。グループは国（政府）の 直営事業として実施されてきた郵政事業を民営化する「郵政民営化」のプロセスの対象となっており、当 社、ゆうちょ銀行、かんぽ生命保険につき、株式の処分が進められることになっている。格付は、グルー プが持つ重要な社会インフラとしての機能やユニバーサルサービス提供の責務などを踏まえればストレス 時には国からの追加的な支援を受ける可能性が高いとの JCR の見方を反映したものである。格付の見通 しには日本国の長期発行体格付の見通し「ネガティブ」が反映されている。JCR は国による当社株式の処 分が今後進展したとしてもグループの業務の政策上の重要性に変わりはないと想定しており、それ自体を もって格付を見直すことは考えていない。 (2) 16 年 3 月末時点で、国の当社に対する出資比率は 80％、当社の傘下子会社に対する出資比率は日本郵便 で 100％、ゆうちょ銀行で 74％、かんぽ生命保険で 89％となっている。国は法令上、当社の株式をでき る限り早期に処分し出資比率を減ずるものとされているが、3 分の 1 超については常時保有することを義 務づけられている。当社が保有するゆうちょ銀行とかんぽ生命保険（金融 2 社）の株式については、金融 2 社の経営状況の影響等を勘案しつつ、その全部を処分することを目指しできる限り早期に処分するとさ れている。一方、当社と日本郵便には、郵便、貯金および保険のサービスを、郵便局で一体的にかつあま ねく全国で公平に利用できるようにする責務である「ユニバーサルサービスの提供の責務」が法令により 課されている。ユニバーサルサービスの責務を果たすため、当社には日本郵便の発行済株式の総数を常時 保有し、同社の経営管理や業務支援を行うこと、そして日本郵便には郵便、銀行、保険の各窓口業務を行 う郵便局ネットワークを維持することが義務づけられている。 (3) 日本郵便が全国市町村に保有する郵便局の数は 16 年 3 月末で約 24,000 局に上る。この郵便局ネットワー クを背景に、グループは郵便だけでなく銀行や保険の分野においても、民間同業者に比べ圧倒的にすそ野 の広い顧客基盤を有している。強力な事業基盤は金融 2 社による商品等の提供に支えられている面も大き いが当社と金融 2 社の資本関係は中長期的に薄れていくことが見込まれる。しかし、日本郵便と金融 2 社 を業務面で切り放すことの実務上の困難はきわめて大きいと JCR はみている。仮に株式処分が進展した 場合でも金融 2 社と日本郵便の間には業務面でのきわめて強い一体性が残り、現在のグループの業務のあ り方が維持されていくと JCR は想定している。 (4) グループ収益は現在のところ金融 2 社に大きく依存している。金融 2 社の安定した利益計上を背景に連結 経常利益は 1 兆円前後で推移してきたものの、マイナス金利政策の導入など金融 2 社を取り巻く経営環境 の悪化により、収益には下方圧力が強まっている。さらに中長期的には金融 2 社の株式処分の進捗により 金融 2 社のグループ収益への貢献度は小さくなることが見込まれる。このため当社は日本郵便の国際物流 事業を中心とした成長分野に投資を行い、事業提携や M&A を展開することで収益源の多様化を図ってい く方針を掲げている。金融 2 社の利益の減少を日本郵便の収益強化で打ち返していくことがグループの課 題となっている。 1/3 http://www.jcr.co.jp (5) 格付は、当社自身またはその中核子会社である日本郵便につき、ストレス時に国が支援を行う可能性が非 常に高いとの JCR の見方を反映している。このような JCR の見方は、①グループが、郵便など国民生活 や社会の維持に不可欠なサービスを提供する重要な社会インフラとして実質的に機能している、②国は法 令上も、当社と日本郵便に対し郵便、貯金および保険にかかるユニバーサルサービスの提供を政策的な責 務として課している、③国は当社と日本郵便を特別の法律に基づく特殊会社として設立しており、また両 社に対し出資などの面で強い結びつきを維持している、との認識に主に基づく。一方、格付を国の格付か ら 1 ノッチ下としたのは、①国による財務支援にかかるメカニズムが多くの財投機関等と異なり法令上措 置されておらず支援が必要になった場合の対応の道筋が現在のところ明確でないこと、②多くの財投機関 等と異なり上場しており一般株主が存在するため政府支援の適時適切性が確保される蓋然性は慎重にみる 必要があること、などを踏まえたものである。 (6) 国による財務支援に結びつく可能性の認められる法令規定としては、郵政民営化法第 7 条の 3 にユニバー サルサービスの責務の履行の確保が図られるよう政府は「必要な措置を講ずるものとする」との法文が存 在する。同条の「必要な措置」に財務支援が含まれるか否かは明確ではないものの、JCR は財務支援も含 まれると考えている。この見方は、①業務の政策的な重要性が非常に高いこと、②欧州の民営化事例にお いて、郵便局会社に対する補助金交付やユニバーサルサービス対象の郵便サービスにかかる付加価値税免 除などの事例が存在すること、などを踏まえたものである。しかし、措置の内容や手続に不明確さが残る ことは否めず、これが支援の適時適切性の確保の障害になることも考えうる。このため、政府支援の可能 性は多くの財投機関等のケースに比べ慎重に格付に織り込んでいる。 (7) 当社単体でみると、収益においては金融 2 社から受け入れる配当金の割合が高い。金融 2 社の損益・財務 内容は良好であり、過少資本を理由とした配当規制などにより当社への配当が停止する可能性は低い。ダ ブルレバレッジ比率は 100％内と問題のない水準に収まっている。将来において、当社が負債を原資とし てグループの事業基盤・収益基盤の強化のために投資を行う場合は、当社の債権者が主要子会社の債権者 よりもキャッシュフローの面で劣後する構造劣後性が高まる可能性がある。しかし、政府支援の可能性が 当社の格付を支えていることから、JCR では構造劣後性を当社の格付に反映させないことがある。 （担当）炭谷 健志・南澤 輝 ■格付対象 発行体：日本郵政株式会社 【新規】 対象 長期発行体格付 格付 見通し AA+ ネガティブ 2/3 http://www.jcr.co.jp 格付提供方針に基づくその他開示事項 1. 信用格付を付与した年月日：2016 年 9 月 16 日 2. 信用格付の付与について代表して責任を有する者：加藤 主任格付アナリスト：炭谷 健志 厚 3. 評価の前提・等級基準： 評価の前提および等級基準は、JCR のホームページ（http://www.jcr.co.jp）の「格付方針等」に「信用格付の種類 と記号の定義」 （2014 年 1 月 6 日）として掲載している。 4. 信用格付の付与にかかる方法の概要： 本件信用格付の付与にかかる方法の概要は、JCR のホームページ（http://www.jcr.co.jp）の「格付方針等」に、 「財投機関等の格付方法」 （2014 年 3 月 13 日）、 「コーポレート等の信用格付方法」 （2014 年 11 月 7 日） 、 「陸運」 （2011 年 12 月 7 日）、 「持株会社の格付方法」 （2015 年 1 月 26 日） 、 「銀行持株会社および子銀行の格付けについて」 （2001 年 3 月 15 日） 、 「保険持株会社および傘下子会社の格付け」 （2005 年 5 月 31 日）として掲載している。 5. 格付関係者： （発行体・債務者等） 日本郵政株式会社 6. 本件信用格付の前提・意義・限界： 本件信用格付は、格付対象となる債務について約定通り履行される確実性の程度を等級をもって示すものである。 本件信用格付は、債務履行の確実性の程度に関しての JCR の現時点での総合的な意見の表明であり、当該確実性 の程度を完全に表示しているものではない。また、本件信用格付は、デフォルト率や損失の程度を予想するもので はない。本件信用格付の評価の対象には、価格変動リスクや市場流動性リスクなど、債務履行の確実性の程度以外 の事項は含まれない。 本件信用格付は、格付対象の発行体の業績、規制などを含む業界環境などの変化に伴い見直され、変動する。ま た、本件信用格付の付与にあたり利用した情報は、JCR が格付対象の発行体および正確で信頼すべき情報源から入 手したものであるが、当該情報には、人為的、機械的またはその他の理由により誤りが存在する可能性がある。 7. 本件信用格付に利用した主要な情報の概要および提供者： ・ 格付関係者が提供した監査済財務諸表 ・ 格付関係者が提供した業績、経営方針などに関する資料および説明 8. 利用した主要な情報の品質を確保するために講じられた措置の概要： JCR は、信用格付の審査の基礎をなす情報の品質確保についての方針を定めている。本件信用格付においては、 独立監査人による監査、発行体もしくは中立的な機関による対外公表、または担当格付アナリストによる検証など、 当該方針が求める要件を満たした情報を、審査の基礎をなす情報として利用した。 9. JCR に対して直近 1 年以内に講じられた監督上の措置：なし ■留意事項 本文書に記載された情報は、JCR が、発行体および正確で信頼すべき情報源から入手したものです。ただし、当該情報には、人為的、機械的、また はその他の事由による誤りが存在する可能性があります。したがって、JCR は、明示的であると黙示的であるとを問わず、当該情報の正確性、結果、 的確性、適時性、完全性、市場性、特定の目的への適合性について、一切表明保証するものではなく、また、JCR は、当該情報の誤り、遺漏、また は当該情報を使用した結果について、一切責任を負いません。JCR は、いかなる状況においても、当該情報のあらゆる使用から生じうる、機会損失、 金銭的損失を含むあらゆる種類の、特別損害、間接損害、付随的損害、派生的損害について、契約責任、不法行為責任、無過失責任その他責任原因 のいかんを問わず、また、当該損害が予見可能であると予見不可能であるとを問わず、一切責任を負いません。また、JCR の格付は意見の表明であ って、事実の表明ではなく、信用リスクの判断や個別の債券、コマーシャルペーパー等の購入、売却、保有の意思決定に関して何らの推奨をするも のでもありません。JCR の格付は、情報の変更、情報の不足その他の事由により変更、中断、または撤回されることがあります。格付は原則として 発行体より手数料をいただいて行っております。JCR の格付データを含め、本文書に係る一切の権利は、JCR が保有しています。JCR の格付データ を含め、本文書の一部または全部を問わず、JCR に無断で複製、翻案、改変等をすることは禁じられています。 ■NRSRO 登録状況 JCR は、米国証券取引委員会の定める NRSRO（Nationally Recognized Statistical Rating Organization）の 5 つの信用格付クラスのうち、以下の 4 クラ スに登録しています。(1)金融機関、ブローカー・ディーラー、(2)保険会社、(3)一般事業法人、(4)政府・地方自治体。米国証券取引委員会規則 17g7(a)項に基づく開示の対象となる場合、当該開示は JCR のホームページの“Rating Information”（http://www.jcr.co.jp/english/top_cont/rat_info01.php） に掲載されるニュースリリースに添付しています。 ■本件に関するお問い合わせ先 情報サービス部 TEL：03-3544-7013 FAX：03-3544-7026 3/3 http://www.jcr.co.jp