電子メール広告

特定商取引法（経済産業省）
規制の対象
「電子メール広告」
「特定電子メール」
「電子メール広告」とは、「通信販売」、「連鎖販売取引」、「業務提供
誘引販売取引」の形態で消費者と取引をする場合において、事業
者が取引の対象となる商品や役務などについて電子メールにより
広告をするもの。
「通信販売」については、「通信販売」をする場合の商品の販売条
件や役務の提供条件に係る電子メール広告」が規制の対象とな
る。
「特定電子メール」とは、電子メールの送信をする者（営利を
目的とする団体及び営業を営む場合における個人に限る、以
下「送信者」という）が自己又は他人の営業につき広告又は宣
伝を行うための手段として送信する電子メールをいう
ＢｔｏＣのみに適用される
規制対象者
特定電子メール法（総務省）
①消費者と直接契約を締結する販売業者及び役務提供事業者
②電子メール広告受託者（一括受託している場合のみ）
海外発国内着の電子メールの送信が法の規律対象となること
を明確化
通信の一部にＳＭＴＰ以外の通信方式が用いられるものも含
むことを明確化
送信者（及び送信委託者）
送信者は、「あらかじめ、特定電子メールの送信をするように
求める旨又は送信をすることに同意する旨を送信者又は送信
①消費者からあらかじめ請求や承諾を得ていない限り、電子メール 委託者（電子メールの送信を委託した者（営利を目的とする団
オプトイン規制 広告の送信を原則的に禁止する。
体及び営業を営む場合における個人に限る。）に対し通知し
②携帯電話のショートメールサービス（SMS）を含む。
た者」以外の者に対し、特定電子メールの送信をしてはならな
い
①契約内容や契約履行に関する通知など「重要な事項」を通知す
オプトイン規制 るメールに広告が含まれる場合
②メルマガの一部に広告を掲載する場合
の適用除外
③フリーメール等に付随する広告メール
①　自己の電子メールアドレスを書面（名刺など）により通知し
た場合
②　オプトインの同意確認電子メール
③　契約上のやりとりやフリーメールに付随的に広告宣伝が
行われる場合
④　自己の電子メールを公表（インターネット上で）した団体又
は営業を営む個人
⑤取引関係にある者
オプトアウトの通知の方法
電子メールアドレスを明らかにし、適宜の方法で行う
オプトアウトの例外
①　契約の申込等をした者への通知の電子メールに付随的に
広告・宣伝がある場合
②　フリーメールに付随的に広告・宣伝がある場合
③　その他広告・宣伝以外を主目的とする電子メールに付随
的に広告・宣伝がある場合
オプトイン後の
オプトアウト
表示義務
電子メール広告の送信を拒否する方法の表示義務
送信者の名称や受信拒否の連絡先となるメールアドレス又は
URL等を表示する
オプトアウトの通知ができる旨を表示する
送信禁止
電子メール広告の送信を拒否した消費者への送信禁止
受信拒否の通知を受けた場合の送信禁止
保存義務
①個別のアドレスに係る通知を受けた時期・方法等通知を受
けた際の状況を示す記録
又は
消費者からの請求や承諾の記録保存義務
②電子メールアドレスリストに加えて、同意取得に際して示し
消費者からの請求や承諾を受けたという記録を、電子メール広告を
た書面、電子メール、ウェブサイト画面の定型的な部分
最後に送った日から３年間保存しなければならない。
を送信を行わないこととなった日から１か月（措置命令を受け
た場合には１年に延長）保存
罰則
①　請求や承諾をしていない消費者に電子メール広告を送信した
場合
②　電子メール広告の提供を拒否した消費者に電子メール広告を
送信した場合
③　請求や承諾の記録を作成・保存しなかった場合や、虚偽の記
録を作成・保存した場合
④　①又は②の場合に、その送信した電子メール広告において表
示すべき事項を表示していない場合や、その広告中に誇大広告を
した場合
①　送信情報を偽った送信、措置命令（記録保存を除く）違反
１年以下の懲役又は１００万円以下の罰金
②　措置命令（記録保存）違反、２８条１項に規定する報告をし
なかった者、検査を拒んだ者など
１００万円以下の罰金
③　法２８条２項の規定による報告をしなかった者など
３０万円以下の罰金
④　①②③の違反行為のうち法人に対して
３０００万円以下の罰金
①②③は100万円以下の罰金
④は1年以下の懲役又は200万円以下の罰金、あるいはその両方
違反行為に対して主務大臣及び都道府県知事による行政処分（指
示又は業務停止命令）
行政処分
その他行政処分の対象となる行為
①ワンクリック詐欺
送信者に対する措置命令
②請求や承諾を得る場合に、消費者のパソコン操作等が請求や承 送信者及び送信委託者に対する措置命令
諾になることを「容易に認識」できるように表示せず、消費者の請求
や承諾を得ようとする行為
③販売事業者等がオプトイン規制に違反している事業者に業務を
一括委託している場合には、その販売事業者等が行政処分の対象
となる