会 議 記 録

会
議
記
録
次の協議会を次のとおり開催した。
協議会名称
平成２８年度第２回埼葛南地区福祉有償運送市町共同運営協議会
開催日時
平成２８年１１月２８日（月）
開催場所
越谷市中央市民会館
出
（１）出席委員（１６名）
席
者
※会長◎
◎真鍋
副会長○
５階
特別会議室
陸太郎
○笹野
惠子
浅草
五反田
午前１０時 ∼ 午前１１時４０分
櫛渕
佳代子
秀子
関根
史
由美子
鈴木
和子
吉田
隆彦
中村
仁
丹下
鼓登
長澤
富美子
小川
金悟
會田
一成
柳瀬
光輝（代理）
能勢
森
一幸（代理）
泰子（代理）
（２）欠席委員（４名）
濱本
裕史
鈴木
正
田中
善広
倉林
久保田
健一
昌也
（３）事務局（越谷市）
福祉部福祉推進課副課長
次回開催予定日
問い合わせ先
福祉部福祉推進課主幹
西岡
宏城
福祉部福祉推進課主事
土屋
明久
平成２９年２月頃
越谷市福祉部福祉推進課
電
西岡・土屋
話：０４８−９６３−９３２０（直通）
メール：[email protected]
埼葛南地区福祉有償運送市町共同運営協議会の会議及び
会議記録
要約筆記
内
別紙、会議録のとおり
容
会議記録の公開に関する取扱要領第５条第２項第３号
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平成２８年度 第２回 埼葛南地区福祉有償運送市町共同運営協議会会議録
１ 開
会（１０：００∼）
埼葛南地区福祉有償運送市町共同運営協議会設置規約第８条第２項の規定では、会議は委
員の半数以上の出席で成立する。委員総数２０名のうち１６名が出席しているので、会議が成立すること
を報告。
２ あいさつ
真鍋会長より開会のあいさつ
３ 議
事
(1) ガイドラインの見直しについて
質疑等(要旨)
【真鍋議長】事務局に対しガイドラインの見直しについて説明を要求。
【事 務 局】
資料１に基づき説明。
生活サポート事業と福祉有償運送の対価の関係を適切に標記するもの。
【委員一同】了承。
(2) 新規登録申請（１団体）について
質疑等(要旨)
【真鍋議長】新規登録申請のあった特定非営利活動法人 どんぐりの木の方に入場いただく。
担当市の越谷市へ概要説明を要求。
【笹野委員】資料２に基づき概要説明。
【真鍋議長】運転者についてはセダン等講習を受講済ということで相違ないか。
【事 務 局】協議会への提出資料ではないことから会議資料に添付はないが、担当市において確認をし
ている。
【真鍋議長】申請書には兼用車との記載があるが、正しくはセダン等車で相違ないか。
【事 業 者】兼用車の認識が誤まっていた。セダン等車で相違ない。
【真鍋議長】新規申請について事業者に対し簡単に概要説明を要求。
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【事 業 者】放課後等デイサービスの中で生活サポート事業を実施しているため、利用者の自宅へ移送
を行うもの。
【真鍋議長】２点質問がある。１点目は生活サポート事業のみの利用とあるが、利用上限を超えた場合
は事業実施できなくなるが相違ないか。
２点目は収受する対価の記載について、初乗り１０km まで２５０円とあるが、仮に１０km
を超えた場合の対価設定がないため、念のため確認したい。
【事 業 者】１点目については、生活サポート事業のみを対象とするので相違ない。２点目については、
記載漏れであるため追記する。本来は１０km ごとに２５０円を加算する対価設定である。
【真鍋議長】２点目の運送対価については、申請書へ記載するよう。また、運行管理の体制等を記載し
た書類における事故処理連絡体制について、警察署・運営協議会・埼玉県等については具
体的名称を追加するよう。その他委員において質問はあるか。
【委
員】車輌の保険について、宣誓書の内容では人身賠償５０００万円と記載があるが要件を満た
さないのではないか。
【事 務 局】会議資料の関係上、添付はないものの、越谷市において保険に関する書類は
受理しており、確認している。対人・対物ともに無制限が正しい記載のため、
事業者に対し修正を要求する。
【事 業 者】了承。
【委
員】様式第２−１号内の運送しようとする旅客の範囲については空欄になっているが、名簿に
合わせて記載すること。
【事 業 者】了承。
【委
員】定款において障害者に対する支援事業及び福祉サービス事業の記載があるが、より具体的
に記載することが望ましいため、所定の手続きをした上で移送事業を追記すること。
ただし、現行の記載でも広く解釈可能なことから、定款が改定され次第、担当市へ提供す
ることとして対応可能。
【事 業 者】了承。
【真鍋議長】他に意見がなければ指摘事項について、修正した書類を提出することで協議が整ったとし
てよいか。
【委員一同】了承。
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(3) 更新登録申請（６団体）について
質疑等(要旨)
【真鍋議長】更新登録申請のあった特定非営利活動法人 ねこちぐらの方に入場いただく。
担当市の春日部市へ概要説明を要求。
【丹下委員】資料３に基づき概要説明。
【真鍋議長】普段の乗務及び運行に関する乗務記録をどのように取っているか。
【事 業 者】依頼書が届き次第、依頼内容を確認の上、運転手を決めて指名する。
乗務記録については別途提出済み様式にて管理しており、常に車輌に備えて
いる。
【真鍋議長】対価については生活サポート事業利用者に係る対価で相違ないか。
【事 業 者】相違なし。
【真鍋議長】協議会様式第２−１号内に生活サポート事業の記載がないので、追記するよう。
【事 業 者】了承。
【委
員】更新が多数あるので一律で確認をいただきたい。様式第２−２号内、６の項目上部につ
いては福祉有償運送以外の記載欄となるので空欄で提出すること。
また、全体的に運輸支局宛の様式が多数残っているため、新様式で提出すること。
合わせて、連絡体制等に運輸支局の記載が残っているので更新すること。
【真鍋議長】それでは、団体に対して、運行管理体制等修正を依頼することとします。
他に意見がなければ、協議が整ったとしてよいか。
【委員一同】了承。
【真鍋議長】続いて更新登録申請のあった特定非営利活動法人 きらりびとみやしろの方に入場いただ
く。担当市の春日部市へ概要説明を要求。
【丹下委員】資料３に基づき概要説明。
【真鍋議長】普段の乗務及び運行に関する乗務記録をどのように取っているか。
【事 業 者】利用については病院への送迎等がほとんどである。乗務記録については別
途提出済み様式にて管理しており、常に車輌に備えている。
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【委
員】様式第２−２号の項目４については、備考欄ではなく区域に記載しなおすこと。また、所
有台数が２０台を超えると運行管理責任者を１人追加しなければならなくなるので留意
すること。
【事 業 者】了承。
【委
員】車検証を確認したところ有効期間が過ぎている車輌があるが更新されているとして相違な
いか。
【事 業 者】相違ない。
【真鍋議長】それでは、団体に対して、様式第２−２号の修正を依頼することとします。
他に意見がなければ、協議が整ったとしてよいか。
【委員一同】了承。
【真鍋議長】続いて更新登録申請のあった特定非営利活動法人 みのりの方に入場いただく。
担当市の春日部市へ概要説明を要求。
【丹下委員】資料３に基づき概要説明。
【真鍋議長】普段の乗務及び運行に関する乗務記録をどのように取っているか。
【事 業 者】埼葛北地区を中心に運送を行っている。利用者は５０∼６０代の方が多い。
埼葛南地区の利用者については施設入所に伴い利用がほとんどない状態であ
る。乗務記録については別途提出済み様式にて管理しており、常に車輌に備
えている。
【委
員】旅客の名簿について他の協議会の区域をまたがって運送しているとして相違ないか。
【事 業 者】相違ない。
【真鍋議長】それでは、他に意見がなければ、協議が整ったとしてよいか。
【委員一同】了承。
【真鍋議長】続いて更新登録申請のあった社会福祉法人 ともに福祉会の方に入場いただく。
担当市の春日部市へ概要説明を要求。
【丹下委員】資料３に基づき概要説明。
【真鍋議長】運行に関する乗務記録及び車内表示をどのようにしているか。
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【事 業 者】乗務記録については別途提出済み様式にて管理しており、常に車輌に備
えている。車内表示については、運転手の入れ替わりが多く定位置の表示等
がない。
【真鍋議長】今後は利用者の見える位置に運転者証を表示すること。それでは、普段の乗務等について
伺いたい。
【事 業 者】利用者の予定を台帳で管理しており、運転者の体調や申し送り事項等を記
載している。外出の行き先については公園等が多い。
【委
員】保険に関する宣誓書の添付があるが、可能な限り保険の写しを提出すること。また、運転
者証については埼玉県ホームページにも様式があるので活用すること。
【事 務 局】当該団体から保険関係の書類は受理しており、内容に問題はなかった。会議資料の関係で
宣誓書の添付があったため代用したもの。
【委
員】個人の持ち込み車輌については、本人しか利用しないとういことで相違ないか。
【事 業 者】相違ない。
【委
員】車検証を確認したところ有効期間が過ぎている車輌があるが更新されているとして相違な
いか。
【事 業 者】相違ない。
【真鍋議長】それでは、他に意見がなければ、協議が整ったとしてよいか。
【委員一同】了承。
【真鍋議長】続いて更新登録申請のあった特定非営利活動法人 クローバーの方に入場いただく。
担当市の草加市へ概要説明を要求。
【長澤委員】資料３に基づき概要説明。
【真鍋議長】運行に関する乗務記録はどのように取ってしているか。また、普段の乗務等について伺い
たい。
【事 業 者】日報管理しており、管理者が運転者と対面で確認している。病院への送迎
を週に１∼２回の頻度で運送している。
【真鍋議長】それでは、他に意見がなければ、協議が整ったとしてよいか。
【委員一同】了承。
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【真鍋議長】続いて更新登録申請のあった社会福祉法人 みぬま福祉会の方に入場いただく。
担当市の蓮田市へ概要説明を要求。
【小川委員】資料３に基づき概要説明。
【真鍋議長】運行に関する乗務記録及び車外表示をどのようにしているか。また、普段の乗
務等について伺いたい。
【事 業 者】社会福祉法人内の車輌を使用しており、福祉有償運送使用時には外側にマ
グネットをつけ表示している。比較的広域で活動をしており、生活サポート
事業実施における余暇活動のための随行が主である。
【真鍋議長】それでは、他に意見がなければ、協議が整ったとしてよいか。
【委員一同】了承。
(4)変更登録申請及び変更申請について
質疑等(要旨)
【真鍋議長】変更登録申請及び変更申請について事務局へ説明を要求。
【事 務 局】資料４に基づき説明。変更は３団体で社会福祉法人 天恵園は区域の拡大。
その他、特定非営利活動法人 青藍会及び特定非営利活動法人 ハローハンデキャップ・
タイムは旅客から収受する対価についての変更。
なお、区域の拡大については、協議会での合意後に埼玉県へ申請が必要。収受する対価に
ついては、協議会での合意は必要であるが、埼玉県への申請は不要。
【真鍋議長】それでは天恵園について、当協議会委員であります関根委員が団体の代表を務めているの
で説明を要求。なお、本協議については関根委員を除いて協議する。
【事 業 者】登録者の増加に伴い、新たな区域における要望があったため区域の拡大を
申請するもの。
【委
員】追加については、登録が認められればすぐに移送を開始するような確実性の高いものであ
るとして相違ないか。
【事 業 者】相違ない。
【真鍋議長】それでは、他に意見がなければ、協議が整ったとしてよいか。
【委員一同】了承。
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【事 務 局】続いて、特定非営利活動法人 青藍会については、本日都合により団体の出席がないため、
担当の越谷市から説明をする。当団体については、平成２７年度に新規登録を行った団体で
あるが、その際の料金設定について、生活サポート事業の記載がされていなかったため、こ
の度、新たに記載する旨を伺っている。
具体的には、生活サポート事業利用者については、本人負担に対価を含むこととし、生活
サポート事業利用者以外については、既存の対価を適用するもの。なお、現在の利用実績に
ついては、すべてが生活サポート事業の利用者である。
【真鍋議長】１時間あたり９５０円という設定は他団体でも同様の対価設定がある。通常であれば団体
の出席がなければ協議はできないが、特段意見がないようであれば協議が整ったとしてよ
いか。
【委員一同】了承。
【事 務 局】続いて、特定非営利活動法人 ハローハンデキャップ・タイムについては、団体が出席し
ているので案内する。
【事 業 者】基本の時間制の対価については、既存のものから変更はないが、埼玉県の
最低賃金上昇に伴い、運送の対価以外の対価を見直すもの。
具体的には迎車回送料金における地区別の料金設定を１ｋｍあたり３０円
に見直す。同様に介助料金は３０分あたり４５０円に、待機料金を１０分あ
たり１５０円に変更するもの。
【真鍋議長】過去の実績として迎車の距離数を伺いたい。
【事 業 者】およそ７ｋｍ程度。
【真鍋議長】それでは、他に意見がなければ、協議が整ったとしてよいか。
【委員一同】了承。
(５)平成２８年度上半期実績報告について
質疑等(要旨)
【真鍋議長】平成２８年度上半期実績報告について事務局へ説明を要求。
【事 務 局】資料５に基づき説明。埼葛南地区に登録のある２２団体すべてから報告があり、一覧表の
とおりとなっている。うち３団体が輸送実績なし、春日部市担当の特定非営利活動法人
MCK コミュニティの運転者数については担当の春日部市から報告する。なお、平成２７年
度の協議会の決定により、一覧表のみを添付している。
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【丹下委員】当該団体と連絡が取れなかったため次回協議会において報告する。
【真鍋議長】連絡が取れない状況について乗務記録等、詳しく確認をすること。実績がない団体につい
て、社会福祉法人 天恵園については新規登録から間もないため、次期からは実績が出る
という認識で相違ないか。
【関根委員】相違ない。
【真鍋議長】社会福祉法人 みぬま福祉会については先ほどの協議であったとおり、多くは埼葛北地区
での運送である。続いて特定非営利活動法人 あいについて蓮田市に対し報告を依頼する。
【小川委員】先ほどの、春日部市担当の特定非営利活動法人MCK コミュニティ同様、団体と連絡が取り
づらい状況ではありながら、福祉有償運送を続ける意思を確認した。
【真鍋議長】実績がない団体については確認をして、適宜、埼玉県に廃止の申請を行うこと。
その他に意見等はあるか。
【委員一同】特になし。
(６)変更報告について
質疑等(要旨)
【真鍋議長】変更報告について事務局へ説明を要求。
【事 務 局】資料６に基づき説明。一覧表のとおり１４団体から報告を受けている。
なお、平成２７年度の協議会の決定により、一覧表のみを添付している。
【真鍋議長】運行管理責任者については、車両の台数に応じて有資格者の必要人数が変わるので担当市
で確認をすること。その他に意見等はあるか。
【委員一同】特になし。
【真鍋議長】議事終了に伴い、進行を事務局に戻す。
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４ そ の 他
【進
行】その他の事項として事務局から連絡。
【事 務 局】第３回協議会を２月に開催予定。更新団体については速やかに通知する。
【進
行】他に質問等あるか。
【真鍋議長】今回のように会議資料が多くなるときは電子データでの送付も可能とする。以降事務
局は留意すること。
【進
行】他に質問等あるか。
【委員一同】特になし。
【進
５ 閉
行】以上で平成２８年度第２回埼葛南地区福祉有償運送市町共同運営協議会を閉
会とするが、個人情報保護の観点から資料の回収をさせていただく。
会（∼１１：４０）
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