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富山市定例市長記者会見（平成 26 年 6 月 2 日）
■ 冒頭あい さつ
市長
６ 月 に 入 り ま し た 。一 昨 日 、水 防 訓 練 に 出 よ う と し て 、慌 て て ひ げ を 剃
っ て い た ら 唇 を 切 り ま し て 、災 害 は 忘 れ た 頃 に や っ て く る と い う の を 実 感
し な が ら 訓 練 に 出 て い ま し た 。唇 と い う の は 、不 思 議 で な か な か 血 が 止 ま
らないうえに、くっついたかなと思うとしゃべるときに傷口が開いたり、
歯 を 磨 く と き に 今 朝 も 血 が 出 た り し ま す 。少 し 聞 き 取 り に く い か も し れ ま
せんが、ご理解をお願いします。
■ 富山駅高 架下施 設に 関す る寄附金の募集 につい て
市長
最 初 は 、富 山 駅 高 架 下 施 設 に 関 す る 寄 附 金 の 募 集 に つ い て で す 。北 陸 新
幹 線 の 工 事 が 順 調 に 進 ん で い ま す し 、並 行 在 来 線 の 高 架 化 工 事 も 順 調 に 進
ん で い ま す が 、そ れ に 合 わ せ ま し て 路 面 電 車 の 軌 道 空 間 、南 北 自 由 通 路 な
ど、高架下で市が担当します部分についても順調に工事が進んでいます。
狭 い 空 間 で 非 常 に 集 中 し た 工 事 が 進 む の で 、大 変 タ イ ト な ス ケ ジ ュ ー ル と
な っ て い ま す が 、市 の 役 割 と し て や ら な く て は い け な い 部 分 は し っ か り と
進めていきたいという思いで、緊張感を持って取り組んでおります。
こ れ ら の 整 備 に 際 し て は 、南 北 自 由 通 路 の 床 面 に「 フ ロ ア・シ ャ ン デ リ
ア 」、高 架 下 路 面 電 車 停 留 場 西 側 の 壁 面 に「 ト ラ ン ジ ッ ト・ラ イ テ ィ ン グ ・
ウ ォ ー ル 」 の 設 置 な ど 、「 Toyama・ Glass（ 富 山 ガ ラ ス ）」 を 活 用 し 、 県 都
の 玄 関 口 と し て 、富 山 ら し い 個 性 を 有 す る 空 間 づ く り を 目 指 し て い る と こ
ろ で あ り ま す 。富 山 市 と し ま し て は 、富 山 駅 の 高 架 下 空 間 が 本 市 を 訪 れ る
人 を お 迎 え す る お も て な し 空 間 と し て 、市 民 の 皆 様 や 富 山 駅 を 利 用 さ れ る
方 々 に 末 永 く 親 し ま れ る こ と を 願 い 、質 の 高 い 空 間 を 演 出 し て い き た い と
こ の よ う に 考 え て い ま す 。こ れ に 対 し ま し て 、市 民 の 皆 様 や 企 業・団 体 の
方 々 な ど に 幅 広 く ご 参 画 い た だ く と い う こ と を 目 的 と し て 、富 山 駅 高 架 下
施 設 に 関 す る 寄 附 金 を 募 集 す る こ と と い た し ま し た の で 、ご 案 内 し よ う と
するものであります。
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財 源 の 不 足 分 を 補 い た い と か そ う い う こ と で は 決 し て あ り ま せ ん 。ラ イ
トレールのときもそうでしたが、こういう形で参画していただくことが、
マ イ レ ー ル 意 識 と 言 い ま す か 、今 度 の 取 り 組 み で 言 う と マ イ ス テ ー シ ョ ン
と も 言 え る か も し れ ま せ ん け れ ど も 、皆 で 大 事 に し て い こ う と い う よ う な
気運の醸成につなげたいということであります。
ご 寄 附 を い た だ い た 方 に は 感 謝 の 意 を 込 め て 、お 名 前 や メ ッ セ ー ジ を 刻
ん だ 記 念 プ レ ー ト の 設 置 、さ ら に は セ ン ト ラ ム 車 両 装 飾 の ひ と つ と し ま し
て 、お 名 前 を 記 し た ラ ッ ピ ン グ を 設 置 し た い と 考 え て お り ま す 。寄 附 金 募
集 の 概 要 で す が 、募 集 金 額 お よ び 募 集 数 に つ き ま し て は 、記 念 プ レ ー ト は
１ 口 ５ 万 円 と し て １ ９ ５ 枚 分 、車 両 ラ ッ ピ ン グ は １ 口 １ 万 円 と し て ３ ０ ０
枚 分 と な っ て お り ま す 。な お 、申 込 期 間 は 本 日 か ら 、１ ２ 月 ２ ６ 日 金 曜 日
ま で と し て お り ま す 。そ の 他 、詳 細 に つ き ま し て は お 手 元 の 寄 附 金 募 集 チ
ラ シ の と お り と な っ て お り ま す 。も ち ろ ん 集 ま っ た 寄 附 金 は 、富 山 駅 高 架
下施設の維持管理に要する費用の一部に充当していきたいと思っており
ま す 。な お 、富 山 駅 高 架 下 施 設 に 関 す る ご 寄 附 は 、個 人 の 所 得 税・住 民 税
の控除や法人の場合の損金算入など税法上の寄附金控除が受けられます
の で 、是 非 多 く の 方 々 に ご 理 解 い た だ い て 、応 募 し て い た だ け た ら と 思 っ
ております。
■ 富山駅高 架下路 面電 車停 留場の名称につ いて
市長
次 は 、富 山 駅 高 架 下 路 面 電 車 停 留 場 の 名 称 に つ い て で す 。今 も 説 明 を い
た し ま し た が 、路 面 電 車 の 南 北 接 続 事 業 に 関 し ま し て 、ま ず 第 １ 期 事 業 と
し て 、富 山 駅 南 口 駅 前 広 場 か ら 北 陸 新 幹 線 富 山 駅 高 架 下 ま で の 区 間 約 １ ６
０ｍにつきましては、平成２５年４月２６日に「地域公共交通の活性化・
再 生 に 関 す る 法 律 」の 規 定 に 基 づ く 軌 道 運 送 高 度 化 実 施 計 画 の 認 定 を 受 け
る と と も に 、１ ２ 月 １ ３ 日 に は「 軌 道 法 」の 規 定 に 基 づ く 軌 道 工 事 施 行 認
可を取得し、鋭意工事を進めているところであります。
こ の た び 、高 架 下 に 設 置 す る 停 留 場 の 名 称 を 決 定 い た し ま し た の で 、皆
様 に ご 報 告 す る も の で あ り ま す 。高 架 下 に 設 置 す る 停 留 場 の 名 称 は「 富 山
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駅 」と い た し ま し た 。全 国 の 例 を 見 ま す と 、主 要 な 鉄 道 駅 に 隣 接 し た 路 面
電 車 停 留 場 の 名 称 に つ き ま し て は 、例 え ば「 ○ ○ 駅 前 」と い う 停 留 場 で あ
ったり、地名を例えば「すすきの」という停留場の例もあります。一方、
広 島 電 鉄 の「 広 島 駅 」と い う 名 前 の 例 も 見 ら れ ま す 。富 山 駅 高 架 下 の 停 留
場 に つ き ま し て は 、開 業 後 は 新 幹 線 や 在 来 線 の 改 札 口 か ら 最 も 近 い 主 要 な
停 留 場 と な り ま す こ と や 、利 用 者 や 富 山 を 訪 れ た 方 な ど に 対 し わ か り や す
い 名 称 が 望 ま し い と の 観 点 か ら 、「 富 山 駅 」 と し た と こ ろ で あ り ま す 。
し た が っ て 、新 幹 線 の 富 山 駅 も あ り 、並 行 在 来 線 の 富 山 駅 も あ り 、路 面
電 車 軌 道 の 富 山 駅 も あ る と い う こ と に な り ま す 。今 後 、市 民 の 皆 様 や 路 面
電 車 利 用 者 の 皆 様 に 親 し ま れ 、多 く の 方 に ご 利 用 い た だ け ま す よ う 、運 行
事 業 者 で あ る 富 山 地 方 鉄 道（ 株 ）と と も に 努 力 し て ま い り た い と 思 い ま す 。
■ 原動機付 自転車 ご当 地ナ ンバープレート の交付 について
市長
3 番目は、原動機付自転車ご当地ナンバープレートの交付についてであ
り ま す 。富 山 市 と し て は 、シ テ ィ プ ロ モ ー シ ョ ン 事 業 の 取 り 組 み の 一 つ と
し て 、新 た に 原 動 機 付 自 転 車 の ご 当 地 ナ ン バ ー プ レ ー ト を 作 成 す る こ と と
い た し ま し た 。こ の ご 当 地 ナ ン バ ー プ レ ー ト は 、市 民 一 人 一 人 が 富 山 市 に
対 し て 愛 着 や 誇 り を 抱 く「 シ ビ ッ ク プ ラ イ ド 」の 醸 成 に 向 け た キ ャ ッ チ フ
レ ー ズ で あ る「 Ａ Ｍ Ａ Ｚ Ｉ Ｎ Ｇ
Ｔ Ｏ Ｙ Ａ Ｍ Ａ 」の ロ ゴ を 取 り 入 れ た も の
と な っ て お り 、こ の「 Ａ Ｍ Ａ Ｚ Ｉ Ｎ Ｇ
Ｔ Ｏ Ｙ Ａ Ｍ Ａ 」の ロ ゴ を フ レ ー ム
状 に デ ザ イ ン し 、 背 景 に は 富 山 市 民 に と っ て 愛 着 が あ り 、 ま た 、「 Ａ Ｍ Ａ
ＺＩＮＧ
Ｔ Ｏ Ｙ Ａ Ｍ Ａ 」を 象 徴 す る も の の 一 つ で あ る 立 山 連 峰 を 剣 岳 か
ら 薬 師 岳 ま で を ワ イ ド に 表 現 し て 、フ レ ー ム 状 の デ ザ イ ン で 切 り 取 る イ メ
ー ジ と な っ て お り ま す 。こ れ ま で 当 た り 前 と 思 わ れ て い た も の に 枠 を あ て
は め て 見 る こ と に よ り 、あ ら た め て 驚 き の あ る 新 鮮 な も の と し て 感 じ ら れ
る と い う「 Ａ Ｍ Ａ Ｚ Ｉ Ｎ Ｇ
Ｔ Ｏ Ｙ Ａ Ｍ Ａ 」の コ ン セ プ ト に 沿 っ た も の と
なっております。
こ の ご 当 地 ナ ン バ ー の 交 付 開 始 は ７ 月 １ 日 の 火 曜 日 を 予 定 し て お り 、市
民税課及び各総合行政センターの税担当課で交付することとしておりま
す 。 対 象 車 種 は 、 総 排 気 量 が 50cc 以 下 、 50cc を 超 え 90cc 以 下 、 90cc を
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超 え 125cc 以 下 の ３ 種 類 の 原 動 機 付 自 転 車 で す 。車 両 番 号 は 、従 来 の ナ ン
バ ー で は ひ ら が な 表 示 で あ っ た も の を ア ル フ ァ ベ ッ ト 表 示 と し 、Ｔ Ｏ Ｙ Ａ
Ｍ Ａ に ち な ん で 、50cc 以 下 は「 Ｔ 」、50cc を 超 え 90cc 以 下 は「 Ｙ 」、90cc
を 超 え 125cc 以 下 は「 Ｍ 」と し ま し た 。ま た 、現 在 登 録 さ れ て い る 既 存 の
ナ ン バ ー か ら の 交 換 も 可 能 で す が 、こ の 場 合 に 車 両 番 号 の 指 定 は で き ま せ
ん 。ご 当 地 ナ ン バ ー プ レ ー ト を 取 り 付 け て い た だ く こ と に よ り 、富 山 市 の
イ メ ー ジ を 高 め る た め に 関 わ っ て い る と い う 意 識 を 持 っ て い た た き 、本 市
の 素 晴 ら し さ を 市 民 の 皆 様 に 再 確 認 し て い た だ く き っ か け と な る よ う 、今
後ともシビックプライド醸成の取り組みを推進していきたいと思ってお
ります。
■ ＮＩＸＳ スポー ツア カデ ミーの利用状況 につい て
市長
最 後 4 目 は 、先 月 5 月 1 日 に 供 用 開 始 し ま し た Ｎ Ｉ Ｘ Ｓ ス ポ ー ツ ア カ デ
ミ ー（ 富 山 市 ス ト リ ー ト ス ポ ー ツ パ ー ク ）の １ ヶ 月 が 経 過 し た 利 用 状 況 を
報 告 し よ う と す る も の で あ り ま す 。こ の 間 、オ ー プ ニ ン グ イ ベ ン ト や 大 会
等 の 開 催 に よ り 、多 く の 若 者 か ら ご 家 族 の 皆 様 な ど 沢 山 の 方 々 に 来 場 い た
だ き 、施 設 利 用 登 録 者 数 も 3,000 名 を 超 え 、市 と し て も 反 響 の 大 き い 施 設
と し て 今 後 も 多 く の 若 者 を 含 め 、ス ト リ ー ト ス ポ ー ツ フ ァ ン の 拠 点 施 設 と
して全国から集客できるような施設となるよう期待しているところであ
ります。
怪 我 を す る 人 も 容 易 に 予 想 で き ま す の で 、自 ら の 責 任 の 上 で プ レ イ を し
て い た だ く と い う こ と で 登 録 が 必 要 で す 。ま ず は 登 録 者 数 か ら 申 し 上 げ た
い と 思 い ま す 。1 ヶ 月 が 経 過 し た 5 月 31 日 現 在 、3,041 名 の 施 設 利 用 登 録
が あ り ま す 。 登 録 者 内 訳 と し て 大 人 55％ 、 小 人 45％ の 割 合 と な っ て い ま
す 。種 目 別 で の 登 録 状 況 は 、ス ケ ー ト ボ ー ド や Ｂ Ｍ Ｘ と い っ た ス ケ ー ト ゾ
ー ン 登 録 が 約 68％ 、 次 い で ボ ル ダ リ ン グ ゾ ー ン 登 録 が 30％ と な っ て い ま
す 。市 内 か ら の 登 録 者 が 約 55％ を 占 め て い る 一 方 で 、市 外 か ら の 登 録 者 が
約 23％ 、 県 外 の 登 録 者 が 約 22％ と な っ て い ま す 。 県 外 登 録 者 の 都 道 府 県
内 訳 で す が 、東 北 か ら 九 州 ま で 全 国 か ら 利 用 登 録 を さ れ て お り 、北 は 宮 城
県 、福 島 県 な ど か ら 九 州 で は 熊 本 県 か ら 来 て い た だ い て い る 状 況 に あ り ま
す 。ま た 、カ リ フ ォ ル ニ ア ス ケ ー ト パ ー ク 社 の ホ ー ム ペ ー ジ に 紹 介 さ れ た
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影 響 だ と 思 い ま す が 、ア メ リ カ 国 籍 の 利 用 登 録 も あ り 、ス ケ ー ト パ ー ク を
通 じ た 国 際 交 流 も 期 待 さ れ ま す 。 県 外 登 録 者 の 約 65％ が 北 陸 ３ 県 及 び 新
潟・長 野・岐 阜 の 近 県 か ら 利 用 登 録 さ れ て お り ま す 。首 都 圏 か ら の 利 用 登
録 も 82 名 あ り ま し て 、 来 年 の 北 陸 新 幹 線 開 業 に よ り 気 軽 に 来 て い た だ け
ることを期待しているものであります。
次に利用者数ですが、5 月 1 日に供用を開始し１日から４日までは無料
開 放 や イ ベ ン ト を 行 っ て お り ま し た 。 こ の 間 、 利 用 と 見 学 を 含 め 約 2,700
名 の 利 用 が あ っ た と 見 込 ま れ て お り ま す 。 5 月 31 日 に は Ｍ Ａ Ｋ Ｅ
ＣＯＵＮＴ
ＩＴ
コ ン テ ス ト 日 本 予 選 第 ２ 戦 が 開 催 さ れ 、 53 人 が 大 会 参 加 し 、
約 250 人 の 見 学 者 が 訪 れ た そ う で す 。 5 月 5 日 か ら 通 常 営 業 を 行 っ て お り
ま す が 、こ の 間 、雨 天 の 日 は 危 険 度 が 高 く な る の で 利 用 を 止 め て い ま す が 、
雨 天 に よ る 休 所 日 を 除 く と 23 日 間 の 営 業 を 行 っ て お り 、2,735 名 の 方 に ご
利 用 い た だ い て い ま す 。 利 用 種 別 で は ス ケ ー ト ゾ ー ン が 約 78％ に の ぼ り 、
ボ ル ダ リ ン グ ゾ ー ン で 約 20％ 。 ス ケ ー ト で は 大 人 の 割 合 が 約 76％ と な っ
て い ま す が 、ボ ル ダ リ ン グ ゾ ー ン で は 逆 に 小 人 の 割 合 が 62％ と な っ て い ま
す 。ダ ン ス ス テ ー ジ で の 利 用 が 少 な い の で す が 、大 会 の 開 催 等 を 含 め 今 後
の 利 用 が 待 た れ る と こ ろ で あ り ま す 。営 業 日 1 日 あ た り の 平 均 利 用 人 数 は
119 人 と な っ て い ま す が 、 土 曜 ・ 日 曜 の 利 用 割 合 が 高 い と い う 状 況 に あ り
ます。
利 用 者 に 施 設 満 足 度 等 の ア ン ケ ー ト 調 査 を 行 っ た と こ ろ 、満 足 度 の ア ン
ケ ー ト に 対 し て は 満 足 が 82％ 、や や 満 足 が 9％ と い う よ う な 状 況 で す 。も
っ と も 、オ ー プ ン 当 初 は 関 心 の 高 い 人 が お い で に な る の だ ろ う と 思 う の で 、
た だ 、そ う い う 方 々 か ら 見 て 満 足 度 が 高 い と い う 評 価 を い た だ い た こ と は
良 か っ た と 思 っ て い ま す 。ま た 、再 度 訪 れ て み た い と 思 う 方 が 98％ と い う
高 い 数 字 で す の で 、今 後 も リ ピ ー ト 率 が 高 い も の と し て 推 移 し て い く だ ろ
う と 思 わ れ ま す 。施 設 を 何 で 知 っ た の か と い う 問 に 対 し て は 、友 人・知 人
と 答 え た 方 が 52％ 、Ｓ Ｎ Ｓ を 含 め る と 約 8 割 と な り ま す の で 、あ る 意 味 口
コ ミ に よ る 広 が り と 言 う こ と だ ろ う と 思 っ て い ま す 。評 価 に つ い て は 以 上
のとおりの報告とさせていただきます。
■ 質疑応答
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記者
3 点 伺 い ま す 。 中 心 市 街 地 活 性 化 基 本 計 画 (第 二 期 )の 2 年 目 の 進 捗 状 況
に つ い て 。5 月 19 日 の 協 議 会 で の 公 表 資 料 に よ る と 、3 つ の 数 値 目 標 の う
ち 、「 路 面 電 車 の 1 日 平 均 乗 降 人 数 」 と 「 中 心 商 業 地 区 の 通 行 量 」 が そ れ
ぞ れ 目 標 値 を 11%と 32%下 回 り ま し た 。い ず れ も 2 年 連 続 の 目 標 割 れ で す 。
推 進 す る コ ン パ ク ト シ テ ィ 政 策 に も 影 響 し ま す 。市 長 と し て こ の 結 果 を ど
のように受け止め、何が問題で、3 年目の目標クリアに向けて、何をすべ
きとお考えですか。
次 に 2 点 目 、安 倍 首 相 が 集 団 的 自 衛 権 の 行 使 の 限 定 容 認 に 向 け 、政 府 の
憲 法 解 釈 の 変 更 に 取 り 組 む 考 え を 表 明 し て い ま す 。自 民 、公 明 両 党 の 与 党
協 議 も 始 ま り 、国 会 論 戦 も 始 ま り ま し た 。市 長 は 集 団 的 自 衛 権 の 限 定 容 認
について、どのような考えをお持ちなのか聞かせください。
最 後 に 3 点 目 、市 が 取 得 し た 市 役 所 本 庁 舎 北 側 の 土 地 、県 農 業 共 済 会 館
跡 地 は す で に 更 地 に な り ま し た が 、市 は ど の よ う に 活 用 さ れ る 計 画 か お 聞
かせください。
市長
ま ず 、最 初 の 質 問 で す が 、こ れ は 5 ヵ 年 の 計 画 な の で 、最 終 目 標 の 測 定
時 点 は 平 成 29 年 3 月 に な り ま す 。 そ こ を ゴ ー ル と し て 、 そ れ ま で に 目 標
値 を 達 成 し よ う と し て 進 め て い る わ け で す か ら 、そ の 途 中 の 段 階 で 目 標 値
に 達 成 し て い な い の は 、あ る 意 味 当 然 と 言 え ば 当 然 の こ と で す 。そ の ゴ ー
ル を 目 指 し て 、さ ま ざ ま な 仕 掛 け を こ れ か ら も や っ て 行 く と い う こ と で す 。
で す か ら 、そ れ ほ ど そ の こ と に つ い て は 、深 刻 な 問 題 だ と は 思 っ て い ま せ
ん。
西 町 南 地 区 市 街 地 再 開 発 事 業 で す と か 、総 曲 輪 西 地 区 の 市 街 地 再 開 発 事
業ですとか、あるいは総曲輪小学校跡地で計画しているものですとか、
様 々 な 取 り 組 み を や っ て い る こ と が 、熟 度 が 上 が っ て 、完 成 度 が 高 ま っ て
い け ば 、当 然 様 々 な 施 設 の 利 用 者 や そ こ を 目 的 と し て 来 街 さ れ る 方 も 増 え
て い き ま す の で 、通 行 量 で あ れ 路 面 電 車 の 利 用 で あ れ 、目 標 達 成 と い う こ
とは十分可能だろうという思いでおります。
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例 え ば 、地 場 も ん 屋 に 集 ま っ て い た だ い て い る 人 達 は 、午 前 中 見 て い た
だ く と 大 変 た く さ ん い ら っ し ゃ る わ け で す 。都 心 居 住 の 方 も 段 々 増 え て き
て い ま す 。必 ず し も 住 民 票 を 動 か し て い な い 方 も た く さ ん い ら っ し ゃ る の
で 、歩 行 者 通 行 量 に つ き ま し て は 、居 住 し て い る と い う 方 が 増 え て い く と
いうことも数値の上で必ず効果につながっていくだろうというふうに思
っ て い ま す 。い ず れ に し て も 、予 定 し て い ま す 様 々 な 計 画 を 着 実 に 進 め て
いくことで、目標の数値をしっかり達成したいと思っています。
5 年の期間は過ぎてしまいますが、少なくとも南北が接続されるという
こ と に な れ ば 、ラ イ ト レ ー ル 沿 線 の 方 々 が ま ち の 中 へ 出 て く る と い う 数 は
飛 躍 的 に 増 え る と 思 い ま す の で 、そ う な れ ば 路 面 電 車 の 利 用 者 で あ れ 、歩
行 者 数 で あ れ 、大 幅 に 増 加 す る だ ろ う と 思 っ て い ま す 。当 面 の 目 的 は 、ま
ずそこへ向けて着実に整備を進めていくという事だろうと思っています。
2 番目の質問は、日本国憲法はご承知のように大日本国憲法を改正して
成立しているわけです。新たに作ったわけではなくて、改正しています。
出 自 が そ こ に あ る わ け で 、し た が っ て 、自 ら 改 正 で 生 ま れ た 憲 法 を 改 正 の
議 論 を す る の は 当 た り 前 の こ と だ と 私 は 昔 か ら 思 っ て い ま す の で 、そ う い
う意味では憲法改正論者です。
廃止して新に作ることが一番良いと思うのだけれど、どちらにしても、
そ の 作 業 を 現 実 的 に 考 え て 具 体 化 し て 進 め よ う と す る の は 、今 の 状 況 で は
な か な か 困 難 な の で 、そ の 状 況 の 中 で 必 要 な 国 の 防 衛 あ る い は 邦 人 保 護 を
具 体 化 し よ う と す る と き に 解 釈 の 変 更 で 当 た る こ と 自 体 は 、本 来 的 に は 憲
法 を 改 正 す る こ と だ と 思 い ま す が 、そ こ に 至 る 前 の 段 階 と し て は 、解 釈 論
によって対応していくことは当然の妥当なことだと思っています。
こ の 現 象 を 見 て い て 最 近 面 白 い な と 思 う の は 、憲 法 改 正 の「 か 」の 字 も
言うことも許しませんというようなリベラルなメディアの人達の中に解
釈論ではなく改正でやるべきだという非常に面白い現象が起きているこ
と に 注 目 し て い ま す 。憲 法 改 正 の「 か 」の 字 も 言 っ ち ゃ い か ん と 言 っ て い
た 人 達 が 、解 釈 論 で や る の で は な く て 、改 正 の 議 論 を す る べ き だ と 言 っ て
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いるのは、大いなる前進だと思っています。
3 点目の質問は、無愛想な答弁で申し訳ありませんが、今のところ何の
計 画 も あ り ま せ ん 。庁 舎 東 側 に 市 が 所 有 し て い る 土 地 で 当 面 駐 車 場 と し て
使 っ て い る 土 地 が あ り ま す が 、似 た よ う な 状 況 に な る の か な と 予 想 し て い
ま す が 、今 の と こ ろ 決 ま っ て い ま せ ん 。庁 舎 に 隣 接 す る よ う な 土 地 で 取 得
で き る こ と が 可 能 な も の に つ い て は 、今 ま で の と こ ろ 少 し 将 来 を に ら ん で
土地開発公社で取得したりしてきています。
具体的な利用計画として何かを造る建てるということではないのです
が 、基 礎 自 治 体 の 仕 事 の 間 口 が ど ん ど ん 広 く な っ て き て い て 、今 後 、権 限
移譲や事務移譲というものがより進むだろうと予想していますことから、
そういうことに対応し得る施設として機能を充実させていく時期がそう
遠 く な い 時 期 に 来 る の だ ろ う と 思 い ま す の で 、隣 接 し て い る 土 地 に つ い て
は 妥 当 な 価 格 で 、当 面 の 財 政 状 況 が 許 せ ば 一 定 程 度 取 得 し て き た と い う こ
と で す 。今 後 拡 大 し て い く こ と は な い と 思 い ま す け れ ど 、今 ま で の と こ ろ 、
そういう考え方でご提案があったものについて取得してきたところです。
具体的な利用計画はもう少し先だと思っています。
記者
新 た な 停 留 場 の 名 称 が「 富 山 駅 」に な る と い う こ と で す が 、す ぐ 近 く に
「 富 山 駅 前 」と い う 停 留 場 が あ り ま す 。か な り 似 た も の に な り ま す が 、
「富
山駅前」の方の駅名を変えるというようなお話はありませんか。
市長
今 発 表 し た 部 分 は 、上 下 分 離 で 富 山 市 が 造 る の で 、富 山 市 の 責 任 に お い
て 「 富 山 駅 」 と さ せ て い た だ き ま し た 。「 富 山 駅 前 」 停 留 場 は 富 山 地 方 鉄
道（ 株 ）が 使 っ て い ら っ し ゃ る も の な の で 、こ の 名 称 を ど う す る の か に つ
い て は 基 本 的 に 富 山 地 方 鉄 道（ 株 ）が 判 断 し て い た だ く も の で す 。側 聞 し
て い る と こ ろ で は 、名 称 の 変 更 を 検 討 中 と 伺 っ て い ま す 。具 体 的 な 結 論 は
聞いておりません。
記者
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先 日 、元 総 務 大 臣 の 増 田 寛 也 さ ん が 座 長 を 務 め る 日 本 創 成 会 議 の 分 科 会
が 、全 国 で 消 滅 す る 可 能 性 が あ る 自 治 体 が 523 自 治 体 あ る と い う 衝 撃 的 な
数 字 を 発 表 さ れ ま し た 。富 山 市 は 入 っ て い ま せ ん で し た が 、富 山 市 の 人 口
は 2040 年 に 35 万 人 余 り に な る と い う 数 字 が 示 さ れ ま し た 。富 山 市 は こ れ
までコンパクトなまちづくりを人口減少や超高齢化の時代を見越して進
め て き て い ま す が 、今 回 の 数 字 を 受 け て 今 後 の 市 政 の 施 策 に 影 響 す る こ と
がありますか。
市長
も う 10 年 以 上 前 か ら 基 本 的 な 問 題 意 識 と し て 、 こ の 会 議 で ご 指 摘 が あ
っ た こ と に つ い て 、非 常 に 危 機 意 識 を 持 っ て 様 々 な こ と に 取 り 組 ん で き ま
し た 。あ ち こ ち で 発 言 し て い ま す が 、数 字 は そ こ ま で の 推 計 値 を 出 し て い
る わ け で は あ り ま せ ん が 、ざ っ く り 言 い ま す と 、日 本 中 の 人 口 が ど ん ど ん
減 っ て 1 億 人 を 下 回 り 9 千 700 万 人 か ら 800 万 人 に な る と い う こ と な の で 、
そ の 中 で 手 を こ ま ね い て い る と 、日 本 全 体 の 平 均 の 減 少 率 を 超 え て 減 少 す
る こ と に 地 方 は な り か ね な い わ け で す 。そ れ に 対 し て 強 い 危 機 感 を 抱 い た
の が 出 発 点 で す か ら 、そ れ に 対 し て ど う し て い く と い う の が 富 山 市 が 進 め
て き た 政 策 の 根 本 で す の で 、増 田 座 長 を 中 心 に 発 表 の あ っ た シ ョ ッ キ ン グ
な 増 田 リ ス ト と い う も の は 、あ ら た め て そ の 考 え 方 、問 題 意 識 と し て き ち
っと持つということが妥当だったと思っています。
も っ と 分 か り や す く 言 い ま す と 、こ う い う 指 摘 を 受 け て 初 め て 具 体 的 問
題 意 識 を 持 つ 人 も い る わ け で 、10 年 以 上 前 か ら そ ん な 認 識 で 取 り 組 ん で き
た こ と は 良 か っ た と 思 っ て い ま す 。例 え ば 、一 昨 年 の 数 字 で い う と 日 本 全
体 の 人 口 減 少 率 は 0.21％ で し た 。 富 山 県 は 0.5％ 、 富 山 市 は 0.2％ と い う
数 字 で し た 。社 会 動 態 で い う と プ ラ ス 300 人 で す 。し か し 、亡 く な る 方 の
数 に ま で 追 い つ か な い と い う こ と で 、 0.2％ 減 る と い う 数 字 に な り ま す 。
0.2％ 減 っ て い る じ ゃ な い か と い わ れ る と そ の と お り で す 。 そ れ を プ ラ ス
に す る の は 、日 本 全 体 が 減 っ て い る の で な か な か 困 難 で す 。だ け ど 、転 入
と 転 出 で は プ ラ ス に な っ て い る こ と は 、い ろ ん な 布 石 を 打 っ て き た 成 果 だ
ろ う と 思 っ て い ま す 。 少 な く と も 県 内 10 市 で 先 の 国 勢 調 査 で 人 口 が 増 え
て い る の は 富 山 市 だ け で す か ら 、も し 何 も し な い で 無 策 で き た と し た ら も
っと激しく減っているのだろうと思います。
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そ の 上 で 、人 口 が 減 少 し て い く 世 の 中 全 体 の 流 れ に 対 し て 、ど う ソ フ ト
ラ ン デ ィ ン グ し て い く の か 、あ る い は 減 少 す る に し て も 減 少 率 を ど う や っ
て 落 と し て い く の か 、さ ら に は 加 速 化 し な い よ う に し て い く の か 、と い う
こ と を こ れ か ら も し っ か り 考 え な が ら 、こ れ か ら も 様 々 の 施 策 を 休 む こ と
なく、足踏みすることなくやっていくことが大事なのだろうと思います。
そ れ は 、い つ も 言 い ま す よ う に 、都 市 の 総 合 力 を 上 げ て い く こ と だ と 思 い
ま す 。単 身 で 赴 任 し て い た だ く の で は な く 、家 族 で 来 て い た だ け る よ う に 、
学 業 の 就 学 が 終 わ っ た 若 い 世 代 が 富 山 へ 来 て 就 職 し て も ら え る よ う な 、魅
力 的 な 雇 用 を つ く る こ と な ど も 含 め て 、教 育 水 準 と か 、文 化 度 と か 、産 業
力 と か 、物 価 の 水 準 と か 、自 然 災 害 が 少 な い と か 、例 示 す る と い っ ぱ い あ
り ま す が 、全 て の 面 で 総 合 力 を 高 め て い く こ と が 大 変 大 事 だ と 、そ ん な 認
識で仕事をしてきたつもりです。
神 田 副 市 長 が し ば し ば 口 に し ま す が 、今 の 時 代 は 一 つ の 課 が 持 っ て い る
仕 事 が 、成 果 が そ の 課 に 止 ま ら な い と い う よ う な 仕 事 の 仕 方 に 変 わ っ て き
て い ま す 。人 口 が 減 っ て い る 中 で 、活 力 を 維 持 し よ う と す る と 益 々 そ う い
う 認 識 を 持 つ こ と が 大 事 で す 。ま た 、一 つ の 仕 事 を 一 つ の 成 果 指 標 で 評 価
し な い と い う こ と も 大 変 大 事 で す 。例 え ば 、お で か け 定 期 券 と い う 施 策 は 、
中 心 市 街 地 に 人 を 呼 び た い と い う 目 的 で 取 り 組 ん で い ま す が 、結 果 的 に は
家 に 閉 じ こ も り が ち な 高 齢 者 の 外 出 機 会 と い う も の を 作 っ て 、長 い 目 で 見
る と 健 康 寿 命 を 延 ば し 、医 療 費 総 額 や 介 護 保 険 の 費 用 に も 影 響 す る と い う
ことです。花束を持って路面電車に乗ると無料というのも、花卉（かき）
園 芸 農 家 の 振 興 と い う 目 的 で 農 林 水 産 部 に 予 算 を 付 け て あ り ま す が 、結 果
的には非常に大きなシティプロモーションの成果につながっていると思
い ま す の で 、そ う い う 視 点 で も の を 考 え な が ら 、職 員・組 織 を 挙 げ て 今 言
いました人口減少の流れに耐え得る都市の活力というものをしっかり作
っていくことが大事です。
今 ご 指 摘 の あ っ た 消 滅 可 能 性 都 市 は 県 内 15 市 町 村 の 中 で 5 市 町 村 あ る
わけです。そうした自治体は、より強い危機感を感じていると思うので、
一 つ の 自 治 体 の 範 囲 だ け で も の を 考 え る の で は な く て 、も う 少 し 広 域 的 に
も の を 見 な が ら 、県 域 全 体 に と っ て ど う い う 取 り 組 み を し て い く こ と が 良
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いのか、より一層強く大切になってきたと思っています。
記者
昨年来、県と問題になっています広域都市計画の問題ですが、4 月から
実 務 者 レ ベ ル で 打 ち 合 わ せ が 始 ま っ て い る と 聞 い て い ま す 、現 時 点 で 県 と
の歩み寄りというものはありますか。
市長
全 然 対 立 し て い ま せ ん よ 。最 終 的 に は 県 が 判 断 し て 都 市 計 画 の 見 直 し を
進 め て い く の で 、そ れ は 県 の 権 限 で す か ら 。そ れ に 対 し て 、去 年 の 秋 か ら
暮 れ 辺 り の 期 間 に お い て の 広 域 調 整 の 際 、も う 少 し 県 が 前 面 に 出 て き て 広
域 調 整 の 機 能 を 果 た す べ き じ ゃ な い の か 、と い う の が そ の と き の 市 の 主 張
だ っ た の で 、十 分 広 域 調 整 を 果 た し た と い う の が 県 の 主 張 で す か ら 、結 果
それで分かりましたということで話しは済んでいるわけです。
そ の 話 と は 別 に 、今 後 ど う し て い く の か と い う 次 の 見 直 し を 含 め て 勉 強
会 を 始 め よ う と い う こ と に な っ て い る わ け で す 。具 体 的 な 会 議 は １ 回 だ そ
う で す が 、そ こ で 議 論 す る こ と は 、も う 少 し 先 の 話 し を 見 据 え な が ら 、次
も ま た い ろ ん な 声 が 出 た り し な い よ う に 、よ く 意 思 の 疎 通 を は か り ま し ょ
う と い う こ と も 含 め て で す 。た だ 、こ の よ う な 話 は 、こ こ に 止 ま ら な く て
全 国 で 様 々 な 現 象 が 起 き て い て い ま す 。土 地 利 用 の あ り 方 に つ い て 農 地 サ
イドと土地計画サイドの両方から満足できるような土地利用制度をどう
作 っ て い く か と い う こ と は 、法 律 を 超 え た 形 で 今 議 論 が 始 ま り つ つ あ る と
いう認識を持っています。
僕が仕事を委ねられています地方分権改革有識者会議のヒアリングに
お い て も 、全 国 の 自 治 体 の 多 く の 長 や 関 係 者 か ら 様 々 な 声 を 聞 い て い ま す 。
県 を 挟 ん で と い う こ と さ え あ っ て 、例 え ば 、千 葉 県 と 茨 城 県 が 隣 接 し て い
て 、茨 城 県 側 で 大 き な 商 業 施 設 が で き る こ と が 千 葉 県 側 に も 影 響 す る と い
う よ う な こ と が 起 き て い ま す 。そ れ は 都 道 府 県 単 位 で の 広 域 調 整 を も っ と
拡張させた形でなければ地域にとってどういう開発がベターなのかとい
う 議 論 に な ら な い と 思 い ま す の で 、こ の あ た り も 含 め て 、ま ず は 専 門 家 や
研 究 者 の 間 で い ろ ん な 議 論 が 進 ん で い く だ ろ う と 思 っ て い ま す が 、当 面 す
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る 都 市 計 画 の 見 直 し に つ い て は 、県 に お い て 粛 々 と 手 続 き が 進 ん で い く と
いうことです。
※ 発 言 内 容 を 一 部 整 理 し て 掲 載 し て い ま す 。・ ・ ・ 富 山 市 広 報 課
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