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プロポーザル方式の説明書 - 常陸太田市公式ホームページ
常陸太田市水道・工業用水道事業浄水場等運転管理及び工業計器保守点検業務委託 プロポーザル方式の説明書 常陸太田市水道事業の「常陸太田市水道・工業用水道事業浄水場等運転管理及び工業計 器保守点検業務委託」に係る手続き等については，関係法令に定めるもののほか，この説 明書によるものとする。 １ 公告日 ２ 担当部局 平成２８年１月１５日 常陸太田市上下水道部水道施設課水道施設係 電話 ０２９４−７２−３１１１（内線５０５・５１３・５１４） ＦＡＸ ０２９４−７２−１２４０ Ｅ-mail ３ [email protected] 業務概要 （１）業 務 名 常陸太田市水道・工業用水道事業浄水場等運転管理及び工業計器保守 点検業務委託 （２）委託場所 常陸太田市瑞竜浄水場外７０ヶ所 （３）業務内容 仕様書のとおり （４）履行期間 平成２８年４月１日から平成３１年３月３１日まで ただし，契約の日から平成２８年３月３１日までは，本業務の準備期 間とし，本委託における受注者の責任は生じない。 （５）設 計 額 １３８，３３７，２００円（消費税及び地方消費税を含む。） ただし，この金額は契約時の予定価格を示すものではなく，平成２８ 年度から平成３０年度までの委託料提案価格の上限額である。 ４ プロポーザル参加資格 本業務のプロポーザルに参加する者に必要な資格は，次のとおりである。 （１）平成２６・２７・２８年度常陸太田市物品調達等入札参加資格者名簿に登録されて いる者であること。 （２）地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４第１項の規定に該当 していない者及び同条第２項の規定に基づく常陸太田市の入札参加の制限を受けてい ない者であること。 （３）常陸太田市物品調達等契約に係る指名停止等措置要領（平成１９年常陸太田市告示 第７１−２号）に基づく指名停止措置を受けている期間中でないこと。 1 （４）会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づき更正手続き開始の申立てがなさ れている者又は民事再生法（平成１１年法律第２２５号）に基づき再生手続き開始の 申立てがなされている者でないこと。（更正手続きの開始決定後又は再生計画の認可 決定が確定した後に市長が入札参加資格の再認定をした者を除く。） （５）過去１５年以内に，国内において国，地方公共団体等が発注した同種業務を元請と して受注した実績（共同企業体の構成員としての実績は，出資比率が２０％以上の場 合のものに限る。）があること。なお，「同種業務」とは，上水道，工業用水道事業又 は水道用水供給事業において，浄水場に係る運転管理業務及び工業計器保守点検業務 をいう。 ５ 参加表明書の提出方法，提出先，提出期限 （１）本業務のプロポーザルに参加を希望する者は，あらかじめ参加表明書（様式１） （以下「表明書」という。）及び次に掲げる参加資格確認資料（以下「資料」という。） を郵送（書留郵便に限る。）により提出しなければならない。なお，郵送する封筒に ついては，別に定める作成例に準じ作成するものとする。 （ア）業務実績調書（様式２） １部 （イ）この表明書及び資料の記載責任者の名刺 （イ）返信用封筒 １部 ２部 （２）表明書及び資料の受付期限・提出先 （ア）受領期限は，平成２８年１月２７日まで必着 （イ）提出先 〒３１３−８６１１ 茨城県常陸太田市金井町３６８３番地の２ 常陸太田市上下水道部水道総務課総務企画係 （３）表明書及び資料の作成説明会 実施しない。 （４）表明書及び資料のヒアリング 実施しない。ただし，提出された表明書及び資料について，説明を求めることがあ る。 （５）参加資格の確認は，表明書の提出期限日現在で行い，その結果は，参加資格確認通 知書により，原則として１０日以内（休日を除く。）に回答する。 （６）参加資格がないと認められた者は，その理由について，説明を求めることができる。 ただし，説明を求める場合には，（５）の通知書の日付の翌日から起算して５日以内 （休日を除く。）に水道総務課総務企画係に書面により行わなければならない。 （７）この業務のプロポーザルに参加を希望する者は，参加資格確認通知書の交付を受け なければならない。受領期限までに表明書及び資料を提出しない者，又は参加資格が ないと認められた者は，本プロポーザルに参加できない。 2 ６ 設計図書 （１）設計図書は，常陸太田市のホームページ上に公開するので，次のアドレスからダウ ンロードすること。 URL：http://www.city.hitachiota.ibaraki.jp/page/dir002298.html （２）公開されている設計図書データには，パスワードが設定されている。設計図書等閲 覧パスワード交付申請書（以下「パスワード申請書」という。）により，あらかじめ 設計図書等閲覧パスワードの交付を受けること。 （ア）提出先 ２の担当部局に同じ （イ）提出方法 別に定める「設計図書の市ホームページ上での閲覧方法について」 に準じ作成した電子メールとし，念のため電話で着信を確認するも のとする。 （３）設計図書等閲覧パスワードの交付は，パスワード申請書を受付した日から起算し て原則として３日以内（休日を除く。）に返信する。 ７ 現場説明会 実施しない。 ８ プロポーザル提出書等の作成及び記載上の留意事項 （１）プロポーザルの作成 プロポーザルの様式は，様式３∼様式５に示されるとおりとし，日本工業規格「Ａ ４版」縦置き横書き左綴じとする。 （２）作成上の留意事項 （ア）全般的事項 ・原則として両面使用により，用紙の使用量削減に配慮すること。 ・フォントは，原則として MS 明朝体 10.5 ポイントで統一すること。 ・各ページの下中央に通し番号を記入すること。 ・ロゴマークの使用を含めて，会社名が分かるような記述は避けること。 （イ）プロポーザル記載事項 プルポーザルは，以下の各項目について所定の様式に，定められた枚数で明確，具 体的かつ簡潔に作成すること。資料を添付するなど参照が必要な場合は，該当するペ ージ等を記載すること。また，委託料に関する事項については，消費税及び地方消費 税を含む金額とすること。 ①施設運営業務に関する事項 ・施設運営計画 ・業務遂行体制 ②運転管理計画に関する事項 3 ③保守管理計画に関する事項 ④危機管理に関する事項 ⑤委託料に関する事項 ９ プロポーザルの提出方法，提出先及び提出期限 （１）提出方法 プロポーザルは，正本として次の（ア）から（ウ）までを綴じたものを１部，副本 として次の（イ）及び（ウ）を綴じたものを９部郵送（書留郵便に限る。）すること。 なお，郵送する封筒については，別に定める作成例に準じ作成するものとする。（副 本については，ロゴマークも含め会社名を消すこと。） （ア）プロポーザル提出書（様式３） （イ）プロポーザル（提案書）（様式４） （ウ）委託料に関する見積書（様式５） （エ）プロポーザルの電子データ（PDF）（CD-ROM） （２）提出先 ２の担当部局に同じ （３）受領期限 平成２８年２月１７日午後５時まで必着 （４）プロポーザルのヒアリング 実施しない。ただし，提出されたプロポーザルについて，説明を求めることがある。 １０ 質問の受付及び回答 （１）本プロポーザルに対する質問・疑義等は，質問書（様式６）により提出すること。 （ア）質疑受付期間 平成２８年１月１５日∼平成２８年２月１０日（休日を除く。） いずれも午前９時から午後４時まで（正午から午後１時までを除く。） （イ）提出先 （ウ）提出方法 ２の担当部局に同じ 電子メールとし，念のため電話で着信を確認するものとする。 （２）質問に対する回答は，質問を受付した日から起算して原則として３日以内（休日を 除く。）に常陸太田市ホームページに掲載する。 URL：http://www.city.hitachiota.ibaraki.jp/page/dir002298.html １１ プロポーザルの審査等に関する事項 （１）プロポーザルの審査 本業務の委託事業者選考にあたっては，常陸太田市プロポーザル評価委員会におい て，プロポーザルの評価を行い，また，プレゼンテーションを受け，プロポーザルの 内容を公平かつ客観的に評価し，最も優れたプロポーザルを行った参加者を特定する。 （２）評価方法 4 （ア）提案価格評価 ・参加者は，平成２８年４月１日から平成３１年３月３１日までの水道・工業用水 道事業浄水場等運転管理及び工業計器保守点検業務の対価としての金額を見積もり， 「委託料に関する見積書（様式５） 」で提案すること。 ・提案価格が設計額を超えている場合は失格とする。 ・著しく安価な提案価格など，提案の根拠性が認められないと判断された場合は， 失格とする場合がある。 （イ）提案内容評価 プロポーザルの記載内容について評価するためプレゼンテーションを下記のとお り実施する。 ①予定時期 平成２８年２月下旬頃（実施日時及び場所等は別途通知する。） ②実施内容 ・プレゼンテーションの内容は，提出したプロポーザルの内容とする。 ・プレゼンテーション３０分，質疑応答１５分以内とする。 ・参加人数は３人以内とし，当日は，実際に業務を受注した際に主として担当する 者を出席させること。 ③その他 ・プレゼンテーションに必要となる機材（プロジェクター，スクリーン等）につい ては参加者が手配すること。 （３）評価基準 プロポーザル評価基準のとおり （４）審査結果の通知 特定された者に対しては，特定された旨を書面（採用通知書）により，特定されな かった者に対しては，特定されなかった旨を書面（不採用通知書）により，審査終了 後速やかに通知する。なお，審査経過及び内容に関する質問等には一切回答しない。 （５）審査結果の公表 審査結果は，常陸太田市ホームページに掲載する。 １２ プロポーザルの無効 次のいずれかに該当した場合のプロポーザルは，無効とする。 （１）この説明書に定める手続き以外の方法により，評価委員又は事務局等関係者に本プ ロポーザルに対する援助を直接又は間接に求めた場合 （２）参加者が複数の提案をした場合 （３）他の参加者の協力者であった場合 （４）提出書類に虚偽の記載をした場合 （５）その他この説明書に定める手続き，方法等を遵守しない場合 5 １３ スケジュール （１）プロポーザルに対する質疑受付期限 平成２８年２月１０日 （２）参加表明書受領期限 平成２８年１月２７日 （３）プロポーザル提出期限 平成２８年２月１７日 （４）プレゼンテーションの実施 平成２８年２月下旬頃（別途通知） （５）審査結果の通知 平成２８年３月上旬頃 １４ 契約に関する基本的事項 評価により特定された最も優れたプロポーザルを行った参加者とプロポーザルを参考 に協議を行い，協議が整った場合に別途定める予定価格の制限の範囲内で契約を締結す る。協議が成立しなかった場合又は契約の締結までに最も優れたプロポーザルを行った 参加者が失格した場合は，次順位者と協議を行う。 なお，次順位者と協議が成立しなかった場合又は契約の締結までに次順位者が失格し た場合は，順次，次の順位者と協議を行う。 １５ 契約保証金 １６ 委託契約書作成 免除する。 業務委託契約書（常陸太田市水道事業物品調達等の契約事務に関する基準様式第５号） により，契約書を作成するものとする。 １７ その他の留意事項 （１）書類の作成に用いる言語は日本語，通貨は日本円，単位は日本の標準時及び計量法 （平成４年法律第５１号）によるものとする。 （２）受領期限までに表明書を提出しない者及び参加資格がないと認められた者は，プロ ポーザルを提出できないものとする。 （３）表明書，資料及びプロポーザルの作成・提出並びにプレゼンテーション等に関する 一切の費用は，参加者の負担とする。 （４）提出書類は返却しない。また，引換え，変更は認めない。なお，提出されたプロポ ーザルは，提出者に無断で使用しない。 （５）プロポーザルに虚偽の記載をした場合においては，指名停止措置を行うことがある。 6 （６）表明書を提出した者が，プロポーザルの提出を辞退する場合は，参加辞退届（様式 ７）をプロポーザル提出期限の前日までに郵送（書留郵便に限る。）により提出する こと。辞退した場合でも，これを理由として以後不利益な取扱いを受けるものではな い。 （７）参加者は，プロポーザル終了後この公告，説明書及び設計図書等についての不明を 理由として異議を申し立てることはできない。 （８）この公告及び説明書の内容に関する照会先 常陸太田市上下水道部水道総務課総務企画係 電話 ０２９４−７２−３１１１（内線５１２） 7 関係各位 設計図書の市ホームページ上での閲覧方法について 設計図書の閲覧方法については，常陸太田市ホームページからダウンロードしていただ く方法になります。つきましては，以下の点にご注意のうえご利用ください。 １ 設計図書データのファイル形式 （１）公開されている設計図書データは圧縮ファイル（ZIP 形式）で記録されています。現 在使用しているパソコンの OS が「Windows XP」以降の場合は，圧縮ファイル（ZIP 形式）の展開（解凍）機能が標準装備されていますので，そのまま処理可能です。 なお， 「Windows XP」以前の OS を使用し，圧縮ファイル（ZIP 形式）の展開（解 凍）機能が標準装備されていない場合は，検索サイトで「解凍ソフト」などのキーワ ードで検索していただくと，「＋Lhaca」等無料の展開（解凍）ソフトの入手先を調べ ることができますので，使用環境に合ったものをご利用ください。 （２）上記圧縮ファイル（ZIP 形式）内の格納データは PDF 形式で記録されています。こ のデータ形式の閲覧には，専用ソフト「Adobe Reader」が必要になります。 現在使用しているパソコンにインストールしていない場合は，インターネットで下 記のアドレスから無料でダウンロードできますので，インストールして閲覧してくだ さい。 URL：http://www.adobe.com/jp/products/acrobat/readstep2.html ２ 閲覧用パスワードの取得方法 公開されている設計図書データにはパスワードが設定されています。以下の手順によ り，あらかじめ設計図書等閲覧パスワードの交付を受けてください、 （１）別添設計図書等閲覧パスワード交付申請書へ必要事項を記入し，電子メールに当該 申請書を添付のうえ，担当部局まで送信してください。なお，電子メール送信後，念 のため電話にて当該電子メールの着信を確認してください。また，送信する電子メー ルには次の内容を記載してください。 ≪メール記載事項≫ メールタイトル：「設計図書等閲覧パスワード交付申請」 ・パスワード交付を希望する業務名 ・担当者所属，氏名，連絡先電話番号 （２）申請書の記載内容を確認のうえ，原則申請書受付後３日以内に，電子メールにて担 当部局より申請書が送信された電子メール送信元あてにパスワードを返信します。 ※ ３ 止むを得ない事情により電子メールの送信が不可能な場合は，予め担当部局までご連絡ください。 設計図書データのダウンロード方法 （１）常陸太田市ホームページの「水道事業入札・契約」にアクセスしてください。 URL：http://www.city.hitachiota.ibaraki.jp/page/dir002298.html （２）上記（１）で表示した画面から「水道・工業用水道事業浄水場等運転管理及び工業 計器保守点検業務に伴うプロポーザルの実施について」をクリックしてください。 （３）当該業務の設計図書をダウンロードしてください。なお，ダウンロードされたファ イルは， 「ファイル名．zip」となっておりますので，お手持ちのパソコンの任意の場所 に保存後，このファイルを開いてください。 （４）ファイルを開くと，パスワードの入力が求められますので，先に取得した設計図書 等閲覧パスワードを入力してください。なお，パスワードは必ず半角入力としてくだ さい。 ３ 注意事項 （１）公開したデータはあくまでプロポーザル参加用のものですので，それ以外の用途に は使用しないでください。無断複製や譲渡，再配布，販売及び貸与は禁止します。 （２）閲覧に必要なパスワードは，他者への漏洩が無いよう適切に管理してください。 （３）本サービスの利用者が，本電子データを利用することによる直接的，間接的損害も しくは利益の損失等に対して一切の責任を負いかねます。 ※ 止むを得ない事情により本サービスへの対応が出来ない方は，事前に担当部局に希望の日時を予約 のうえ，設計図書等閲覧（貸出）申請書を作成し担当部局へ提出したうえで閲覧（貸出）してくださ い。ただし，準備数に限りがありますので，希望の日時に沿えないことを予めご了承ください。 設計図書等閲覧パスワード交付申請書 平成 申請者 年 月 日 本社所在地 商号又は名称 申請者所属先 申請者氏名 連絡先電話番号 下記案件の設計図書等について，閲覧したいので申請します。 件 名 常陸太田市水道・工業用水道事業浄水場等運転管理及び工業計器保守点検業務委託 なお，閲覧した設計図書等のデータは，適正に管理しプロポーザル参加以外の目的には 使用しないこと，不要となった場合においては，他の目的に使用されないよう責任を持っ て処分することを誓約します。 （注）１ 必要事項を記入し電子メールに本様式を添付のうえ，担当部局まで送信してください。（なお， 止むを得ない事情により電子メールの送信が不可能な場合は，予め担当部局までご連絡ください。） ※ ２ 本書が送信された電子メール送信元あてにパスワードを返信します。 ３ 本書を送信後３日以内に返信が無い場合は，お手数ですが担当部局へご連絡ください。 こちらには記入しないでください。 確認欄 □ 受付日 平成 年 月 日 確認欄 □ 交付日 平成 年 月 日 郵送（書留郵便（一般書留・簡易書留）に限る。）による書面の提出方法について ＜参加表明書及び資料＞ 郵送により参加表明書及び資料を提出する際の封筒（任意）は，次のとおりとする。 ・表に表明書等送付先郵便番号，住所等，申請に係る業務名，申請者の住所及び商 号又は名称を表記し，併せて「参加表明書等在中及び締切日」を朱書きする。 郵便番号 送付先住所 部課等名 参加表明書等 在中（締切日：平成 ３１３−８６１１ 茨城県常陸太田市金井町３６８３番地の２ 常陸太田市上下水道部水道総務課総務企画係 年 月 日）← 朱書き 常陸太田市水道・工業用水道事業浄水場等運転管理及び工業計器保守点検業務委託 申請者の住所 商号又は名称 ＜プロポーザル提出書等＞ 郵送によりプロポーザル提出書等を提出する際の封筒（任意）は，次のとおりとする。 ・表に提出書等送付先郵便番号，住所等，プロポーザルに係る業務名，申請者の住 所及び商号又は名称を表記し，併せて「プロポーザル提出書等在中及び締切日」を 朱書きする。 郵便番号 送付先住所 部課等名 プロポーザル提出書等 ３１３−８６１１ 茨城県常陸太田市金井町３６８３番地の２ 常陸太田市上下水道部水道総務課総務企画係 在中（締切日：平成 年 月 日）← 朱書き 常陸太田市水道・工業用水道事業浄水場等運転管理及び工業計器保守点検業務委託 申請者の住所 商号又は名称 ＜参加辞退届＞ 郵送により参加辞退届を提出する際の封筒（任意）は，次のとおりとする。 ・記名押印した参加辞退届を入れ，表に辞退届送付先郵便番号，住所等，プロポー ザルに係る業務名，申請者の住所及び商号又は名称を表記し，併せて「参加辞退届 在中」を朱書きする。 郵便番号 送付先住所 部課等名 参加辞退届 在中← ３１３−８６１１ 茨城県常陸太田市金井町３６８３番地の２ 常陸太田市上下水道部水道総務課総務企画係 朱書き 常陸太田市水道・工業用水道事業浄水場等運転管理及び工業計器保守点検業務委託 申請者の住所 商号又は名称