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平成 27 年度
平成 27 年度 （平 成 27 年 ４月 ～平 成 28 年 ３月 ） 岸 和 田 市 目 次 岸和田市情報公開条例の主な内容 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２ 岸和田市個人情報保護条例の主な内容 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３ （参考）岸和田市自治基本条例との関わり ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４ Ⅰ 平成 27 年度 情報公開制度の運用状況 １ 公開請求及び申出の件数 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５ （1）公開請求の内訳 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５ （2）公開申出の内訳 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５ ２ 公開請求及び公開申出の実施機関別処理状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・ ５ ３ 情報公開請求及び公開申出の内容と処理状況 （1）平成 27 年度情報公開請求の内容等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６ （2）平成 27 年度情報公開申出の内容等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11 Ⅱ 平成 27 年度 個人情報保護制度の運用状況 １ 開示請求等の件数 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 14 ２ 開示等の請求者の内訳 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 14 ３ 開示請求の実施機関別処理状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 14 ４ 開示請求の内容と処理状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 15 Ⅲ 情報公開審査会、個人情報保護審査会及び情報公開・個人情報保護制度審議会 １ 平成 27 年度 情報公開審査会の開催状況及び審査の内容 ・・・・・・・・・・ 20 ２ 平成 27 年度 個人情報保護審査会の開催状況及び審査の内容 ・・・・・・・・ 20 ３ 平成 27 年度 情報公開・個人情報保護制度審議会の開催状況及び審議の内容 ・ 20 ≪資料編≫ 個人情報保護審査会諮問・答申 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 22 1 岸和田市情報公開条例の主な内容 （１） 「地方自治の本旨」 、 「市民の知る権利」及び「市の説明責任」を明記しました。 第 1 条 この条例は、地方自治の本旨にのっとり市民の知る権利を明らかにするととも に、情報の公開に関し必要な事項を定めることにより、市の保有する情報の一層の公 開を図り、もって市の諸活動を市民に説明する責任を全うし、市民の行政に対する理 解と信頼を深め、市政の公正な運営及び透明性の確保と市民参加による行政の一層の 推進を図ることを目的とする。 （２） 情報公開制度を実施する機関と行政文書の範囲を定めました。 （条例第２条） 実施機関 市長、教育委員会、選挙管理委員会、公平委員会、監査委員、農業委員会、 固定資産評価審査委員会、 上水道及び下水道事業の管理者の権限を行う市長、 消防長、議会 行政文書 決裁・供覧等の手続が終了した文書だけでなく、職務上作成又は取得し組織 的に用いる次のもの 文書、図画、写真、フィルム及び電磁的記録（電子的方式、磁気的方式その 他人の知覚によっては認識することができない方式で作られた記録をいう。 ） （３） 請求権者の範囲を設けました。 （条例第５条及び第 17 条） この情報公開制度が市民の市政に対する参加と監視の手段であり、制度の運用のため の費用も市が負担する制度であることを考慮して、 行政文書の公開を請求できるものは、 広い意味の市民（市内に住所をもつ狭義の市民に限らず、市になんらかの関わりを持つ もの）と範囲を定めました。 もっとも、行政文書の公開を請求できるもの以外からの情報公開の申出であっても、 可能な限り、公開するように努めています。 公開を請求できるもの（公開請求権者） ① 市内に住所を有する者 ② 市内の事務所又は事業所に勤務する者 ③ 市内の学校に在学する者 ④ 市内に事務所又は事業所を有する個人及び法人その他の団体 ⑤ 実施機関が行う事務事業に利害関係を有するもの 公開を請求できるもの以外のもの（公開申出者） ① 市外に住所を有する個人 ② 市外に事務所又は事業所を有する法人その他の団体 （４） 情報は公開を原則とし、非公開事項を限定しました。 （条例第７条及び第８条） 非公開情報は、 必要最小限の範囲に限定し、 非公開情報が記録されている場合を除き、 公開請求者に対し、請求された行政文書を公開しなければならないことを規定し、原則 公開の考え方を明確にしました。 （５） 公開請求の受付や公開の実施は、情報公開コーナーで行っています。 市が保有しているどんな情報でも、公開請求の受付や公開の実施は、情報公開コーナ ーで行うことができます。なお、公開請求があったときは、請求書を受理した日から起 算して 15 日以内に公開・非公開を決定し、決定の結果は、通知書により公開請求者に通 知します。 2 岸和田市個人情報保護条例の主な内容 （１） 個人情報とは？ 氏名、住所、生年月日等の基本事項はもとより、思想、信条、心身の状況、病歴、所 得、財産など、個人に関するすべての情報で、特定の個人が識別され、あるいは他の情 報を組み合わせることにより間接的に特定の個人が識別されるものをいいます。 （２） 個人情報を適正に取扱うルールを定めています。 ① 思想、信条、宗教、社会的差別の原因となるおそれのある個人情報は原則として取り 扱うことができません。 （第７条） ② 個人情報を収集するときには、取扱う事務の目的を明確にして、目的の達成に必要な 範囲内で、本人から収集することを原則とします。 （第８条） ③ 収集した個人情報は、目的の範囲をこえて、内部で利用したり、外部に提供すること は、原則として行いません。 （第９条） ④ 個人情報は、正確で最新の状態で保有します。漏えい・き損・滅失等がないように適 正に管理し、不要になったときは、速やかに廃棄します。 （第 13 条） （３） 市が保有する個人情報について、自分の情報を確認することができます。 ① 自分の情報が記録されている行政文書について開示を請求することができます。 ② 行政文書に記録されている自分の情報に誤りがあるときは、その情報の訂正を請求す ることができます。 ③ 取扱いの制限（第７条） 、収集の制限（第８条）をこえて、自分の情報が取扱われてい るときは、その情報の消去を請求することができます。 また、利用及び提供の制限（第９条）をこえて、目的外に利用されているときはその 情報の利用の停止を、目的外に提供されているときはその情報の提供の停止を請求する ことができます。 （４） 開示等の請求や開示等の実施は、情報公開コーナーで行います。 開示等の請求方法は、所定の「開示等請求書」を本人から情報公開コーナーに直接提 出していただきます。 （電話や郵便による請求はできません。 ）この時、本人であること を証明する書面（運転免許証など顔写真入りの公的機関が発行する証明書など）が必要 です。なお、請求があったときは、請求書を受理した日から起算して、開示請求は 15 日以内、訂正請求・利用停止等請求は 30 日以内に決定し、決定の結果は、通知書により 請求者に通知します。 3 （参考）岸和田市自治基本条例（平成 17 年 8 月 1 日施行）との関わり 岸和田市では、平成 16 年 12 月に市の最高規範である「岸和田市自治基本条例」を制定し、そ の理念にのっとり市政運営を行っています。情報公開及び個人情報保護についても以下のとおり 言及しており、両制度は「岸和田市自治基本条例」のもと運用されております。 （１） 「市民」及び｢事業者｣の知る権利を明記しています。 第２章 市民及び事業者の権利及び責務 （市民の権利） 第４条 市民は、自己の責任において的確に判断できるよう、市政に関する情報を 知る権利及び市政に参画する権利を有する。 ２ 前項に規定する市民の権利は、公共の福祉に反しない限り最大限に尊重され、 市民は、権利の行使に際しては不当に差別的な扱いを受けない。 （市民の責務） 第５条 略 （事業者の権利） 第６条 事業者は、自己の責任において的確に判断できるよう、市政に関する情報 を知る権利を有する。 ２ 前項に規定する事業者の権利は、公共の福祉に反しない限り最大限に尊重され、 事業者は、権利の行使に際しては不当に差別的な扱いを受けない。 （２） 情報の共有および個人情報の保護を明記しています。 第７章 市政運営の原則 （情報の共有） 第21条 市は、市政に関する情報を積極的に提供することにより、市民との情報の 共有に努めなければならない。 （個人情報の保護） 第22条 市は、別に条例に定めるところにより、保有する個人情報の開示、訂正、 利用停止等を請求する権利を明らかにすることにより、個人の権利利益を保護し なければならない。 ２ 市は、収集した個人情報に関しては、厳重にこれを管理し、原則として本人以 外に開示してはならない。 4 Ⅰ 平成 27 年度 情 報 公 開 制 度 の 運 用 状 況（平成 27 年４月～平成 28 年３月） １ 公開請求及び申出の件数 公開請求 公開申出 合 計 10 6 69 17 5 平成 27 年度 件 件 件 （１）公開請求の内訳（条例第 5 条） 区 分 人数 市内に住所を有する者 件数 ７５ １０１ 市内の事務所又は事業所に勤務する者 ０ ０ 市内の学校に在学する者 ０ ０ 市内に事務所又は事業所を有する個人及び法人その他の団体 ４ ４ 市の行政に利害関係を有するもの １ １ 合 計 ８０ １０６ （２）公開申出の内訳（条例第 17 条） 区 分 人数 件数 市外に住所を有する個人 １４ ３８ 市外に住所を有する法人 ２４ ３１ ３８ ６９ 合 計 ２ 公開請求及び公開申出の実施機関別処理状況【 （ ）内の数字は申出件数】 ( 40(24) 36(23) 2(1) 10(1) 11(3) 教 育 委 員 会 3(11) 2(6) 1(3) 0(1) 0(1) 選挙管理委員会 0(1) 公 平 委 員 会 0(0) 監 査 委 員 0(1) 農 業 委 員 会 2(1) 固定資産評価審査委員会 0(0) 消 長 2(2) 2(2) 会 0(1) 0(1) 106(69) 45(33) 公 開 用 外 99(52) 適 請求取下 長 実 施 機 関 非 文書 不存在 存 否不応答 部分公開 全部公開 公開申 出件数 公開請求件数 処 理 状 況 （単位：件） ) 市 議 合 防 計 0(1) 0(1) 1(0) 1(1) 38(28) 5 2(2) 0(0) 10(2) 11(4) 0(0) ３ 情報公開請求及び公開申出の内容と処理状況 （１）平成 27 年度情報公開請求の内容等 № 1 2 受付日 担当課 請求された情報の件名又は内容 27.4.1 固定資産税 小松里町 688-1 付近航空写真（昭和 44 27.4.3 課 年撮影） 27.4.7 固定資産税 三ヶ山町 112 付近航空写真（平成 27 年 27.4.7 課 撮影） 文化国際課 27 年度事業計画書及び 26 年度事業報告 決定日 処理状況 適用 異議 条項 申立 公開 公開 岸和田市立浪切ホール指定管理事業の 3 27.4.28 書 27.5.9 岸和田市立浪切ホール・岸和田市営旧 産業政策課 港地区立体駐車場に関する 27 年度事業 部分公開 部分公開 計画書及び 26 年度事業報告書 4 5 27.5.22 固定資産税 岸城町 1798 付近航空写真（昭和 57 年 27.5.22 課 ～平成 6 年） 27.5.29 固定資産税 今木町付近航空写真（平成 3・6・27 年 27.5.29 課 撮影） 社会福祉法人の入所者選考委員会の開 27.6.8 27.6.15 介護保険課 催状況及び入所者選考過程 社会福祉法人の介護給付費の請求状 況、各種加算の請求状況 8-1-1 8-1-1 8-2-1 公開 公開 不存在 公開 社会福祉法人の運営規定・予算書・事 業計画書・指導監査と改善報告書・社 6 会福祉法人調査票 27.6.8 広域事業者 27.7.3 指導課 社会福祉法人の定款・役員報酬規定・ 経理規定等 社会福祉法人の職員就業規定等 社会福祉法人の退職金規定、平成 26 年 度決算書、事業報告書、宿直日誌等 検針、窓口・収納業務並びに量水器取 替業務委託契約書及び仕様書等 7 8 公開 27.6.10 27.6.15 料金課 部分公開 非公開 部分公開 公開 量水器取替業務委託業者・施工業者 取下げ 固定資産税 磯上町２丁目 384 付近航空写真（昭和 27.6.10 課 44 年・53 年撮影） 公開 福祉総合センターの管理及び運営に関 する基本協定書のうち、事業計画書、 9 27.7.9 27.7.17 福祉政策課 公開 事業報告書等 福祉総合センターの管理及び運営に関 する基本協定書のうち、業務の一部を 第三者に委託したもの 6 8-2-1 8-1-1 8-2-1 不存在 希望型指名競争入札の起案等 27.6.10 8-1-1 不存在 8-2-1 備考 № 10 受付日 決定日 27.7.15 27.7.27 担当課 生活環境課 請求された情報の件名又は内容 合特法にかかる各業者との協定書類一 式 宗教法人に関する自作農創設特別措置 11 27.7.21 農業委員会 法による買収令書 27.7.22 事務局 宗教法人に関する自作農創設特別措置 法による買収一覧表 12 27.7.23 － 自治振興課 岸和田市内の自治会並びに町内会の会 長の名簿 大阪府猟友会岸和田支部に対する委託 金および収支報告書 有害鳥獣捕獲業務委託にかかる契約 13 27.7.28 27.8.10 農林水産課 書・仕様書、受託者からの報告書 処理状況 部分公開 適用 異議 条項 申立 8-2-1 公開 部分公開 8-1-1 取下げ 公開 部分公開 8-2-1 有害鳥獣捕獲業務委託にかかる随意契 約理由書 ①平成 19 年、23～27 年度 ①公開 ②平成 20～22 年度 ②不存在 合特法の趣旨に基づいて実施された事 業の概要説明 14 27.8.13 27.8.17 生活環境課 し尿収集業務縮小による補償契約書 転廃交付金及び事業対策交付金の算出 根拠 15 16 17 18 19 20 21 27.9.3 － 生活環境課 平成 24 年 12 月受理分の解体工事に関 する苦情内容 部分公開 取下げ 広域事業者 社会福祉法人の平成 26 年度決算書類関 27.10.14 指導課 係一式・現況報告書 建設管理課 地籍調査についての内容のわかるもの 取下げ 建設管理課 地籍調査についての内容のわかるもの 取下げ 27.10.19 － 27.11.2 － 27.11.10 27.11.24 27.11.12 27.11.25 27.11.15 － 27.11.15 27.11.18 8-2-1 公開 27.10.13 部分公開 8-1-1 8-2-1 廃棄物の減量化及び適正処理に関する 生活環境課 条例施行規則に該当する市内の事業所 不存在 または営業所 社会福祉法人の平成 26 年 12 月分およ 介護保険課 び平成 27 年 4 月分介護給付費の請求状 公開 況 生活環境課 ゴミ袋の入札、枚数、価格、入札業者 名 地籍調査の委託契約書および変更契約 22 不存在 書(H22～H27) 取下げ 部分公開 建設管理課 地籍調査の委託契約の変更理由書(H22 ～H27) 7 公開 8-2-1 備考 № 受付日 担当課 決定日 請求された情報の件名又は内容 処理状況 ①部分公開 ①広報広聴課 適用 異議 条項 申立 ①8-1-1 8-2-2 ②人事課 ②部分公開 ③政策企画課 ③公開 ④行政改革課 ④公開 ⑤総務管材課 ⑤部分公開 ②8-1-1 ⑤8-1-1 8-2-1 ⑥契約検査課 ⑥公開 ⑦納税課 ⑦公開 ⑧自治振興課 ⑧公開 部分公開 ⑧8-1-1 8-2-1 ⑨東岸和田 23 27.11.17 27.11.27 市民センター ⑩人権推進課 ⑨公開 市の事業のうち、弁護士がかかわる事 業の内容、担当弁護士 ⑩公開 部分公開 ⑪環境保全課 ⑪公開 ⑫健康推進課 ⑫公開 ⑬障害者支援課 ⑬部分公開 ⑩8-2-1 ⑬8-1-1 8-2-1 ⑭児童育成課 ⑭公開 ⑮産業政策課 ⑮公開 部分公開 ⑮8-2-1 ⑯都市計画課 ⑯部分公開 ⑯8-1-1 ⑰建設指導課 ⑰公開 ⑱建築住宅課 ⑱部分公開 ⑱8-2-1 ⑲経営管理課 ⑲部分公開 ⑲8-2-1 ⑳水道局総務課 ⑳部分公開 ⑳8-1-1 21 人権教育課 21 公開 観光交流センター建物平面図 24 27.11.18 27.11.27 観光課 指定管理者募集要項等 観光交流センター建設工事契約書 観光交流センター指定管理契約書 25 26 27 28 29 27.11.19 公営競技事 公開 部分公開 自転車競技事業特別会計の実収支 取下げ 政策企画課 市長公約の達成状況 取下げ 27.11.24 固定資産税 西之内町 663-2 付近航空写真（平成 3 27.11.24 課 年撮影） － 27.11.20 － 27.11.30 27.12.7 27.11.30 － 業所 ①料金課 ②浄水課 公開 ①～③ (株)タカダとの契約書 部分公開 ③上水道工務課 ふるさと寄附による岸和田市外への寄 附件数・金額 8 8-2-1 取下げ 8-2-1 備考 № 30 31 32 33 34 35 36 受付日 担当課 決定日 27.12.6 27.12.14 27.12.6 － 27.12.6 27.12.17 27.12.6 27.12.17 27.12.18 － 観光課 都市再生整備計画及び事後評価報告 公営競技事 自転車競技事業特別会計歳入歳出予算 業所 整理簿 介護保険課 介護保険課 事業費補助金実績報告書 事業費補助金実績報告書により交付さ 公営競技事 業所 27.12.24 総務課 競輪の基金残高等 28.1.3 28.1.12 異議 条項 申立 取下げ 部分公開 部分公開 8-1-1 8-2-1 8-1-1 8-2-1 取下げ 食物アレルギー対応検討委員会委員名 簿 部分公開 食物アレルギー対応会議記録 公開 上下水道局の委託契約起案 公開 8-1-1 上水道工務課 浄水課 料金課 社会資本総合整備計画 37 適用 公開 れた補助金 教育委員会 28.1.5 岸和田市介護施設等開設支援特別対策 処理状況 岸和田市介護施設等開設支援特別対策 27.12.22 27.12.26 請求された情報の件名又は内容 観光交流センター平面図 公開 8-1-1 観光課 観光交流センター事業計画書 部分公開 8-2-1 8-2-4 38 39 40 28.1.7 固定資産税 池尻町 101-1 付近航空写真（平成 8 年 28.1.7 課 撮影） 28.1.13 固定資産税 流木町 1418 付近航空写真（昭和 63 年、 28.1.13 課 平成 3 年撮影） 公開 部分公開 公営競技事 BMX コース事業報告書 28.1.21 業所 BMX コースにかかるスポーツ安全保険 契約書 41 42 43 44 45 46 28.1.28 28.1.20 28.1.28 28.2.8 8-1-1 不存在 8-2-1 政策企画課 政策決定会議議事録 部分公開 8-2-2 8-2-3 建築住宅課 野田町 2 丁目 168 番、169 番、173 番の 土地賃貸借契約書 政策企画課 政策調整会議議事録 28.2.12 固定資産税 並松町 327-1 付近航空写真（平成 27 年 28.2.15 課 撮影） 28.2.18 固定資産税 尾生町 3 丁目 840-1 付近航空写真（平 28.2.18 課 成 27 年撮影） 28.2.18 固定資産税 大手町交差点付近航空写真（昭和 44 年 28.2.18 課 撮影） 28.2.16 公開 BMX コース事業計画書等 28.1.14 28.1.18 公開 9 部分公開 8-1-1 部分公開 8-2-2 公開 公開 公開 備考 № 受付日 決定日 28.2.22 28.2.23 担当課 請求された情報の件名又は内容 行財政新改革プランで見直しを行った 行政改革課 内容 外郭団体の給与規定 監査報告書 社会福祉法人に対して実施された指導 28.2.22 広域事業者 28.3.17 指導課 監査結果 社会福祉法人に対して実施された指導 監査の監査調書 社会福祉法人に対して実施された指導 49 50 51 52 53 54 55 28.2.23 28.2.23 28.2.24 28.2.24 28.2.25 28.2.25 28.3.2 28.3.9 28.3.4 28.3.8 28.3.10 28.3.14 28.3.23 28.3.23 28.3.25 28.4.1 政策企画課 異議 条項 申立 公開 部分公開 8-1-1 8-2-1 公開 8-1-1 非公開 8-2-1 8-2-3 監査後の処理予定 48 適用 不存在 社会福祉法人に対して実施された指導 47 処理状況 政策決定会議・調整会議記録 不存在 部分公開 8-2-2 8-2-1 政策企画課 政策決定会議記録 部分公開 8-2-2 8-2-3 政策企画課 政策調整会議記録 公開 建設管理課 溝蓋工事の件数 不存在 秘書課 市の後援名義使用承認について 部分公開 予防課 危険物施設一覧 公開 建設管理課 予防課 市営自転車等駐車場の指定管理者募集 に係る提案書 危険物施設一覧 部分公開 公開 10 8-1-1 8-2-1 8-2-1 備考 （２）平成 27 年度情報公開申出の内容等 № 受付日 担当課 1 27.4.2 健康推進課 2 27.4.10 環境保全課 3 27.4.19 財政課 申出された情報の件名又は内容 平成 26 年度簡易専用水道給水開始届・廃 止届・変更届 市内のばい煙発生施設設置事業者一覧 平成 20 年度以降に起債された地方債の起 債条件等が記載された文書 処理状況 適用 条項 公開 部分公開 8-1-1 取下げ 岸和田競輪場の駐車場の賃貸契約書 4 5 27.4.14 27.5.12 公営競技事業 ①平成 22 年度～26 年度分 ①部分公開 ②平成 27 年度分 ②不存在 8-2-1 所 環境保全課 8-1-1 水質汚濁防止法における総量規制対象事 業場の一覧 部分公開 8-1-1 部分公開 8-1-1 水質汚濁防止法・瀬戸内海環境保全特別 6 27.6.15 環境保全課 措置法・大阪府生活環境の保全等に関す る条例に基づく特定事業場のリスト ①ため池ハザードマップ作成業務指名業 7 27.6.22 農林水産課 者、落札金額、他者の応札額、仕様書 ①公開 ②予定価格 ②部分公開 8-2-3 部分公開 8-2-3 部分公開 8-2-3 契約書等 ①部分公開 8-2-1 ②26 年度接種人数 ②公開 天神山小学校屋上防水改修工事、山直南 8 27.6.26 建築住宅課 小学校防水改修工事、大芝小学校防水改 修工事の設計図書等 9 27.7.8 上水道工務課 田治米忠岡線配水管敷設替工事の金額入 り設計書等 ①幼児ワクチンに関する市と医師会との 10 27.7.15 健康推進課 11 27.7.13 学校管理課 12 27.8.3 都市計画課 27.8.7 ①人事課 ②文化国際課 ③総務管財課 ④市民課 ⑤山直市民センター ⑥桜台市民センター ⑦八木市民センター ⑧人権推進課 ⑨健康推進課 ⑩保育課 ⑪公営競技事業所 ⑫経営管理課 ⑬学校管理課 ⑭学務課 ⑮生涯学習課 ⑯スポーツ振興課 ⑰郷土文化室 ⑱図書館 ⑲消防本部総務課 13 小学校の防犯ビデオで警察に提出・還付 されたもの 土地区画整理事業で換地処分がなされた 事業の換地図等 不存在 公開 高圧電力の市が管轄する施設の電気料金 ①～⑲ 計算内訳書 公開 11 備考 № 受付日 担当課 14 27.8.24 下水道整備課 15 27.8.24 下水道整備課 16 27.8.24 下水道整備課 17 27.8.26 申出された情報の件名又は内容 公共下水道第４工区管渠敷設工事の金額 入り設計書等 公共下水道第１工区管渠敷設工事の金額 入り設計書等 公共下水道第 16 工区管渠敷設工事の金額 入り設計書等 処理状況 8-2-3 部分公開 8-2-3 部分公開 8-2-3 ①公開 ②生活環境課 ②～⑥ 平成 26 年 6 月 1 日～平成 27 年 5 月 31 日 ④学校教育課 に締結した損害保険契約の保険証書 条項 部分公開 ①経営管理課 ③建設管理課 適用 部分公開 ②～⑤ 8-2-1 ⑥ ⑤郷土文化室 8-1-1 ⑥生涯学習課 8-2-1 18 27.9.2 市民課 下池田町３丁目等の住居表示図 部分公開 8-1-1 19 27.9.25 学校管理課 小学校の防犯ビデオ 非公開 8-1-1 20 27.10.16 市民課 尾生町 7 丁目 10～14 街区の住居表示図 部分公開 8-1-1 21 27.10.30 環境保全課 部分公開 8-1-1 22 27.11.17 契約検査課 23 27.11.24 生活福祉課 24 27.12.7 市民課 25 27.12.14 固定資産税課 26 27.12.16 生活福祉課 27 27.12.17 固定資産税課 大気汚染防止法に規定する特定施設を設 置する事業所の概要 （株）キーマンが元請または下請した工 事 ①特別指導員委嘱起案、雇用条件承諾書 ①部分公開 ②特別指導員出勤状況報告書 ②公開 住居表示台帳 部分公開 吉井町 1 丁目 19-1 付近航空写真 （昭和 44 年撮影） ①部分公開 ②入札参加業者及び応札価格 ②公開 土生滝町 455-1 付近航空写真 （昭和 45 年撮影） 27.12.22 ②議会事務局 特別職、委員会の視察に関する書類 ③監査事務局 選挙管理委員 8-1-1 8-1-1 公開 ①診療明細書点検業務委託契約書 ①農業委員会事務局 28 取下げ 8-2-1 公開 ①②公開 ③部分公開 8-1-1 29 27.12.22 30 27.12.22 生活福祉課 31 28.1.15 予防課 危険物施設一覧 公開 32 28.1.18 市民課 住居表示台帳 部分公開 8-1-1 33 28.1.25 水とみどり課 部分公開 8-2-1 34 28.2.1 政策企画課 35 28.2.15 文化国際課 36 28.2.29 福祉政策課 会 選挙における候補者による公費支出等 特別指導員雇用の根拠となる事象に関す る書類 二の丸公園自動販売機使用許可に関する 書類 取下げ 非公開 町丁目界 取下げ ①浪切ホール指定管理者の事業計画書 ①部分公開 ②浪切ホール指定管理者選定結果資料 ②公開 高齢者ふれあいセンター朝陽指定管理者 の事業計画書 12 公開 8-1-1 8-2-1 備考 № 受付日 担当課 37 28.3.4 固定資産税課 38 28.3.16 環境保全課 申出された情報の件名又は内容 河合町 1923-1 付近航空写真 （昭和 44 年・平成 27 年撮影） 大気汚染防止法に規定する特定施設を設 置する事業所の概要 処理状況 適用 条項 備考 公開 部分公開 8-1-1 ※ 適用条項について－条例８条（公開してはならない行政文書、公開しないことができる行政 文書） ・８－１－１（第８条第１項第１号） ・・・個人情報 個人に関する情報（事業を営む個人の当該事業に関する情報を除く。 ）であって、特定の個 人を識別され得るもの（他の情報と照合することにより、特定の個人を識別することができ ることとなるものを含む。 ）又は特定の個人を識別することはできないが、公にすることによ り、なお個人の権利利益を害するおそれがあるもの ・８－２－１（第８条第２項第１号） ・・・法人等情報 法人その他の団体（国及び地方公共団体その他の公共団体（以下「国等」という。 ）を除く。 以下「法人等」という。 ）に関する情報又は事業を営む個人の当該事業に関する情報であって、 次に掲げるもの。ただし、事業活動によって生じ、又は生ずるおそれがある危害から人の生 命、身体又は健康を保護するために、公開することが必要であると認められる情報を除く。 ア 公開することにより、当該法人等又は当該事業を営む個人の競争上若しくは事業運営 上の地位に不利益を与え、又は社会的信用を損なうと認められる情報 イ 実施機関の要請を受けて、公にしないとの条件の下に、任意に提供された情報で、法 人等又は個人における通例として公にしないこととされているものであって、当該情報 の提供者の承諾なく公開することにより当該情報の提供者との協力関係又は信頼関係が 損なわれると認められ、かつ、その情報の内容が公にしないことが真に妥当であると認 められるもの ・８－２－２（第８条第２項第２号） ・・・意思形成過程情報 市の機関又は国等の機関が行う調査研究、企画、調整等に関する情報であって、公にする ことにより、率直な意見の交換若しくは意思決定の中立性が不当に損なわれるおそれ、市民 の正確な理解を妨げることなどにより、不当に市民の生活に支障を及ぼすおそれ又は特定の ものに不当に利益を与え、若しくは不利益及ぼすおそれのあるもの ・８－２－３（第８条第２項第３号） ・・・事務事業執行情報 市の機関又は国等の機関が行う取締り、監督、立入検査、許可、認可、試験、入札、交渉、 渉外、争訟等の事務に関する情報であって、公にすることにより、当該若しくは同種の事務 の目的が達成できなくなり、又はこれらの事務の公正かつ適切な執行に著しい支障を及ぼす おそれのあるもの ・８－２－４（第８条第２項第４号） ・・・公共安全情報 公にすることにより、人の生命、身体、財産等の保護、犯罪の予防又は捜査その他の公共 の安全と秩序の維持に支障を及ぼすと認められる情報 13 Ⅱ 平成 27 年度 個人情報保護制度の 個人情報保護制度の 運用状況 運用状況（平成 27 年 4 月～平成 28 年 3 月） １ 開示請求等の件数 開示請求 訂正請求 利用停止等請求 合 計 ０ ０ 108 108 108 108 平成 27 年度 件 件 件 件 ２ 開示等の請求者の内訳 区 分 開示請求 訂正請求 利用停止等請求 合 計 ９４ － － ９４ ５ － － ５ 本人 法定代理人 （単位：件） 処 理 状 況 ９ ４ ４ 選 挙 管 理 委 員 会 ０ 公 会 ０ 員 ０ 会 ０ 固定資産評価審査委員会 ０ 消 長 ５ ２ ３ 会 ０ ４１ ５７ 監 農 育 平 委 委 査 業 員 員 委 委 員 防 議 合 計 １０８ 14 請求取下 会 教 文書 不存在 ５０ 存 否不応答 ３５ 示 ９４ 市 非 開 部分開示 長 実 施 機 関 開 示 開示請求 の件数 ３ 開示請求の実施機関別処理状況 ７ ２ ７ ２ １ １ ０ ４ 開示請求等の内容と処理状況 № 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 受付日 請求者 決定日 の区分 27.4.2 27.4.3 27.4.6 27.4.8 27.4.10 27.4.10 27.4.9 27.4.16 27.4.21 27.4.27 27.4.22 27.4.23 27.5.1 27.5.13 27.5.14 27.5.18 27.5.15 27.5.20 27.5.19 27.5.21 27.5.19 27.5.19 27.5.29 27.6.2 27.6.1 27.6.1 27.6.4 27.6.5 27.6.5 27.6.9 27.6.9 27.6.11 27.6.9 27.6.11 27.6.9 27.6.11 27.6.12 27.6.12 27.6.12 27.6.12 27.6.16 27.6.16 本人 担当課 医療マネジ 昭和 55 年 7 月 1 日以前のカルテ メント課 情報 本人 介護保険課 本人 市民課 本人 本人 請求された情報の件名又は内容 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 介護認定に関する主治医意見 書、調査票 処理状況 住民票交付申請書 部分開示 診療記録 部分開示 診療記録 部分開示 人権相談記録 不存在 本人 人権推進課 人権相談記録 部分開示 診療記録 部分開示 診療記録 部分開示 診療記録 部分開示 戸籍謄本交付申請書 部分開示 診療記録 部分開示 本人 本人 本人 本人 メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 市民課 医療マネジ メント課 本人 市民課 住民票、戸籍謄本交付申請書 部分開示 本人 消防署 救急活動記録 開示 診療記録 開示 診療記録 部分開示 診療記録 部分開示 検査結果 開示 戸籍関係申請書 部分開示 本人 本人 本人 本人 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 本人 市民課 本人 市民課 本人 医療マネジ メント課 住民票交付申請書、戸籍関係申 請書 診療記録 部分開示 部分開示 15 条項 申立 開示 人権推進課 医療マネジ 不服 不存在 本人 本人 適用 17-1 17-3 17-1 17-3 17-1 17-3 17-1 17-6 17-1 17-3 17-1 17-3 17-1 17-3 17-1 17-3 17-1 17-3 17-1 17-3 17-1 17-3 17-1 17-3 17-1 17-3 17-1 17-3 17-1 備考 № 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 受付日 請求者 決定日 の区分 27.6.19 27.6.19 27.6.24 27.6.26 27.6.26 27.6.26 本人 本人 本人 27.7.9 法定 27.7.31 代理人 27.7.9 法定 27.7.31 代理人 27.7.13 27.7.14 27.7.14 27.7.28 27.7.22 27.7.24 27.7.28 27.8.4 27.7.31 27.8.3 27.8.6 27.8.20 27.8.7 27.8.10 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 担当課 市民課 部分開示 検査結果 部分開示 市民課 戸籍謄本交付申請書 部分開示 学校教育課 平成 27 年度の事故報告書 学校教育課 平成 26 年度の事故報告書 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 市民課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 法定 医療マネジ 27.8.17 代理人 メント課 27.8.17 27.8.14 27.8.17 27.8.19 本人 本人 本人 処理状況 戸籍の附票交付申請 27.8.11 27.8.12 請求された情報の件名又は内容 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 不服 条項 申立 17-1 17-1 17-3 17-1 17-3 開示 部分開示 17-1 開示 部分開示 診療記録 開示 診療記録 部分開示 診療記録 開示 診療記録 部分開示 除籍謄本、改製原戸籍謄本交付 適用 17-1 17-1 17-3 17-1 17-3 部分開示 17-1 診療記録 部分開示 17-1 診療報酬明細書、診断書 開示 平成 27 年度の事故報告書 開示 診療記録 部分開示 診療記録 取下げ 診療記録 部分開示 申請書 17-1 17-3 17-1 17-3 介護認定に関する主治医意見 38 39 40 41 42 27.8.19 27.8.25 27.8.24 27.8.26 27.8.25 27.8.25 27.8.26 27.8.27 27.8.27 27.8.28 本人 本人 介護保険課 医療マネジ メント課 書、調査票 平成 23 年以降分 開示 平成 22 年以前分 不存在 検査結果 開示 本人 市民課 印鑑証明交付申請書 部分開示 17-1 本人 介護保険課 保険料還付依頼書、通知書 部分開示 17-1 本人 消防署 救急活動記録 部分開示 17-1 16 備考 № 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 受付日 請求者 決定日 の区分 27.9.7 27.9.9 27.9.7 27.9.10 27.9.14 27.9.16 27.9.14 27.9.18 本人 本人 本人 本人 27.9.15 法定 27.10.14 代理人 27.9.16 27.9.18 27.9.24 27.9.29 27.9.25 27.9.30 27.10.5 27.10.9 27.10.6 27.10.9 27.10.6 27.10.6 27.10.5 27.10.5 27.10.7 27.10.13 27.10.16 27.10.19 27.10.23 27.10.23 27.10.27 27.11.10 27.11.12 27.11.18 27.11.18 27.11.26 27.11.18 27.11.19 27.11.19 27.11.24 27.11.20 27.12.4 27.11.20 27.12.4 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 担当課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 学校教育課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 市民課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 市民課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 国民健康保 険課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 介護保険課 水とみどり 課 請求された情報の件名又は内容 処理状況 診療記録 部分開示 診療記録 部分開示 診療記録 開示 診療記録 開示 平成 26 年度の事故報告書および 開示 関連記録 部分開示 放射性治療照射録 開示 検査結果 開示 診療記録 部分開示 診療記録 部分開示 診療記録 開示 住民票交付申請書、戸籍関係申 請書 部分開示 適用 不服 条項 申立 17-1 17-1 17-3 17-1 17-1 17-3 17-1 17-3 17-1 診療記録 不存在 診療記録 部分開示 診療記録 部分開示 住民異動届 開示 検査結果 開示 検査結果 開示 診療報酬明細書 開示 検査結果 部分開示 17-1 診療記録 部分開示 17-1 ヒアリング記録 開示 墓苑継承使用許可申請書 部分開示 17 17-1 17-3 17-1 17-1 ○ 備考 № 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 受付日 請求者 決定日 の区分 27.12.1 27.12.2 27.12.2 27.12.2 27.12.7 27.12.7 27.12.9 27.12.9 27.12.9 27.12.15 27.12.10 27.12.11 27.12.16 27.12.17 28.1.7 28.1.7 28.1.15 28.1.19 28.1.21 28.1.27 28.1.26 28.2.9 28.1.26 28.2.9 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 28.1.26 法定 28.2.9 代理人 28.1.26 28.1.28 28.1.28 28.1.28 28.2.1 28.2.5 28.2.2 28.2.2 28.2.4 28.2.8 28.2.10 28.2.17 28.2.16 28.2.22 28.2.17 28.2.17 本人 本人 本人 担当課 医療マネジ メント課 介護保険課 医療マネジ メント課 市民課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 市民課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 建設管理課 学校教育課 医療マネジ メント課 都市計画課 医療マネジ メント課 請求された情報の件名又は内容 診療記録 処理状況 部分開示 介護認定に関する主治医意見 書、調査票 部分開示 診療記録 部分開示 診療記録 開示 検査結果 部分開示 印鑑登録申請書 開示 診療記録 部分開示 17-1 診療記録 部分開示 17-1 診療記録 部分開示 道路占用使用許可番号 平成 27 年度の事故報告書および 関連記録 診療記録 17-3 17-1 17-3 17-1 17-3 17-1 17-3 不存在 開示 部分開示 17-1 非開示 17-1 部分開示 17-1 区画整理同意書 開示 診療記録 開示 消防署 救急活動記録 開示 メント課 17-1 開示 本人 医療マネジ 17-1 住民票交付申請書 開示 本人 申立 不存在 窓口応対記録 メント課 条項 診療記録 介護保険課 医療マネジ 不服 開示 本人 本人 適用 診療記録 部分開示 診療記録 開示 17-1 17-3 開示 本人 市民課 戸籍関係申請書 部分開示 17-1 17-3 18 備考 № 86 87 － 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 受付日 請求者 決定日 の区分 28.2.17 28.2.23 28.2.19 28.2.26 28.2.24 28.2.26 28.2.29 28.3.3 28.3.1 28.3.4 28.3.3 28.3.4 28.3.4 28.3.8 28.3.9 28.3.16 28.3.11 28.3.17 28.3.17 28.3.24 28.3.24 28.3.28 28.3.25 28.4.4 28.3.29 － 28.3.29 28.4.2 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 本人 担当課 医療マネジ メント課 国民健康保 険課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 国民健康保 険課 消防署 医療マネジ メント課 国民健康保 険課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 医療マネジ メント課 消防署 請求された情報の件名又は内容 処理状況 診療記録 開示 療養費支給申請書 部分開示 診療記録 部分開示 検査結果 開示 診療報酬明細書 開示 火災報告書 部分開示 診療記録 開示 診療報酬明細書 開示 診療記録 開示 診療記録 部分開示 適用 不服 条項 申立 備考 17-3 17-1 17-3 17-1 17-1 17-3 開示 診療記録 不存在 診療記録 部分開示 診療記録 取下げ 火災報告書 部分開示 17-1 17-3 17-1 ※ 適用条項について－条例 17 条（開示しないことができる個人情報） ・17－１（第 17 条第１号） ・・・第三者情報 開示請求をした者（当該者が法定代理人であるときは、本人。以下「開示請求者」という。 ） 以外の第三者に関する情報（事業を営む個人の当該事業に関するものを除く。 ）を含む情報で あって、開示をすることにより、当該第三者の正当な利益を害すると認められるもの ・17－３（第 17 条第３号） ・・・法人等の情報 法人その他の団体（以下「法人等」という。 ）に関する情報又は事業を営む個人の当該事業 に関する情報を含む情報であって、開示することにより、当該法人等又は当該個人の競争上 の地位その他正当な利益を害すると認められるもの ・17－６（第 17 条第６号） ・・・評価等情報 個人の指導、診断、判定、評価等に関する個人情報であって、開示することにより、当該 若しくは同種の事務の目的が達成できなくなり、又はこれらの事務の公正かつ適切な執行に 著しい支障を及ぼす恐れのあるもの 19 Ⅲ 情報公開審査会、 情報公開審査会、個人情報保護審査会及び 個人情報保護審査会及び情報公開・ 情報公開・個人情報保護制度審議会 １ 平成 27 年度情 年度情 報公開審査会の 報公開審査会 の 開催状況及び 開催状況及 び 審査 の 内 容 回 数 開 催 日 審 議 の 内 容 開催されておりません。 ２ 平成 27 年度個人情報保護審査会 年度個人情報保護審査会の 個人情報保護審査会の開催状況及び 開催状況及び審査の 審査の内容 回 数 開 催 日 第1回 平成 27 年 9 月 25 日 第2回 平成 28 年 2 月 22 日 第3回 平成 28 年 3 月 17 日 審 査 の 内 容 報告 岸和田市特定個人情報保護条例及び岸和田市行政手 続における特定の個人を識別するための番号の利用 等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個 人情報の提供に関する条例の制定について 諮問第 57 号 空き家等実態調査業務の実施および空き家調査デー タの統合型ＧＩＳ搭載に伴う個人情報の取り扱いに ついて （建築住宅課・情報政策課） 諮問第 58 号 児童・生徒の健全育成に関する学校・警察相互連絡制 度に係る個人情報の目的外利用について （学校教育課） 諮問第 56 号 平成 27 年 12 月 14 日付け不服申立について（継続審 議） （学校教育課） 諮問第 59 号 年金生活者等支援臨時福祉給付金業務の実施に伴う 個人情報の取り扱いについて （福祉政策課） ３ 平成 27 年度情報公開 年度情報公開・ 情報公開・個人情報保護制度審議会の 個人情報保護制度審議会の開催状況及び 開催状況及び審議の 審議の内容 回 数 開 催 日 審 査 の 内 容 開催されておりません。 20 資 料 編 21 ■個人情報保護審査会 ▼諮問第 57 号 平成 27 年 5 月 26 日に「空家等対策の推進に関する特別措置法」 【資料①】が完全施行されたことに 伴い、各地方自治体において空き家の実態把握・データベースの整備及び対策計画策定を行うことが 求められている。 本市では法の趣旨に則り空き家対策を適切に行うため、次の①～③の取り組みを行おうとするもの である。 ①平成 28 年度に市内における空き家の実態（戸数、所在地、状況把握等）を調査し【空き家等実態 調査業務】 ②①の情報をデータベース化し、空き家等対策計画策定（平成 29 年度予定）のための基礎資料を作 成【空き家管理システム導入】 ③空き家対策業務を担当する庁内各課が、統合型ＧＩＳを活用し、データベース化された空き家の 実態に関する情報を共有【空き家調査データ統合型ＧＩＳ搭載】 ▼答申第 57 号 諮問第 57 号で諮問のあった空き家等実態調査業務の実施および空き家調査データの統合型ＧＩＳ 搭載に伴う、個人情報の本人外収集、目的外利用、および新たな電子計算機処理の導入については、 同業務を適正かつ効率的に行うために必要があると認められる。 個人情報の保護対策については、岸和田市の情報セキュリティポリシー等に基づく適切な管理・運 用が予定されているが、より一層の慎重な取り扱いに努められたい。 なお、本業務に係る庁内連携については、今後の調査の実施および利活用方針の検討と並行して、 関係各課との情報の共有の範囲を十分精査したうえで、これを実施されたい。 ▼諮問第 58 号 大阪府警察本部と岸和田市教育委員会との間で児童・生徒の健全育成に関する学校・警察相互連絡 制度をスタートさせたい。 学校側からは、児童・生徒の生命・身体が脅かされるような重大な事案で、早急に安全確保が必要 と判断される事案や、学校の対応のみでは解決が困難と判断される事案に関する情報を警察に提供す るとともに、警察からは、生徒・児童の逮捕事案、虞犯やその他の非行事案、児童・生徒の被害に係 る事案についての情報提供を受けようとするものである。 ▼答申第 58 号 諮問第 58 号で諮問のあった児童・生徒の健全育成に関する学校・警察連絡制度の運用にあたって、 協定を締結し、必要な個人情報の目的外提供を行うことは、児童・生徒の利益に資するものであり必 要であると認める。 ただし、本制度で取り扱う個人情報は条例第 7 条によって取り扱いが制限される、いわゆるセンシ ティブ情報であることから、収集・提供・共有・保管および提供先への適正な取り扱いの措置要求に ついて厳正かつ慎重に行われたい。 また、制度の適正な運用に向けては、市教育委員会がその事務処理等についてマニュアルを作成し、 市教育委員会はもとより市立小・中・高等学校に周知を図られたい。 ▼諮問第 59 号 平成 26 年 4 月に消費税率が 8％へ引き上げられたことに伴い、自治事務として平成 26・27 年度と 臨時福祉給付金の給付を実施してきた。平成 28 年度にはこれと併せて、景気回復の恩恵を受けにくい と考えられる人を対象に年金生活者等支援臨時福祉給付金の給付を実施するものである。 22 ▼答申第 59 号 諮問第 59 号で諮問のあった年金生活者等支援臨時福祉給付金業務の実施に伴う新たな電子計算機 処理の導入については、同業務を適切かつ効率的に行うために必要があると認められる。 事業の実施にあたっては、適切な個人情報保護対策が予定されていると認められるが、給付開始が 差し迫る限られた期間での作業であっても確実に行われたい。 なお、今後、消費税率引き上げなどに伴う措置として臨時的に実施される給付措置について、本件同 様の個人情報項目の電子計算機処理などを行う場合は、あらかじめこれを審査会が認めたものとして 実施して差し支えない。 ただし、その場合においても適切な個人情報保護対策の確保に留意するとともに、事務の目的や取 り扱う個人情報の項目の性質などによって、特に慎重な取り扱いを要すると考えられる事務について は、あらためて当審査会に意見を求めるなど適切な対応を心掛けられたい。 23