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都市の緑の現状と課題1
都市の緑の現状と課題 1 都市の緑の機能 ○ 都 市 の 緑 は 、人 に 潤 い と 安 ら ぎ を 与 え て く れ る と と も に 、環 境 の 改 善 に資する身近で貴重な自然です。 ○ また、美しいまちづくりを進める上でも重要な役割(景観形成機能) を 果 た し て お り 、近 年 で は 、特 に 地 震 発 生 時 の 防 災 機 能 や ヒ ー ト ア イ ラ ン ド 現 象 の 緩 和 、生 物 多 様 性 の 確 保 な ど の 環 境 改 善 機 能 が 注 目 さ れ ています。 ○ 森 林 と 同 様 に 、都 市 の 緑 も 不 特 定 多 数 の 県 民 が そ の 恩 恵 を 受 け て お り 、 県民共有の貴重な財産であるといえます。 [都市の緑の機能] 都 市 の 環 境 を 改 善 す る ・気 温 調 節 に 優 れ 、ヒ ー ト ア イ ラ ン ド 現 象 を 緩 和 機能 します。 ・汚染物質の吸収・吸着による大気浄化、騒音・ 振動の防止に寄与します。 ・生 物 の 生 息 地 や 移 動 の 回 廊 と な る な ど 、都 市 に おける生物の多様性を確保します。 都 市 の 安 全 性 ・ 防 災 性 ・震 災 時 に お け る 避 難 路 や 避 難 場 所 等 の 安 全 性 を を高める機能 高めます。 ・火災による延焼を防止したりします。 ・斜面を保全し、崖崩れを防止します。 ・雨水の浸透により、水害を未然に防止します。 美しい都市景観をつく る機能 ・人工的で硬いイメージになりがちな都市景観 に、うるおいと美しさをもたらします。 ・地 域 の 自 然 条 件 や 歴 史・文 化 に 応 じ て 個 性 的 な 景 観 を 生 み 出 し 、ふ る さ と 意 識 の 醸 成 に 寄 与 し ます。 レ ク リ エ ー シ ョ ン の 場 ・人 々 に 安 ら ぎ や 豊 か さ 、季 節 感 を 与 え て く れ ま の提供や安らぎを与え る機能 す。 ・都 市 生 活 の 中 に 生 き 物 や 自 然 環 境 に 対 す る 興 味 をもたらします。 ※都市の緑が持つこれらの機能は、緑をネットワーク化することにより一層高 まります。 1 緑が都市環境を改善します 緑が避難場所の安全性を高めます 緑が美しい都市の景観をつくります 緑が延焼を防止します 緑が安らぎや季節感を与えます 2 [都市の緑の機能に求められる今日的課題] □都市環境問題等への対応 地球温暖化の防止、ヒートアイランド現象の緩和、生物多様性の確保による良好 な都市環境の提供は、国家的な政策課題です。この課題の解決には、都市の緑の確 保が必要です。 (地球温暖化対策としての都市緑化) 平 成 9 年 1 2 月 に「 京 都 議 定 書 」が 採 択 さ れ 、日 本 は C O 2 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量 の 6 % 削 減 ( 1 9 9 0 年 比 ) を 国 際 公 約 し ま し た 。 都 市 緑 化 等 の 推 進 は 、「 温 室 効 果ガス吸収源対策」として位置づけられています。 また、平成17年4月に閣議決定された「京都議定書目標達成計画」には、地 球温暖化対策として、都市緑化等の推進には次の効果が位置づけられています。 ・CO2 吸収源 ・身近な吸収源対策としての啓発効果 ・ヒートアイランド対策による熱環境改善を通じた省CO2 化 (ヒートアイランド対策としての都市緑化) ヒートアイランド対策関係府省連絡会議により「ヒートアイランド対策大綱」 (平成16年3月)が決定されました。 この大綱では、都市の緑に係るヒートアイランド対策として、次のことが挙げ られています。 ・緑化の推進等による地表面被覆の改善 ・水と緑のネットワーク形成等による都市形態の改善など (生物多様性の確保としての都市緑化) 地 球 環 境 保 全 に 関 す る 関 係 閣 僚 会 議 に お い て 「 新 ・ 生 物 多 様 性 国 家 戦 略 」( 平 成 13年3月)が決定されました。 その中で、緑は生物多様性の環境基盤を形成する主要な要素とされ、樹林地の 確保や、自然環境に配慮した公園緑地の配置・整備が位置づけられています。 □安全安心のまちづくりへの対応 都 市 部 で は 、地 震 時 に 大 規 模 な 火 災 の 危 険 性 の あ る 密 集 市 街 地 が 存 在 し て い ま す 。 火災発生時の延焼を防止し被害の拡大を抑えるために、緑や防災公園を整備するこ とが急務となっています。 ま た 、震 災 時 の 避 難 路 や 学 校 な ど の 避 難 場 所 に つ い て は 、火 災 か ら 安 全 に 避 難 活 動 ができるように、耐火性の高い樹木を植栽するなどの対策を進める必要があります。 3 4