重点（提案・要望）事項 平成 23 年度国家予算の編成に際し，京都市が

重点（提案・要望）事項
平成 23 年度国家予算の編成に際し，京都市が抱える諸課題の解決に向けたお力添えをお
願いするものでありますが，とりわけ次の 6 政策（具体的提案・要望 15 項目）については，
本年度の重点提案・要望としており，格別の御配慮をお願いします。
①
京都らしい美しい景観の保全と創造
豊かな自然や多くの歴史的資産，風情ある町並みが融合した京都らしい美しい景観を
日本の財産，世界の宝として国を挙げて守り活かすために，制度的・財政的な特別措置
を講じられるよう提案と要望を致します。
②
京都ならではの文化芸術・観光・伝統産業の振興
京都は，伝統的な日本文化とともにマンガや映画などの一大集積地にして国際文化観
光都市であります。また，伝統産業をはじめとする「ものづくり都市」でもあります。
そこで，京都を拠点に国家戦略として文化観光政策を展開されるよう提案と要望を致
しますとともに，産地崩壊の危機に直面する伝統産業への国を挙げた支援を要望します。
③
京都のまちの特色を生かした低炭素社会の実現
低炭素社会の実現のため，中長期目標達成に向けた取組強化を提案します。また，京
都市の先駆的な取組の中で，とりわけ，人と公共交通優先の社会づくり，木の文化を大
切にするまちづくりは重要であり，
「歩くまち・京都」総合交通戦略推進のための支援と
新しい都市型住宅「平成の京町家」普及のための制度整備を提案・要望します。
④
京都市民の足を支える都市基盤の整備
京都市の道路・街路事業は，合併建設計画事業をはじめとした主要事業が事業費，施
行量共にピークを迎えており，事業の継続に必要な予算確保を要望します。
また，巨費を投じた貴重な都市装置であり，京都市民の足を支える市営地下鉄を，未
来に活かすための支援の拡充を要望します。
⑤ 京都市民のいのちを守り育む福祉・保健・医療の充実
子ども手当や予防接種など全国一律とすべき制度は，財源も国が責任をもって負担す
べきです。一方，保育所運営をはじめ子育て支援施策等は，自治体の裁量による柔軟な
施策展開と国による安定した財政支援が必要です。そうした役割分担に基づく福祉・保
健・医療施策の充実と非常事態にある国民健康保険制度の抜本的改革を要望します。
⑥
地域主権の推進
地域主権戦略会議において，一括交付金の導入をはじめ地域主権改革が議論されてい
ます。改革が進められるに当たり，大都市特有の財政需要や税財源の偏在など地方の実
情にきめ細かく配慮した制度改革となるよう提案します。また，地域主権時代にふさわ
しい「特別自治市」の創設を提案します。