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奄美大島地区合併協議会 第 ７ 回 会 議 資 料 日 時 ： 平 成 1 6年 ８ 月 26 日 （ 木 ） 場 所 ： 住 用 村 中 央 公 民 館 第７回奄美大島地区合併協議会 会 議 次 第 １ 開 会 ２ 委嘱 状交付 ３ 会長あいさつ ４ 会議録 署名委員の指名 ・・ ・P ３ ５ 経過 報告 ・・ ・P ４ ６ 議 事 （１）報 告事項 ・報告第 1 3 号 第３ 回新市名称候 補検討小委員会 審議結果につい て ・・・ P ７ ・報告第 1 4 号 第３ 回新市事務所 位置検討小委員 会審議結果につ いて ・・・ P 1 8 ・報告第 1 5 号 第３ 回新市議会議 員定数任期検討 小委員会審議結 果ついて ・・・ P 2 0 （２）協 議事項 ７ ・協議第 1 3 号 地方 税の取扱い（ 案）について（ その１） ・協議第 1 4 号 一般 職職員の身分 の取扱い（案） について ・協議第 1 5 号 特別 職の身分の取 扱い（案）につ いて ・協議第 1 6 号 消防 団の取扱い（ 案）について 提案 事項 ・協議第 1 7 号 その 他事業【企画 関係事業】の取 扱い（案）につ いて ・・・ P 2 2 ・協議第 1 8 号 財産 ・債務の取扱 い（案）につい て ・・・ P 3 8 ・協議第 1 9 号 事務 組織・機構の 取扱い（案）に ついて ・・・ P 6 5 ・協議第 2 0 号 一部 事務組合の取 扱い（その１ ）（案）について ・・・ P 7 6 ・協議第 2 1 号 納税 関係事業の取 扱い（案）につ いて ・・・ P 8 7 ・協議第 2 2 号 公共 的団体等の取 扱い（その１ ） （案）について ・・・ P 9 0 ・協議第 2 3 号 自治 会・行政連絡 機構の取扱い（ 案）について ・・・ P 1 01 ８ その 他 ９ 閉 会 奄美大島地区合併協議会委員名簿 ◎協議会役員（３名） （平成１６年８月８日現在） ヒ ラ タ タカヨシ 名瀬市長 平田 隆義 副会長 笠利町長（会長職務代理者） 朝山 毅 副会長 宇検村長 元山 三郎 会長 アサヤマ モトヤマ ツヨシ サブロウ ◎協議会委員（４２名） 市町村名 名瀬市 職名 区分 宇検村 タイラ ケイシ ム カ イ ト シ オ ナ ガ イ ツネモ リ ハルオカ ヨリ コ ハマサキ サ チ オ アリムラ タダヒロ ナ ガ タ タケミツ 助役（会長が指名した委員） 議会 議長 〃 議員 向井 俊夫 名瀬市自治会連合会会長 永井 常森 名瀬市地域女性団体連絡協議会代表 春岡 仗子 識見者 濵田 龍太郎 平 敬司 浜崎 幸生 奄美大島法人会青年部部会長 有村 忠洋 行政 村長 永田 武光 議会 議長 宮田 到 〃 議員 今井 秀樹 識見者 ミ ヤ タ 大和村住民代表 イタル イ マ イ ヒ デ キ ハヤシ ヒロノ リ モリ タ ダ オ 林 紘紀 大和村事務嘱託員 森 忠夫 奄美農業協同組合大和支所所長 村上 恵子 大和村漁業協同組合監事 勝山 浩仁 行政 村長 元山 三郎 議会 議長 松山 一 〃 議員 大友 良治 宇検村住民代表 吉岡 常次 宇検村女性代表 登山 佳子 識見者 ムラカミ ケ イ コ カツヤマ ヒロヒ ト モトヤマ サブロウ マツ ヤマ 宇検村区長代表 瀬戸内町 リュウタロウ 行政 奄美大島商工会議所副会頭 大和村 氏名 ハマ ダ ハジメ オオトモ リョウジ ヨシオカ ツネ ジ ト ヤ マ ヨ シ コ ハジメ イク ヤ ス ギ ウラ ハル ト シ ヨシナガ ヒデチカ 元 幾也 宇検村商工会会長 杉浦 治俊 行政 町長 義永 秀親 議会 議長 ハヤシ 〃 議員 ノボリ キヨタカ マ チ ダ シゲタカ タ ハ ラ カ ズ コ ハ マ ダ マス ヒロ 識見者 セイ シ ロ ウ 林 誠四郎 昇 清隆 土地家屋調査士 町田 重孝 瀬戸内町教育委員 田原 和子 瀬戸内町漁業協同組合参事 濱田 益弘 瀬戸内町社会福祉協議会事務局長 1 サカエ マス ヒ ロ 榮 益宏 奄美大島地区合併協議会委員名簿 ◎協議会委員 市町村名 （平成１６年８月８日現在） 職名 区分 住用村 ト ウ ショウ 行政 村長 師玉 當章 議会 議長 田部 義和 〃 議員 サカエ ヨシオカ 住用村嘱託員会会長 ハヤシ ヨシハル 識見者 笠利町 氏名 シ ダマ タ ナ ベ ヨシカズ 榮 吉岡 林 善暒 ク ボ タダヨシ 住用村民生委員 久保 忠義 住用村地域女性団体連絡協議会会長 山田 千代子 住用村商工会会長 河野 裕信 行政 町長 朝山 毅 議会 議長 ハヤシ トヨノリ 〃 議員 イズミ ノブユキ 笠利町人権擁護委員 ミナミ タ ケアキ イ ケ ダ ム ツハル 識見者 ヤマ ダ カ ワ ノ チ ヨ コ ヒロノブ アサヤマ ツヨシ 林 豊徳 泉 伸之 南 武秋 笠利町駐在員 池田 睦治 里スーパー社長 里 和郎 笠利町地域女性団体連絡協議会会長 サト カズロウ ミナミ ト シ コ 南 俊子 ◎顧問（２名） 職名 県名 鹿児島県 氏名 ウエゾノ スナオ 鹿児島県大島支庁長 上園 淳 鹿児島県総務部地方課市町村合併推進室長 古川 仲二 フルカワ チュウ ジ ◎監査委員（２名） 市町村名 職名 氏名 ニ ゾエ タカノリ モチ ヅキ ア キオ 大和村 代表監査委員 仁添 隆徳 瀬戸内町 〃 望月 昭男 2 会議録署名委員 の指名について 奄美 大島 地区 合併 協議 会会 議運 営規 程第 ７条 第３ 項の 規定 に基 づき ，会 議録署 名員 は会 議ご とに 議長 が２ 名を指 名す るこ とと なっ ている 。 会議 運営 の円 滑化 を図 るた め， 会議 録署 名委 員の 指名 につ いて ，あ らか じめ次 のよ うに 取り 決め てお くも のとす る。 記 １ 議会 委員 １名 と識 見を 有す る委 員１ 名の 組み 合わ せと し， 同じ 市町 村の組 み合 わ せは 行わ ない もの とす る。 ２ 下記 の表 に基 づき ，出席 委員 のう ちか ら議 長が当 日指 名を 行う もの とす る。 ３ 該当 する 区分 の委 員がす べて 欠席 の場 合は ，その 都度 調整 を行 うも のと する。 協 議 会 第 １ 回 住 用 村 笠 利 町 第 ２ 回 笠 利 町 名 瀬 市 第 ３ 回 名 瀬 市 大 和 村 第 ４ 回 大 和 村 宇 検 村 第 ５ 回 宇 検 村 瀬 戸 内 町 第 ６ 回 瀬 戸 内 町 住 用 村 第 ７ 回 住 用 村 笠 利 町 第 ８ 回 笠 利 町 名 瀬 市 …… … 議 会 委 員 以 3 識見 を有 する 委員 下 同 じ 経 過 報 告 ○事務の進捗状況 項 目 進 捗 状 況 ・7月22日 ・・・ 農林水産分科会開催 ・7月23日 ・・・ 上下水道分科会，電算分科会，福祉分科会開催 ・7月26日 ・・・ 産業経済専門部会開催 ・7月27日 ・・・ 企画分科会，上下道分科会，住民分科会開催 ・7月28日 ・・・ 環境,衛生分科会，電算分科会，保険分科会開催 ・7月29日 ・・・ 保健・予防分科会開催 ・8月 3日 ・・・ 議会事務局分科会，監査分科会，電算分科会，議会 ・監査専門部会開催 ・8月 4日 ・・・ 環境,衛生分科会開催 ・8月 6日 ・・・ 上下水道分科会，電算分科会，福祉分科会開催 事務事業一元化・ ・8月 9日 ・・・ 農業委員会分科会，産業経済専門部会開催 例規整備事業 ・8月10日 ・・・ 学校教育分科会 ・8月11日 ・・・ 農林水産分科会，環境,衛生分科会，電算分科会開催 建設分科会開催 ・8月12日 ・・・ 保険分科会開催 ・8月13日 ・・・ 上下水道分科会，教育専門部会開催 ・8月17日 ・・・ 商工・観光・労働分科会，上下水道分科会，交通・ 消防・防災分科会，福祉分科会，学校教育分科会， 総務専門部会開催 ・8月18日 ・・・ 農林水産分科会，保険分科会，電算情報専門部会， 住民健康福祉専門部会開催 ・7月27日 ・・・ 財政分科会開催（財政シミュレーション） 第4回まちづくり懇話会開催 ・7月30日 ・・・ 企画財政専門部会開催（住民アンケート結果） 市町村建設計画策 ・8月 2日 ・・・ 財政分科会開催（財政シミュレーション） 定事業 ・8月 9日 ・・・ 企画財政専門部会開催（財政シミュレーション） ・8月11日 ・・・ 第5回まちづくり懇話会開催 ・8月20日 ・・・ 第6回まちづくり懇話会開催 新 市 名 称 募 集 ホームページ更新 ・7月31日 ・・・ 応募締切り 応募総数 1,581件，430種類 随時更新中（http://www.amami-gappei.jp/） 協 議 会 だ よ り 等 ・8月25日 ・・・ 協議会だより第6号発行 4 経 過 報 告 ○会議の開催状況 会 開 議 新市名称候補検討 ・8月13日 小委員会 新市事務所位置検 ・8月 9日 討小委員会 催 状 況 第3回小委員会（新市名称候補集計結果，候補選定協 議等） 第3回小委員会（事務所の方式，位置，庁舎建設の是 非についての協議等） 新市議会議員定数 ・8月10日 任期検討小委員会 第3回小委員会（議会議員定数任期に関する協議等） 第 7 回 幹 事 会 ・8月 5日 第7回協議会協議事項等及び提案事項調整 第 8 回 幹 事 会 ・8月19日 第7回協議会協議事項等及び提案事項調整 第 7 回 協 議 会 ・8月26日(本日) 第6回協議会提案事項の審議 第8回協議会提案事項の説明 5 奄美大島地区合併協議会開催日程（案） 年 平成 年 １６ 月 日 曜 日 時 間 協 議 会 場 所 2月26日 木曜日 １４：３０∼ 第１回協議会 名瀬市 3月25日 木曜日 １４：００∼ 第２回協議会 名瀬市 4月22日 木曜日 １４：００∼ 第３回協議会 大和村 考 大和村議会議員選挙 ５月１８日告示 ５月２３日投票 5月28日 金曜日 １４：００∼ 第４回協議会 宇検村 6月17日 木曜日 １４：００∼ 第５回協議会 瀬戸内町 7月22日 木曜日 １４：００∼ 第６回協議会 笠利町 各市町村議会議員選挙 8月26日 木曜日 １４：００∼ 第７回協議会 住用村 9月16日 木曜日 １４：００∼ 第８回協議会 名瀬市 名瀬市・宇検村・笠利町 ８月22日投票 名瀬市・宇検村・笠利町 議会議員任期満了 ９月１３日 10月21日 木曜日 １４：００∼ 第９回協議会 大和村 11月18日 木曜日 １４：００∼ 第１０回協議会 宇検村 12月16日 木曜日 １４：００∼ 第１１回協議会 瀬戸内町 1月20日 木曜日 １４：００∼ 第１２回協議会 住用村 2月17日 木曜日 １４：００∼ 第１３回協議会 笠利町 3月17日 木曜日 １４：００∼ 第１４回協議会 名瀬市 平成 年 １７ 備 6 名瀬市 ８月15日告示 宇検村・笠利町 ８月１７日告示 瀬戸内町 議会議員任期満了 １２月９日 報告第１３号 第３回新市名称候補検討小委員会審議結果について 新市名称候補検討小委員会設置規程第７条の規定に基づき，審議結果を報告する。 平成１６年８月２６日提出 奄 美大 島地 区合 併協 議会 新市 名称候補検討 小委員会 委 員 長 泉 伸 之 （参考：新市名称候補検討小委員会設置規程） （ 報告 ） 第７条 委員長は，小委員会の審議経過及び結果について ，随時協議会の会議 に報告するものとする。 7 奄美大島地区合併協議会 第３回新市名称候補検討小委員会審議結果報告書 開催日時 開催場所 出席委員 平成１６年８月１３日（金） 14:00 ∼ 15:30 大島支庁別館２階 第３会議室 泉 伸之，田部義和，向井俊夫， 春岡仗子 宮田 到，村上恵子，松山 一，登山佳子 昇 清隆，田原和子，山田千代子，南 俊子 計 12 名 １ 新市名称候補の募集結果について （１）応募総数１，５８１件（有効応募数１，５１０件 無効応募数７１件） （２）応募名称種類４３０種類（有効４０２種類） （３）種類別応募数 応募はがき ６９５件（４４％） 投函箱 ２０３件（１３％） ＦＡＸ １５８件（１０％） （４）年代別応募数 ９歳以下 ２０歳以上∼２９歳以下 ４０歳以上∼４９歳以下 ６０歳以上∼６９歳以下 ８０歳以上 （５）地域別応募数 名瀬市 ７２６件 瀬戸内町１３６件 県内 １３１件 その他 ６８件 官製はがき Ｅメール 計１，５８１件 １６件 １２５件 １６８件 ３７９件 ６７件 大和村 住用村 近畿 ３５９件（２３％） １６６件（１０％） １０歳以上∼１９歳以下 ３０歳以上∼３９歳以下 ５０歳以上∼５９歳以下 ７０歳以上∼７９歳以下 不詳（無記入） ３０件 ６３件 １１９件 宇検村 笠利町 関東 １０７件 １５８件 ３１４件 ２０６件 ４１件 ５８件 １２８件 １２２件 計１，５８１件 以上確認した 。 ２ 新市名称候補の選定等について （１）選定候補数の絞り込みについて ・選定基準を満たしている応募の中から，応募数の上位７点，委員推薦３点，合計１０点を 推薦する。 ①奄美市 ⑥新奄美市 ②奄美大島市 ⑦あまみ大島市 ③あまみ市 ⑧大島紬市 ④大島市 ⑨ブルー奄美市 ⑤奄美中央市 ⑩南海市 ※「新市名称を考えた主な理由」については，Ｐ 10 ∼Ｐ 11 を参照ください。 （２）今後の選定作業について ①第７回協議会（８月２６日開催） に報告・・・１０点 ②第８回協議会（９月１６日開催予定）に報告・・・ ５点程度選定 とすることに決定した。 8 ３ 第４回新市名称候補検討小委員会の開催日程について 次回の小委員会は，９月６日（月）午前１０時から名瀬市で開催する。 とすることに決定した。 平成１６年８月２６日 奄美大島地区合併協議会 新市名称候補検討小委員会委員長 9 泉 伸之 ◎新市名称を考えた主な理由（委員推薦１０候補分） ＮＯ 名 称 ふ り が な 新 市 名 称 を 考 え た 主 な 理 由 ・地理的にイメージしやすく，対外的にアピールで きる名前なので。 １ 奄美市 あまみし ・「奄美」という言葉は全国的に知られており，こ の２字だけで ，位置と特徴をイメージできるから 。 ・歴史的に知られ親しみやすく覚えやすい ・奄美大島の「奄美」を冠することで加計呂麻島， 請島，与路島を含めた一体感をだすために。 ・この名称が，全国的にも知名度があり，違和感が ないから ２ 奄美大島市 あまみおおしま し ・奄美大島の一市二町三村が合併し，どこの市町村 にもかたよらない名称である。 ・今後の市のアピールを発信しやすい。 ・歴史・文化の伝承になじめる。 ・奄美大島の知名度アップの為，ひらがなにして， 大人から子供までなじみやすくなる。 ３ あまみ市 あまみし ・住所の中に奄美という名称があった方が良い。ひ らがなは，親しみ易くロゴなどもデザインしやす い。 ・ひらがなにすることによって，読みやすく奄美の イメージを明るくアピール出来る。 ・大島郡の各島名があり，大島本島全市町村が合併 するため「大島市」が適当であると思われる。 ４ 大島市 おおしまし ・大島郡からの変更として大島市としました。 ・大島郡として広く使用された地域名である。 ・とても馴染みやすく，知名度アップとなります。 ・奄美大島の中心都市としての位置づけから ・全国的に知られている奄美を一部いれて，奄美の ５ 奄美中央市 あまみちゅうお うし 中心であるように祈りをこめて。 ・奄美の中心都市にふさわしい名称だと思う。 ・文化，行政，教育全てにおいて，奄美中央の市に なりますように ・あらゆる面から見直し，一新して勇気と飛躍に燃 える新しい奄美を作って欲しい。 ６ 新奄美市 しんあまみし ・「奄美」は，地名として定着している。更に，新 を冠することで新鮮な響きがある。 ・新しい奄美を全国にアピールするため。 ・やさしい感じで ・インパクトが強い。 ７ あまみ大島市 あまみおおしま ・親しまれる名だと思います。 し ・全国的に知名度も高く馴染みやすいため ・全国にアピールできます。 10 ・奄美大島は紬で有名ですので左記の名称を考えま した。 ８ 大島紬市 おおしまつむぎ し ・空の青，海の青，どの市町村にとってもこれ程共 通した点はありません。 ９ ブルー奄美市 ぶるーあまみし ・空の青さ，深くて，どこまでも青々ときれいな周 囲の海，新市の名称に最高。 ・南に位置し，海をイメージできるから ・南の島らしいイメージがある。 10 南海市 なんかいし ・南海の諸島として広く知られている南西諸島を代 表する。 ・南の海に囲まれた奄美大島にできる新しい市であ る。 11 新 市 の 名 称 奄美住の江市 ふ り が あまみすみのえし 39 奄美北部市 あまみほくぶし 3 40 鹿南市 かなんし 3 150 41 きょらじま市 きょらじまし 3 おおしまし 45 42 サンゴ市 さんごし 3 奄美中央市 あまみちゅうおうし 16 43 太陽市 たいようし 3 6 新奄美市 しんあまみし 14 44 立神市 たちがみし 3 7 あまみ大島市 あまみおおしまし 10 45 南国市 なんごくし 3 8 北奄美市 きたあまみし 9 46 南星市 なんせいし 3 9 南海市 なんかいし 9 47 美海市 みうみし 3 10 美島市 みしまし 9 48 結市 ゆいし 3 11 きょら市 きょらし 8 49 六調市 ろくちょうし 3 12 紬市 つむぎし 8 50 愛加奈市 あいかなし 2 13 珊瑚市 さんごし 7 51 愛加那市 あいかなし 2 14 道の島市 みちのしまし 7 52 奄美大島本島市 あまみおおしまほんとうし 2 15 海美市 あまみし 6 53 一村市 いっそんし 2 16 天海市 あまみし 6 54 海原市 うなばらし 2 17 黒潮市 くろしおし 6 55 海道市 かいどうし 2 18 ネリヤカナヤ市 ねりやかなやし 6 56 北琉球市 きたりゅうきゅうし 2 19 奄名市 あまなし 5 57 美島市 きょらじまし 2 20 奄海市 あまみし 5 58 幸福市 こうふくし 2 21 奄美本島市 あまみほんとうし 5 59 彩海市 さいかいし 2 22 大奄美市 だいあまみし 5 60 砂糖きび市 さとうきびし 2 23 南大島市 みなみおおしまし 5 61 さんご市 さんごし 2 24 アマミ市 あまみし 4 62 島育ち市 しまそだちし 2 25 海見市 あまみし 4 63 新奄美大島市 しんあまみおおしまし 2 26 天美市 あまみし 4 64 新あまみ市 しんあまみし 2 27 大奄美市 おおあまみし 4 65 森海市 しんかいし 2 28 きょら島市 きょらじまし 4 66 すもも市 すももし 2 29 常夏市 とこなつし 4 67 高倉市 たかくらし 2 30 南海奄美市 なんかいあまみし 4 68 ティダ市 てぃだし 2 31 南西市 なんせいし 4 69 トロピカル市 とろぴかるし 2 32 ニライカナイ市 にらいかないし 4 70 南国奄美市 なんごくあまみし 2 33 ハイビスカス市 はいびすかすし 4 71 南島市 なんとうし 2 34 美南市 みなみし 4 72 南風市 はえし 2 35 朝花市 あさばなし 3 73 ブルー奄美市 ぶるーあまみし 2 36 あまみおおしま市 あまみおおしまし 3 74 平安市 へいあんし 2 37 あま美市 あまみし 3 75 みーむん市 みーむんし 2 番号 1 新 市 の 名 称 奄美市 ふ り あまみし が な 応募数 536 2 奄美大島市 あまみおおしまし 164 3 あまみ市 あまみし 4 大島市 5 番号 38 な 応募数 3 12 番号 76 新 市 の 名 称 瑠璃市 ふ るりし 77 愛奄美市 78 愛市 79 り が な 応募数 2 番号 114 13 新 市 の 名 称 奄美きょら市 ふ り が あまみきょらし あいあまみし 1 あいし 1 愛ランド市 あいらんどし 80 あおさ市 81 な 応募数 1 115 奄美きょら島市 あまみきょらじまし 1 116 奄美黒ウサギ市 あまみくろうさぎし 1 1 117 奄美黒兎市 あまみくろうさぎし 1 あおさし 1 118 奄美黒潮市 あまみくろしおし 1 青空海市 あおぞらうみし 1 119 奄美県市 あまみけんし 1 82 あおぞら市 あおぞらし 1 120 奄美光彩市 あまみこうさいし 1 83 青葉市 あおばし 1 121 奄美コーラル市 あまみこーらるし 1 84 青海市 あおみし 1 122 奄美彩輝市 あまみさいきし 1 85 朝仁市 あさにし 1 123 奄美山海市 あまみさんかいし 1 86 あすなろ市 あすなろし 1 124 奄美サンゴ市 あまみさんごし 1 87 新瀬市 あぜし 1 125 阿摩美市 あまみし 1 88 アダン市 あだんし 1 126 阿摩彌市 あまみし 1 89 あだん市 あだんし 1 127 阿麻弥市 あまみし 1 90 亜熱帯市 あねったいし 1 128 奄見市 あまみし 1 91 奄海市 あまかいし 1 129 奄美潮音市 あまみしおのとし 1 92 奄風市 あまかぜし 1 130 奄美自然遺産市 あまみしぜんいさんし 1 93 奄北市 あまきたし 1 131 奄美自然市 あまみしぜんし 1 94 奄きょら市 あまきょらし 1 132 奄美自慢市 あまみじまんし 1 95 奄ざとう市 あまざとうし 1 133 あまみ新市 あまみしんし 1 96 奄新市 あましんし 1 134 奄美センター市 あまみせんたーし 1 97 奄瀬市 あまぜし 1 135 奄美大市 あまみだいし 1 98 奄本市 あまほんし 1 136 奄美千種市 あまみちぐさし 1 99 奄美愛市 あまみあいし 1 137 あまみ中央市 あまみちゅうおうし 1 100 奄美アイランド市 あまみあいらんどし 1 138 あま美中央市 あまみちゅうおうし 1 101 奄美いやしの市 あまみいやしのし 1 139 奄美中部市 あまみちゅうぶし 1 102 奄美おおしま市 あまみおおしまし 1 140 奄美長寿市 あまみちょうじゅし 1 103 奄美大縞市 あまみおおしまし 1 141 奄美南光市 あまみなんこうし 1 104 奄美大嶋市 あまみおおしまし 1 142 奄美南星市 あまみなんせいし 1 105 海美大島市 あまみおおしまし 1 143 奄美南都市 あまみなんとし 1 106 奄美大島市 あまみおおじまし 1 144 奄美之曙市 あまみのあけぼのし 1 107 奄美海沿市 あまみかいえんし 1 145 奄美の市 あまみのし 1 108 奄美海瀬市 あまみかいせし 1 146 奄美パール市 あまみぱーるし 1 109 奄美海都市 あまみかいとし 1 147 奄美一二三市 あまみひふみし 1 110 奄美海邦市 あまみかいほうし 1 148 奄美復帰市 あまみふっきし 1 111 奄美加計呂麻市 あまみかけいろまし 1 149 奄美故郷市 あまみふるさとし 1 112 奄美雅市 あまみがし 1 150 奄美平成市 あまみへいせいし 1 113 奄美キョラ市 あまみきょらし 1 151 あまみ北南市 あまみほくなんし 1 番号 152 新 市 の 名 称 奄美未来市 ふ り が あまみみらいし 153 奄美ゆい市 154 奄美結市 155 な 応募数 1 番号 190 14 新 市 の 名 称 菊募市 ふ り きくぼし あまみゆいし 1 あまみゆいし 1 奄美ゆらい市 あまみゆらいし 156 奄美六大市 157 が な 応募数 1 191 北大島市 きたおおしまし 1 192 輝南市 きなんし 1 1 193 きび市 きびし 1 あまみろくだいし 1 194 きもきょら市 きもきょらし 1 奄美六調市 あまみろくちょうし 1 195 九州南西市 きゅうしゅうなんせいし 1 158 奄美ロマン市 あまみろまんし 1 196 きゅら市 きゅらし 1 159 あまみん市 あまみんし 1 197 きゅら島市 きゅらじまし 1 160 奄美海都市 あまんかいとし 1 198 美島市 きゅらじまし 1 161 奄都市 あまんとし 1 199 郷美市 きょうみし 1 162 泉市 いずみし 1 200 キョラ奄美市 きょらあまみし 1 163 一等市 いっとうし 1 201 きょら奄美市 きょらあまみし 1 164 １２３市 いふみし 1 202 きょらうみ市 きょらうみし 1 165 いもーれ市 いもーれし 1 203 美郷市 きょらさとし 1 166 いや市 いやし 1 204 きょらさん市 きょらさんし 1 167 唄の島 うたのしま 1 205 キョラ市 きょらし 1 168 海名美市 うなみし 1 206 美ら市 きょらし 1 169 海美市 うみし 1 207 美海市 きょらし 1 170 笑美市 えみし 1 208 きよら市 きよらし 1 171 エメラルド奄美市 えめらるどあまみし 1 209 きょらしま市 きょらしまし 1 172 桜花市 おうかし 1 210 美ら島市 きょらしまし 1 173 おおしま市 おおしまし 1 211 美島市 きょらしまし 1 174 大島昴市 おおしますばるし 1 212 美ら島市 きょらじまし 1 175 大島中央市 おおしまちゅうおうし 1 213 気楽市 きらくし 1 176 大島紬市 おおしまつむぎし 1 214 きらめき市 きらめきし 1 177 大美市 おおみし 1 215 クリーン奄美市 くりーんあまみし 1 178 大美名市 おおみなし 1 216 黒潮奄美市 くろしおあまみし 1 179 大請市 おおもろし 1 217 広布市 こうふし 1 180 海包市 かいほうし 1 218 黒糖市 こくとうし 1 181 海宝市 かいほうし 1 219 黒南市 こくなんし 1 182 海見市 かいみし 1 220 こけ市 こけし 1 183 海美市 かいみし 1 221 五都市 ごとし 1 184 耀く市 かがやくし 1 222 今平市 こんびょうし 1 185 風美市 かざみし 1 223 紺碧市 こんぺきし 1 186 合併田市 がっぺいだし 1 224 西郷市 さいごうし 1 187 香奈古市 かなこし 1 225 彩生市 さいせいし 1 188 かなせ市 かなせし 1 226 さくら市 さくらし 1 189 輝海市 きかいし 1 227 薩南市 さつなんし 1 番号 228 新 市 の 名 称 薩摩奄美大縞市 ふ り が な さつまあまみおおしまし 応募数 1 番号 266 15 新 市 の 名 称 大奄美大島市 ふ り が な だいあまみおおしまし 229 薩摩奄美大島市 230 薩摩大島市 さつまあまみおおしまし 1 さつまおおしまし 1 231 232 薩摩慶長市 さつまけいちょうし サトウキビ市 さとうきびし 233 実海市 234 応募数 1 267 大あまみ市 だいあまみし 1 268 大島奄美市 だいとあまみし 1 1 269 大平洋市 たいへいようし 1 1 270 たかくら市 たかくらし 1 さねみし 1 271 高砂市 たかさごし 1 ざわわ市 ざわわし 1 272 立神市 たがみし 1 235 サン・アイランド市 さん・あいらんどし 1 273 楽島市 たのしまし 1 236 サン奄美市 さんあまみし 1 274 中部奄美市 ちゅうぶあまみし 1 237 珊瑚見市 さんごみし 1 275 美島市 ちゅらさし 1 238 サンサン奄美市 さんさんあまみし 1 276 つむぎ市 つむぎし 1 239 さんとあまみ さんとあまみ 1 277 つむぎの里市 つむぎのさとし 1 240 潮風市 しおかぜし 1 278 紬の里市 つむぎのさとし 1 241 自然市 しぜんし 1 279 ティダあまみ市 てぃだあまみし 1 242 指南市 しなんし 1 280 テイダ奄美市 ていだあまみし 1 243 島歌市 しまかし 1 281 太陽市 てぃだし 1 244 しまのひかり市 しまのひかりし 1 282 太陽市 てだあし 1 245 自由市 じゆうし 1 283 てだ市 てだし 1 246 情島市 じょうじまし 1 284 照波市 てるはし 1 247 真奄美市 しんあまみし 1 285 天下泰平市 てんかたいへいし 1 248 新大島市 しんおおしまし 1 286 天下泰平市市 てんかたいへいしし 1 249 新開市 しんかいし 1 287 ときめき市 ときめきし 1 250 新市 しんし 1 288 常春市 とこはるし 1 251 新成奄美大島市 しんせいあまみおおしまし 1 289 常若木市 とこわきし 1 252 新平成市 しんへいせいし 1 290 図南市 となんし 1 253 新緑市 しんみどりし 1 291 豊島市 とよしまし 1 254 須賀浦市 すがうらし 1 292 凪市 なぎし 1 255 澄海市 すみし 1 293 名古利市 なごりし 1 256 青海奄美市 せいかいあまみし 1 294 南波市 ななみし 1 257 青海市 せいかいし 1 295 南迩市 なにし 1 258 星南市 せいなんし 1 296 名南北市 なみきたし 1 259 星洋市 せいようし 1 297 南市 なみし 1 260 瀬住市 せじゅうし 1 298 名美市 なみし 1 261 瀬戸市 せとし 1 299 南美都市 なみとし 1 262 千寿市 せんじゅし 1 300 波ノ島市 なみのしまし 1 263 創あまみ市 そうあまみし 1 301 名麗市 なれいし 1 264 双洋市 そうようし 1 302 南海大島市 なんかいおおしまし 1 265 そてつ市 そてつし 1 303 南光市 なんこうし 1 番号 304 新 市 の 名 称 南郷市 ふ り なんごうし が な 応募数 1 番号 342 16 新 市 の 名 称 奄美大島市 ふ り が まみおおしまし 305 南薩奄美大島市 なんさつあまみおおしまし 1 306 南薩市 なんさつし 1 307 南西大島市 なんせいおおしまし 308 南風市 309 な 応募数 1 343 奄美市 まみし 1 344 満開星市 まんかいぼしし 1 1 345 マンゴ市 まんごし 1 なんぷうし 1 346 美奄美市 みあまみし 1 南宝市 なんぽうし 1 347 新奄美市 みぃあまみし 1 310 南洋市 なんようし 1 348 美栄市 みえいし 1 311 南陽市 なんようし 1 349 海里市 みさとし 1 312 錦大島市 にしきおおしまし 1 350 美瀬市 みせし 1 313 日南アマミの里市 にちなんあまみのさとし 1 351 美園市 みそのし 1 314 ねりやかなや市 ねりやかなやし 1 352 みたけ市 みたけし 1 315 ネリヤ市 ねりやし 1 353 みちのしま市 みちのしまし 1 316 のどか市 のどかし 1 354 道之島市 みちのしまし 1 317 南風市 はいぬみし 1 355 未知の島市 みちのしまし 1 318 元市 はじめし 1 356 緑市 みどりし 1 319 花紬市 はなつむぎし 1 357 美名浜市 みなはまし 1 320 ハピネス市 はぴねすし 1 358 南奄美市 みなみあまみし 1 321 ハピラス市 はぴらすし 1 359 南風市 みなみかぜし 1 322 波舞市 はぶし 1 360 みなみ加那市 みなみかなし 1 323 美海市 びかいし 1 361 南さつま市 みなみさつまし 1 324 美群島市 びぐんとうし 1 362 南薩摩市 みなみさつまし 1 325 美瀬市 びぜし 1 363 南海市 みなみし 1 326 美町市 びちょうし 1 364 美波市 みなみし 1 327 美島市 びとうし 1 365 南島市 みなみしまし 1 328 美都市 びとし 1 366 南橘市 みなみたちばなし 1 329 美南大島市 びなんおおしまし 1 367 南の空市 みなみのそらし 1 330 美南市 びなんし 1 368 南の楽園市 みなみのらくえんし 1 331 美ハイビスカス市 びはいびすかすし 1 369 南美島市 みなみみしまし 1 332 復帰市 ふっきし 1 370 みなも市 みなもし 1 333 平成奄美市 へいせいあまみし 1 371 美名和市 みなわし 1 334 平成市 へいせいし 1 372 美浜市 みはまし 1 335 平南市 へいなんし 1 373 海洋市 みひろし 1 336 平和市 へいわし 1 374 六美市 むつみし 1 337 平和街市 へいわまちし 1 375 六結市 むつゆいし 1 338 碧美市 へきみし 1 376 むつわ市 むつわし 1 339 豊光市 ほうこうし 1 377 名成市 めいせいし 1 340 本島市 ほんとうし 1 378 明邦市 めいほうし 1 341 町村市 まちむらし 1 379 請大市 もろだいし 1 番号 380 17 新 市 の 名 称 ユイの島市 ふ り ゆいのしまし が な 応募数 1 381 ゆうき市 ゆうきし 1 382 結生市 ゆうきし 1 383 ユタ市 ゆたし 1 384 夢織る島市 ゆめおるしまし 1 385 湯湾市 ゆわんし 1 386 湯湾岳市 ゆわんだけし 1 387 楽南市 らくなんし 1 388 琉球奄美市 りゅうきゅうあまみし 1 389 涼風市 りょうふうし 1 390 緑海市 りょくかいし 1 391 林海アマミの郷市 りんかいあまみのさとし 1 392 ルリカケ市 るりかけし 1 393 るりかけ市 るりかけし 1 394 ルリカケス市 るりかけすし 1 395 ルリ市 るりし 1 396 レイゴ市 れいごし 1 397 黎明市 れいめいし 1 398 六奄美大島市 ろくあまみおおしまし 1 399 六調奄美市 ろくちょうあまみし 1 400 和家八市 わかやし 1 401 わきゃしま市 わきゃしまし 1 402 わだつみ市 わだつみし 1 報告第１４号 第３回新市事務所位置検討小委員会審議結果について 新市事務所位置検討小委員会設置規程第７条の規定に基づき，審議結果を報告す る。 平成１６年８月２６日提出 奄美大島地区合併協議会 新市事務所位置検討小委員会 委員長 林 誠 四 郎 （参考：新市事務所位置検討小委員会設置規程） （報告 ） 第７条 委員長は ，小委員会の審議経過及び結果について ，随時協議会の会議 に報告するものとする。 18 奄美大島地区合併協議会 第３回新市事務所位置検討小委員会審議結果報告書 開催日時 平成１６年８月 ９日（月）14:00∼16:35 開催場所 名瀬市 奄美会館 ２階大会議室 出席委員 向井 俊夫,浜崎 幸生,有村 忠洋,今井 秀樹, 林 紘紀,森 忠夫,大友 良治,元 幾也,杉浦 治俊, 林 誠四郎,町田 重孝,榮 益宏,栄 吉岡,林 善? , 久保 忠義,林 豊徳,南 武秋,池田 睦治 計１８名 １ 開会 ２ 委員長あいさつ ３ 議事 （１）協議事項 事務局より関係資料について説明を受け，その後，それぞれの項目について協議・検討を行 った。 ① 新市の事務所の方式について ア 前回までの意見交換でも総合支所という意見が多かったため，意見を取りまとめた。 「新市の事務所の方式については，総合支所方式とする。」ことを確認した。 イ 将来において本庁方式等への変更を行うことについて 新市において，１０年を目途に検討委員会等を設置し検討することとし，取りまとめ案 については他先例地を参考とし作成することを確認した。 ウ 加計呂麻島に出張所等を設置することについて 「加計呂麻島に出張所等の設置を検討する 。」ことを確認した。 ② 事務所の位置について 庁舎を建設するとしても，合併までの庁舎建設は間に合わないため，現在ある施設に管理 部門を置き，当面の間本庁舎の位置を定める必要があることから，当面の間の本庁舎の位置 について協議した。 「新市の事務所の位置は , 当面の間名瀬市とし, 場所は検討することとする 。」ことを確認した 。 ③ 庁舎建設の是非について 庁舎建設の是非・時期・場所について協議した。 庁舎建設は，新市において１０年を目途に検討することとし，取りまとめ案については， 他先例地を参考とすることを確認した。また，本庁舎の必要面積及び職員数推移等について の資料を事務局に要求した。 ・ 協議事項に係る取りまとめ案等について作成し，引き続き次回の小委員会で検討することと した。 ・ 第３回小委員会審議結果を第７回協議会に報告することとし，報告内容については全委員に 事前に送付することとした。 （２）第４回小委員会の開催日程について ９月３日(金)午後２時から名瀬市で開催することに決定した。 以上，報告いたします。 平成１６年８月２６日 奄美大島地区合併協議会 新市事務所位置検討小委員会委員長 19 林 誠四郎 報告第１５号 第３回新市議会議員定数任期検討小委員会審議結果について 新市議会議員定数任期検討小委員会設置規程第７条の規定に基づき，審議結果を 報告する。 平成１６年８月２６日提出 奄 美 大 島 地 区 合 併 協 議 会 新市議会議員定数任期検討小委員会 委員長 永 井 常 森 （参考：新議会議員定数任期検討小委員会設置規程） （報告 ） 第７条 委員長は ，小委員会の審議経過及び結果について ，随時協議会の会議 に報告するものとする。 20 奄美大島地区合併協議会 第３回新市議会議員定数任期検討小委員会審議結果報告書 開催日時 平成１６年８月１０日（木）14:00∼16:00 開催場所 奄美会館 ２階 大会議室 出席委員 平 敬司,永井 常森,宮田 到,勝山 浩仁 松山 一，吉岡 常次,昇 清隆,濱田 益弘 田部 義和,泉 伸之，里 和郎, 計１１名 １ ２ ３ 開会 委員長あいさつ ６市町村議会議員への検討依頼結果報告等について ６市町村議会議員へ議会議員の定数及び任期の取扱いについて検討依頼を行っていたが，その結果 について，事務局より報告を受けた。 ４ 議会議員の定数及び任期等に関する審議・検討 ６市町村議会議員への検討依頼結果を踏まえ，意見交換を行った結果，各市町村に持ち帰り検討す ることとした。また，第４回小委員会においては，①原則を適用する。②原則を適用し選挙区を設置 する。③定数特例を適用し選挙区を設置する。④在任特例を適用する４パタ−ンの選択肢ついて協議 することとした。 ５ ６ 第４回小委員会の開催日程について 第４回小委員会の開催については，９月６日(月)午後２時から名瀬市で開催する。 ことに決定 その他 第３回小委員会審議結果を第７回協議会に報告することとし，報告内容については委員長に一任す ることとした。 ことに決定 平成１６年８月２６日 奄美大島地区合併協議会 新市議会議員定数任期検討小委員会委員長 21 永井 常森 協議第 １７ 号 その他事業【企画関係事業】の取扱い（案）について その他事業【企画関係事業】の取扱いについては，次のとおり提案する。 １ 総合計画については，今後策定する市町村建設計画を基本に，新市におい て速やかに策定する。 ２ 過疎自立促進計画は現行のとおり新市に引き継ぎ，新市において速やかに 新たな計画を策定するものとする。 ３ 辺地計画については，現行のとおり新市に引き継ぐ。 なお，新市において平成１８年度以降の新たな計画を策定する。 ４ 姉妹都市盟約及び友好都市の提携については，現行のとおり新市に引き継 ぐものとする。ただし，相手方の意向を確認した上で改めて調印する。 なお，姉妹都市及び友好都市との交流事業については，新市において調整 する。 ５ 定住促進事業については，新市において新たな制度を策定するものとする。 ただし，合併までに６市町村の現行の制度で発生した権利・義務は新市に引 き継ぐものとする。 ６ 大島本島南部振興協議会及び大島本島南部３村振興協議会については，合 併時までに調整する。 平成１６年８月２６日提出 奄美大島地区合併協議会 会 長 平 田 隆 義 22 奄美大島地区合併協議会の調整内容 専門部会名 関 係 項 目 協 定 項 目 ２５（１５） その他事業【企画関係事業】 企画財政部会 総合計画 調 整 方 針 総合計画については、今後策定する市町村建設計画を基本に、新市において速やかに策定する。 区 分 名 瀬 市 大 和 村 各 市 町 村 の 現 況 宇 検 村 瀬戸内町 住 用 村 笠 利 町 市町村 項 目 23 １．計画の名称 名瀬市総合計画 第４次大和村総合 振興計画 第４次宇検村長期 振興計画 瀬戸内町長期振興 第３次住用村総合 計画 振興計画 笠利町第４次総合 計画 ２．策定年月日 平成１４年３月 平成１３年６月 平成１５年３月 平成１１年３月 平成１２年３月 平成１３年３月 H１３∼H２２(10ヵ年) H１３∼H１７( 5ヵ年) H１８∼H２２( 5ヵ年) ３ヵ年のローリング H１５∼H２４(10ヵ年) H１５∼H１９( 5ヵ年) H２０∼H２４( 5ヵ年) ３ヵ年のローリング H１１∼H２０(10ヵ年) H１１∼H１５( 5ヵ年) H１６∼H２０( 5ヵ年) ３ヵ年のローリング H１２∼H２１(10ヵ年) H１２∼H１６( 5ヵ年) H１７∼H２１( 5ヵ年) ３ヵ年のローリング H１３∼H２２(10ヵ年) H１３∼H１７( 5ヵ年) H１８∼H２２( 5ヵ年) ３ヵ年のローリング ３．計画の期間 基本構想 H１４∼H２３(10ヵ年) 前期基本計画H１４∼H１８( 5ヵ年) 後期基本計画H１９∼H２３( 5ヵ年) 実施計画 ３ヵ年のローリング ４．目指す将来像 亜熱帯の自然と文 自然と共生し、安 奄美文化の源・活 世界に拓く緑と海 緑あふれる豊かな 住みよく豊かで明 化に育まれた多彩な 心して住みよいむら 力と連帯あふれるむ 洋のきらめくまちづく 自然と調和したうる るい町 らづくり り おいある住みよいむ 人材で個性的なまち づくり を創造する『多自然・ らづくり 文化産業都市』 ５．関連する計画 大和村集落振興 計画 H１４∼H１８年度 調整の具体的内容 総合計画は市政運営 の基本的方向性や主要 施策等を示す最も重要 な計画であることから、 今後策定する市町村建 設計画をもとに、新市に おいて速やかに策定す るものとする。 実施計画は、総合計 画に基づき策定する。 大和村集落振興計画 については、実施計画 の策定と併せて調整す る。 奄美大島地区合併協議会の調整内容 専門部会名 関 係 項 目 協 定 項 目 ２５（１５） その他事業【企画関係事業】 企画財政部会 過疎自立促進計画策定 調 整 方 針 過疎自立促進計画は現行のとおり新市に引き継ぎ、新市において速やかに新たな計画を策定するものとする。 区 分 名 瀬 市 市町村 項 目 １．過疎地域 24 ２．計画期間 無し 大 和 村 各 市 町 村 の 現 況 宇 検 村 瀬戸内町 住 用 村 笠 利 町 現行において名瀬市 だけが過疎地域でない が、合併後の新市は過 疎地域としての要件を 満たすことが見込まれる ことから、過疎自立促進 計画は現行のとおり新 市に引き継ぎ、新市に おいて速やかに名瀬市 有り（全域） 有り（全域） 有り（全域） 有り（全域） 有り（全域） を含めた新たな計画を 平成１７∼２１年度 平成１７∼２１年度 平成１７∼２１年度 平成１７∼２１年度 平成１７∼２１年度 策定するものとする。 （H１６．12月策定予定） （H１６．12月策定予定） （H１６．12月策定予定） （H１６．12月策定予定） （H１６．12月策定予定） ３．計画内容 ４．計画事業費 （５ヵ年） 調整の具体的内容 １．産業の振興 １．産業の振興 １．産業の振興 １．産業の振興 １．産業の振興 ２．交通通信体系の ２．交通通信体系の ２．交通通信体系の ２．交通通信体系の ２．交通通信体系の 整備、情報化及び 整備、情報化及び 整備、情報化及び 整備、情報化及び 整備、情報化及び 地域間交流の促進 地域間交流の促進 地域間交流の促進 地域間交流の促進 地域間交流の促進 ３．生活環境の整備 ３．生活環境の整備 ３．生活環境の整備 ３．生活環境の整備 ３．生活環境の整備 ４．高齢者等の保健 ４．高齢者等の保健 ４．高齢者等の保健 ４．高齢者等の保健 ４．高齢者等の保健 及び福祉の向上及 及び福祉の向上及 及び福祉の向上及 及び福祉の向上及 及び福祉の向上及 び増進 び増進 び増進 び増進 び増進 ５．医療の確保 ５．医療の確保 ５．医療の確保 ５．医療の確保 ５．医療の確保 ６．教育の振興 ６．教育の振興 ６．教育の振興 ６．教育の振興 ６．教育の振興 ７．地域文化の振興 ７．地域文化の振興 ７．地域文化の振興 ７．地域文化の振興 ７．地域文化の振興 ８．集落の整備 ８．集落の整備 ８．集落の整備 ８．集落の整備 ８．集落の整備 ９．その他 ９．その他 ９．その他 ９．その他 ９．その他 H12∼H16(前期計画) H12∼H16(前期計画) H12∼H16(前期計画) H12∼H16(前期計画) H12∼H16(前期計画) ６，４６４百万円 ８，１９７百万円 １３，９４８百万円 ８，７０３百万円 ８，７４２百万円 奄美大島地区合併協議会の調整内容 専門部会名 関 係 項 目 協 定 項 目 ２５（１５） その他事業【企画関係事業】 企画財政部会 辺地計画 調 整 方 針 辺地計画については、現行のとおり新市に引き継ぐ。なお、新市において平成１８年度以降の新たな計画を策定する。 区 分 名 瀬 市 大 和 村 各 市 町 村 の 現 況 宇 検 村 瀬戸内町 住 用 村 笠 利 町 調整の具体的内容 辺地計画については、 合併後もその効力を有 することから現行のとお り新市に引き継ぐ。な お、新市において平成１ ８年度以降の新たな計 画を策定する。 市町村 項 目 25 １．辺地地域 有り（全域） 有り（全域） 有り（全域） 有り（全域） 有り（全域） 有り（全域） ２．計画期間 H１３∼１７年度 （５カ年計画） H１５∼１９年度 （５カ年計画） H１３∼１７年度 （５カ年計画） H１３∼１７年度 （５カ年計画） H１３∼１７年度 （５カ年計画） H１４∼１８年度 （５カ年計画） ３．計画内容 電気通信施設 道路・渡船施設 農道・林道 教職員住宅 学校給食施設 公民館・集会施設 保育所・児童館 診療施設 下水処理施設 消防施設 地場産業振興施設 観光・レクリエー ション施設 その他 電気通信施設 道路・渡船施設 農道・林道 教職員住宅 学校給食施設 公民館・集会施設 保育所・児童館 診療施設 下水処理施設 消防施設 地場産業振興施設 観光・レクリエー ション施設 その他 電気通信施設 道路・渡船施設 農道・林道 教職員住宅 学校給食施設 公民館・集会施設 保育所・児童館 診療施設 下水処理施設 消防施設 地場産業振興施設 観光・レクリエー ション施設 その他 電気通信施設 道路・渡船施設 農道・林道 教職員住宅 学校給食施設 公民館・集会施設 保育所・児童館 診療施設 下水処理施設 消防施設 地場産業振興施設 観光・レクリエー ション施設 その他 電気通信施設 道路・渡船施設 農道・林道 教職員住宅 学校給食施設 公民館・集会施設 保育所・児童館 診療施設 下水処理施設 消防施設 地場産業振興施設 観光・レクリエー ション施設 その他 電気通信施設 道路・渡船施設 農道・林道 教職員住宅 学校給食施設 公民館・集会施設 保育所・児童館 診療施設 下水処理施設 消防施設 地場産業振興施設 観光・レクリエー ション施設 その他 １，９６２百万円 １，３０２百万円 ５９６百万円 ３４２百万円 １，４４０百万円 ４．計画事業費 １，９７８百万円 （５ヵ年） 奄美大島地区合併協議会の調整内容 専門部会名 企画財政部会 関 係 項 目 姉妹都市・友好都市 姉妹都市盟約及び友好都市の提携については、現行のとおり新市に引き継ぐものとする。ただし、相手方の意向を確認した上で改めて調印 調 整 方 針 する。 なお、姉妹都市及び友好都市との交流事業については、新市において調整する。 各 市 町 村 の 現 況 区 分 調整の具体的内容 名 瀬 市 大 和 村 宇 検 村 瀬戸内町 住 用 村 笠 利 町 姉妹都市盟約及び友 市町村 好都市の提携について は、現行のとおり新市に 引き継ぐものとする。た だし、相手方の意向を確 項 目 認した上で改めて調印 する。 姉妹都市 有り 無し 無し 無し 無し 無し なお、姉妹都市及び友 １．都市名 米国テキサス州 好都市との交流事業に ナカドウチェス市 ついては、新市において ２．盟約締結日 平成7年4月26日 調整する。 協 定 項 目 ２５（１５） その他事業【企画関係事業】 26 ３．交流内容 中学生交流派遣事業 （毎年度交互派遣） 人員：１０名程度 名瀬市派遣費用： 個人負担 ナカドウチェス市あ るいはテキサス州か らの英語指導助手 の招聘 友好都市 １．都市名 ２．提携締結日 ３．交流内容 有り 無し 兵庫県西宮市 昭和56年10月31日 奄美まつり、観光物 産展への参加交流 無し 有り 福島県相馬郡小高町 平成13年5月20日 児童生徒交流派遣 事業 （毎年度交互派遣） 人員：６名程度 瀬戸内町派遣費用： 瀬戸内町負担 無し 無し 姉 妹 都 市 の 概 要 名 瀬 市 姉妹都市名 アメリカ合衆国テキサス州ナカドゥチェス市 盟約の内容 本市とナカドゥチェス市は、奄美看護福祉専門学校とステファン・F・オースチ ン大学が姉妹校盟約を結ぶのを契機に、両市民が教育・文化・経済等幅広い分野の 交流を深めるため、姉妹都市盟約を締結する。 姉妹都市の概要 ナカドゥチェス市は米国テキサス州の東部に位置しており、人口約３２，０００ 人、テキサス州の古都と呼ばれている。 面積は１８６ｋ㎡、鹿児島市とほぼ同緯度にあり、気候は温暖で年間平均気温は １７℃前後、降水量は年平均１，２００mm と比較的多い。 主な産業は、農業（酪農、養鶏、穀物、木材）、製造業（飼料、アルミニウム製 品、バルブ） 、教育、観光などがあげられる。 人口の半数近くをステファン・F・オースチン大学の学生が占める活気あふれた 学園都市である。 位置図 別 紙 27 友 好 都 市 の 概 要 名瀬市の友好都市 友好都市名 兵庫県西宮市 提携の内容 名瀬市と西宮市は、互いに歴史と文化を尊重し、これを基盤として友好親善を更に深め、共 に個性豊かなまちづくりを進めるため、友好都市の提携を締結する。両市は、教育文化をはじ め産業経済等、各分野の交流を図り、相互の繁栄と発展をもたらすために一層努力することを 誓う。 提携の背景 名瀬市と西宮市の交流は、医療過疎に悩む奄美の島々を西宮市出身の医師たちが、昭和３０ 年から１０年余にわたって巡回し診療奉仕活動を行ったのが契機である。その後、中学生の交 歓行事などで友好機運が高まり、昭和５６年に友好都市提携の調印を行う。 友好都市の概要 西宮市は兵庫県の南東部に位置し、大阪市と神戸市のほぼ中間にある。人口約４５万人、面 積約１００ｋ㎡で古くから門前町として栄えた。昭和３８年には、 「文教住宅都市」を宣言し、 文化的な水準の高い優れた環境の住宅都市づくりを進めている。西宮市には奄美出身者が多く、 以前から本市とかかわりの深いところであり、高校球児のあこがれである甲子園球場も同市に ある。 29 瀬戸内町の友好都市 友好都市名 福島県相馬郡小高町（おだかまち） 提携の内容 福島県小高町と鹿児島県瀬戸内町は、両町ゆかりの作家島尾敏雄氏が残された島尾文学の真 髄を後世に伝えるとともに、両町が文化の香り高いゆかりのある町として更なる発展を希求す るため、友好都市盟約を結ぶものとする。 提携の背景 島尾氏の両親の出身地である小高町が平成１２年５月、同文化会館内に「埴谷・島尾記念文 学資料館」を開館した際、島尾ミホさんの出身地である瀬戸内町が三味線などを贈呈したのが 交流の始まり。 平成１２年８月には、小高町の荒川登教育長らが町長名代として親書を携え瀬戸内町を訪問。 同年１０月には義永町長が小高町の島尾家の墓前で両町の友好盟約締結への願いを込めた詩 を奉吟。以後事務レベルで協議を重ね、平成１３年２月に友好都市盟約締結の合意に達し、同 年５月に友好都市盟約の締結を行う。 友好都市の概要 小高町は、福島県の東端部相馬郡の最南端部にあり、東京都心までの距離は約２７０㎞、福 島市といわき市まで約７０㎞、仙台市まで約８０㎞の位置にある。人口は、約１万４千人、面 積９１．９５ｋ㎡で１１８９年平将門の子孫である相馬氏が支配するようになり、次第に周り の地方豪族も傘下に集め近世大名に成長し、長い封建制度が終わるまで、一度の国替えもなく 相馬藩政が続く。毎年７月２３日から２５日にかけて戦国絵巻を現代に伝える国指定重要無形 民俗文化財に指定されている「相馬野馬追祭」が行われている町である。 30 奄美大島地区合併協議会の調整内容 専門部会名 関 係 項 目 協 定 項 目 ２５（１５） その他事業【企画関係事業】 調 整 方 針 定住促進事業については、新市において新たな制度を策定するものとする。 ただし、合併までに各市町村の現行の制度で発生した権利・義務は新市に引き継ぐものとする。 区 分 名 瀬 市 大 和 村 各 市 町 村 の 現 況 宇 検 村 瀬戸内町 住 用 村 笠 利 町 市町村 項 目 31 １．条 例 無し 有り 無し 大和村地域活性化 定住促進条例 無し 無し 無し ２．施策内容 ①住居、職業等の ①空家情報の提供 ①空家情報の提供 ①空家情報の提供 ①空家情報の提供 ①住居、職業等の 情報提供 ②新築住宅助成金 ②高校生バス通学 ②古仁屋高校通学 ②高校生バス通学 情報提供 ２０万円／世帯 助成 補助 助成 ②出産祝金 ③出産祝金 定期購入額の ・片道６ｋｍ以上 定期購入額の 第２子： ５万円 １０万円／人 １／２ 定期購入額の １／３ 第３子：１０万円 ④育児助成金 ③たまくがね出産 １／３ ③住宅家賃助成 ③大島北高校生徒 ５千円／月・人 扶助 ・単車通学 １５歳以上４５ 通学費等補助 （満６歳に達する 第１子：１０万円 バス通学補助 歳未満の後継 ・町外生徒通学費 月まで） 第２子：２０万円 の１／２ 者に対し３年間 補助 ⑤高校生通学バス 第３子：３０万円 ・請島、与路島の 家賃相当額の 定期購入額の 助成金 小学入学時： 生徒等 １／２ １／３ ３ヶ月定期購入 １０万円 家賃等の１／３ （条例失効により (１万円／月限度) 額の２／３ (１万円／月限度) 最終交付は１７ ・修学旅行費補助 年１１月） ３万円／人 ３．権利・義務の 無し 上記④、⑤ 上記② 上記② 上記②、③ 上記③ 発生事項 ４．事業費 企画財政部会 定住促進事業 無し H１６年度予算 H１６年度予算 H１６年度予算 H１６年度予算 H１６年度予算 ２，２３７万円 ３８５万円 ２３０万円 ６３６万円 ９２１万円 調整の具体的内容 定住促進事業につい ては、新市において新 たな制度を策定するも のとする。 ただし、合併までに各 市町村の現行の制度で 発生した権利・義務は新 市に引き継ぐものとす る。 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 ２５（１５） その他事業【企画関係事業】 専門部会名 関 係 項 目 企画財政部会 大島本島南部振興 調 整 方 針 大島本島南部振興協議会及び大島本島南部３村振興協議会については、合併時までに調整する。 区 分 名 瀬 市 大 和 村 各 市 町 村 の 現 況 宇 検 村 瀬戸内町 住 用 村 項 目 32 大島本島南部 ３村振興協議会 構成町村 目 的 負担割合 近年の活動 調整の具体的内容 大島本島南部振興協 議会及び大島本島南部 ３村振興協議会について は、合併時までに調整す る。 市町村 大島本島南部 振興協議会 構成町村 目 的 負担割合 近年の活動 笠 利 町 ○ ○ ○ ○ 関係市町村の振興開発の推進及びその実施の連絡調整を図る。 人口割及び均等割 ・世界遺産登録地「屋久島」視察研修 ・県への要望 ・地方制度調査会研修会 ・町村事務担当者行政視察 ○ ○ ○ 関係市町村の自立振興の推進及びその実施の連絡調整を図る。 均等割 ・NHKラジオ難視聴地区解消要望 参考法令（抜すい） 地方自治法 第１編 総則 第２条 ４ 市町村は、その事務を処理するに当たつては、議会の議決を経てその地域におけ る総合的かつ計画的な行政の運営を図るための基本構想を定め、これに即して行なうよ うにしなければならない。 過疎地域自立促進特別措置法 第２章 過疎地域自立促進計画 （過疎地域自立促進方針） 第５条 都道府県は、当該都道府県における過疎地域の自立促進を図るため、過疎地域 自立促進方針（以下「自立促進方針」という。）を定めるものとする。 ２ 自立促進方針は、次に掲げる事項について定めるものとする。 一 過疎地域の自立促進に関する基本的な事項 二 過疎地域における農林水産業、商工業その他の産業の振興及び観光の開発に関する 事項 三 過疎地域とその他の地域及び過疎地域内を連絡する交通通信体系の整備、過疎地域 における情報化並びに地域間交流の促進に関する事項 四 過疎地域における生活環境の整備に関する事項 五 過疎地域における高齢者等の保健及び福祉の向上及び増進に関する事項 六 過疎地域における医療の確保に関する事項 七 過疎地域における教育の振興に関する事項 八 過疎地域における地域文化の振興等に関する事項 九 過疎地域における集落の整備に関する事項 ３ 都道府県は、自立促進方針を作成するに当たっては、過疎地域を広域的な経済社会 生活圏の整備の体系に組み入れるよう配慮しなければならない。 ４ 都道府県は、自立促進方針を定めようとするときは、あらかじめ、総務大臣、農林 水産大臣及び国土交通大臣に協議し、その同意を得なければならない。この場合におい て、総務大臣、農林水産大臣及び国土交通大臣は、同意をしようとするときは、関係行 政機関の長に協議するものとする。 （過疎地域自立促進市町村計画） 第６条 過疎地域の市町村は、自立促進方針に基づき、当該市町村の議会の議決を経て 過疎地域自立促進市町村計画（以下「市町村計画」という。）を定めなければならない。 この場合において、当該市町村は、あらかじめ、都道府県に協議しなければならない。 ２ 市町村計画は、次に掲げる事項について定めるものとする。 一 地域の自立促進の基本的方針に関する事項 二 農林水産業、商工業その他の産業の振興及び観光の開発に関する事項 三 交通通信体系の整備、地域における情報化及び地域間交流の促進に関する事項 四 生活環境の整備に関する事項 五 高齢者等の保健及び福祉の向上及び増進に関する事項 六 医療の確保に関する事項 七 教育の振興に関する事項 33 八 九 十 ３ 地域文化の振興等に関する事項 集落の整備に関する事項 前各号に掲げるもののほか、地域の自立促進に関し市町村が必要と認める事項 市町村計画は、他の法令の規定による地域振興に関する計画と調和が保たれるとと もに、当該市町村の建設に関する基本構想又は広域的な経済社会生活圏の整備の計画に 適合するよう定めなければならない。 ４ 過疎地域の市町村は、市町村計画を定めたときは、直ちに、総務大臣、農林水産大 臣及び国土交通大臣にこれを提出しなければならない。 ５ 総務大臣、農林水産大臣及び国土交通大臣は、前項の規定により市町村計画の提出 があった場合においては、直ちに、その内容を関係行政機関の長に通知しなければなら ない。この場合において、関係行政機関の長は、当該市町村計画についてその意見を総 務大臣、農林水産大臣及び国土交通大臣に申し出ることができる。 ６ 第１項及び前２項の規定は、市町村計画の変更について準用する。 辺地に係る公共的施設の総合整備のための財政上の特別措置等に関する法律 （目的） 第１条 この法律は、辺地を包括する市町村について、当分の間、当該辺地に係る公共 的施設の総合的、かつ、計画的な整備を促進するために必要な財政上の特別措置等を定 め、辺地とその他の地域との間における住民の生活文化水準の著しい格差の是正を図る ことを目的とする。 （定義） 第２条 この法律において「辺地」とは、交通条件及び自然的、経済的、文化的諸条件 に恵まれず、他の地域に比較して住民の生活文化水準が著しく低い山間地、離島その他 のへんぴな地域で、住民の数その他について政令で定める要件に該当しているものをい う。 ２ この法律において「公共的施設」とは、次に掲げる施設で、辺地とその他の地域と の間における住民の生活文化水準の著しい格差の是正を図るため最低限度必要なもの をいう。 一 電灯用電気供給施設 二 道路及び渡船施設 三 小学校若しくは中学校又は中等教育学校の前期課程の児童又は生徒の通学を容易に するための自動車、渡船施設又は寄宿舎 四 診療施設 五 飲用水供給施設 六 前各号に掲げるもののほか、政令で定める施設 （総合整備計画の策定等） 第３条 この法律によつて公共的施設の整備をしようとする市町村は、当該市町村の議 会の議決を経て当該辺地に係る公共的施設の総合的な整備に関する財政上の計画（以下 「総合整備計画」という。）を定め、これを総務大臣に提出しなければならない。この 場合において、当該市町村は、あらかじめ、都道府県知事と協議しなければならない。 ２ 総合整備計画は、次の各号に掲げる事項について定めるものとする。 一 整備を必要とする辺地の事情 二 整備しようとする公共的施設 34 三 四 五 ３ 整備の方法 整備に要する経費とその財源内訳 前各号に掲げるもののほか、総務省令で定める事項 都道府県知事は、第１項の規定により市町村が総務大臣に提出する総合整備計画に 関し、当該都道府県が当該市町村に協力して講じようとする措置の計画を定め、これを 総務大臣に提出するものとする。 ４ 総務大臣は、第１項の規定により総合整備計画の提出があつた場合においては、た だちに、その旨を当該総合整備計画について関係がある各省各庁の長（財政法 （昭和 ２２年法律第３４号）第２０条第２項 の各省各庁の長をいう。）（以下「関係各省各 庁の長」という。）に通知しなければならない。この場合において、関係各省各庁の長 は、当該総合整備計画についてその意見を総務大臣に申し出ることができる。 ５ 前４項の規定は、第１項の規定により総合整備計画を提出した市町村が当該総合整 備計画を変更しようとする場合について準用する。 35 （資料） 協 議の 先進 事例 川薩地区法定合併協議会 １ 総合計画策定について （１） 総合計画「基本構想」については、旧市町村の総合計画を考慮した新市まち づくり計画における「まちづくりの基本方針」の承継を図り、新市に移行後、速やか に策定する。 （２） 総合計画「基本計画」については、新市まちづくり計画に基づき策定する。 この策定までの間は、新市まちづくり計画基本計画により行政運営を行う。なお、 「基本計画」策定に当たり、各地区コミュニティ協議会の地区振興計画を参考にす る。 （３） 総合計画「実施計画」（３ヶ年計画）については、新市まちづくり計画を基 に暫定的な計画を新市に移行後、速やかに策定する。 ２ 定住促進に関することについて 新市に移行後、速やかに調整する。 姶良中央地区合併協議会 1 総合計画については、新市において、速やかに「新市まちづくり計画」を基 本に策定する。なお、あわせて実施計画を総合計画に基づいて策定する。 2 過疎地域自立促進計画については、現行のとおり新市に引き継ぐ。 3 辺地計画については、現行のとおり新市に引き継ぐ。なお、新市において新 たに辺地として指定できる地域については、辺地計画を策定する。 薩摩東部合併協議会 総合振興計画については，現行の各町の総合振興計画及び新町将来構想・新町建設 計画との整合を図り，新町において速やかに策定する。 国土利用計画については，合併後新町において調整・検討する。 辺地計画については，新町の庁舎の位置等により辺地点数が算定されることから， 合併後新町において該当地区の辺地整備計画を策定する。 なお，継続事業については，現行のとおり新町に引き継ぐものとする。 過疎地域自立促進計画については，合併後新町において速やかに策定する。 新エネルギー対策事業については，合併後新町において新エネルギービジョンを策 定する方向で検討する。 ＜次ページへ続く＞ 36 電源立地地域対策交付金事業については，現行のとおり新町に引き継ぐものとす る。 まちづくり委員会等については，現行のとおり新町に引き継ぎ，合併後新町におい て新たな体制の整備を図る。 地域総合整備資金貸付事業については，現行のとおり新町に引き継ぐものとする。 南隅地域合併協議会 国際交流，姉妹都市等の取扱いについては，次のとおりとする。 １ 国際交流事業については，新町において調整する。 ２ 姉妹盟約については，新町に引継ぎ，相手方の意向を踏まえ改め て調印する。なお，現在の姉妹町交流事業については，新町におい て調整する。 日置合併協議会 姉妹都市、友好都市交流については、現行のとおり新市に引き継ぐ。 ただし、相手方都市の意向を確認したうえで、改めて調印等を行う。 川辺地区合併協議会 姉妹都市・国際交流事業の取扱いについては，次のとおり提案する。 １． 姉妹都市事業については，現行のとおり新市に引き継ぐ。ただし，相手方都市 の意向を確認したうえで改めて調印等を行う。 ２． 国際交流事業については，現行のとおり新市に引き継ぐ。なお，各種協議会等 については，新市において速やかに調整する。 ３． 国際交流員招致事業については，新市において調整する。 37 協議第 １８ 号 財産・債務の取扱い（案）について 財産・債務の取扱いについては，次のとおり提案する。 １ ６市町村の所有する公有財産は，すべて新市に引き継ぐものとする。 ２ ６市町村の所有する物品については，すべて新市に引き継ぐものとする。 ３ 基金については，次のとおり取り扱うものとする。 ① 財政調整基金・減債基金については，一律の基準を設け，６市町村は一 定額を新市に引き継ぐものとする。 ② 新市に引き継がれた特定目的基金及び定額運用基金については，旧市町 村に配慮した運用等を図るものとする。 ４ 出資，有価証券及び債務（債務負担行為，債務保証を含む）については， すべて新市に引き継ぐものとする。 平成１６年８月２６日提出 奄美大島地区合併協議会 会 長 38 平 田 隆 義 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 の 内 容 区 分 庁舎 公用 消防施設 財産 行 その他の施設 政 学校 財 産 公共用 公営住宅 土 財産 公園 地 その他の施設 財産の状況 関係項目 ６市町村の所有する公有財産は、すべて新市に引き継ぐものとする。 各 市 町 村 の 状 況 名瀬市 宇検村 大和村 5,002.83 ㎡ 3,427.19 ㎡ 6,858.19 ㎡ 1,149.00 0.00 ㎡ 517.15 237,030.32 121,805.80 瀬戸内町 住用村 6,505.43 ㎡ 2,771.76 ㎡ ㎡ 222.98 ㎡ 9,986.96 ㎡ 2,313.92 ㎡ 275.94 ㎡ 67,914.57 ㎡ 55,120.16 ㎡ 25,625.56 ㎡ 10,343.36 669,511.97 ㎡ 169,618.57 ㎡ 備 考 笠利町 2,013.48 ㎡ 3,587.00 ㎡ ㎡ 0.00 ㎡ 126.00 ㎡ 1,147.37 ㎡ 0.00 ㎡ 120,218.28 ㎡ 46,712.31 ㎡ 85,166.00 ㎡ ㎡ 53,460.82 ㎡ 43,999.97 ㎡ 70,795.00 ㎡ 71,347.00 ㎡ 122,406.08 ㎡ 26,619.63 ㎡ 96.00 ㎡ ㎡ ※平成16年3月末現在 ㎡ 39 568,600.38 ㎡ 57,224.99 ㎡ 129,000.80 ㎡ 164,103.94 ㎡ 265,478.98 ㎡ 194,905.00 ㎡ 普通財産（山林を除く） 350,234.90 ㎡ 36,635.27 ㎡ 492,878.51 ㎡ 203,426.36 ㎡ 17,629.02 ㎡ 51,575.00 ㎡ 企業会計 水道事業 138,059.31 ㎡ 0.00 ㎡ 0.00 ㎡ 6,430.57 ㎡ 0.00 ㎡ 0.00 ㎡ 2,097,103.70 ㎡ 362,112.30 ㎡ 767,732.16 ㎡ 683,080.71 ㎡ 403,600.76 ㎡ 406,250.00 ㎡ 8,868.51 ㎡ 1,459.32 ㎡ 1,461.61 ㎡ 4,315.83 ㎡ 1,368.72 ㎡ 1,814.00 ㎡ 3,265.97 ㎡ 368.27 ㎡ 118.50 ㎡ 1,779.57 ㎡ 93.39 ㎡ 71.00 ㎡ 合 計 財 産 の 状 況 財産の取扱い 庁舎 公用 消防施設 財産 行 その他の施設 政 学校 財 公営住宅 産 公共用 建 財産 公園 物 その他の施設 普通財産（山林を除く） 企業会計 水道事業 合 計 0.00 ㎡ 1,885.10 ㎡ 1,204.30 ㎡ 77.00 ㎡ 500.05 ㎡ 0.00 ㎡ 68,183.38 ㎡ 14,633.79 ㎡ 15,863.54 ㎡ 39,534.00 ㎡ 8,597.00 ㎡ 22,696.00 ㎡ 110,304.21 ㎡ 9,963.70 ㎡ 5,068.20 ㎡ 35,674.25 ㎡ 7,788.65 ㎡ 21,975.00 ㎡ 3,152.96 ㎡ 1,369.46 ㎡ 130.75 ㎡ 301.48 ㎡ 362.57 ㎡ 369.00 ㎡ 61,691.65 ㎡ 6,993.39 ㎡ 7,163.99 ㎡ 19,214.19 ㎡ 20,031.66 ㎡ 39,295.00 ㎡ 10,885.01 ㎡ 5,191.01 ㎡ 4,402.83 ㎡ 9,306.42 ㎡ 0.00 ㎡ 695.00 ㎡ 1,429.33 ㎡ 0.00 ㎡ 0.00 ㎡ 95.02 ㎡ 0.00 ㎡ 0.00 ㎡ 267,781.02 ㎡ 41,864.04 ㎡ 35,413.72 ㎡ 110,297.76 ㎡ 38,742.04 ㎡ 86,915.00 ㎡ 山 林 45,655,857.00 船 舶 0 ㎡ 37,612,740.00 ㎡ 20,682,000.00 ㎡ 11,583,106.00 ㎡ 40,778,561.73 ㎡ 10,425,000.00 ㎡ 3 隻 隻 0 隻 0 隻 せとなみ（85ｔ） ﾌｪﾘｰ加計呂麻（194t) せとうち丸(7.3t) 0 隻 0 隻 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 の 内 容 関係項目 役場所在 敷地面積 5,002.83㎡ 駐車台数 構 造 役場庁舎 内 訳 延面積 完成年度 ＲＣ造 1,078.00 ＲＣ造 745.72 ３ 階 ＲＣ造 745.72 ４ 階 ＲＣ造 745.72 ５ 階 ＲＣ造 745.72 ６ 階 ＲＣ造 579.91 Ｂ 階 ＲＣ造 1,130.55 3,427 ㎡ 駐車台数 区 分 構 造 ３０台 延面積 瀬 戸 内 町 宇検村湯湾９１５ 駐車台数 敷地面積 6, 505 ㎡ 役場所在 ６０台 401.96 ２ 階 ＲＣ造 335.83 ３ 階 ＲＣ造 335.8 第２別館 敷地面積 2,771.00㎡ 駐車台数 延面積 敷地面積 2,013 ㎡ 完成年度 区 分 平成元年度 役場庁舎 区 分 ＲＣ造 1459.32 昭和４７年度 役場庁舎 ＲＣ 1,461.61 昭和３７年度 役場庁舎 １ 階 ＲＣ造 729.66 昭和４７年度 １ 階 ＲＣ 757.52 昭和４９年度（増改築） １ 階 ＰＣ造 1,169.72 １ 階 ＲＣ造 396.20 ２ 階 ＲＣ造 729.66 昭和４７年度 ２ 階 ＲＣ 666.59 昭和４９年度（増改築） ２ 階 ＰＣ造 1,026.60 ２ 階 ＲＣ造 396.20 ３ 階 ＲＣ 37.50 昭和３７年度 ３ 階 ＰＣ造 1,026.60 ４ 階 ＰＣ造 973.60 ５ 階 ＰＣ造 119.31 内 訳 （一部） ２ 階 延面積 役場所在 266.00 完成年度 昭和６０年度 266.00 内 訳 介護税務室 木 造 27.02 平成元年度 17.3 平成１３年度 役場庁舎 ＲＣ造 1,814 旧館１階 ＲＣ造 304.4 ２ 階 ＲＣ造 ３ 階 ＲＣ造 １ 階 ２ 階 ＲＣ造 274.24 ３ 階 ＲＣ造 342.78 （屋上電気室含む） 完成年度 昭和３６年度 174.4 96.2 443.5 ＲＣ造 443.5 ＲＣ造 156 ＲＣ造 156 ＲＣ造 413 １ 階 ＲＣ造 245 ２ 階 ＲＣ造 168 別館Ｂ 303.23 昭和４６年度 昭和５７年度 昭和４０年度 昭和５２年度 （役場庁舎の内） （役場庁舎の内） （役場庁舎の内） （役場庁舎の内） （役場庁舎の内） （役場庁舎の内） 40 面 積 244.8 面 積 190 面 積 151.2㎡ 面 積 225.9 面 積 266 面 積 153 執行部席 22 執行部席 15 執行部席 18 執行部席 22 執行部席 16 執行部席 17 議 員 席 26 議 員 席 14 議 員 席 16 議 員 席 22 議 員 席 12 議 員 席 20 傍 聴 席 68 傍 聴 席 35 傍 聴 席 26 傍 聴 席 33 傍 聴 席 30 １ 室 36㎡ 議会議場 会議室数(議会除く） ３ 室 507.78㎡ 役 会議室数(議会除く ７ 室 場 本 市民課 国保介護課 会計課 村長室 助役室 税務課 庁 庁舎 舎 １階 保健福祉課 総務課 １階 収入役室 の 環境対策課 都市整備課 土木課 建築住宅課 地籍調査課 建設課 概 ２階 （衛生管理 要 産業振興課 監査室 組合） 市長室 助役室 ２階 総務課 企画調整課 議長室 議場 議会議場 364㎡ 会議室数(議会除く ３ 室 収入役室 住民生活課 企画財政課 １階 税務課 住民生活課 保健福祉課 税務課 収入役室 地域振興課 村長室 元 気 の 選管事務所 ２階 出 る 課 協議会室 議会事務局 188.03㎡ 総務課 建設課 議会議場 会議室数(議会除く １ 室 税務課 農業委員会 １階 議会事務局 ２階 教育委員会 町民課 保健福祉課 収入役室 選挙管理 宿直室 委員会 総務課 企画課 生活環境課 海洋開発課 財産管理課 会議室数(議会除く 徴集対策課 １階 農林課 議会事務局 ４階 副議長室 建設課 農業委員会 監査室 ５階 健康増進課（職員組合） ６階 占 有 福祉政策課 自立支援課 所 Ｂ階 属 課 選挙管理 市 民 課 名 別館 委員会 市民生活係 １階 占 有 所 属 課 名 教育委員会 ２階 農業委員会 監査事務局 ３階 第２ （食堂） （区画整理 （老 人 協会） クラブ） 別館 １階 国保介護課 （ゆい （民生委員 （レセプト） センター） 協議会） （女性団体 連絡協 議会） 占 有 所 属 課 名 占 有 所 属 課 名 ６階 収入役室 住民生活課 保健福祉課 税務課 宿直室 電算室 建設課 教育委員会 会議室 議会議場 傍 聴 席 占 有 所 属 課 名 30 会議室数(議会除く ３ 室 旧館 １階 ２階 町民生活課 税務課 総務課 165㎡ 収入役室 町民室 町長室 企画財政課 別館 産業振興課 農業委員会（会議室） １階 まちおこし 財産管理課 電算室 新館 農業委員会 課 １階 別館 議会事務局 議会議事堂 ２階 ２階 議会事務局 別館 Ａ １階 機械室 ５階 村長室 総務企画課 財産管理課 ２階 教育委員会 （観光物産 （会議室） 協会） 議長室 水道課 ３階 商工水産課 紬観光課 農村整備課 地籍林政課 議会事務局 25.5㎡ 議会議場 商工観光課 （職員組合） 財政課 （記者室） 電算室 延面積 別館Ａ 内 訳 920.25 議会議場 構 造 ２ 階 内 訳 ３５台 区 分 新館１階 ＲＣ造 ＲＣ造 木造 笠利町中金久１４１番地 敷地面積 3,587 ㎡ 駐車台数 ＲＣ造 1,368.72 昭和４２年度 別館１階 ＲＣ造 電算室 ＲＣ造 ３階 構 造 １９台 完成年度 （屋上エレベー タ機械室含む） ＲＣ造 ２階 駐車台数 延面積 ＰＣ造 4,315.83 笠 利 町 住用村西仲間１１１番地 構 造 内 訳 構 造 １５台 住 用 村 役場所在 区 分 内 訳 １ 階 ４階 瀬戸内町古仁屋２３番地 ＲＣ造 1,073.59 昭和３１年度 ＲＣ造 ３階 役場所在 完成年度 役場庁舎 内 訳 宇 検 村 大和村大和浜１００番地 敷地面積 ＲＣ造 5,771.34 昭和４１年度 １ 階 １ 階 内 訳 役場所在 １０８台 ２ 階 別 館 内 訳 大 和 村 名瀬市幸町２５番８号 区 分 役場庁舎関係の状況 ６市町村の所有する公有財産は，すべて新市に引き継ぐものとする。 名 瀬 市 名称 役場 敷地 財産の取扱い 建設課 議 場 委員会室 議員控室 農業振興課 別館 水環境課 （職員組合） Ｂ 占 １階 有 （社 協） 所 ２階 属 課 名 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 の 内 容 財産の取扱い ６市町村の所有する公有財産は，すべて新市に引き継ぐものとする。 名 瀬 市 名称 定数 実人員 平成16年4月1日現在 定数 実人員 平成16年4月1日現在 定数 実人員 平成16年4月1日現在 定数 実人員 平成16年4月1日現在 定数 実人員 平成16年4月1日現在 定数 議会事務局 6 6 議会事務局 2 2 議会事務局 2 2 議会事務局 4 4 議会事務局 2 2 議会事務局 3 市町村長部局 381 355 市町村長部局 74 市町村長部局 53 市町村長部局 206 市町村長部局 60 市町村長部局 1 奄美群島広域事務組合 1 奄美群島広域事務組合 奄美群島広域事務組合 2 大島地区消防組合 教育委員会事務局 85 81 教育委員会事務局 教育委員会事務局 64 33 教育委員会事務局 12 10 選挙管理委員会 3 3 選挙管理委員会 選挙管理委員会 選挙管理委員会 1 1 選挙管理委員会 1 1 監査委員事務局 3 3 監査委員事務局 監査委員事務局 監査委員事務局 1 1 監査委員事務局 1 農業委員会事務局 5 4 農業委員会事務局 農業委員会事務局 2 水道課 29 22 介護保険組合派遣 1 農業共済組合派遣 1 衛星組合，介護保険・農 業共済事務組合 41 役場庁舎 333 54 大島地区消防組合 15 104 事業所名 職員 派遣 その他の職員等 H16.4.1現在 12 321 役場庁舎 8 215 奄美群島広域事務組合 2 148 175 1 教育委員会事務局 40 19 選挙管理委員会 1 1 1 監査委員事務局 1 1 1 農業委員会事務局 2 2 水環境課 4 4 大島地区消防組合 大島地区消防組合 1 農業委員会事務局 5 3 合併事務局 2 2 水道課 8 8 67 事業所名 小学校 32 23 9 小学校 2 中学校 25 18 7 中学校 幼稚園 11 9 2 幼稚園 保育所 35 23 12 保育所 4 4 水道事業 22 22 水道事業 1 1 奄美博物館 4 4 文化センター 2 298 67 内 訳 事業所名 職員 派遣 その他の職員等 H16.4.1現在 人数 256 内 訳 大島地区消防組合 人数 86 事業所名 251 189 62 役場庁舎 給食センター 給食センター 16 3 13 給食センター 小学校 小学校 25 3 22 小学校 中学校 中学校 9 9 中学校 48 48 65 2 65 2 6 3 3 幼稚園 35 16 19 保育所 3 3 水道事業 水道事業 10 8 2 水道事業 2 2 文化センター 図書館 8 3 5 文化センター 8 8 人数 職員 派遣その他の職員等 役場庁舎 100 100 給食センター 2 2 小学校 2 2 幼稚園 3 3 保育所 21 21 水道事業 4 4 文化センター 中央公民館 3 3 中央公民館 1 1 中央公民館 5 4 1 中央公民館 1 1 中央公民館 2 2 下水道課 13 13 診療所 5 5 へき地診療所 29 12 17 木工センター 3 3 空港管理事務所 6 6 営農センター 11 11 大和の園 15 15 フェリーかけろま 9 4 5 運動公園 1 1 海洋展示館 2 2 介護支援センター 1 1 せとなみ 6 4 2 歴民館 1 1 東京事務所 1 1 衛生センター 13 3 10 あやまる荘 2 2 体育館 3 3 笠寿園 17 17 母子支援施設 2 1 診療所 12 12 清掃事務所 8 5 定数内出向職員 19 19 定数外派遣職員 11 11 合 計 530 485 中央公民館 8 8 3 0 45 派遣，出向職員 4 4 合 計 86 86 0 派遣，出向職員 3 3 合 計 67 67 0 0 1 派遣，出向職員 3 3 合 計 430 256 派遣，出向職員 0 174 合 計 178 内 訳 中学校 保育所 保育所 226 事業所名 職員 派遣 その他の職員等 H16.4.1現在 幼稚園 幼稚園 76 内 訳 人数 職員 派遣その他の職員等 H16.4.1現在 役場庁舎 役場庁舎 53 給食センター 給食センター 1 職員 派遣 その他の職員等 H16.4.1現在 53 8 農業委員会事務局 86 内 訳 人数 8 教育委員会事務局 2 485 内 訳 人数 H16.4.1現在 奄美群島広域事務組合 実人員 6 512 事業所名 85 68 3 定数外派 遣職員 大島地区消防組合 事 業 所 別 職 員 数 笠 利 町 住 用 村 瀬 戸 内 町 宇 検 村 大 和 村 平成16年4月1日現在 奄美群島広域事務組合 職 員 数 役場庁舎関係の状況 関係項目 76 76 0 0 派遣，出向職員 5 5 合 計 178 178 0 0 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 の 内 容 財産の取扱い 各 市 町 村 の 状 況 名瀬市 大和村 宇検村 市町村長公用車 1 1 集中管理台数 25 0 うちマイクロバス 0 うち原動機付自転車 0 住用村 笠利町 1 1 1 1 0 12 9 8 0 0 (1) (1) 0 0 0 0 0 0 164 40 29 98 30 65 (3) (1) (1) 0 (1) (1) うち原動機付自転車 (31) 0 0 (2) (1) 0 190 41 30 111 40 74 財産管理課 財産管理課 財産管理課 集中管理の担当課名 42 課 局 室 名 各 課 管 理 台 数 の 内 訳 瀬戸内町 うちマイクロバス 各課管理台数 計 公 用 車 の 状 況 公用車等車輌の状況 ６市町村の所有する物品については、すべて新市に引き継ぐものとする。 区 分 保有台数 関係項目 財政課 台数 1 総務課 2 財政課・財産管理課・企 25(25) 画財政課 3 内ﾏｲｸﾛ 内原付 台数 内ﾏｲｸﾛ 内原付 0 0 2 0 0 0 0 1 0 0 台数 3 内ﾏｲｸﾛ 内原付 1 0 3 税務課 4 0 4 1 0 0 1 0 0 4 市民課 ･ 町民生活課 ･ 住民生活課 1 0 0 4 0 0 2 0 0 5 環境対策課・生活環境課 11 0 1 6 国保介護課 8 0 8 7 健康増進課 8 福祉政策課･保健福祉課･ いきいき健康課 9 自立支援課 1(1) 1(1) 0 20(16) 1 1 6 1 0 1 0 0 台数 内ﾏｲｸﾛ 内原付 台数 内ﾏｲｸﾛ 内原付 台数 備 考 ※平成16年3月末現在 （ ）内は，内数 内ﾏｲｸﾛ 内原付 以下（ ）内は，貸与車輌数 2 0 0 1 0 0 1 0 0 15(12) 1(1) 0 10(9) 1 0 8(8) 0 0 4 0 0 1 0 1 1 0 0 1 0 0 2 0 0 1(1) 1(1) 0 8(5) 0 0 10 0 1 19(9) 0 1 1 0 0 5 0 5 10 紬観光課・商工観光課 5 1 0 11 農村整備課 2 0 0 12 地籍林政課・地籍調査課 2 0 0 2 0 0 営農振興課･農業振興課･農林 課･ 産業振興課･地域振興課 4 0 0 7 0 0 21 0 0 13(3) 0 0 10(8) 0 0 2 0 0 2 0 0 13 0 0 3 0 0 1 0 0 13 19 0 0 14 都市整備課 9 0 4 15 土木課・建設課 9 0 1 16 建築住宅課 4 0 2 17 下水道課 6 0 0 2 0 0 2 0 0 3 0 0 7 0 0 4 0 0 1 0 0 136(42) 3(1) 26 24 1 0 19 1 0 92(21) 1(1) 2 34(13) 2(1) 1 32(21) 0 0 18 教育委員会・教育総務課 小計 奄美大島地区合併協議会の調整内容 各 市 町 村 の 状 況 区 分 名瀬市 集中管理の担当課名 課 局 室 名 19 文化・スポーツ振興課・社会 教育課・生涯学習課・公民館 20 議会事務局 21 水道課・水環境課 22 消防署､ 消防団 23 宇検村 財政課 台数 内ﾏｲｸﾛ 内原付 6 0 1 1 0 0 17 0 4 30(30) 0 0 台数 11(11) 内ﾏｲｸﾛ 内原付 0 0 台数 内ﾏｲｸﾛ 内原付 1 0 0 10(10) 0 0 瀬戸内町 住用村 笠利町 財産管理課 財産管理課 財産管理課 台数 内ﾏｲｸﾛ 内原付 2 0 0 14(14) 0 0 台数 6(6) 内ﾏｲｸﾛ 内原付 0 0 いきいき健康課(診療所) 24 43 各 課 管 理 台 数 の 内 訳 大和村 〃 (訪問看護ステーション) 25 いきいき健康課(笠寿園) 26 給食センター 27 あやまる荘 1 0 0 28 大和診療所 1 0 0 29 特別養護老人ホーム 4 0 0 30 企画課 2 0 0 31 海洋開発課 1 0 0 台数 備 考 ※平成16年3月末現在 内ﾏｲｸﾛ 内原付 以下（ ）内は，貸与車輌数 3(2) 0 0 3(2) 0 0 20(20) 0 0 2 0 0 6 0 0 5 0 0 2 0 0 1(1) 1(1) 0 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 小 計 計 54(30) 0 5 17(11) 0 0 11(10) 0 0 19(14) 0 0 6(6) 0 0 42(25) 1(1) 0 190(72) 3(1) 31 41(11) 1 0 30(10) 1 0 111(35) 1(1) 2 40(19) 2(1) 1 74(46) 1(1) 0 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 の 内 容 財産の取扱い 関係項目 公用車等車輌の状況 ６市町村の所有する物品については、すべて新市に引き継ぐものとする。 区 分 区 分 （特 殊 車 両 を 含 む） 原動機付自転車（バイク） 各 市 町 村 の 状 況 名瀬市 大和村 宇検村 瀬戸内町 住用村 笠利町 台 数 台 数 台 数 台 数 台 数 台 数 2 1 31 普通乗用車・小型乗用 27(6) 11 1 28(3) 5(3) 3(2) 24(10) 4 3 5(2) 5(2) 11(3) 大型乗用車（ﾜﾝﾎﾞｯｸｽ等10人乗りまで） 2 3 4 3(1) 1 1 5(2) 5(1) 1(1) 2(2) 1(1) 7 2 1 5 3 5(5) 軽自動車（乗用） 11(7) 3 1 16(9) 1 18(3) 軽自動車（貨物車） 28(10) 6 4 15(3) 7(4) 2(2) 消防自動車 28(28) 7(7) 9(9) 9(9) 4(4) 18(18) 2(2) 4(4) 1(1) 5(5) 2(2) 2(2) ダンプ車，トラック車（普通貨物車） 44 消防軽積載車 塵芥収集車 2 管 バキューム車 理 の 道路パトロール車 状 マニアスプレッター 況 グレーダー 2 1 1 0 2(2) 0 パワーショベル（ユンボ） 0 1 5 1 タイヤショベル 1 1 2 1 トラクター 9 2 7 2 1(1) 1 1(1) 1 普通特殊移動防疫車・巡回診療 穴掘建柱車 1 1 ハーベスター 1 移動図書館車 その他 介護用ﾘﾌﾄ付き特殊自動車 9(8) フォークリフト 1 ショベルローダー 3 3(3) 1 大型特殊フォードムスタング 計 5(5) 2 普通特殊冷蔵冷凍車・給食配送 190(72) 41(11) 30(10) 111(35) 40(19) ※平成16年3月末現在 以下（ ）内は，貸与車輌数 普通自動車（バン・小型貨物車） 大型車（マイクロバス） 備 考 74(46) 奄美大島地区合併協議会の調整内容 平成15年度末現在 協 定 項 目 財産の取扱い 関係項目 基金の状況 基金については，次のとおり取り扱うものとする 1.財政調整基金及び減債基金については，一律の基準を設け，６市町村は一定額を新市に引き継ぐものとする。 2.新市に引き継がれた特定目的基金及び定額運用基金については，旧市町村に配慮した運用等を図るものとする。 調 整 の 内 容 各 市 町 村 の 状 況 区 分 財 政 減 調 整 債 名瀬市 基 基 金 金 大和村 福 等 祉 管 理 基 255,336 241,623 106,275 429,860 金額単位：千円 452,984 229,170 111,850 159,486 39,642 59,059 103,086 116,875 170,955 70,402 182,230 9,904 10,393 10,000 10,000 10,636 4,467 3,600 3,008 金 基 金 25,612 中山間ふるさと水と土保全対策基金 10,544 特定農山村総合支援基金 3,955 青少年スポーツ振興基金 10,000 名 瀬 市 福 祉 基 金 45 建設残土処分場管理基金 68,369 2,740 185,917 12,077 ふ る さ と 創 生 基 金 振 興 基 199,433 金 財 産 の 状 況 住 促 進 基 金 8,124 8,242 社 会 福 祉 基 金 基 金 農村漁村地域活性化対策基金 の 状 緊急畑地帯担い手育成農地集積支援事業基金 況 庁 舎 建 設 基 金 山 林 運 営 基 3,925 92,515 生 活 環 境 整 備 基 金 定 121,693 11,688 2,802 47,780 金 地 域 づ く り 推 進 基 金 肉 用 牛 導 入 基 35,155 金 23,404 3,696 国 民 年 金 貸 付 基 金 0 2,000 ふるさと創生人材育成基金 6,218 71,703 15,499 5,000 奨 学 振 興 基 金 用 品 調 達 基 金 3,000 高 額 療 養 基 金 10,000 5,000 400 600 3,500 1,800 2,500 14,901 農林漁業者奨学金研究研修基金 69,622 奨 学 資 金 貸 付 基 金 5,000 社 会 教 育 振 興 助 成 基 金 土地開発基金 現金 土地 合 計 91,341 199,775 社 会 教 育 振 興 基 金 介護保険住宅資金貸付基金 備 考 217,684 275,389 域 笠利町 301,134 退 職 手 当 準 備 基 金 像 住用村 52,676 7 地 瀬戸内町 886,871 公 共 施 設 整 備 基 金 銅 宇検村 56,682 50,961 46,835 127,591 31,245 16,260 82,483 1,003,838 983,932 990,748 409,694 1,196,360 431,933 2,181,005 11,455 奄美大島地区合併協議会の調整内容 平成14年度末現在 協 定 項 目 調 整 の 内 容 財産の取扱い 鹿児島県漁業信用基金協会 鹿児島県信用保証協会 鹿児島県農業信用基金協会 鹿児島県肉用牛価格安定基金協会 鹿児島県町村土地開発公社 鹿児島県家畜畜産物衛生指導協会 畜産特別資金に係る協力出資金 46 出 資 金 等 財産の状況 出資金・出捐金及び有価証券については，すべて新市に引き継ぐものとする。 区 分 財 産 の 状 況 関係項目 鹿児島県防犯協会 鹿児島県栽培漁業協会 かごしまみどりの基金 鹿児島県環境検査センター 鹿児島県農業後継者育成基金協会 あまみ大島森林組合 奄美群島振興開発基金 鹿児島県国民健康保険団体連合会 名瀬市開発公社 名瀬市営農センター 鹿児島土地区画整理協会 名瀬市上水道事業 ふるさと情報センター出捐金 鹿児島県職員市町村職員厚生会出捐金 九州海運振興センター 名瀬市社会福祉事業団 奄美群島地域産業振興基金 奄美群島地域産業振興基金協会基本財産 社会体育振興基金 奄美群島広域事務組合 砂防フロンティア整備推進機構 名瀬漁業協同組合漁業振興基金 鹿児島県糖業振興協会 鹿児島県角膜腎臓バンク協会 奄美広域中小企業勤労者福祉サービスセンター 名瀬市米飯給食センター 鹿児島県暴力追放県民会議 大和村社会福祉協議会 各 市 町 村 の 状 況 名瀬市 大和村 宇検村 瀬戸内町 住用村 笠利町 3,650 千円 3,300 650 340 60 230 520 110 190 145 5 75 799 831 742 2,107 70 20 30 90 20 40 20 178 40 5,455 2,005 3,740 5,520 1,330 3,950 2,204 466 480 1,082 452 717 220 110 40 90 969 640 623 1,026 704 1,905 4,144 1,914 2,758 320 2,732 440,054 35,911 42,011 105,209 31,930 87,698 549 114 82 30,000 29,950 200 25,800 500 500 497 94 247 187 50 30 3,000 62,217 2,078 2,420 8,914 1,694 28,039 1,381 46 54 198 38 622 8,068 1,891 189,300 36,800 37,300 72,500 35,400 56,200 150 10,000 600 600 600 23,750 600 7,810 317 62 120 58 92 9,700 800 900 2,500 900 1,300 3,000 100 558 85 346 1,000 備 考 奄美大島地区合併協議会の調整内容 平成14年度末現在 協 定 項 目 調 整 の 内 容 財産の取扱い 47 財 産 の 状 況 有 価 証 券 財産の状況 出資金・出捐金及び有価証券については，すべて新市に引き継ぐものとする。 区 分 出 資 金 等 関係項目 奄美大島紬協同組合 瀬戸内町農業協同組合 瀬戸内町森林組合 鹿児島県営農業信用基金協会 さとうきび対策基金 漁業振興対策基金 鹿児島県町村開発公社 砂防フロンティア整備推進機構 瀬戸内ケーブルテレビ 小計 日本エアコミューター 奄美空港ターミナルビル 奄美テレビ放送 道の島公社 名瀬中央青果 名瀬建設工事残土管理公社 電信電話債券 大島食糧株式会社 大島石油株式会社 株式会社マングローブ公社 九州電力 宇検養殖株式会社 宇検村元気の出る公社 小計 名瀬市 833,213 16,000 25,500 50 10,000 3,792 6,750 150 各 市 町 村 の 状 況 大和村 宇検村 瀬戸内町 住用村 笠利町 12 291 930 470 800 10,000 3,391 110 50 83,363 92,153 242,363 74,510 196,031 2,000 2,000 6,000 2,000 12,000 3,200 3,200 6,400 3,200 30,500 100 60 102 16 16 40 11,000 23 62,242 5,362 2,000 6,000 13,200 12,440 16,216 42,639 備 考 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 の 内 容 財産の取扱い 事 項 名 称 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 源 特定財源 地方債 内 その他（使用料） 訳 一般財源 事 項 名 称 2 48 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 内 その他（使用料） 訳 一般財源 事 項 名 称 3 平成15年度末現在 債務負担行為の状況（債務保証及び損失補償に関するもの） 債務負担行為については，すべて新市に引き継ぐものとする。 区 分 1 関係項目 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 内 その他（使用料） 訳 一般財源 事 項 名 称 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 4 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 内 その他（使用料） 訳 一般財源 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 合 国・県支出金 計 財 特定財源 地方債 源 内 その他（使用料） 訳 一般財源 名瀬市 各 市 町 村 の 状 況 大和村 宇検村 瀬戸内町 住用村 備 考 笠利町 加計呂麻バスの 借入金 名瀬市開発公社 1,500,000 千円 千円 千円 50,000 千円 千円 千円 昭和59年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成14年度∼平成29年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 商工組合中央金 庫(大島紬販路開 拓資金損失補償) 1,425,000 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 奄美海運(株)の 借入金 千円 千円 90,000 千円 平成15年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成12年度∼平成18年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 県信漁連貸付金 （名瀬漁協） 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 奄美海運(株)の 借入金 50,000 千円 千円 千円 70,000 千円 平成15年度∼平成19年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成14年度∼平成20年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 県信漁連貸付金 （金鉱丸） 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 森林組合借入金 16,667 千円 千円 千円 40,000 千円 平成15年度∼平成24年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成11年度∼平成17年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 2,991,667 千円 千円 千円 千円 千円 千円 0 千円 千円 千円 千円 千円 千円 0 千円 千円 千円 千円 千円 千円 250,000 千円 千円 千円 千円 千円 千円 0 千円 千円 千円 千円 千円 千円 0 千円 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 0 0 0 0 0 千円 千円 千円 千円 千円 0 0 0 0 0 千円 千円 千円 千円 千円 0 0 0 0 0 千円 千円 千円 千円 千円 0 0 0 0 0 千円 千円 千円 千円 千円 0 0 0 0 0 千円 千円 千円 千円 千円 0 0 0 0 0 千円 千円 千円 千円 千円 奄美大島地区合併協議会の調整内容 平成15年度末現在 協 定 項 目 調 整 の 内 容 財産の取扱い 事 項 名 称 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 事 項 名 称 49 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 2 平成16年度以降の見込み支出額 財 国・県支出金 源 特定財源 地方債 内 その他（使用料） 訳 一般財源 事 項 名 称 3 債務負担行為の状況 債務負担行為については，すべて新市に引き継ぐものとする。 区 分 1 関係項目 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 事 項 名 称 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 4 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 内 その他（使用料） 訳 一般財源 名瀬市 各 市 町 村 の 状 況 大和村 宇検村 瀬戸内町 住用村 名瀬中学校学校施 総合行政ネット 港湾改修(離島・ 財務会計システム 設整備事業 ワーク機器 地方)事業 356,417 千円 3,707 千円 19,199 千円 180,000 千円 電話機リース 6,815 千円 笠利町 土地開発公社 14,411 千円 平成15年度∼平成16度 平成14年度∼平成20年度 平成13年度∼平成17年度 平成14年度∼平成15年度 平成12年度∼平成18年度 平成13年度∼平成18年度 356,417 千円 171,062 千円 162,200 千円 千円 23,155 千円 3,707 千円 千円 千円 千円 3,707 千円 里団地公営住宅整 TRY-X総合行政シ 備事業 ステム用電算機器 54,174 千円 3,055 千円 5,400 千円 千円 千円 千円 5,400 千円 住基システム 2,113 千円 0 千円 千円 千円 千円 千円 1,514 千円 千円 千円 千円 1,514 千円 8,617 千円 千円 千円 千円 8,617 千円 廃棄物処理施設 CS型総合行政シス 農業近代化資金利 用地賃借料 テム機器リース 子 28,875 千円 12,565 千円 3,438 千円 平成15年度∼平成16度 平成13年度∼平成18年度 平成13年度∼平成18年度 平成11年度∼平成35年度 平成11年度∼平成17年度 平成1年度∼平成20年度 54,174 千円 24,243 千円 24,200 千円 千円 5,731 千円 3,055 千円 千円 千円 千円 3,055 千円 783 千円 千円 千円 千円 783 千円 社会福祉センター TRY-X総合行政シ 建設資金 ステム用ソフト ページセッター 124,143 千円 1,166 千円 882 千円 26,514 千円 千円 千円 千円 26,514 千円 1,845 千円 千円 千円 千円 1,845 千円 住民基本台帳ネッ 団体営畜産経営 トワークシステム 環境整備事業 機器一式 140,000 千円 4,850 千円 834 千円 千円 千円 千円 834 千円 農業振興資金 利子 276 千円 昭和58年度∼平成15年度 平成13年度∼平成18年度 平成13年度∼平成18年度 平成13年度∼平成26年度 平成13年度∼平成18年度 平成12年度∼平成18年度 0 千円 千円 千円 千円 千円 1,166 千円 千円 千円 千円 1,166 千円 奄美看護福祉専門 TRY-X総合行政シ 学校建設資金 ステム 694,632 千円 15,368 千円 470 千円 千円 千円 千円 470 千円 印刷機 1,408 千円 110,000 千円 千円 千円 千円 110,000 千円 2,425 千円 154 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 2,425 千円 154 千円 LGWANネットワー 町村会行政システ 車輌借上料(町長 クシステム機器 ム 車) リース 5,701 千円 3,790 千円 61,019 千円 平成7年度∼平成27年度 平成13年度∼平成18年度 平成12年度∼平成17年度 平成8年度∼平成15年度 平成14年度∼平成18年度 平成11年度∼平成16年度 422,914 千円 千円 千円 千円 422,914 千円 15,368 千円 千円 千円 千円 15,368 千円 505 千円 千円 千円 千円 505 千円 0 千円 千円 千円 千円 千円 2,274 千円 千円 千円 千円 2,274 千円 8,511 千円 千円 千円 千円 8,511 千円 備 考 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 の 内 容 財産の取扱い 事 項 名 称 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 事 項 名 称 50 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 6 平成16年度以降の見込み支出額 財 国・県支出金 源 特定財源 地方債 内 その他（使用料） 訳 一般財源 事 項 名 称 7 債務負担行為の状況 債務負担行為については，すべて新市に引き継ぐものとする。 区 分 5 関係項目 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 事 項 名 称 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 8 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 内 その他（使用料） 訳 一般財源 名瀬市 各 市 町 村 の 状 況 大和村 宇検村 瀬戸内町 住用村 農業後継者育成事 TRY-X総合行政シ C/S型総合行政シ 業 ステム機器 ステム 120 千円 2,718 千円 41,056 千円 住基ネット導入 土地管理システム 3,600 千円 9,702 千円 笠利町 奄美農協合併助成 金 4,000 千円 平成15年度∼平成16年度 平成14年度∼平成18年度 平成11年度∼平成17年度 平成15年度∼平成19年度 平成14年度∼平成18年度 平成11年度∼平成15年度 120 千円 2,718 千円 17,670 千円 3,031 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 120 千円 2,718 千円 17,670 千円 3,031 千円 名瀬漁業信用事業 役場庁舎電話交換 地域インターネッ 図書館システム 譲渡に伴う不足資 機 ト機器 導入 金借入金利子補給 5,412 千円 4,410 千円 38,845 千円 13,000 千円 5,822 千円 3,315 千円 千円 千円 2,507 千円 複写機リース(市 小中) 945 千円 0 千円 千円 千円 千円 千円 土地賃借料 （土盛） 99 千円 平成15年度∼平成24年度 平成15年度∼平成20年度 平成12年度∼平成17年度 平成15年度∼平成19年度 平成12年度∼平成16年度 平成12年度∼平成21年度 4,338 千円 4,410 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 4,338 千円 4,410 千円 名瀬漁協緊急組織 住民基本台帳ネッ 再編対策事業利子 トワーク機器 補給 4,539 千円 1,340 千円 1,638 千円 千円 千円 千円 1,638 千円 電話機 3,774 千円 9,736 千円 千円 千円 千円 9,736 千円 189 千円 千円 千円 千円 189 千円 66 千円 千円 千円 千円 66 千円 LGWANシステム導 複写機リース(住 入 用小) 体育館白蟻駆除 1,500 千円 912 千円 3,898 千円 平成15年度∼平成24年度 平成13年度∼平成18年度 平成12年度∼平成17年度 平成15年度∼平成19年度 平成14年度∼平成19年度 平成12年度∼平成17年度 3,913 千円 1,340 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 3,913 千円 1,340 千円 基幹システムI住民基本台帳カー PX7300/300賃貸契 ド発行機器 約 105,044 千円 1,301 千円 1,635 千円 千円 千円 千円 1,635 千円 FAX 1,128 千円 1,187 千円 千円 千円 千円 1,187 千円 住基システム カード発行機 1,632 千円 546 千円 千円 千円 千円 546 千円 1,218 千円 千円 千円 千円 1,218 千円 複写機リース(住 住基ネットワーク 用中) 912 千円 2,106 千円 平成16年度∼平成20年度 平成14年度∼平成19年度 平成16年度∼平成20年度 平成15年度∼平成19年度 平成13年度∼平成17年度 平成13年度∼平成18年度 105,044 千円 千円 千円 千円 105,044 千円 1,301 千円 千円 千円 千円 1,301 千円 1,128 千円 564 千円 千円 千円 564 千円 1,300 千円 千円 千円 千円 1,300 千円 226 千円 千円 千円 千円 226 千円 1,235 千円 千円 千円 千円 1,235 千円 備 考 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 の 内 容 財産の取扱い 事 項 名 称 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 名瀬市 各 市 町 村 の 状 況 大和村 宇検村 瀬戸内町 住用村 笠利町 パソコンリース ミニショベル 電算導入 コピー機リース (住用中・市中・ 財務会計システム 東城中） 千円 378 千円 5,362 千円 11,000 千円 1,890 千円 3,011 千円 平成 年度∼平成 年度 平成12年度∼平成17年度 平成13年度∼平成17年度 平成14年度∼平成19年度 平成13年度∼平成17年度 平成13年度∼平成17年度 千円 千円 千円 千円 千円 事 項 名 称 51 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 10 平成16年度以降の見込み支出額 財 国・県支出金 源 特定財源 地方債 内 その他（使用料） 訳 一般財源 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 千円 7,545 千円 2,145 千円 千円 千円 千円 2,145 千円 大型複写機 2,621 千円 7,588 千円 千円 千円 千円 7,588 千円 756 千円 千円 千円 千円 756 千円 1,440 千円 千円 千円 千円 1,440 千円 電算導入(TRY-X) 印刷機リース(住 用小） 総合行政ネット ワーク 70,000 千円 426 千円 1,403 千円 平成 年度∼平成 年度 平成14年度∼平成19年度 平成14年度∼平成19年度 平成13年度∼平成18年度 平成14年度∼平成19年度 平成14年度∼平成19年度 千円 千円 千円 千円 千円 7,545 千円 千円 千円 千円 7,545 千円 農政積算システム リース 千円 992 千円 1,966 千円 983 千円 千円 千円 983 千円 43,764 千円 千円 千円 千円 43,764 千円 1,113 千円 千円 千円 千円 1,113 千円 印刷機リース(市 家屋評価システム 小中） カラーコピー 6,426 千円 297 千円 千円 千円 千円 297 千円 千円 478 千円 1,228 千円 平成 年度∼平成 年度 平成12年度∼平成17年度 平成13年度∼平成18年度 平成 年度∼平成 年度 平成10年度∼平成15年度 平成14年度∼平成19年度 千円 千円 千円 千円 千円 事 項 名 称 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 12 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 内 その他（使用料） 訳 一般財源 378 千円 千円 千円 千円 378 千円 土木積算システム 事 項 名 称 11 債務負担行為の状況 債務負担行為については，すべて新市に引き継ぐものとする。 区 分 9 関係項目 992 千円 千円 千円 千円 992 千円 コピー機リース 千円 569 千円 3,856 千円 1,928 千円 千円 千円 1,928 千円 千円 千円 千円 千円 千円 パソコン 2,394 千円 千円 0 千円 960 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 960 千円 パソコンリース (住用中・市中・ 住基ネットワーク 東城中） 2,085 千円 1,632 千円 平成 年度∼平成 年度 平成12年度∼平成17年度 平成12年度∼平成17年度 平成 年度∼平成 年度 平成11年度∼平成16年度 平成14年度∼平成19年度 千円 千円 千円 千円 千円 569 千円 千円 千円 千円 569 千円 1,716 千円 858 千円 千円 千円 858 千円 千円 千円 千円 千円 千円 383 千円 千円 千円 千円 383 千円 1,300 千円 千円 千円 千円 1,300 千円 備 考 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 の 内 容 財産の取扱い 関係項目 債務負担行為については，すべて新市に引き継ぐものとする。 区 分 各 市 町 村 の 状 況 大和村 宇検村 瀬戸内町 住用村 名瀬市 カラーコピー機 リース 事 項 名 称 13 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 千円 52 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 14 平成16年度以降の見込み支出額 財 国・県支出金 源 特定財源 地方債 内 その他（使用料） 訳 一般財源 千円 千円 千円 千円 千円 複写機リース(和 窓口証明発行シス 瀬分校) テム 戸籍コピー機 2,079 千円 千円 882 千円 2,040 千円 千円 1,981 千円 1,663 千円 千円 千円 千円 1,663 千円 千円 千円 千円 千円 千円 コピー機 2,268 千円 千円 87 千円 千円 千円 千円 87 千円 パソコンリース (教育委員会事務 局） 684 千円 1,382 千円 千円 千円 千円 1,382 千円 千円 平成 年度∼平成 年度 平成15年度∼平成20年度 平成13年度∼平成18年度 平成 年度∼平成 年度 平成11年度∼平成15年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 1,981 千円 千円 千円 千円 1,981 千円 土地情報管理シス テムリース 千円 5,220 千円 1,280 千円 千円 千円 千円 1,280 千円 千円 千円 千円 千円 千円 パソコン 441 千円 千円 0 千円 千円 千円 千円 千円 パソコンリース (住用中・東城 中） 2,687 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 平成 年度∼平成 年度 平成14年度∼平成20年度 平成11年度∼平成16年度 平成 年度∼平成 年度 平成11年度∼平成16年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 事 項 名 称 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 16 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 内 その他（使用料） 訳 一般財源 1,492 千円 千円 千円 千円 1,492 千円 図面コピー機リー ス 事 項 名 称 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 1,492 千円 備 考 笠利町 平成 年度∼平成 年度 平成15年度∼平成20年度 平成15年度∼平成19年度 平成 年度∼平成 年度 平成11年度∼平成16年度 平成15年度∼平成20年度 事 項 名 称 15 債務負担行為の状況 5,220 千円 千円 千円 千円 5,220 千円 複写機リース 千円 2,765 千円 59 千円 千円 千円 千円 59 千円 千円 千円 千円 千円 千円 印刷機 719 千円 千円 224 千円 千円 千円 千円 224 千円 パソコンリース (住用小・東城 小・和瀬分校） 2,999 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 平成 年度∼平成 年度 平成13年度∼平成20年度 平成11年度∼平成16年度 平成 年度∼平成 年度 平成11年度∼平成16年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 2,765 千円 千円 千円 千円 2,765 千円 108 千円 千円 千円 千円 108 千円 千円 千円 千円 千円 千円 600 千円 千円 千円 千円 600 千円 千円 千円 千円 千円 千円 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 の 内 容 財産の取扱い 関係項目 債務負担行為については，すべて新市に引き継ぐものとする。 区 分 各 市 町 村 の 状 況 大和村 宇検村 瀬戸内町 住用村 名瀬市 事 項 名 称 17 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 輪転機リース 千円 53 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 18 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 1,018 千円 千円 千円 千円 千円 千円 1,018 千円 千円 千円 千円 1,018 千円 コピー機リース 千円 541 千円 千円 千円 千円 千円 千円 541 千円 千円 千円 千円 541 千円 321 千円 千円 千円 千円 321 千円 千円 千円 千円 千円 千円 911 千円 千円 617 千円 364 千円 千円 千円 千円 364 千円 千円 千円 千円 千円 千円 パソコンリース (住用小） コピー機 千円 617 千円 千円 千円 千円 617 千円 千円 千円 千円 千円 千円 630 千円 千円 千円 千円 825 千円 252 千円 千円 千円 千円 252 千円 千円 千円 千円 千円 千円 印刷機リース(住 用中） コピー機 千円 503 千円 千円 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成15年度∼平成19年度 平成 年度∼平成 年度 平成14年度∼平成19年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 605 千円 千円 千円 千円 605 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 681 千円 301 千円 千円 千円 千円 301 千円 千円 千円 千円 千円 千円 印刷機リース(東 城小） 印刷機 事 項 名 称 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 20 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 千円 平成 年度∼平成 年度 平成15年度∼平成20年度 平成16年度∼平成20年度 平成 年度∼平成 年度 平成13年度∼平成17年度 平成 年度∼平成 年度 事 項 名 称 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 複写機リース(東 城小) コピー機 838 千円 備 考 笠利町 平成 年度∼平成 年度 平成11年度∼平成18年度 平成12年度∼平成17年度 平成 年度∼平成 年度 平成11年度∼平成17年度 平成 年度∼平成 年度 事 項 名 称 19 債務負担行為の状況 千円 503 千円 千円 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成12年度∼平成16年度 平成 年度∼平成 年度 平成14年度∼平成19年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 137 千円 千円 千円 千円 137 千円 千円 千円 千円 千円 千円 301 千円 千円 千円 千円 301 千円 千円 千円 千円 千円 千円 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 の 内 容 財産の取扱い 関係項目 債務負担行為については，すべて新市に引き継ぐものとする。 区 分 各 市 町 村 の 状 況 大和村 宇検村 瀬戸内町 住用村 名瀬市 事 項 名 称 21 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 千円 千円 54 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 22 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 1,874 千円 千円 千円 千円 1,874 千円 千円 千円 千円 千円 千円 2,798 千円 千円 千円 千円 708 千円 2,720 千円 千円 千円 千円 2,720 千円 千円 千円 千円 千円 千円 複写機リース(奄 美体験交流館) 印刷機 千円 1,449 千円 千円 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成11年度∼平成16年度 平成 年度∼平成 年度 平成15年度∼平成21年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 106 千円 千円 千円 千円 106 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 788 千円 1,328 千円 千円 千円 千円 1,328 千円 千円 千円 千円 千円 千円 印刷機リース(奄 美体験交流館） コピー機 千円 882 千円 千円 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成12年度∼平成17年度 平成 年度∼平成 年度 平成15年度∼平成21年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 事 項 名 称 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 24 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 千円 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成13年度∼平成18年度 平成 年度∼平成 年度 平成15年度∼平成21年度 平成 年度∼平成 年度 事 項 名 称 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 3,213 千円 備 考 笠利町 電子ディスプレイ (奄美体験交流館) パソコン 事 項 名 称 23 債務負担行為の状況 289 千円 千円 千円 千円 289 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 924 千円 千円 千円 千円 千円 千円 電話機リース(奄 美体験交流館） 印刷機 千円 808 千円 千円 千円 千円 808 千円 千円 583 千円 千円 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成13年度∼平成18年度 平成 年度∼平成 年度 平成15年度∼平成21年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 477 千円 千円 千円 千円 477 千円 千円 千円 千円 千円 千円 522 千円 千円 千円 千円 522 千円 千円 千円 千円 千円 千円 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 の 内 容 財産の取扱い 関係項目 債務負担行為については，すべて新市に引き継ぐものとする。 区 分 各 市 町 村 の 状 況 大和村 宇検村 瀬戸内町 住用村 名瀬市 事 項 名 称 25 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 財 国・県支出金 源 特定財源 地方債 内 その他（使用料） 訳 一般財源 コピー機 千円 千円 55 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 26 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 587 千円 千円 千円 千円 587 千円 千円 千円 千円 千円 千円 203 千円 千円 千円 千円 203 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 945 千円 千円 千円 千円 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成15年度∼平成20年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 787 千円 千円 千円 千円 787 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 コピー機 千円 千円 2,401 千円 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成11年度∼平成16年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 466 千円 千円 千円 千円 466 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 統合型土地情報シ ステム 事 項 名 称 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 28 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 土地明渡訴訟委託 印刷機 事 項 名 称 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 617 千円 備 考 笠利町 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成15年度∼平成20年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 事 項 名 称 27 債務負担行為の状況 千円 千円 13,545 千円 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成16年度∼平成20年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 13,545 千円 1,250 千円 千円 千円 12,295 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 の 内 容 財産の取扱い 関係項目 債務負担行為については，すべて新市に引き継ぐものとする。 区 分 各 市 町 村 の 状 況 大和村 宇検村 瀬戸内町 住用村 名瀬市 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 千円 千円 197 千円 千円 千円 千円 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成9年度∼平成23年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 73 千円 千円 千円 千円 73 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 農業振興資金利子 補給 事 項 名 称 56 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 30 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 備 考 笠利町 農業近代化資金利 子補給 事 項 名 称 29 債務負担行為の状況 千円 千円 2,975 千円 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成8年度∼平成22年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 782 千円 千円 千円 千円 782 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 事 項 名 称 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 国・県支出金 財 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 債務負担行為の限度額 債務負担行為設定期間 平成16年度以降の見込み支出額 合 国・県支出金 財 計 特定財源 地方債 源 その他（使用料） 内 訳 一般財源 31 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 千円 千円 千円 千円 千円 1,344,481 千円 千円 千円 千円 千円 千円 55,566 千円 千円 千円 千円 千円 千円 159,989 千円 千円 千円 千円 千円 千円 455,308 千円 千円 千円 千円 千円 千円 60,881 千円 千円 千円 千円 千円 千円 98,561 千円 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 平成 年度∼平成 年度 946,920 195,305 186,400 0 565,215 千円 千円 千円 千円 千円 55,566 0 0 0 55,566 千円 千円 千円 千円 千円 62,688 5,583 0 0 57,105 千円 千円 千円 千円 千円 203,120 0 0 0 203,120 千円 千円 千円 千円 千円 23,987 3,315 0 0 20,672 千円 千円 千円 千円 千円 26,830 0 0 0 26,830 千円 千円 千円 千円 千円 57 奄美大島地区合併協議会の調整内容 平成15年度末現在 協 定 項 目 調 整 の 内 容 財産の取扱い 地方債については，すべて新市に引き継ぐものとする。 各 市 町 村 の 状 況 区 分 名瀬市 58 普 通 会 計 地方債の状況 関係項目 大和村 宇検村 瀬戸内町 住用村 備 考 笠利町 1 一般公共事業債 6,267,080 千円 2,291,692 千円 1,255,598 千円 5,285,109 千円 2,423,718 千円 3,015,839 千円 2 一般単独事業債 6,295,271 千円 172,587 千円 742,357 千円 594,743 千円 658,360 千円 751,513 千円 3 公営住宅建設事業債 2,636,152 千円 497,722 千円 208,546 千円 116,396 千円 118,947 千円 294,048 千円 4 義務教育施設整備事業債 2,772,487 千円 409,994 千円 453,002 千円 1,091,098 千円 264,130 千円 977,266 千円 5 辺地対策事業債 1,368,817 千円 378,711 千円 458,923 千円 671,330 千円 298,073 千円 686,313 千円 6 公共用地先行取得等事業債 358,687 千円 千円 千円 千円 千円 千円 7 災害復旧事業債 160,479 千円 30,888 千円 114,446 千円 264,657 千円 121,207 千円 78,146 千円 8 一般廃棄物処理事業債 18,750 千円 320,987 千円 千円 590,851 千円 千円 千円 9 厚生福祉施設整備事業債 223,274 千円 千円 千円 千円 千円 千円 10 過疎対策事業債 千円 1,369,264 千円 1,248,508 千円 5,406,673 千円 1,929,580 千円 861,359 千円 11 社会福祉施設整備事業債 12 5,400 千円 千円 千円 千円 千円 千円 財源対策債 671,897 千円 136,820 千円 214,681 千円 79,384 千円 93,615 千円 143,268 千円 13 減収補てん債 177,325 千円 千円 千円 千円 千円 千円 14 臨時財政特例債 764,707 千円 258,097 千円 311,768 千円 581,713 千円 280,731 千円 282,022 千円 15 公共事業等臨時特例債 21,607 千円 7,479 千円 千円 千円 11,673 千円 千円 16 減税補てん債 912,607 千円 29,556 千円 44,228 千円 200,391 千円 31,622 千円 86,248 千円 17 臨時税収補てん債 230,268 千円 9,658 千円 11,861 千円 61,082 千円 7,879 千円 33,040 千円 18 臨時財政対策債 1,590,400 千円 273,800 千円 286,676 千円 710,700 千円 278,760 千円 483,775 千円 15,642 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 の 内 容 財産の取扱い 地方債については，すべて新市に引き継ぐものとする。 各 市 町 村 の 状 況 区 分 名瀬市 19 調整債（S60・61・62・63） 20 都道府県貸付金 簡易水道事業債 21 その他 公有林整備事業債 その他 小 計 59 普 通 会 計 外 地方債の状況 関係項目 大和村 宇検村 瀬戸内町 住用村 備 考 笠利町 41,499 千円 38,656 千円 27,449 千円 175,999 千円 14,674 千円 37,475 千円 463,819 千円 64,433 千円 18,285 千円 15,166 千円 154,858 千円 351,595 千円 13,722 千円 千円 千円 千円 千円 千円 121,709 千円 40,385 千円 95,171 千円 93,753 千円 112,773 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 190,001 千円 25,115,957 千円 6,330,729 千円 5,507,141 千円 ######### 千円 6,800,600 千円 8,271,908 千円 1 上下水道事業債 2,029,602 千円 千円 千円 775,818 千円 千円 千円 2 簡易水道事業債 67,617 千円 430,575 千円 235,828 千円 724,843 千円 600,692 千円 695,647 千円 3 公共下水道事業債 11,762,842 千円 千円 千円 千円 千円 千円 4 特定環境保全公共下水道事業債 千円 千円 千円 千円 千円 675,054 千円 5 農業集落排水事業債 714,490 千円 千円 527,688 千円 275,841 千円 163,100 千円 124,850 千円 6 国保会計（事業勘定） 千円 千円 千円 千円 千円 14,525 千円 7 国保会計（直診勘定） 千円 千円 21,488 千円 9,169 千円 千円 376,623 千円 8 介護事業 121,265 千円 17,738 千円 13,750 千円 千円 8,889 千円 千円 9 特別養護老人ホーム「笠寿園」 千円 千円 千円 千円 千円 14,931 千円 10 船舶交通会計 千円 千円 千円 415,030 千円 千円 千円 11 宅地造成事業（保留地処分金事業） 23,294 千円 千円 千円 千円 千円 千円 12 大和診療所特別会計 千円 23,791 千円 千円 千円 千円 千円 13 漁港漁村集落排水事業 千円 28,900 千円 260,458 千円 千円 千円 千円 小 計 合 計 交付税措置額(H15見込) 交付税措置率 14,719,110 千円 501,004 千円 1,059,212 千円 2,200,701 千円 772,681 千円 1,901,630 千円 39,835,067 千円 6,831,733 千円 6,566,353 千円 ######### 千円 7,573,281 千円 10,173,538 千円 18,645,683 千円 3,541,334 千円 3,182,093 千円 8,997,226 千円 3,938,415 千円 5,065,530 千円 平成16年度財政状況等ヒ アリング資料より 46.8 ％ 51.8 ％ 48.5 ％ 49.6 ％ 52.0 ％ 49.8 ％ 参考法令（抜すい） 地方自治法 （市町村の配置分合及び境界変更） 第７条 市町村の廃置分合又は市町村の境界変更は、関係市町村の申請に基き、都道府 県知事が当該都道府県の議会の議決を経てこれを定め、直ちにその旨を総務大臣に届け 出なければならない。 ２ 前項の規定により市の廃置分合をしようとするときは、都道府県知事は、あらかじ め総務大臣に協議し、その同意を得なければならない。 ３ 都道府県の境界にわたる市町村の境界の変更は、関係のある普通地方公共団体の申 請に基き、総務大臣がこれを定める。 ４ 第１項及び前項の場合において財産処分を必要とするときは、関係市町村が協議し てこれを定める。 ５ 第１項、第３項及び前項の申請又は協議については、関係のある普通地方公共団体 の議会の議決を経なければならない。 ６ 第１項の規定による届出を受理したとき、又は第３項の規定による処分をしたとき は、総務大臣は、直ちにその旨を告示するとともに、これを国の関係行政機関の長に通 知しなければならない。 ７ 第１項又は第３項の規定による処分は、前項の規定による告示によりその効力を生 ずる。 （財産の管理及び処分） 第２３７条 この法律において「財産」とは、公有財産、物品及び債権並びに基金をい う。 ２ 第２３８条の４第１項の規定の適用がある場合を除き、普通地方公共団体の財産は、 条例又は議会の議決による場合でなければ、これを交換し、出資の目的とし、若しくは 支払手段として使用し、又は適正な対価なくしてこれを譲渡し、若しくは貸し付けては ならない。 ３ 普通地方公共団体の財産は、第２３８条の５第２項の規定の適用がある場合で、議 会の議決によるときでなければ、これを信託してはならない。 （公有財産の範囲及び分類） 第２３８条 この法律において「公有財産」とは、普通地方公共団体の所有に属する財 産のうち次に掲げるもの（基金に属するものを除く。）をいう。 一 不動産 二 船舶、浮標、浮桟橋及び浮ドック並びに航空機 三 前二号に掲げる不動産及び動産の従物 四 地上権、地役権、鉱業権その他これらに準ずる権利 五 特許権、著作権、商標権、実用新案権その他これらに準ずる権利 六 株式、社債（特別の法律により設立された法人の発行する債券に表示されるべき 権利を含み、短期社債等を除く。）、地方債及び国債その他これらに準ずる権利 七 出資による権利 八 不動産の信託の受益権 ２ 前項第六号の「短期社債等」とは、次に掲げるものをいう。 60 一 社債等の振替に関する法律 （平成１３年法律第７５号）第６６条第１号 に規定 する短期社債 二 商工組合中央金庫法 （昭和１１年法律第１４号）第３３条の２ に規定する短期 商工債券 三 信用金庫法 （昭和２６年法律第２３８号）第５４条の３の２第１項 に規定する 短期債券 四 保険業法 （平成７年法律第１０５号）第６１条の２第１項 に規定する短期社債 五 資産の流動化に関する法律 （平成１０年法律第１０５号）第２条第８項 に規定 する特定短期社債（特定目的会社による特定資産の流動化に関する法律 等の一部を改 正する法律（平成１２年法律第９７号）附則第２条第１項 の規定によりなおその効力 を有するものとされる同法第１条 の規定による改正前の特定目的会社による特定資産 の流動化に関する法律 （平成１０年法律第１０５号）第２条第６項 に規定する特定短 期社債を含む。） 六 農林中央金庫法 （平成１３年法律第９３号）第６２条の２第１項 に規定する短 期農林債券 ３ 公有財産は、これを行政財産と普通財産とに分類する。 ４ 行政財産とは、普通地方公共団体において公用又は公共用に供し、又は供すること と決定した財産をいい、普通財産とは、行政財産以外の一切の公有財産をいう。 （物品） 第２３９条 この法律において「物品」とは、普通地方公共団体の所有に属する動産で 次の各号に掲げるもの以外のもの及び普通地方公共団体が使用のために保管する動産 （政令で定める動産を除く。）をいう。 一 現金（現金に代えて納付される証券を含む。） 二 公有財産に属するもの 三 基金に属するもの ２ 物品に関する事務に従事する職員は、その取扱いに係る物品（政令で定める物品を 除く。）を普通地方公共団体から譲り受けることができない。 ３ 前項の規定に違反する行為は、これを無効とする。 ４ 前２項に定めるもののほか、物品の管理及び処分に関し必要な事項は、政令でこれ を定める。 ５ 普通地方公共団体の所有に属しない動産で普通地方公共団体が保管するもの（使用 のために保管するものを除く。）のうち政令で定めるもの（以下「占有動産」という。） の管理に関し必要な事項は、政令でこれを定める。 （債権） 第２４０条 この章において「債権」とは、金銭の給付を目的とする普通地方公共団体 の権利をいう。 ２ 普通地方公共団体の長は、債権について、政令の定めるところにより、その督促、 強制執行その他その保全及び取立てに関し必要な措置をとらなければならない。 ３ 普通地方公共団体の長は、債権について、政令の定めるところにより、その徴収停 止、履行期限の延長又は当該債権に係る債務の免除をすることができる。 ４ 前２項の規定は、次の各号に掲げる債権については、これを適用しない。 一 地方税法 （昭和２５年法律第２２６号）の規定に基づく徴収金に係る債権 二 過料に係る債権 61 三 証券に化体されている債権（社債等登録法 （昭和１７年法律第１１号）又は国債 に関する法律（明治３９年法律第３４号）の規定により登録されたもの及び社債等の振 替に関する法律 の規定により振替口座簿に記載され、又は記録されたものを含む。） ４ 預金に係る債権 ５ 歳入歳出外現金となるべき金銭の給付を目的とする債権 ６ 寄附金に係る債権 ７ 基金に属する債権 （基金） 第２４１条 普通地方公共団体は、条例の定めるところにより、特定の目的のために財 産を維持し、資金を積み立て、又は定額の資金を運用するための基金を設けることがで きる。 ２ 基金は、これを前項の条例で定める特定の目的に応じ、及び確実かつ効率的に運用 しなければならない。 ３ 第１項の規定により特定の目的のために財産を取得し、又は資金を積み立てるため の基金を設けた場合においては、当該目的のためでなければこれを処分することができ ない。 ４ 基金の運用から生ずる収益及び基金の管理に要する経費は、それぞれ毎会計年度の 歳入歳出予算に計上しなければならない。 ５ 第１項の規定により特定の目的のために定額の資金を運用するための基金を設けた 場合においては、普通地方公共団体の長は、毎会計年度、その運用の状況を示す書類を 作成し、これを監査委員の審査に付し、その意見を付けて、第２３３条第５項の書類と 併せて議会に提出しなければならない。 ６ 前項の規定による意見の決定は、監査委員の合議によるものとする。 ７ 基金の管理については、基金に属する財産の種類に応じ、収入若しくは支出の手続、 歳計現金の出納若しくは保管、公有財産若しくは物品の管理若しくは処分又は債権の管 理の例による。 ８ 第２項から前項までに定めるもののほか、基金の管理及び処分に関し必要な事項は、 条例でこれを定めなければならない。 （地方債） 第２３０条 普通地方公共団体は，別に法律で定める場合において，予算の定めるとこ ろにより，地方債を起こすことができる。 ２ 前項の場合において，地方債の起債の目的，限度額，起債の方法，利率及び償還の 方法は，予算でこれを定めなければならない。 （債務負担行為） 第２１４条 歳出予算の金額，継続費の総額又は繰越明許費の金額の範囲内におけるも のを除くほか，普通地方公共団体が債務を負担する行為をするには，予算で債務負担 行為として定めておかなければならない。 62 【関連用語】 １ 普 通 会 計 個々の地方公共団体ごとに各会計の範囲等が異なっており，財政比較や統一的な掌握が困難なため， 地方財政統計上統一的に用いられる会計区分であり，一般会計とその他の特別会計（企業会計，収益事 業会計等の事業会計，地方公営企業法の一部を又は全部を適用して運用している事業を除く）を合算し た会計区分である。 ２ 特 別 会 計 特定の事業を行う場合，その他特定の歳入をもって特定の歳出に充て一般の歳入歳出と区分して経理 する必要がある場合において条例でこれを設置することができ，一般会計に対し特定の歳入歳出を一般 の歳入歳出と区分して個別に処理するための会計である。 ３ 公 有 財 産 地方公共団体の所有に属する財産をいい，行政目的のために供される行政財産とそれ以外の普通財産 とに区分される。 ４ 行 政 財 産 公有財産のうち，地方公共団体において現に公用若しくは公共用に供し，又は供するものと決定して いる財産をいい，いわゆる公有公物として，行政主体の直接使用か住民の一般的共同利用かによって公 用財産（１）と公共用財産（２）とに分類される。 （１）公 用 財 産 地方公共団体が，その事務又は事業を執行するため，自らが直接使用することを目的としている財産 である。（役場庁舎，議会議事堂，消防署 等） （２）公 共 用 財 産 住民の一般的共同使用に供することを本来の目的としている財産をいい，公の施設の物的要素となる ものがほとんどである。 （学校，公民館，文化センター，図書館，病院，保育所，公園，道路 等） ５ 普 通 財 産 行政財産以外の一切の公有財産をいい，直接特定の行政目的のために供されるものではなく，地方公 共団体が，一般私人と同等の立場でこれを所有し，その経済的価値を発揮されるために管理する財産で ある。 ６ 出 資 金 一般に特定の法人又は組合に対して，その資本金，基金等の一部として，金銭その他の財産，信用又は 労務を提供することをいうが，公有財産に含まれる出資による権利は，社団法人，株式会社及び有限会社 等に対する出資又は財団法人に対する出損に伴う地方公共団体の権利をいう。 ７ 有 価 証 券 一般に権利と商権が統合し，証券を持ってその権利の発生及び利用（移転，行使）がなされる財産的価 値を表彰する証券をいう。（手形，小切手，株券，債権，貨物引換券，商品券 等） ８ 基 金 特定の目的のために財産を維持し，資金を積み立て又は定額の資金を運用するために設けられる資金又 は財産をいい，その設置は条例によらなければならない。 ９ 地 方 債 地方公共団体の財政収入の不足を補うため又は地方公営企業の建設，改良等の資金に充てるために行う 借入金で，これに係る債務の履行が当該年度を含めて２以上の会計年度にわたることを原則とする。 １０ 債務負担行為 歳出予算の金額，継続費の総額又は繰越明許費の金額の範囲内におけるものを除くほか，地方公共団体 が債務を負担する行為につき，その行為の内容として定めておくものであり，予算の一部を構成するもの である。債務負担行為として予算で定めた案件は，義務費として歳入歳出予算に計上され，議会はこの経 費を減額削除することはできない。 63 （資料） 協 議 の 先 進 事 例 指宿地区４市町合併協議会 財産の取扱いについて、次のとおり協議を求める。 １ すべての財産（土地、建物、債権及び債務等）を新市に引き継ぐ。 ２ ４市町に共通する基金は整理・統合を図るものとする。 日置合併協議会 財産及び債務の取扱いについて，次のとおり取り扱うものとする。 （１）市来町，東市来町，伊集院町，日吉町，吹上町，金峰町（以下「６町」という。） の所有する公有財産については，現行のまますべて新市に引き継ぐものとする。 なお，各町が締結している分収林契約についても，新市に引き継ぐものとする。 （２）６町の所有する物品については，現行のまますべて新市に引き継ぐものとする。 （３）６町の保有する基金については，合併時の現有額を持ち寄るものとする。 なお，財政調整基金及び減債基金については，新市の財政運営に配慮し，平成１３ 年度標準財政規模の一定率の額を確保する。 （４）６町の保有する出資，有価証券及び債務（債務負担行為，債務保証を含む）につ いては，現行のまま新市に引き継ぐものとする。 川辺地区合併協議会 財産・債務の取扱いについて，次のとおり提案する。 （１）加世田市，笠沙町，大浦町，坊津町，川辺町（以下「１市４町」という。 ） の所有する公有財産については，現行のまますべて新市に引き継ぐものとする。 （２）１市４町の所有する物品については，現行のまますべて新市に引き継ぐものと する。 （３）１市４町保有する基金については，合併時の現有額を持ち寄るものとする。 なお，財政調整基金及び減債基金については，新市の財政運営に配慮し，平成１４ 年度標準財政規模の一定率の額を確保することを目標にする。 （４）１市４町の保有する出資，有価証券及び債務（債務負担行為，債務保証を含む） については，現行のまま新市に引き継ぐものとする。 川薩地区法定合併協議会 １市４町４村の所有する財産は、すべて新市に引き継ぐものとする。 曽於北部合併協議会 ３町の所有する財産は，すべて新市に引き継ぐ。 曽於南部合併協議会 財産の取扱いについては,次のとおり取り扱うものとする。 １ 松山町、志布志町、有明町、大崎町(以下「４町」という。)の所有する公有財産に ついては,すべて新市に引き継ぐものとする。 ２ ４町の所有する物品については、すべて新市に引き継ぐものとする。 ３ ４町の保有する基金については、合併時の現有額を持ち寄るものとする。 ４ ４町の保有する出資、有価証券及び債務については、すべて新市に引き継ぐものと する。 64 協議第 １９ 号 事務組織・機構の取扱い（案）について 事務組織・機構の取扱いについては，次のとおり提案する。 １ 新市における組織及び機構については，次の基本方針をもとに，合併時ま でに整備するものとする。 （基本方針） ① 住民自治を確立し，住民福祉の向上を図る組織・機構 ② 市民にわかりやすく，利用しやすい組織・機構 ③ 市民の声を適正に反映することのできる組織・機構 ④ 簡素で，効率的な組織・機構 ⑤ 市町村建設計画を円滑に遂行できる組織・機構 ⑥ 指揮・命令系統がわかりやすく，責任の所在が明確な組織・機構 ⑦ 地方分権に柔軟に対応できる組織・機構 ⑧ 新たな行政課題に速やかに対応できる組織・機構 ２ 教育委員会等各行政委員会については，各関係法令に基づき，合併時まで に整備するものとする。 ３ ６市町村内におかれている附属機関等は，原則として統合するものとする。 なお，独自におかれているものについては，その地域性などの実態を考慮し， 合併時までに調整するものとする。 ４ ６市町村における類似施設については，市民がわかりやすく，かつ新市の 一体感の醸成と広報時等の利便性の向上を図るため，その呼称を統一する方 向で，合併時までに調整するものとする。 平成１６年８月２６日提出 奄美大島地区合併協議会 会 長 平 田 隆 義 65 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 方 針 総務部会 関 係 項 目 １ 新市における組織及び機構については，次の基本方針をもとに，合併時までに整備するものとする。 （基本方針） ① 住民自治を確立し，住民福祉の向上を図る組織・機構 ② 市民に分かりやすく，利用しやすい組織・機構 ③ 市民の声を適正に反映することのできる組織・機構 ④ 簡素で，効率的な組織・機構 ⑤ 市町村建設計画を円滑に遂行できる組織・機構 ⑥ 指揮・命令系統がわかりやすく，責任の所在が明確な組織・機構 ⑦ 地方分権に柔軟に対応できる組織・機構 ⑧ 新たな行政課題に速やかに対応できる組織・機構 ２ 教育委員会等各行政委員会については，各関係法令に基づき，合併時までに整備するものとする。 ３ ６市町村内におかれている附属機関等は､原則として統合するものとする。なお，独自におかれているものについては，その地域性などの実態を考慮し，合併時までに調整するものとする。 ４ ６市町村における類似施設については，市民がわかりやすく，かつ新市の一体感の醸成と広報時等の利便性の向上を図るため，その呼称を統一する方向で，合併時までに調整するものとする。 区 分 66 行政組織及び 事務分担 Ｈ１６．４．１現在 専門部会名 14．事務組織・機構の取扱い 名 瀬 市 課・人数 特 別 職 市 町 村 長 事 務 局 大 和 村 課・人数 係 村長 1 助役 1 収入役 1 教育長 1 小計 4 総務課 庶務係 6 財産管理係 消防防災係 （選管は兼務） 企画財政課 企画調整係 5 財政係 広報統計係 部・人数 係 市長 1 助役 1 収入役 1 教育長 1 小 計 4 総務部 企画調整課 企画調整係 部長 1 11 （内1名は 沖縄県研修） 女性政策室 検査監室 建築検査監 2 土木検査監 総務課 職員係 13 秘書係 広報・防災係 法務室 法制係 4 財政課 財政係 12 財産管理係 税務課 庶務係 税務課 税務係 22 課税係 5 国保係 納税係 固定資産税係 滞納整理室 滞納整理係 7 東京事務所 2 （内1名は国土 交通省研修) (財)開発公社 5 （派遣1，研修4) 合併事務局 派遣等 合併事務局 3 （派遣3） （定数内） 2 小 計 82 18 各 市 町 村 の 現 況 宇 検 村 瀬戸内町 課・人数 係 課・人数 係 村長 1 町長 1 助役 1 助役 1 収入役 1 収入役 1 教育長 1 教育長 1 小計 4 小計 4 総務企画課 庶務係 総務課 人事行政係 6 財政係 14 文書広報係 行政係 財政係 電算係 消防防災係 消防防災係 企画課 企画開発係 元気の出る課 広報統計係 9 情報政策係 3 企画調整係 合併問題担当 税務課 住 用 村 課・人数 係 村長 1 助役 収入役 教育長 1 小計 2 総務企画課 行政係 8 財政係 企画統計係 電算係 企画財政課 税務係 税務課 住民・国保税係 税務課 5 国保・介護賦課 8 固定資産税係 徴収係 徴収対策課 徴収第一係 9 徴収第二係 財産管理課 財産管理係 16 地籍調査係 用地管理係 派遣等 合併事務局 （定数内） 3 広域事務組合 17 派遣等 合併事務局 （定数内） 3 町村会 59 笠 利 町 課・人数 係 町長 1 助役 1 収入役 教育長 1 小計 3 総務課 総務係 5 行政係 税務係 6 国保係 税務課 税務係 10 保険係 財産管理課 派遣等 合併事務局 （定数内） 3 広域事務組合 17 企画調整係 7 財政係 広報統計係 管財係 9 地籍調査係 派遣等 合併事務局 （定数内） 4 広域事務組合 県農業試験場 35 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 方 針 専門部会名 14．事務組織・機構の取扱い 総務部会 関 係 項 目 １ 新市における組織及び機構については，次の基本方針をもとに，合併時までに整備するものとする。 （基本方針） ① 住民自治を確立し，住民福祉の向上を図る組織・機構 ② 市民に分かりやすく，利用しやすい組織・機構 ③ 市民の声を適正に反映することのできる組織・機構 ④ 簡素で，効率的な組織・機構 ⑤ 市町村建設計画を円滑に遂行できる組織・機構 ⑥ 指揮・命令系統がわかりやすく，責任の所在が明確な組織・機構 ⑦ 地方分権に柔軟に対応できる組織・機構 ⑧ 新たな行政課題に速やかに対応できる組織・機構 ２ 教育委員会等各行政委員会については，各関係法令に基づき，合併時までに整備するものとする。 ３ ６市町村内におかれている附属機関等は､原則として統合するものとする。なお，独自におかれているものについては，その地域性などの実態を考慮し，合併時までに調整するものとする。 ４ ６市町村における類似施設については，市民がわかりやすく，かつ新市の一体感の醸成と広報時等の利便性の向上を図るため，その呼称を統一する方向で，合併時までに調整するものとする。 区 分 67 行政組織及び 事務分担 Ｈ１６．４．１現在 市 町 村 長 事 務 局 名 瀬 市 部・人数 課・人数 係 市民福祉部 市民課 国民年金係 部長 1 20 受付記録係 参事 1 市民生活係 (事業団局長) 環境対策課 環境保全係 15 廃棄物係 衛生施設係 環境政策室 2 国保介護課 保険税係 26 収納管理係 国保給付係 介護給付係 健康増進課 保健係 14 予防係 福祉政策課 高齢者係 18 ゆうあい係 児童係 青少年支援係 認可保育所１ 23 へき地保育所2 （社）社会福祉 事業団 4 （派遣4，研修1） (社）シルバー 人材センタ― 1 (派遣1） 自立支援課 庶務係 25 第１支援係 第２支援係 第３支援係 小 計 150 大 和 村 課・人数 係 住民生活課 住民係 5 生活係 各 市 町 村 の 現 況 宇 検 村 瀬戸内町 課・人数 係 課・人数 係 住民生活課 戸籍係 町民課 戸籍住民係 3 年金係 11 児童母子係 環境対策係 国民年金係 母子施設係 住 用 村 課・人数 係 住民生活課 戸籍係 6 生活環境係 笠 利 町 課・人数 係 町民生活課 戸籍係 9 年金係 生活環境係 児童福祉係 生活環境課 管理係 10 環境対策係 衛生係 衛生センタ― へき地保育所4 4 保健福祉課 大和の園 保険係 6 福祉係 保健福祉課 社会福祉係 9 児童福祉係 介護保険係 保健予防係 老人医療係 国民健康保険 給付係 国保診療 認可保育所2 16 保健福祉課 保健福祉係 17 保険給付係 保健予防係 介護福祉係 保健福祉課 保健係 9 福祉係 介護保険係 大和の園(特老) 16 介護支援センタ― 笠寿園 17 （特老） 診療所 12 へき地診療所 5 診療所 2 認可保育所1 8 へき地保育所2 36 認可保育所5 21 へき地保育所4 いきいき健康課 福祉対策係 11 健康対策係 20 診療所 12 へき地保育所3 3 66 20 70 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 方 針 専門部会名 14．事務組織・機構の取扱い 総務部会 関 係 項 目 １ 新市における組織及び機構については，次の基本方針をもとに，合併時までに整備するものとする。 （基本方針） ① 住民自治を確立し，住民福祉の向上を図る組織・機構 ② 市民に分かりやすく，利用しやすい組織・機構 ③ 市民の声を適正に反映することのできる組織・機構 ④ 簡素で，効率的な組織・機構 ⑤ 市町村建設計画を円滑に遂行できる組織・機構 ⑥ 指揮・命令系統がわかりやすく，責任の所在が明確な組織・機構 ⑦ 地方分権に柔軟に対応できる組織・機構 ⑧ 新たな行政課題に速やかに対応できる組織・機構 ２ 教育委員会等各行政委員会については，各関係法令に基づき，合併時までに整備するものとする。 ３ ６市町村内におかれている附属機関等は､原則として統合するものとする。なお，独自におかれているものについては，その地域性などの実態を考慮し，合併時までに調整するものとする。 ４ ６市町村における類似施設については，市民がわかりやすく，かつ新市の一体感の醸成と広報時等の利便性の向上を図るため，その呼称を統一する方向で，合併時までに調整するものとする。 名 瀬 市 大 和 村 部・人数 課・人数 係 課・人数 係 産業振興部 商工水産課 計画調整係 産業振興課 農林係 部長 1 10 商工水産係 （農委含む） 耕地係 海洋展示館係 7 商工水産係 紬観光課 紬特産係 （農委書記） 10 （内1名は鹿児島県 区 分 68 行政組織及び 事務分担 Ｈ１６．４．１現在 各 市 町 村 の 現 況 宇 検 村 瀬戸内町 課・人数 係 課・人数 係 地域振興課 農政係 商工観光課 商工労政係 7 畜産係 19 観光係 土地改良係 船舶交通係 林務係 市 町 村 長 事 務 局 農業農村整備係 国民宿舎 2 あやまる荘 商工水産観光係 農林課 大阪事務所研修) 観光・スポ―ツ アイランド係 農村整備課 管理係 9 農村整備係 地籍林政課 業務係 地籍調査課 11 地籍調査係 5 営農振興課 農村振興係 11 営農指導係 研修係 小 計 52 12 建設部 都市整備課 計画調整係 建設課 部長 1 19 市街地整備係 5 設計工事係 移転補償係 土木課 管理係 18 道路係 河川港湾係 住 用 村 笠 利 町 課・人数 係 課・人数 係 産業振興課 農政係 まちおこし課 振興開発係 7 商工水産観光係 5 商工水産係 林務係 観光・大島紬係 管理係 23 農政係 畜産係 林政係 木工センタ― 営農支援センタ― 地籍調査係 地籍調査課 地籍係 3 10 管理係 土木建築係 河川港湾係 建設課 土木係 5 河川港湾係 建築係 管理係 農村整備係 海洋開発課 管理係 11 水産振興係 漁港係 港湾係 53 建設課 管理係 23 第一工務係 第二工務係 3 財産管理課 財産管理係 5 地籍調査係 農業振興課 農政係 14 生産振興係 農村整備係 県営事業係 15 建設課 管理係 6 土木港湾係 21 建設課 建設管理係 9 土木係 空港管理事務所 6 道路河川維持係 森林土木係 都市整備係 住宅建築係 （水環境課） 下水道係 4 （内1名は鹿児島 県港湾課研修） 建築住宅課 12 下水道課 13 小 計 その他 市町村長事務局計 管理係 建築係 業務係 工務係 施設維持係 63 1 職員組合専従 348 5 5 23 6 19 71 52 201 58 145 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 方 針 総務部会 関 係 項 目 １ 新市における組織及び機構については，次の基本方針をもとに，合併時までに整備するものとする。 （基本方針） ① 住民自治を確立し，住民福祉の向上を図る組織・機構 ② 市民に分かりやすく，利用しやすい組織・機構 ③ 市民の声を適正に反映することのできる組織・機構 ④ 簡素で，効率的な組織・機構 ⑤ 市町村建設計画を円滑に遂行できる組織・機構 ⑥ 指揮・命令系統がわかりやすく，責任の所在が明確な組織・機構 ⑦ 地方分権に柔軟に対応できる組織・機構 ⑧ 新たな行政課題に速やかに対応できる組織・機構 ２ 教育委員会等各行政委員会については，各関係法令に基づき，合併時までに整備するものとする。 ３ ６市町村内におかれている附属機関等は､原則として統合するものとする。なお，独自におかれているものについては，その地域性などの実態を考慮し，合併時までに調整するものとする。 ４ ６市町村における類似施設については，市民がわかりやすく，かつ新市の一体感の醸成と広報時等の利便性の向上を図るため，その呼称を統一する方向で，合併時までに調整するものとする。 区 分 69 行政組織及び 事務分担 Ｈ１６．４．１現在 専門部会名 14．事務組織・機構の取扱い 収 入 役 教 育 委 員 会 名 瀬 市 部・人数 課・人数 係 （収入役） 会計課 会計係 7 用度係 小 計 7 教委事務局 総務課 調整・庶務係 部長 1 8 小中学校 37 (給食調理員) 小中学校 4 (学校事務補助) 幼稚園 9 （教諭） 大 和 村 課・人数 係 収入役室 会計用度係 2 2 教委事務局 庶務係 6 学校教育係 社会教育係 給食センタ― 公民館 2 学校用務員 各 市 町 村 の 現 況 宇 検 村 瀬戸内町 課・人数 係 課・人数 係 収入役室 会計係 収入役室 収支係 2 用度係 5 2 5 総務兼 学校教育係 総務課 総務係 学校教育課 施設係 14 学校教育係 5 給食センタ― 住 用 村 課・人数 係 収入役室 会計係 2 2 教委事務局 庶務係 7 学校教育係 社会教育係 笠 利 町 課・人数 係 収入役室 会計係 3 3 総務課 学務係 5 給食センタ― 2 公民館 学校用務員 1 3 学校用務員 給食調理員 幼稚園 2 2 幼稚園 3 3 学校教育課 6 生涯学習課 生涯学習係 7 公民館係 社会教育課 兼公民館 社会教育係 社会体育係 2 公民館係 文化財振興室 文化財係 1 育英財団係 村誌編纂係 文化・スポーツ 文化係 振興課 スポーツ振興係 9 教委委員会計 81 議会事務局 議会事務局 庶務係 議 局長 1 5 議事係 会 調査係 （次長が兼務） 議会計 6 選挙管理 庶務係 選 委員会事務局 管 3 選挙管理委員会計 3 8 議会事務局 庶務係 2 議事係 調査係 2 選挙管理 庶務係 委員会事務局 （j兼務） 0 8 議会事務局 庶務係 2 議事係 2 選挙管理 庶務係 委員会事務局 （兼務） 0 社会教育課 社会教育係 兼公民館 体育文化係 10 公民館 図書館・郷土館 3 生涯学習課 社会教育係 3 体育振興係 公民館 2 運動公園 1 歴民館 1 33 議会事務局 庶務係 4 議事係 10 議会事務局 庶務係 2 19 議会事務局 庶務係 2 議事係 4 選挙管理 選挙係 委員会事務局 1 1 2 選挙管理 庶務係 委員会事務局 1 1 2 選挙管理 庶務係 委員会事務局 1 1 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 方 針 区 分 70 行政組織及び 事務分担 Ｈ１６．４．１現在 専門部会名 14．事務組織・機構の取扱い 総務部会 関 係 項 目 １ 新市における組織及び機構については，次の基本方針をもとに，合併時までに整備するものとする。 （基本方針） ① 住民自治を確立し，住民福祉の向上を図る組織・機構 ② 市民に分かりやすく，利用しやすい組織・機構 ③ 市民の声を適正に反映することのできる組織・機構 ④ 簡素で，効率的な組織・機構 ⑤ 市町村建設計画を円滑に遂行できる組織・機構 ⑥ 指揮・命令系統がわかりやすく，責任の所在が明確な組織・機構 ⑦ 地方分権に柔軟に対応できる組織・機構 ⑧ 新たな行政課題に速やかに対応できる組織・機構 ２ 教育委員会等各行政委員会については，各関係法令に基づき，合併時までに整備するものとする。 ３ ６市町村内におかれている附属機関等は､原則として統合するものとする。なお，独自におかれているものについては，その地域性などの実態を考慮し，合併時までに調整するものとする。 ４ ６市町村における類似施設については，市民がわかりやすく，かつ新市の一体感の醸成と広報時等の利便性の向上を図るため，その呼称を統一する方向で，合併時までに調整するものとする。 名 瀬 市 部・人数 課・人数 係 農業委員会 農地農政係 農 事務局 委 4 農業委員会計 4 監査委員 監 事務局 査 3 監査委員会事務局計 3 水道課 管理係 企会 22 業務係 業計 施設給水係 企業会計計 22 特別職除く定数内 職員数 計 474 派遣 広域事務組合 11 消防組合 定 衛生組合 数 介護保険組合 外 大島農業共済 特別職除く 職員数 合計 485 大 和 村 課・人数 係 農業委員会 農政(庶務)係 事務局 農地係（兼務） 0 （監査委員） （兼務） 0 (住民生活課) 水道係 1 派遣等 各 市 町 村 の 現 況 宇 検 村 瀬戸内町 課・人数 係 課・人数 係 農業委員会 庶務係 農業委員会 農地係 事務局 議事係 事務局 農政係 1 3 1 3 庶務係 （監査委員） （兼務） （監査委員） 1 0 1 (住民生活課) 水道係 水道課 管理係 2 8 施設係 1 2 8 84 67 256 介護保険組合 2 大島農業共済 86 住 用 村 課・人数 係 農業委員会 庶務係 事務局 1 1 （監査委員） （兼務） 0 (住民生活課) 水道係 1 1 256 4 75 派遣等 67 笠 利 町 課・人数 係 農業委員会 庶務係 事務局 議事係 2 2 監査委員 事務局 1 1 水環境課 水道係 4 177 介護保険組合 派遣等 大島農業共済 1 1 76 178 ○ 参考法令等（条文等抜粋） 地方自治法 第２条 14 （地方公共団体の法人格とその事務） 地方公共団体は，その事務を処理するに当っては，市民の福祉の増進に努める とともに，最少の経費で最大の効果を挙げるようにしなければならない。 15 地方公共団体は，常にその組織及び運営の合理化に努めるとともに，他の地方 公共団体に協力を求めてその規模の適正化を図らなければならない。 第 138 条の３ １ （執行機関の組織の原則） 普通地方公共団体の執行機関の組織は，普通地方公共団体の長の所轄の下に， それぞれ明確な範囲の所掌事務と権限を有する執行機関によって，系統的にこれ を構成しなければならない。 ２ 普通地方公共団体の執行機関は，普通地方公共団体の長の所轄の下に，執行機 関相互の連絡を図り，すべて，一体として，行政機能を発揮するようにしなけれ ばならない。 ３ 普通地方公共団体の長は，当該普通地方公共団体の執行機関相互の間にその権 限につき疑義が生じたときは，これを調整するように努めなければならない。 第 138 条の４ １ （委員会・委員及び附属機関の設置） 普通地方公共団体にその執行機関として普通地方公共団体の長の外，法律の定 めるところにより，委員会又は委員を置く。 ２ 普通地方公共団体の委員会は，法律の定めるところにより，法令又は普通地方 公共団体の条例若しくは規則に違反しない限りにおいて，その権限に属する事務 に関し，規則その他の規程を定めることができる。 ３ 普通地方公共団体は，法律又は条令の定めるところにより，執行機関の附属機 関として自治紛争処理委員，審査会，審議会，調査会その他の調停，審査，諮問 又は調査のための機関を置くことができる。ただし，政令で定める執行機関につ いては，この限りでない。 第 155 条 １ （支庁・地方事務所・支所等の設置） 普通地方公共団体の長は，その権限に属する事務を分掌させるため，条例で， 必要な地に，都道府県にあっては支庁（道にあっては支庁出張所を含む。以下 これに同じ。 ）及び地方事務所，市町村にあっては支所及び出張所を設けること ができる。 ２ 支庁若しくは地方事務所又は支所若しくは出張所の位置，名称及び所管区域は 条例でこれを定めなければならない。 （次ページへ続く） 71 （第 155 条の続き） ３ 第４条第２項の規定は，前項の支庁若しくは地方事務所又は支所若しくは出張 所の位置及び所管区域にこれを準用する。 【参考】 地方自治法第４条第２項（地方公共団体の事務所の設定又は変更） 第４条 ２ 前項の事務所の位置を定め又はこれを変更するに当っては，住民の利 用に最も便利であるように，交通の事情，他の官公署との関係等について適当な 考慮を払わなければならない。 【行政実例】 支所は市町村内の特定区域を限り主に市町村の事務の全般にわたって事務を掌 る事務所であり，支所の位置は，交通不便の地あるいは市町村の配置分合等によ り従前の市町村役場を廃せず支所とする場合等であり，その組織は相当の職員が 常時勤務することを要件とする。 （Ｓ２３・１１・２０行政実例） 第 158 条 （都道府県の局部・分課及び市町村の部課） ７ 市町村長は，その権限に属する事務を分掌させるため，条例で必要な部課を設 けることができる。この場合においては第２条第 14 項及び第 15 項の規定の趣旨 に適合し，かつ，他の市町村の部課の組織との間に権衡を失しないように定めな ければならない。 第 171 条 ６ （出納員及び会計職員） 普通地方公共団体の長は，出納長又は収入役の権限に属する事務を処理させる ため，規則で，必要な組織を設けることができる。 第 191 条 （選挙管理委員会書記その他の職員） 都道府県及び市の選挙管理委員会に書記長，書記その他の職員を置き，町村の選 挙管理委員会に書記その他の職員を置く。 第 200 条 （監査委員事務局の設置） 都道府県の監査委員に事務局を置く。 ２ ３ 市町村の監査委員に条例の定めるところにより，事務局を置くことができる。 事務局に事務局長，書記その他の職員を置く。 ４ 事務局を置かない市町村の監査委員の事務を補助させるため書記その他の職員 を置く。 ○ 地方教育行政の組織及び運営に関する法律 第 18 条 （教育員会事務局の設置） 教育委員会の権限に属する事務を処理させるため，教育委員会に事務局を置く。 ２ 教育委員会の事務局の内部組織は，教育委員会規則で定める。 72 〔資料〕｢１４．事務組織・機構の取扱い｣ ○ 総務部会 先進事例 川薩地区法定協議会 １ 本庁については，｢新市の事務所の位置｣により，現川内市役所とする。 ２ 現川内市役所を除く現在の各町村役場をそれぞれの行政区を所管する支所 とする。また，合併前に設置されている関係町の支所，出張所については， 出張所とし，現行のまま存続する。 ３ 支所の組織については，住民のサービス低下を招かないよう配慮し，一部 管理部門を除いた総合的な業務を所掌する支所とする。 ４ 教育委員会等各行政委員会については，各関係法令に基づき整備するもの とする。 ５ 関係市町村におかれている附属機関等は，原則として統合するものとする。 なお，独自におかれているものについては，その地域性など実態を考慮し， 整備するものとする。 ６ 関係市町村における類似施設については，市民がわかりやすく，かつ新市 の一体感の醸成と広報時等の利便性の向上を図るため，その呼称を統一する。 ７ 新市における事務組織・機構の整備方針については，次のとおりとする。 新市における事務組織・機構の整備方針 ○ 基本方針 ① 住民自治を確立し，住民福祉の向上を図る組織・機構 ② 市民に分かりやすく利用しやすい組織・機構 ③ 市民の声を適正に反映することのできる組織・機構 ④ 運営の合理化を図り効率的な組織・機構 ⑤ 新市まちづくり計画を円滑に遂行できる組織・機構 ⑥ ⑦ 指揮命令系統が簡素で明確な組織・機構 地方分権に柔軟に対応できる組織・機構 ⑧ 新たな行政課題に速やかに対応できる組織・機構 73 日置合併協議会 １ 組織・機構の整備方針 新市の組織及び機構については，次の方針により合併時までに調整する。 なお，その具体的内容については，｢新市における行政組織・機構の整備 方針｣を基本とする。 （１） （２） 住民本位の行政組織・機構とする。 簡素で効率的な行政組織・機構とする。 （３） 地方分権社会に対応できる行政組織・機構とする。 ２ 附属機関等の整備方針 ６町に置かれている附属機関等については，原則として統合するものとする。 なお，独自に置かれている附属機関等については､実態を考慮し整備するも のとする。 委員構成については，６町のバランスが取れるように適切に配慮するものと する。 指宿地区４市町合併協議会 １ 事務組織及び機構については，次の｢新市における行政組織・機構の整備 方針｣に基づき整備する。 ｢新市における行政組織・機構の整備方針｣ （１） 住民サービスに急激な変化をきたすことのないよう，また，住民 サービスが向上するように十分に配慮した組織・機構 （２） 地域や行政の課題等に迅速かつ的確に対応できる組織・機構 （３） 市民が利用しやすく，市民の声を適正に反映することができる 組織・機構 簡素で効率的な組織・機構 指揮命令系統がわかりやすく，責任の所在が明確な組織・機構 （６） 新市建設計画を円滑に遂行できる組織・機構 （７） 地方分権に柔軟に対応できる組織・機構 ２ （４） （５） 各市町に置かれている行政委員会及び附属機関は，原則として統合する ものとする。なお，独自の附属機関等については､実態を考慮し，整備する ものとする。 74 南隅地域合併協議会 新町における事務組織及び機構については，次の方針に基づき整備する。 １ 町民が利用しやすく，町民の声を適正に反映することができる組織及び 機構とする。 ２ 行政課題に迅速かつ的確に対応できる組織及び機構とする。 ３ 指揮命令系統がわかりやすく，責任の所在が明確な組織及び機構とする。 姶良中央地区合併協議会 新市における事務組織及び機構の整備基本方針は下記のとおりとする。 ただし，新市において，常にその組織及び運営の見直し，効率化に努め， 規模等の適正化を図るものとする。 基本方針 １ ２ 住民サービスの低下をきたさないよう配慮した組織・機構 市民が利用しやすく，わかりやすい組織・機構 ３ 市民の声を活かし，反映することができる組織・機構 ４ 住民ニーズの高度化・多様化に対応できる組織・機構 ５ 簡素で，効率的な組織・機構 ６ 指揮・命令系統がわかりやすく，責任の所在が明確な組織・機構 ７ 地方分権に柔軟に対応できる組織・機構 ８ 新たな行政課題に速やかに対応できる組織・機構 ９ 新市まちづくり計画を円滑に遂行できる組織・機構 75 協議第 ２０ 号 一部事務組合の取扱い（その１） （案）について １ 全国市議会議員共済会及び町村議会議員共済会鹿児島県支部については， 当該共済会及び構成団体の協議を行い，６市町村は合併の日の前日をもって 当該共済会から脱退し，新市において合併の日に全国市議会議員共済会に加 入する。 ２ 鹿児島県町村議会議員公務災害補償等組合については，当該組合及び構成 団体の協議を行い，５町村は合併の前日をもって当該組合から脱退し，新市 の加入については，合併時までに調整する。 ３ 地方公務員災害補償基金鹿児島支部，鹿児島県市町村職員共済組合，公立 学校共済組合鹿児島支部，鹿児島県市町村自治会館管理組合及び鹿児島県離 島緊急医療対策組合については，当該組合及び構成団体の協議を行い，６市 町村は合併の日の前日をもって当該組合等から脱退し，新市において，合併 の日に当該組合等に加入するものとする。 ４ 鹿児島県町村退職手当組合，鹿児島県町村非常勤職員公務災害補償等組合， 奄美自治会館管理組合，鹿児島県町村交通災害共済組合及び鹿児島県市町村 消防補償等組合については，当該組合及び構成団体の協議を行い，５町村は 合併の日の前日をもって当該組合から脱退し，新市の加入については，合併 時までに調整するものとする。 平成１６年８月２６日提出 奄美大島地区合併協議会 会 長 76 平 田 隆 義 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 方 針 区 分 専門部会名 総務部会 関 係 項 目 １， 全国市議会議員共済会及び町村議会議員共済会鹿児島県支部については、当該共済会及び構成団体の協議を行い、６市町村は合併の日の前日をもって当該共済会から脱退し、新市において合併の日に全国 市議会議員共済会に加入する。 ２， 鹿児島県町村議会議員公務災害補償等組合については、当該組合及び構成団体の協議を行い、５町村は合併の前日をもって当該組合から脱退し、新市の加入については合併時までに調整する。 ３， 地方公務員災害補償基金鹿児島支部，鹿児島県市町村職員共済組合，公立学校共済組合鹿児島支部，鹿児島県市町村自治会館管理組合及び鹿児島県離島緊急医療対策組合については，当該組合 及び構成団体の協議を行い，６市町村は合併の日の前日をもって当該組合等から脱退し，新市において，合併の日に当該組合等に加入するものとする。 ４， 鹿児島県町村退職手当組合，鹿児島県町村非常勤職員公務災害補償等組合，奄美自治会館管理組合，鹿児島県町村交通災害共済組合及び鹿児島県市町村消防補償等組合については，当該組合及 び構成団体の協議を行い，５町村は合併の日の前日をもって当該組合から脱退し，新市の加入については，合併時までに調整するものとする。 １５．一部事務組合等の取扱い（その１） 各 市 町 村 の 現 況 宇 検 村 瀬戸内町 名 瀬 市 大 和 村 全国市議会議員共済会 町村議会議員共済会鹿児島 県支部 同 左 議会議員公務災害 補償事務 （市単独） 鹿児島県町村議会議員公務 災害補償等組合 退職手当事務 （市単独） 議員共済事務 77 地方公務員災害補償基金 公務災害補償事務 鹿児島支部 （地方公務員災害補償法） 非常勤職員公務 災害補償事務 共済事務等 （市単独） 鹿児島県市町村職員共済 組合 （地方公務員等共済組合法） 公立学校共済組合鹿児島 支部 （地方公務員等共済組合法） 鹿児島県市町村 鹿児島県市町村自治会館 自治会館管理運営 管理組合 事務 調整の具体的内容 住 用 村 笠 利 町 同 左 同 左 同 左 新市において新たに加入 するものとする。 同 左 同 左 同 左 同 左 合併時までに調整するもの とする。 鹿児島県町村退職手当組合 同 左 同 左 同 左 同 左 合併時までに調整するもの とする。 同 左 同 左 同 左 同 左 同 左 新市において新たに加入 するものとする。 同 左 同 左 同 左 同 左 合併時までに調整するもの とする。 同 左 同 左 同 左 同 左 同 左 新市において新たに加入 するものとする。 同 左 同 左 同 左 同 左 同 左 新市において新たに加入 するものとする。 同 左 同 左 同 左 同 左 同 左 新市において新たに加入 するものとする。 鹿児島県町村非常勤職員 公務災害補償等組合 奄美自治会館 管理運営事務 加入なし 奄美自治会館管理組合 同 左 同 左 同 左 同 左 合併時までに調整するもの とする。 交通災害共済事務 （市単独） 鹿児島県町村交通災害共済 組合 同 左 同 左 同 左 同 左 合併時までに調整するもの とする。 消防団員等公務災害補償等 鹿児島県市町村消防補償 共済基金（消防組織法,消防法, 等組合 同 左 同 左 同 左 同 左 合併時までに調整するもの とする。 鹿児島県離島緊急医療対策 組合 同 左 同 左 同 左 同 左 新市において新たに加入 するものとする。 消防補償事務 水防法,災害基本法） 離島緊急医療事務 同 左 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 方 針 区 分 １，議員共済 （１）掛 金 （２）特別負担金 （３）負担金 （４）事務負担金 （５）給 付 78 ２，議員の公務災害 専門部会名 議会・監査部会 関 係 項 目 議員共済・議員の公務災害 １， 全国市議会議員共済会及び町村議会議員共済会鹿児島県支部については、当該共済会及び構成団体の協議を行い、６市町村は合併の日の前日をもって当該共済会から脱退し、新市におい て合併の日に全国市議会議員共済会に加入する。 ２， 鹿児島県町村議会議員公務災害補償等組合については、当該組合及び構成団体の協議を行い、５町村は合併の前日をもって当該組合から脱退し、新市の加入については合併時までに調整 する。 一部事務組合の取扱い 各 名 瀬 市 標準月額報酬の１３％ 期末手当の額の２，５％ （平成１７年度から５％） 標準月額報酬の１０，５％ 年額13,000円×議員定数 （平成１５年３月３１日以前の 在職期間を有する者） ・退職年金 平均標準報酬年額× （４５／１５０＋０，９／１５０ ×（在職年数―１２年） ・一時金 ①在職３年以上４年以下 退職一時金の基礎となった 在職期間に係る掛金総額 の６３／１００ ②在職４年以上８年以下 在職一時金の基礎となった 在職期間に係る掛金総額 の７２／１００ ③在職８年を越え１２年未満 退職一時金の基礎となった 在職期間に係る掛金総額 の８１／１００ 名瀬市議会の議員その他 非常勤の職員の公務災害補 償等に関する条例を適用 大 和 村 市 町 宇 検 村 村 の 現 況 瀬戸内町 調整の具体的内容 住 用 村 笠 利 町 標準月額報酬の１５％ 同左 同左 同左 同左 同左 同左 同左 同左 同左 標準月額報酬の１１％ 年額12,500円×議員定数 同左 同左 同左 同左 同左 同左 同左 同左 同左 同左 同左 同左 同左 １ 全国市議会議員共済会及 び町村議会議員共済会鹿児 島県支部については、当該共 済会及び構成団体の協議を行 い、６市町村は合併の日の前 日をもって当該共済会から脱 退し、新市において合併の日 に全国市議会議員共済会に加 入する。 ２ 鹿児島県町村議会議員公 務 災 害 補 償 等 組 合 につ い て は、当該組合及び構成団体の 協議を行い、５町村は合併の 前日をもって当該組合から脱 退し、新市の加入については 合併時までに調整する。 鹿児島県町村議会議員公 務災害補償等組合で取り扱 う。 ①加入日 ｈ、16，4，1∼ｈ17，3，31 （１年ごとに更新） ②保険料 保障基礎額 （１２，０００円×２０％） ２，４００円×議員定数 ③手続き 公務による災害が発生 し、認定しようとする時 は、公務災害補償関係 例規集で定めた審査会 に審査を申し立てる。 同左 同左 同左 同左 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 総務部会 １５．一部事務組合等の取扱い（その１） ３ 地方公務員災害補償基金鹿児島支部，鹿児島県市町村職員共済組合，公立学校共済組合鹿児島支部，鹿児島県市町村自治会館管理組合及び鹿児島県離島緊急医療対策組合については，当該組合 及び構成団体の協議を行い，６市町村は合併の日の前日をもって当該組合等から脱退し，新市において，合併の日に当該組合等に加入するものとする。 ４ 鹿児島県町村退職手当組合，鹿児島県町村非常勤職員公務災害補償等組合，奄美自治会館管理組合，鹿児島県町村交通災害共済組合及び鹿児島県市町村消防補償等組合については，当該組合及 び構成団体の協議を行い，５町村は合併の日の前日をもって当該組合から脱退し，新市の加入については，合併時までに調整するものとする。 調 整 方 針 79 団体名 鹿児島県町村職員退職手当組合 設立年月日 昭和３６年３月１日 構成市町村 大和村，宇検村，瀬戸内町，住用村，笠利町 等１２９団体 事務所の位置 鹿児島市鴨池新町７番４号（鹿児島県市町村自治会館内） 担任事務 県内町村（一部事務組合を含む。）の常勤職員の退職手当の支給に 関する事務 一般職員 給料×１０００分の１３０ 特別職 給料×１０００分の３００（町村長） 給料×１０００分の２００（助役，収入役及び教育長等） 負担金等 特別負担金 一般職（５条規定適用者） ５条運用額―４条運用額 特別職（死亡等による退職の場合） ５０％の加算分を別途負担 財産及び債務 【基金】（平成１５年度末） 退職手当給付基金 ９，８７５，７５６千円 調整方針（案） ・ 当該組合及び構成団体との協 議を行い，５町村は合併の日の 前日に当該組合から脱退し， 新市の加入については，合併時 までに調整するものとする。 鹿児島県町村非常勤職員公務災害補償等組合 昭和４３年４月１日 大和村，宇検村，瀬戸内町，住用村，笠利町 等１４４団体 鹿児島市鴨池新町７番４号（鹿児島県市町村自治会館内） 地方公務員災害補償法（昭和４２年法律第１２１号）の規定に基づく 組合町村の非常勤の職員（町村の議会の議員を除く。以下，｢職員｣ という。）に対する公務上の災害又は通勤による災害に対する補償 に関する事務。 公立学校の学校医，学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償 に関する法律（昭和３２年法律第１４３号）の規定に基づく町村立の学 校医，学校歯科医及び学校薬剤師に対する公務上の災害に対する 補償に関する事務。 町 村 人口割合に応じて負担 一部事務組合 一律 【基金】（平成１５年度末） 基金残高 ７６，８２８千円 調整方針（案） ・ 当該組合及び構成団体との協 議を行い，５町村は合併の日 の前日に当該組合から脱退し， 新市の加入については，合併時 までに調整するものとする。 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 総務部会 １５．一部事務組合等の取扱い（その１） ３ 地方公務員災害補償基金鹿児島支部，鹿児島県市町村職員共済組合，公立学校共済組合鹿児島支部，鹿児島県市町村自治会館管理組合及び鹿児島県離島緊急医療対策組合については，当該組合 及び構成団体の協議を行い，６市町村は合併の日の前日をもって当該組合等から脱退し，新市において，合併の日に当該組合等に加入するものとする。 ４ 鹿児島県町村退職手当組合，鹿児島県町村非常勤職員公務災害補償等組合，奄美自治会館管理組合，鹿児島県町村交通災害共済組合及び鹿児島県市町村消防補償等組合については，当該組合及 び構成団体の協議を行い，５町村は合併の日の前日をもって当該組合から脱退し，新市の加入については，合併時までに調整するものとする。 調 整 方 針 団体名 鹿児島県市町村自治会館管理組合 調整方針（案） 設立年月日 昭和２３年１２月９日 構成市町村 名瀬市，大和村，宇検村，瀬戸内町，住用村，笠利町 等９６団体 事務所の位置 鹿児島市鴨池新町７番４号（鹿児島県市町村自治会館内） 名瀬市永田町１７番１号 担任事務 鹿児島県市町村自治会館の管理運営に関する事務 加入普通地方公共団体の役職員の福利教養施設としての 奄美自治会館の管理運営に関する事務 （事務局＝大島郡町村会事務局） 負担金等 負担金なし 年１３，３４３千円を加入１３町村で負担 人口割６０％，均等割４０％ 【土地】 ４，８６８．68㎡ 【土地】 （鹿児島県より借地） 【建物】 非木造 １３，６０６．12㎡ 【建物】 非木造２階建て ９２．７４㎡ 【基金】（平成１５年度末） 財政調整基金 ５８３，０００千円 退職手当組合加算負担金準備基金 ２０，１０６千円 【基金】 （平成１５年度末） 財政調整基金 １１，２０８千円 退職手当準備基金 ５，６１４千円 ・ 当該組合及び構成団体との協 議を行い，６市町村は合併の 日の前日に当該組合等から脱退 し，新市において，合併の日に当 該組合等に加入するものとする。 奄美自治会館管理組合 昭和３５年４月１６日 大和村，宇検村，瀬戸内町，住用村，笠利町 等１３町村（名瀬市除く大島郡全町村） 80 財産及び債務 調整方針（案） ・ 当該組合及び構成団体との協 議を行い，５町村は合併の日 の前日に当該組合から脱退し， 新市の加入については，合併時 までに調整するものとする。 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 総務部会 １５．一部事務組合等の取扱い（その１） ３ 地方公務員災害補償基金鹿児島支部，鹿児島県市町村職員共済組合，公立学校共済組合鹿児島支部，鹿児島県市町村自治会館管理組合及び鹿児島県離島緊急医療対策組合については，当該組合 及び構成団体の協議を行い，６市町村は合併の日の前日をもって当該組合等から脱退し，新市において，合併の日に当該組合等に加入するものとする。 ４ 鹿児島県町村退職手当組合，鹿児島県町村非常勤職員公務災害補償等組合，奄美自治会館管理組合，鹿児島県町村交通災害共済組合及び鹿児島県市町村消防補償等組合については，当該組合及 び構成団体の協議を行い，５町村は合併の日の前日をもって当該組合から脱退し，新市の加入については，合併時までに調整するものとする。 調 整 方 針 鹿児島県町村交通災害共済組合 設立年月日 昭和４４年１０月１日 構成市町村 大和村，宇検村，瀬戸内町，住用村，笠利町 等８２団体 事務所の位置 鹿児島市鴨池新町７番４号（鹿児島県市町村自治会館内） 鹿児島市鴨池新町７番４号（鹿児島県市町村自治会館内） 交通事故による災害見舞金の共済事業 ・県町村会に本部を置き，構成町村を支部とする。 （支部の事務）・共済加入者の受付，掛金の徴収 ・見舞金請求の必要書類の交付と受理 ・申請者への見舞金の交付 （本部の事務）・加入者証の保管 ・見舞金請求の査定（審査会の運営等を含む） ・見舞金の支払い（通知書は申請者へ直接送付， 送金は支部宛，窓口交付としている。） ・事務研修会等の実施 ・ 消防組織法第１５条の７第１項の規定による非常勤消防団員に 係る公務災害補償に関する事務 ・ 消防法第３６条の３の規定による消防作業に従事した者及び救 急業務に従事した者に係る災害補償に関する事務 ・ 水防法第６条の２第１項の規定による水防団長，又は水防団員 に係る災害補償に関する事務 ・ 水防法第３４条の規定による水防に従事した者に係る災害補償 に関する事務 ・ 災害基本法第第８４条第１項の規定による応急措置の業務に従 事した者に係る災害補償に関する事務 ・ 消防法第３５条の７に規定により救急業務に協力した者に係る災 害補償に関する事務 ・ 消防組織法第１５条の８の規定による非常勤消防団員に係る退 職報償金の支給に関する事務 負担金等 １人 ５００円 次の合計額 ア 公務災害補償関係負担金 イ 退職報償金関係負担金 人口１人につき 年額 3．5円 消防団員１人につき 消防団員１人につき 年額 1，900円 年額 17，200円 見舞金負担金並びに事務費負担金 事務費負担金 人口１人につき 年額 7円 消防団員１人につき 消防団員１人につき 年額 330円 年額 180円 財産及び債務 【基金】（平成１５年度末） 災害見舞金準備基金 ３６９，４００千円 【基金】（平成１５年度末） 公務災害補償準備基金 ２９，２９３千円 81 団体名 担任事務 調整方針（案） ・ 当該組合及び構成団体との協 議を行い，５町村は合併の日 の前日に当該組合から脱退し， 新市の加入については，合併時 までに調整するものとする。 鹿児島県市町村消防補償等組合 昭和２７年９月６日 大和村，宇検村，瀬戸内町，住用村，笠利町 等８４団体 調整方針（案） ・ 当該組合及び構成団体との協 議を行い，５町村は合併の日 の前日に当該組合から脱退し， 新市の加入については，合併時 までに調整するものとする。 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 総務部会 １５．一部事務組合等の取扱い（その１） ３ 地方公務員災害補償基金鹿児島支部，鹿児島県市町村職員共済組合，公立学校共済組合鹿児島支部，鹿児島県市町村自治会館管理組合及び鹿児島県離島緊急医療対策組合については，当該組合 及び構成団体の協議を行い，６市町村は合併の日の前日をもって当該組合等から脱退し，新市において，合併の日に当該組合等に加入するものとする。 ４ 鹿児島県町村退職手当組合，鹿児島県町村非常勤職員公務災害補償等組合，奄美自治会館管理組合，鹿児島県町村交通災害共済組合及び鹿児島県市町村消防補償等組合については，当該組合及 び構成団体の協議を行い，５町村は合併の日の前日をもって当該組合から脱退し，新市の加入については，合併時までに調整するものとする。 調 整 方 針 82 団体名 鹿児島県離島緊急医療対策組合 設立年月日 昭和４９年４月１日 構成市町村 名瀬市，大和村，宇検村，瀬戸内町，住用村，笠利町 等２６団体 事務所の位置 鹿児島市鴨池新町７番４号（鹿児島県市町村自治会館内） 担任事務 ア 組合市町村における救急患者発生に対応する医療従事者の 確保に関すること。 イ 前号の医療従事者に対する傷害保険，補償等に関すること。 負担金等 均等割 １５０，０００円 応益割 ・団体ごと過去６ヵ年の搬送実数／過去６ヵ年の搬送全体総数 ×１３，１００，０００円 財産及び債務 【基金】（平成１５年度末） 見舞金・財政調整基金 ３９，１５２千円 調整方針（案） ・ 当該組合及び構成団体との協 議を行い，６市町村は合併の 日の前日に当該組合等から脱退 し，新市において，合併の日に当 該組合等に加入するものとする。 調整方針（案） ○ 参考法令等（条文等抜粋） 地方自治法 （組合の種類及び設置） 第２８４条 地方公共団体の組合は，一部事務組合，広域連合，全部事務組合 及び役場事務組合とする。 ２ 普通地方公共団体及び特別区は，第６項の場合を除くほか，その事務の一 部を共同処理するため，その協議により規約を定め，都道府県の加入するも のにあっては総務大臣，その他のものにあっては都道府県知事の許可を得て， 一部事務組合を設けることができる。 （組織，事務及び規約の変更） 第２８６条 一部事務組合は，これを組織する地方公共団体の数を削減し若し くは共同処理する事務を変更し，又は一部事務組合の規約を変更しようとす るときは，関係地方公共団体の協議によりこれを定め，都道府県の加入する ものにあっては総務大臣，その他のものにあっては都道府県知事の許可を受 けなければならない。 （解散） 第２８８条 一部事務組合を解散しようとするときは，関係地方公共団体の協 議により，第２８４条第２項の例により，総務大臣又は都道府県知事に届出 をしなければならない。 （財産処分） 第２８９条 第２８６条又は前条の場合において，財産処分を必要とするとき は，関係地方公共団体の協議によりこれを定める。 （機関等の共同設置） 第２５７条の７ 普通地方公共団体は，協議により規約を定め，共同して，第 １３８条の４第１項に規定する委員会若しくは委員，同上第３項に規定する 附属機関，普通地方公共団体の長，委員会若しくは委員の事務を補助する吏 員，書記その他の職員又は第１７４条第１項に規定する専門委員を置くこと ができる。ただし，政令で定める委員会については，この限りでない。 （次頁に続く） 83 ２ 前項の規定による執行機関，附属機関若しくは職員を共同設置する普通地 方公共団体の数を増減し，若しくはこれらの執行機関，附属機関若しくは職 員の共同設置に関する規約を変更し，又はこれらの執行機関，附属機関若し くは職員の共同設置を廃止しようとするときは，関係普通地方公共団体は， 同項の例により，協議してこれを行わなければならない。 市町村の合併の特例に関する法律（昭和４０年３月２９日 法律第６号） （一部事務組合等に関する特例） 第９条の２ 市町村の合併によりその区域の全部が新たに設置される合併市町 村の区域の一部となり，又はその区域の全部が他の合併関係市町村（以下こ の項において｢編入をする市町村｣という。 ）に編入される合併関係市町村のう ちに地方自治法第２８４条第２項又は第３項の規定により合併関係市町村以 外の一の地方公共団体（以下この項において｢他の地方公共団体｣という。 ）と 一部事務組合又は広域連合（これらのうち当該編入をする市町村の加入して いないものに限る。 ）を組織しているものがある場合においては，当該一部事 務組合又は当該広域連合は，すべての合併関係市町村及び当該地の地方公共 団体の協議により，当該一部事務組合若しくは当該広域連合を組織する地方 公共団体の数を減少し若しくは共同処理し若しくは処理する事務を変更し， 又は当該一部事務組合若しくは当該広域連合の規約を変更して，市町村の合 併の日において当該一部事務組合又は当該広域連合を当該合併市町村及び当 該地の地方公共団体が組織する一部事務組合又は広域連合とすることができ る．この場合においては，同法第２８６条第１項本文又は第２９１条の３第 １項本文の規定の例より，総務大臣又は都道府県知事の許可を受けなければ ならない。 ２ 地方自治法第２９０条又は第２９１条の３第２項，第５項及び第６項並び に第２９１条の１１並びに第２９３条第１項の規定は，前項の場合について 準用する。 84 〔資料〕｢１５．一部事務組合等の取扱い（その１）｣ 総務部会 ○ 先進事例 川辺地区合併協議会（抜粋） １． 全国市議会議員共済会及び町村議会議員共済会鹿児島県支部につい ては，当該共済会及び構成団体の協議を行い，関係市町は合併の日の 前日をもって当該共済会から脱退し，新市において合併の日に全国市 議会議員共済会に加入する。 ２． 鹿児島県町村議会議員公務災害補償等組合，鹿児島県町村職員退職 手当組合，鹿児島県町村非常勤職員公務災害補償等組合，鹿児島県町 村交通災害共済組合及び鹿児島県市町村消防補償等組合については， 当該組合及び構成団体の協議を行い，関係市町は合併の日の前日をも って当該組合から脱退し，新市の加入については合併時までに調整する。 ３． 地方公務員災害補償基金鹿児島県支部，鹿児島県市町村職員共済組合 及び鹿児島県市町村自治会館管理組合については，当該組合及び構成団 体の協議を行い，合併の前日をもって当該組合から脱退し，新市におい て合併の日に当該組合に加入する。 川薩地区法定合併協議会（抜粋） ２． 鹿児島県市町村自治会館管理組合，鹿児島県町村議会議員公務災害補 償等組合，鹿児島県町村非常勤職員公務災害補償等組合，鹿児島県町村 交通災害共済組合，鹿児島県離島緊急医療対策組合については，当該組 合及び構成団体の協議を行い，合併の日の前日に組合から脱退し，新市 において合併の日に当該組合に加入する。 ５． 鹿児島県市町村消防補償等組合については，当該組合及び構成団体の 協議を行い，合併の日の前日に組合から脱退し，直轄事業として実施す る。財産の取扱いについては，当該組合及び構成団体の協議を行い，合 併までに調整する。 85 日置合併協議会 １ 鹿児島県町村職員退職手当組合，地方公務員等災害補償基金鹿児島県支 部，鹿児島県町村非常勤職員公務災害補償等組合，鹿児島県市町村職員共 済組合，鹿児島県市町村自治会館管理組合，鹿児島県町村交通災害共済組 合及び鹿児島県市町村消防補償等組合は，当該組合及び構成市町村の協議 を行い，合併の日の前日をもって当該組合から脱退し，新市において合併 の日に新たに加入する。 香川県さぬき市（Ｈ１４．４．１新設合併） (1) 香川県町村議会議員公務災害補償等組合，香川県消防補償等組合及び 香川県市町村職員共済組合については，合併に日の前日をもって当該組合を 脱退し，新市において合併に日に当該組合に加入する。 (3) 香川県町村職員退職手当組合及び香川県町村非常勤職員公務災害補償等 組合については，合併の日の前日をもって当該組合を脱退する。 山口県周南市（Ｈ１５．４．２１新設合併） (1) 一部事務組合の取扱い ② 山口県町村議会議員公務災害補償等組合，山口県市町村職員退職手当 組合，山口県市町村非常勤職員公務災害補償組合，山口県市町村消防団 員補償等組合は，合併の日の前日をもって関係の一部事務組合から脱退 し，新市において事務を行う。 ⑤ 山口県自治会館管理組合は，合併の日の前日をもって一部事務組合か ら脱退する。 86 協議第 ２１ 号 納税関係事業の取扱い（案）について 納税関係事業の取扱いについては，次のとおり提案する。 納税通知書・納付書の発送方法及び収納方法については，合併時までに調 整する。 平成１６年８月２６日提出 奄美大島地区合併協議会 会 長 87 平 田 隆 義 奄 美 大 島 地 区 合 併 協 議 会 の 調 整 内 容 専 門 部 会 名 協 定 項 目 納 税 関 係 事 業 関 係 項 目 企 画 財 政 専 門 部 会 個人市民税・法人市民税・固定資産税 軽自動車税・市たばこ税・特別土地保有税 納税通知書・納付書の発送方法及び収納方法については、合併時までに調整する。 調 整 方 針 各 区 分 市 名瀬市 納税通知書及び 郵送 町 村 大和村 の 宇検村 状 瀬戸内町 村内は配付で村外は郵送 郵送 況 調 整 の 具 体 的 内 容 住用村 笠利町 郵送 郵送 郵送 なし なし なし あり あり あり 納付書の配布 11 88 納税組織等 なし 収 収 口座振替 あり あり 7 なし 納 制度の有無 納 方 直接納付 金融機関・税務課・会計課 金融機関・税務課・会計課 金融機関・税務課・会計課 金融機関・徴収対策課・収 金融機関・税務課・収入役 金融機関・税務課・収入役 入役室 室（会計） 室 法 事 取扱機関 鹿銀・南銀・信金・信組・労 金・農協及び郵便局 Kネット（鹿銀・信金・信組・ 労金・農協）郵便局 なし 鹿銀・信金・信組・農協及び 郵便局 郵便局 鹿銀・南銀・信金・信組・農協 及び郵便局 口 務 座 取扱科目 個人住民税・固定資産税・ 個人住民税・固定資産税・ 軽自動車税 軽自動車税 なし 個人住民税・固定資産税・ 住民税・固定資産税・軽自 個人住民税・固定資産税・ 軽自動車税 動車税 軽自動車税 振 替 申請方法 金融機関 金融機関・税務課 なし 金融機関 金融機関 金融機関 振替期日 各税の納期限日 月末（再振替あり） なし 各税の納期限日 納期月の２５日 毎月２３日（再振替あり） １件１０円 なし １件１０円 １件3０円 １件１０円 手数料 鹿銀・南銀・信金・信組・労金 及び郵便局は１件１０円 合併時までに調整する。 先進事例 日置合併協議会 １ 納税組合等に対する完納報奨金等については、廃止する。 ２ 全期前納報奨金については、廃止する。 指宿地区４市町合併協議会 1 収納方法、納税通知、口座振替制度については、指宿市の制度を適用する。 ①収納方法：納付組織・口座振替・口座振込・直接納付とする。 ②納税通知：事務嘱託員経由での通知書配布と郵送による通知書送付とする。 ③口座振替制度：取扱税目等を地方税・国民健康保険税・介護保険料（普通徴収）と し、納税義務者の申請により市町内外居住を問わず制度を利用できる。 2 前納報奨金については、廃止の方向で調整する。 3 軽自動車標識弁償金については、4市町とも相違がないことから、現行のとおり（200 円） ※軽自動車標識弁償金とは原付バイク・耕運機等の市・町で取り扱う車両のナンバ ープレートを紛失した場合に支払う弁償金。 4 標識については、新規登録車両のみ交付し、合併前の交付済標識は現行のままとする。 薩摩東部地区合併協議会 １．納期前納付報奨金及び納税ほう賞金については、合併時に廃止する。ただし、１６ 年度は旧町の例による。 ２．口座振替の方法については、３町差異がないため現行のとおりとする。なお、領収 書として口座振替収納済通知書を年１回発行する。 ３．督促及び催告については、合併時に宮之城町の例により統一する。 姶良中央合併協議会 １、個人市民税、固定資産税の前納報奨金については、合併後の平成１７年度から廃止 すること ２、納税組合については、合併後の平成１７年度から廃止すること 曽於南部合併協議会 １ 収納の方法、口座振替制度、督促の方法については、合併までに調整する。 ２ 納税報奨金については合併時に廃止する。ただし、合併する年度については現行の とおりとする。 南隅地域合併協議会 納税貯蓄組合については、現行のとおりとし、奨励金の算出基礎は合併時に統一する。 89 協議第 ２２ 号 公共的団体等の取扱い（その１） （案）について 公共的団体等の取扱いについては，新市の速やかな一体性を確保するため， それぞれの団体の実情を尊重しながら，そのあり方について以下の方針により 調整に努める。 １ ６市町村において共通している団体又はこれに準ずる団体は，合併時に統 合するよう調整に努める。 ２ ６市町村において共通している団体又はこれに準ずる団体で，実情により 合併時に統合できない団体は，合併後速やかに統合するよう調整に努める。 ３ ６市町村において共通している団体又はこれに準ずる団体で，統合に時間 を要する団体は，将来統合するよう調整に努める。 ４ ５ ６市町村独自の団体は，原則として現行のとおりとする。 ６市町村において整理できる団体は，廃止の方向で調整に努めるものとす る。 平成１６年８月２６日提出 奄美大島地区合併協議会 会 長 平 田 隆 義 90 協定項目 18 公共的団体等の取扱い 関 係 項 目 公共的団体の取扱い 公共的団体等の取扱いについては，新市の速やかな一体性を確保するため，それぞれの団体の実情を尊重しながら，そのあり方について以 下の方針により調整に努める。 １ ６市町村において共通している団体又はこれに準ずる団体は，合併時に統合するよう調整に努める。 ２ ６市町村において共通している団体又はこれに準ずる団体で，実情により合併時に統合できない団体は，合併後速やかに統合するよう 調整内容 調整に努める。 ３ ６市町村において共通している団体又はこれに準ずる団体で，統合に時間を要する団体は，将来統合するよう調整に努める。 ４ ６市町村独自の団体は，原則として現行のとおりとする。 ５ ６市町村において整理できる団体は，廃止の方向で調整に努めるものとする。 分 野 名瀬市 大和村 宇検村 瀬戸内町 住用村 笠利町 交通安全母の会 交通安全母の会 交通安全母の会 交通安全母の会 交通安全母の会 交通安全母の会 交通安全 名瀬地区交通安全協会 91 防 犯 ・ 自 衛 隊 消 防 福 祉 自衛隊父兄会 交通安全村民会議 自衛隊父兄会 瀬戸内地区交通安全協 瀬戸内地区交通安全協 名瀬地区交通安全協会 交通安全町民会議 会宇検支部 会 住用支部 自衛隊父兄会 自衛隊父兄会 自衛隊父兄会 自衛隊隊友会 名瀬警察署管内 沿岸防犯連絡協議会 名瀬婦人防火クラブ （10団体） 名瀬警察署管内 沿岸防犯連絡協議会 瀬戸内警察署管内 沿岸防犯連絡協議会 大和村婦人消防隊 瀬戸内警察署管内 沿岸防犯連絡協議会 消防団後援会 自衛隊父兄会 自衛隊協力会 名瀬警察署管内 沿岸防犯連絡協議会 山間婦人防火クラブ 名瀬警察署管内 沿岸防犯連絡協議会 宇宿幼年消防クラブ 合併時までに統合する ように調整に努める。 合併時までに統合する ように調整に努める。 合併時までに統合する ように調整に努める。 合併時までに統合する ように調整に努める。 新市において，関係機 関と協議し，調整を図 る。 現行のとおり，新市に 引き継ぐ 里婦人防火クラブ 現行のとおり，新市に 引き継ぐ 市身体障害者協会 身体障害者協会 障害者福祉協会 身体障害者協会 身体障害者協会 身体障害者福祉協議会 合併時に統合できるよ う調整に努める。 老人クラブ連合会 老人クラブ連合会 老人クラブ連合会 老人クラブ連合会 老人クラブ連合会 老人クラブ連合会 合併時に統合できるよ う調整に努める。 遺族会 遺族会 遺族会 遺族会 合併時に統合できるよ う調整に努める。 英霊顕彰会、傷疾軍人会、 軍人恩給同志会、かもめ会 遺族会 民生委員児童委員協議 会 民生員児童委員協議 民生委員・児童委員協議 会 会 民生委員協議会 民生員協議会 民生委員・児童委員協議 会 合併後速やかに統合す るよう調整に努める。 北大島保護区保護司会 保護司会 保護司会 保護司会 保護司会 合併後速やかに統合す るよう調整に努める。 保護司会 分 野 名瀬市 大和村 宇検村 瀬戸内町 住用村 笠利町 社会福祉事業団 母子寡婦福祉協議会 現行のとおりとする。 母子寡婦福祉協議会 母子寡婦福祉協議会 寡婦福祉連絡協議会 民生委員推薦会 民生委員推薦会 民生委員推薦会 社会福祉協議会 社会福祉協議会 社会福祉協議会 ひまわり会 すみれ会 92 農 業 大和村農林技術員連絡 宇検村農林技術員連絡 協議会 協議会 合併時に統合できるよ う調整に努める。 民生委員推薦会 民生委員推薦会 合併時に統合できるよ う調整に努める。 社会福祉協議会 社会福祉協議会 社会福祉協議会 合併時に統合できるよ う調整に努める。 ひまわり会 保育士会 保育所職員会 合併時に統合できるよ う調整に努める。 シルバー人材センター 合併時に統合できるよ う調整に努める。 民生委員推薦会 シルバー人材センター 名瀬市農林技術員連絡 協議会 母子福祉協議会 知的障害者育成会連絡 合併時に統合できるよ 協議会 う調整に努める。 知的障害者育成会 市手をつなぐ親の会 福 祉 母子・寡婦福祉会 瀬戸内町農林技術員連 住用村農林技術員連絡 絡協議会 協議会 笠利町農政技術員連絡 合併時に統合できるよ 協議会 う調整に努める。 名瀬市農業振興対策協 議会 原則として現行のとお りとする 名瀬市認定農業者の会 大和村認定農業者の会 宇検村認定農業者連絡 瀬戸内町認定農業者の 住用村認定農業者連絡 笠利町認定農業者連絡 合併時に統合できるよ (福元柑橘部会) 協議会 会 協議会 協議会 うに調整に努める 名瀬市農業青年クラブ 連絡協議会 瀬戸内町農業青年クラ 住用村農業青年連絡協 ブ 議会 奄美農業協同組合 名 瀬支所果樹部会 奄美農業協同組合 大 奄美農業協同組合 宇 和支所果樹振興会 検支所果樹部会 奄美農業協同組合瀬戸 内支所果樹部会 奄美農業協同組合名瀬 支所花卉部会 奄美農業協同組合 大 和支所園芸振興会 奄美農業協同組合瀬戸 内支所花き部会 奄美農業協同組合名瀬 支所野菜部会 奄美農業協同組合名瀬 支所畜産部会 名瀬市生活研究グルー プ連絡協議会 奄美農業協同組合宇検 支所かぼちゃ部会 住用村果樹振興会 笠利町農業青年クラブ 笠利町熱帯果樹振興会 合併時に統合できるよ うに調整に努める 合併時に統合できるよ うに調整に努める 合併時に統合できるよ うに調整に努める 奄美農業協同組合瀬戸 住用村かぼちゃ部会 内支所野菜部会 奄美農業協同組合笠利 合併時に統合できるよ 支所野菜部会 うに調整に努める 奄美農業協同組合瀬戸 内支所サトウキビ部会 奄美農業協同組合笠利 合併時に統合できるよ 支所さとうきび部会 うに調整に努める 奄美農業協同組合瀬戸 内支所養豚部会 原則として現行のとお りとする 奄美農業協同組合瀬戸 内支所肉用牛部会 住用村畜産部会 奄美農業協同組合笠利 合併時に統合できるよ 支所畜産部会 うに調整に努める 大和村生活研究グルー 宇検村生活研究グルー 生活研究グループ連絡 生活改善研究グループ 笠利町生活研究グルー 合併時に統合できるよ プ連絡協議会 プ連絡協議会 協議会 連絡協議会 プ連絡協議会 うに調整に努める 分 野 名瀬市 大和村 宇検村 瀬戸内町 住用村 笠利町 名瀬市農業活性化協力 委員会 原則として現行のとお りとする 女性起業研究グループ 女性起業研究グループ 女性起業研究グループ 大和村農作業受委託班 笠利町女性起業研究グ 合併時に統合できるよ ループ うに調整に努める 合併時に統合できるよ うに調整に努める 農作業受委託班 笠利町さとうきび受託 原則として現行のとお 組合 りとする 名瀬市廃プラスチック 推進協議会 大和村廃プラスチック 宇検村廃プラスチック 瀬戸内町廃プラスチッ 農用廃プラスチック類 笠利町廃プラスチック 合併時に統合できるよ 推進協議会 推進協議会 ク推進協議会 適正処理協議会 類適正処理推進協議会 うに調整に努める カンキツグリーニング 対策協議会 農 業 名瀬市金融運営協議会 93 北大島肉用牛凍結精液 サブセンター運営協議 会 名瀬市資源循環型農業 推進協議会 カンキツグリーニング カンキツグリーニング Ｃ・Ｇ病対策協議会 対策協議会 対策協議会 笠利町カンキツグリー 合併時に統合できるよ ニング病対策協議会 うに調整に努める 瀬戸内町金融審査委員 住用村金融運営審査委 合併時に統合できるよ 笠利町金融運営協議会 会 員会 うに調整に努める 北大島肉用牛凍結精液 北大島肉用牛凍結精液 南部肉用牛凍結精液サ 南部肉用牛凍結精液サ 南部肉用牛凍結精液サ 合併時に統合できるよ サブセンター運営協議 サブセンター運営協議 ブセンター運営協議会 ブセンター運営協議会 ブセンター運営協議会 うに調整に努める 会 会 宇検村資源循環型農業 笠利町資源循環型農業 原則として現行のとお 推進協議会 推進協議会 りとする 大和村金融審査委員会 宇検村金融審査委員会 かけろま長寿食文化研 究会 原則として現行のとお りとする さとうきび振興対策協 原則として現行のとお 議会 りとする 大島本島生産対策本部 農業者年金受給者会 名瀬市猟友会 林 業 農業者年金受給者会 大和村猟友会 農業者年金受給者会 農業者年金受給者会 農業者年金受給者会 農業者年金受給者会 合併時に統合できるよ うに調整に努める 宇検村猟友会 瀬戸内町猟友会 住用村猟友会 笠利町猟友会 合併後速やかに統合す るよう調整に努める。 あまみ大島森林組合 瀬戸内町森林組合 あまみ大島森林組合 あまみ大島森林組合 統合に時間を要する団体 は，将来統合するよう調 整に努める。 あまみ大島森林組合 あまみ大島森林組合 名瀬市みどり推進協議 会 大和村みどり推進協議 宇検村みどり推進協議 瀬戸内町緑化推進協議 会 会 会 有害鳥獣捕獲対策協議 会 原則として現行のとお りとする 有害鳥獣捕獲対策協議 有害鳥獣捕獲対策協議 会 会 住用村みどり推進協議 笠利町みどり推進協議 合併時に統合できるよ 会 会 うに調整に努める 合併時に統合できるよ うに調整に努める 加計呂麻蘇鉄生産組合 原則として現行のとお りとする 分 野 名瀬市 大和村 宇検村 林 業 名瀬漁業共同組合 大和村漁業協同組合 宇検村漁業協同組合 水 産 住用村 笠利町 請阿室蘇鉄生産組合 原則として現行のとお りとする 池地蘇鉄生産組合 原則として現行のとお りとする 与路蘇鉄生産組合 原則として現行のとお りとする 瀬戸内漁業協同組合 住用村漁業協同組合 笠利町漁業協同組合 瀬戸内町水産技術員連 絡協議会 耕 地 健 康 瀬戸内町 原則として現行のとお りとする 名瀬市食生活改善推進 協議会 笠利町土地改良区 94 環境衛生 宇検村衛生自治連合会 学校体育連盟 学校体育連盟 学校体育連盟 就学指導委員会 就学指導委員会 就学指導委員会 就学指導委員会 学校体育連盟 就学指導委員会 高校再編関係市町村長 かごしま県連絡会 社会教育 社会教育 市地域女性団体連絡協 議会 合併後速やかに統合す るよう調整に努める。 現行のとおりとする。 学校体育連盟 市校外生活指導連絡会 原則として現行のとお りとする 大和村食生活改善推進 宇検村食生活改善推進 食生活改善推進員連絡 住用村食生活改善推進 合併時に統合できるよ 食生活改善推進協議会 協議会 協議会 協議会 員連絡協議会 う調整に努める。 健康づくり推進協議会 健康づくり推進協議会 学校教育 統合に時間を要する団体 は，将来統合するよう調 整に努める。 学校体育連盟 合併時に統合できるよ うに調整に努める 就学指導委員会 合併時に統合できるよ うに調整に努める 大島北高等学校教育振 原則として現行のとお 興協議会 りとする 校外生活指導連絡会 住用村校外生活指導連 校外生活指導連絡協議 合併時に統合できるよ 絡協議会 会 うに調整に努める 地域女性団体連絡協議 地域女性団体連絡協議 瀬戸内町地域女性団体 会 会 連絡協議会 住用村地域女性団体連 町地域女性団体連絡協 合併時に統合できるよ 絡協議会 議会 うに調整に努める 校外生活指導連絡会 市連合青年団 連合青年団 青年団連絡協議会 瀬戸内町青年団連絡協 議会 市PTA連絡協議会 ＰＴＡ連絡協議会 ＰＴＡ連絡協議会 瀬戸内町PTA連絡協議 会 住用村ＰＴＡ連絡協議 町PTA連絡協議会 会 市民憲章推進協議会 青少年育成村民会議 青少年育成村民会議 瀬戸内町青少年健全育 成推進会議 青少年健全育成推進会 合併時に統合できるよ 町青少年育成町民会議 議 うに調整に努める 市子ども会育成連絡協 議会 子ども育成連絡協議会 子ども会育成連絡協議 瀬戸内町子ども会育成 会 連絡協議会 住用村子ども会育成連 町子ども会育成連絡協 合併時に統合できるよ 絡協議会 議会 うに調整に努める 住用村連合青年団 町青年連絡協議会 合併時に統合できるよ うに調整に努める 合併時に統合できるよ うに調整に努める 分 野 名瀬市 大和村 宇検村 文化協会 文化協会 瀬戸内町文化協会 住用村文化協会 町文化協会 合併時に統合できるよ うに調整に努める 体育協会 体育協会 体育協会 瀬戸内町体育協会 体育協会 町体育協会 合併時に統合できるよ うに調整に努める スポーツ少年団 スポーツ少年団 スポーツ少年団本部 高校生保護者の会 高校生父母の会 大和村商工会 宇検村商工会 文化協会 社会教育 奄美大島商工会議所 瀬戸内町 瀬戸内町スポーツ少年 団連絡協議会 住用村 笠利町 住用村スポーツ少年団 合併時に統合できるよ 町スポーツ少年団本部 本部 うに調整に努める 合併時に統合できるよ うに調整に努める 瀬戸内町商工会 住用村商工会 笠利町商工会 原則として現行のとお りとする 名瀬地区雇用開発協会 95 本場奄美大島紬共同組合 商 工 観 光 観 光 選 挙 統合に時間を要する団体 は，将来統合するよう調 整に努める。 統合に時間を要する団体 は，将来統合するよう調 整に努める。 瀬戸内町大島紬協同組 合 本場奄美大島紬販売共 同組合 原則として現行のとお りとする 大島紬共同糊張場運営 原則として現行のとお 組合 りとする 笠利町共同泥染生産組 原則として現行のとお 合 りとする 赤木名まちづくり推進 原則として現行のとお 協議会 りとする 奄美大島観光物産協会 (観光) 観光特産品協会(観光) 瀬戸内町観光協会 笠利町観光協会 合併後速やかに統合す るよう調整に努める。 奄美大島観光物産協会 (物産) 観光特産品協会(物産) 合併後速やかに統合す るよう調整に努める。 奄美スポーツアイラン ド協会 笠利町スポーツ推進協 合併時に統合できるよ 議会 うに調整に努める プロ野球キャンプ誘致 促進協議会 原則として現行のとお りとする 明るい選挙推進協議会 国民宿舎運営協議会 明るい選挙推進協議会 明るい選挙推進協議会 明るい選挙推進協議会 明るい選挙推進協議会 明るい選挙推進協議会 原則として現行のとお りとする 合併時に統合できるよ うに調整に努める。 参考資料 公共的団体等の取扱いに関する考え方 １ 公共的団体等の定義 「公共的団体等」とは，その市町村の区域内にある，農業協同組合，漁業協同組合， 商工会議所・商工会等の産業経済団体，社会福祉協議会，社会福祉団体等の厚生社会 事業団体，教育団体，青年団，婦人会，文化団体，スポーツ団体等の文化事業団体等， 公共的な活動を営むすべての団体を含み，法人たると否とを問わず，地方自治法第１ ５７条の公共的団体等とその範囲を同じくするものです。 合併特例法第１６条第８項では，いつまでも合併関係市町村単位で各種の公共的団 体が存続することは合併市町村の一体性確立の面からも好ましくないという観点か ら，市町村合併に際して，その区域内の公共的団体等はその統合整備を図るよう努め なければならないとしています。 このため，合併市町村からも統合のための助言等を十分行う必要があります。 ２ 公共的団体等の区分 （１）国・県の指導等に基づき設置された団体 （２）新市との一体性を保つため，合併時あるいは将来統合したほうがよい団体 （３）独自の目的をもった団体 ３ 「公共的団体等の取扱い」としての調整事項 次の各号に該当する公共的団体等を，上記２の「公共的団体の区分」に分類して６ 市町村が合併することにより，統合しなければならないもの，又は統合の必要がある ものについて調整する。 (１) 団体の設置について市町村が関与（補助等）しているもの。 (２) 市町村の区域をもって設置する旨の法的根拠があるもの。 (３) 市町村の事業に大きく関与してるもの。 96 公共的団体等の取扱いに関する法令 地方自治法（昭和 22 年・法律第 67 号） （公共的団体等の監督） 第１５７条 普通地方公共団体の長は，当該普通地方公共団体の区域内の公共的団体 等の活動の総合調整を図るため，これを指揮監督することができる。 ２ 前項の場合において必要があるときは，普通地方公共団体の長は，当該普通地 方公共団体の区域内の公共的団体等をして事務の報告をさせ，書類及び帳簿を提出 させ及び実施について事務を視察することができる。 【解説】 「総合調整を図るため，これを指揮監督する」とは，これら公共的団体相互の総合 調整を図るためばかりでなく，これら公共的団体の産業，経済，文化，社会の各般に わたる事業活動をして当該普通地方公共団体の行政との間に適切な調和と協力を保 たしめるためにも，公共的団体を指揮監督することができるものと解される。 市町村の合併の特例に関する法律（昭和 40 年法律第 6 号） （国、都道府県等の協力等） 第１６条 ８ 合併関係市町村の区域内の公共的団体等は，市町村の合併に際しては，合併市 町村の一体性の速やかな確立に資するため，その統合整備を図るように努めなけれ ばならない。 【解説】 合併関係市町村において，いつまでも合併関係市町村単位で各種の公共的団体が 存続することは，新市の一体性の確立の上から好ましくないので，本規定が設けられ ている。 社会福祉法 （市町村社会福祉協議会及び地区社会福祉協議会） 第１０９条 市町村社会福祉協議会は，一又は同一都道府県内の２以上の市町村の区 域内において次に掲げる事業を行うことにより地域福祉の推進を図ることを目的 とする団体であって，その区域内における社会福祉を目的とする事業を経営する者 及び社会福祉に関する活動を行う者が参加し，かつ，指定都市にあってはその区域 内における地区社会福祉協議会の過半数及び社会福祉事業又は更正保護事業を経 営する者の過半数が，指定都市以外の市及び町村にあってはその区域内における社 会福祉事業又は更生保護事業を経営する者の過半数が参加するものとする。 １．社会福祉を目的とする事業の企画及び実施 ２．社会福祉に関する活動への住民の参加のための援助 ３．社会福祉を目的とする事業に関する調査，普及，宣伝，連絡，調整及び助成 ４．前三号に掲げる事業のほか，社会福祉を目的とする事業の健全な発達を図る ために必要な事業 97 商工会議所法 （地区） 第８条 商工会議所の地区は，市（都の区のある地域においては，そのすべての区を あわせたもの。以下同じ。 ）の区域とする。但し，商工業の状況により必要がある ときは，町の区域又は隣接する市と市町村若しくは隣接する町と町村をあわせたも のの区域とすることができる。 ２ （略） ３ 商工会議所の地区は，他の商工会議所の地区又は商工会の地区と重複するもの があってはならない。 （市町村の廃地分合に伴う地区の特例） 第８条の２ 商工会議所の設立後にその地区たる市町村について廃地分合があった 場合において，その商工会議所の地区を廃地分合後の市町村の区域とするための定 款変更をし，又はその商工会議所が解散するまでの間は，前条第１項の規定にかか わらず，その商工会議所の地区は，廃地分合前の市町村の区域とする。 商工会法 （地区） 第７条 商工会の地区は，１の町村の区域とする。ただし，商工業の状況により必要 があるときは，１の市又は隣接する２以上の市町村の区域とすることができる。 ２ 商工会法の区域は，他の商工会の地区又は商工会議所の地区と重複するもので あってはならない。 （市町村の廃地分合に伴う地区の特例） 第８条 商工会の設立後にその地区たる市町村について廃地分合があった場合にお いて，その商工会（その商工会が廃地分合後の市町村の区域の一部をその地区の全 部又は一部とし，その地区が隣接する他の商工会と合併した場合（以下この条にお いて「隣接商工会との合併の場合」という。 ）にあっては，当該合併後存続する商 工会又は当該合併によって成立した商工会。以下この条において同じ。 ）の地区を 廃地分合後の市町村の区域とするための定款の変更をし，又はその商工会が解散す るまでの間は，前条第１項の規定にかかわらず，その商工会の地区は，廃地分合前 の市町村の区域（隣接商工会との合併の場合にあっては，当該合併前の各商工会の 地区のすべてを合わせた区域）とする。 98 先進事例 川薩地区合併協議会 関係市町村内にある公共的団体等の取扱いについては，新市の速やかな一体性を確 立するため，それぞれの実情を尊重しながら統合整備に努めるものとする。 １ 複数の関係市町村で共通の目的を有する団体は，合併時に統合するよう調整に努 めるものとする。 ２ １の団体で，実情により合併時に統合できない団体は，合併後速やかに統合する よう調整に努めるものとする。 ３ １の団体で，実情により統合に時間を要する団体は，将来統合するよう調整に努 めるものとする。 ４ １，２，３以外は，現行のとおりとする。 ５ ただし，整理できる団体は，廃止の方向で調整に努めるものとする。 日置合併協議会 公共的団体等については，新市の一体性を確保するため，それぞれの実情を尊重し ながら，統合整備について次のとおり調整に努める。 (1) ６町に共通する団体又はこれに準ずる団体については，できる限り合併時に統 合できるよう調整するものとし，統合に時間を要する団体については，将来の統 合に向けて検討が進められるように調整に努める。 (2) 各町独自の団体については，原則として現行のとおりとする。 指宿地区４市町合併協議会 公共的団体については，新市の速やかな一体性を確保するため，それぞれの実情を 尊重しながら，統合整備について調整に努める。 (1) ４市町共通又はこれに準ずる団体について ア 新市の速やかな一体性を確保するため，できる限り合併時に統合できるよう調 整に努める。 イ 国，県等の指導等に基づき設置された団体については，関係機関の助言・指導 等をもとに，そのあり方について協議していくものとする。 ウ 統合に時間を要する団体については，将来の統合に向け，検討が進められるよ う調整に努める。 (2) ４市町独自の団体について 原則として現行のとおりとする。 薩摩東部地区合併協議会 公共的団体等については，新町との速やかな一体性を確保するため，それぞれの実 情を尊重しながら，そのあり方について調整に努めるものとする。 各町共通の団体について 99 (1) 新町との一体性を保つため，合併時に統合した方がよい団体については，でき る限り合併時に統合できるよう調整に努める。 (2) 国，県等の指導等に基づき設置された団体については，関係機関の助言指導等 をもとに，そのあり方について協議していくものとする。 (3) 統合に時間を要する団体については，将来の統合に向け検討が進められるよう 調整に努める。 各町独自の団体については原則として現行のとおりとする。 100 協議第 ２３ 号 自治会・行政連絡機構の取扱い（案）について 自治会・行政連絡機構の取扱いについては，次のとおり提案する。 １ 自治会組織（町内会，自治会，集落，地区等）の区域，名称については， 現行のまま新市に引き継ぐものとする。なお，同一の名称については，地域 住民の意向を踏まえ，合併時までに調整する。 ２ 自治会連合会の組織については，新市において調整するものとする。 ３ 自治会活動補助及び集会所建設事業補助については，新市において調整す るものとする。 ４ 地域内の行政配布物の配布方法及び連絡体制については，現行のとおりと し，新市において調整するものとする。 ５ 嘱託員等の任期及び報酬等については，現行のとおりとし，新市において 調整するものとする。 平成１６年８月２６日提出 奄美大島地区合併協議会 会 長 101 平 田 隆 義 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 方 針 区 分 ○ 自治会組織 自治会の名称 行政連絡機構の名称 任 期 任命，委嘱行為 関係条例等 102 自治会等数 (Ｈ１６．４月末現在) 全世帯数 (Ｈ１６．４月末現在) 施設等を除く世帯数 (Ｈ１６．４月末現在) 施設等を 除く１自 治会当り の世帯数 専門部会名 関 係 項 目 ２４．自治会・行政連絡機構の取扱い １ 自治会組織（町内会，自治会，集落，地区等）の区域，名称については，現行のまま新市に引き継ぐものとする。 なお，同一の名称については，地域住民の意向を踏まえ，合併時までに調整する。 ２ 自治会連合会の組織については，新市において調整するものとする。 ３ 自治会活動補助及び集会所建設事業補助については，新市において調整するものとする。 ４ 地域内の行政配布物の配布方法及び連絡体制については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 ５ 嘱託員等の任期及び報酬等については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 名 瀬 市 大 和 村 各 市 町 村 の 現 況 宇 検 村 瀬戸内町 住 用 村 笠 利 町 (町・字で） ３０ １０ ２２ ４ ８ ２５ 最 多 (町・字で） １，２２６ １４８ ２５７ １，０７３ １４６ ２８５ 平 均 (町・字で） ３９２ ８３ ８０ ８９ ６３ １０６ (各町内会・自治会の規定 ○ 事務嘱託員報酬（月額） ○ 事務嘱託員報酬（月額） による） ・均等割（60％） 61，200円 ・均等割（90％） 63，000円 ・世帯割(30％) 390円／戸 ・世帯割(10％) 7，000円／ ・人口割（10％） 57円／人 戸 ・支払日 ・支払日 毎月：事務嘱託委員会時 毎月２１日 ・報酬最高月額 ・報酬最高月額 87，700円 137，200円 ・報酬最低月額 ・報酬最低月額 65，100円 66，800円 ・報酬平均月額 ・報酬平均月額 70，000円 102，036円 ○ 事務嘱託員報酬（月額） ・均等割 55，000円 ・世帯割 106円／戸 ・距離数割 区域毎 ・地形割 3，000円 ・支払日 毎月22日 ・報酬最高月額 91，400円 ・報酬最低月額 36，500円 ・報酬平均月額 55，410円 ○ 事務嘱託員報酬（月額） ・均等割（50％） 28，429円 ・世帯割(34％) 330円／戸 ・人口割（16％） 66円／人 ・支払日 毎月：２５日 ・報酬最高月額 98，500円 ・報酬最低月額 32，900円 ・報酬平均月額 56，836円 ○ 事務嘱託員報酬（月額） ・均等割（70％） 51，296円 ・世帯割(10％) 206円／戸 ・支払日 毎月：定例会開催日 ・報酬最高月額 109，000円 ・報酬最低月額 56，500円 ・報酬平均月額 73，500円 ○ 退職時 (各町内会・自治会の規定 ○ 退職時 による） ・勤続１０年以上の者を対象 ・感謝状贈呈 ・表彰状，記念品の贈呈 ○ 退職時 （各自治会の規定による） ○ 退職時 ○ 退職時 ・勤続１２年以上の者を対象 ・勤続１０年以上の者を対象 ・表彰状の贈呈 ・表彰状，記念品の贈呈 退職時等の慰労金 等の取扱い 調整の具体的内容 ・ 自治会組織（町内会， 自治会，集落，地区等) の区域，名称について 町内会・自治会 集 落 集 落 地 区 集 落 集 落 は，現行のまま新市に 引き継ぐものとする。 （町内会・自治会長） 事務嘱託員 事務嘱託員 事務嘱託員 事務嘱託員 集落駐在員 なお，同一の名称に (各町内会・自治会の規定 ついては，地域住民の ２年 ２年 １年以上 ２年 ２年 による） 意向を踏まえ，合併時 集落民の民主的な推薦を 集落民の民主的な推薦を 集落民の民主的な推薦を 集落民の民主的な推薦を 集落民の民主的な推薦を までに調整するものと ― 受けた者を村長が任命する。 受けた者を村長が任命する。 受けた者を町長が任命する。 受けた者を村長が任命する。 受けた者を町長が任命する。 する。 ・ 自治会連合会の組織 ― 大和村事務嘱託員設置規則 宇検村事務連絡員設置規則 瀬戸内町部落駐在員規程 住用村嘱託員会規程 笠利町駐在員規則 については，新市にお いて調整するものとす ７５ １１ １４ ６４ １４ ２９ る。 ・ 嘱託員等の任期及び 報酬等については，現 １９，８９３ ９１６ １，１２７ ５，６７２ ８７６ ３，０８０ 行のままとし，新市に おいて調整するものと １９，５４７ ８６６ １，１２７ ５，６７２ ８２６ ３，０８０ する。 最 少 報 酬 等 総務部会 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 方 針 区 分 業 務 内 容 103 行政連絡機構等の 開催状況 専門部会名 関 係 項 目 ２４．自治会・行政連絡機構の取扱い １ 自治会組織（町内会，自治会，集落，地区等）の区域，名称については，現行のまま新市に引き継ぐものとする。 なお，同一の名称については，地域住民の意向を踏まえ，合併時までに調整する。 ２ 自治会連合会の組織については，新市において調整するものとする。 ３ 自治会活動補助及び集会所建設事業補助については，新市において調整するものとする。 ４ 地域内の行政配布物の配布方法及び連絡体制については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 ５ 嘱託員等の任期及び報酬等については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 名 瀬 市 （地区民相互の連絡，祭り実施， 防災・防火及び交通安全に関 すること，地域内清掃，緑化に 関すること，各種行政連絡に関 すること，各種要望の取りまと め，地域行事に関すること等） 名称 名瀬市町内・自治会連合会 ・総会 年１回（６月） ・理事会 随時 ・研修会 年１回（不定期） ・役員構成 会長１名， 副会長１名，事務局長１名 書記会計１名， 理事 市内８地区から各２名 （現在１３名） ・事務局：名瀬市教育委員会 生涯学習課 大 和 村 ・ 集落民の苦情，要望等の 対応 ・ 広報紙，各種連絡資料の 配布 名称 大和村事務嘱託員会 ・毎月１回（年12回）開催 ・事務局：大和村総務課 各 市 町 村 の 現 況 宇 検 村 瀬戸内町 ・ 集落民の苦情，要望等の ・ 集落民の苦情，要望等の 対応 対応 ・ 広報紙，各種連絡資料の ・ 広報紙，各種連絡資料の 配布 配布（徴収等も含む） ・ 各種防災・災害の調査報 告等 ・ その他村長が必要と認め るもの 名称 宇検村事務嘱託員会 ・毎月１回（年12回）開催 ・研修会年１回（不定期） ・役員構成 会長１名，副会長１名 ・事務局：宇検村総務課 ○ 回覧物回覧の方法， 連絡体制（地域内） 使送便の回数等 (広報紙，情報連絡チラシ等 は毎月末にシルバー人材 センター等に委託して翌月 号を配布） ・防災行政無線を連絡に利用 ・毎月定例の事務嘱託員会 時に事務嘱託員に各集落 全戸分を配布 ・防災行政無線を連絡に利用 ・毎月定例の事務嘱託員会 時に事務嘱託員に各集落 全戸分を配布 ・防災行政無線を連絡に利用 名称 瀬戸内町事務嘱託員会 ・年２回開催 住 用 村 ・ 集落民の苦情，要望等の 対応 ・ 公報紙，各種連絡資料の 配布 ・ 徴税協力に関すること ・ 風水害，その他災害の調 査 笠 利 町 ・ 集落民の苦情，要望等の 対応 ・ 広報紙，各種連絡資料の 配布 ・ その他町長が必要と認め るもの 名称 住用村事務嘱託員会 ・毎月１回（年12回）開催 ・役員構成 会長１名，副会長１名 会計１名 ・内容 各課行政連絡，その他 公的団体からの連絡 名称 笠利町集落駐在員会 ・毎月１回（年12回）開催 ・役員構成 会長１名，副会長１名 ・事務局：笠利町総務課 ・名瀬市町内自治会連合会 負担金 198，000円 ・集会施設用住宅賃借補助 モデル事業費 242，000円 ・自主防災組織機材整備費 補助金(１団体100，000円) 200，000円 ・自主防災組織活動助成補 助金(１団体20，000円) 60，000円 ・街灯設置補助金(１灯１万円) 650，000円 ・街灯維持費補助金(1灯850円) 2，210，000円 ・ 自治会活動補助につ いては，新市において 調整するものとする。 ・街灯設置補助金(1灯1万円) 300，000円 ― ― 調整の具体的内容 ・ 地域内の行政配布物 の配布方法及び連絡 ・毎月火曜日に事務嘱託員 ・毎月１回，事務嘱託員に各 ・毎月１回，集落駐在員に各 体制については，現行 のとおりとし，新市に 集落全戸分を配布 集落全戸分を配布 へ地区全戸分を配送 ・防災行政無線を連絡に利用 ・防災行政無線を連絡に利用 ・防災行政無線を連絡に利用 おいて調整するものと する。 ○ 自治会活動補助金 行政連絡機構等 への補助金 （Ｈ１６年度予算） 総務部会 ― ― 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 調 整 方 針 区 分 専門部会名 関 係 項 目 ２４．自治会・行政連絡機構の取扱い １ 自治会組織（町内会，自治会，集落，地区等）の区域，名称については，現行のまま新市に引き継ぐものとする。 なお，同一の名称については，地域住民の意向を踏まえ，合併時までに調整する。 ２ 自治会連合会の組織については，新市において調整するものとする。 ３ 自治会活動補助及び集会所建設事業補助については，新市において調整するものとする。 ４ 地域内の行政配布物の配布方法及び連絡体制については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 ５ 嘱託員等の任期及び報酬等については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 名 瀬 市 大 和 村 各 市 町 村 の 現 況 宇 検 村 瀬戸内町 住 用 村 笠 利 町 ○ 集会所建設事業補助事業 集会所設置数 集会所建設事業 補助事業 総務部会 ４０箇所 ○新築（１／２） ①市街地 ・補助限度額 100万円 ②旧三方地区 ・限度なし １０箇所 ○ 事業費限度額 8，000万円 （地元集落は全体事業費の １割負担） １５箇所 ５６箇所 １４箇所 ２９箇所 ○全て起債事業(辺地，過疎) ○全て起債事業(辺地，過疎) ○全て起債事業(辺地，過疎) ○コミュニティ助成事業に よる建替予定３箇所 （地元負担なし） （地元集落は全体事業費の （地元負担なし） 単独建設 １２／１００負担） （補助限度額５，０００千円） 調整の具体的内容 ・ 集会所建設事業補助 については，新市にお いて調整するものとす る。 104 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 専門部会名 ２４．自治会・行政連絡機構の取扱い 総務部会 関 係 項 目 １ 自治会組織（町内会，自治会，集落，地区等）の区域，名称については，現行のまま新市に引き継ぐものとする。 なお，同一の名称については，地域住民の意向を踏まえ，合併時までに調整する。 ２ 自治会連合会の組織については，新市において調整するものとする。 調 整 方 針 ３ 自治会活動補助及び集会所建設事業補助については，新市において調整するものとする。 ４ 地域内の行政配布物の配布方法及び連絡体制については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 ５ 嘱託員等の任期及び報酬等については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 ※ 名瀬市の世帯数は町・字の世帯数である。（町内会等の世帯数ではない。以下同） 区 分 （Ｈ16.4末現在 の自治会等） 各 市 町 村 の 現 況 大 和 村 宇 検 村 住 用 村 名 瀬 市 瀬戸内町 笠 利 町 行政区 町内会 行政区 行政区 行政区 行政区 行政区 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 町・字名 自治会 (集落)名 (集落)名 (地区)名 (集落)名 (集落)名 立神 たちがみ おお 1 1 國直 くになお 55 1 宇検 うけん 65 1 大湊 さと 253 330 1市 いち 104 1里 自治会 じちかい みなと 2 長浜町 3 塩浜町 ながはま 長浜中央 ちゅうおう 自治会 じちかい ながはま 長浜南 みなみ 自治会 じちかい ― 105 6 7 柳町 8 9 幸町 10 11 12 井根町 13 ゆわん がま 46 2 久志 くし 29 2 春日 かすが 261 2 戸玉 とだま 32 2 中金久 なか がねく 191 3 津名久 つなぐ 70 3 生勝 いけがち 45 3 松江 まつえ 272 3 山間 やんま 144 3 外金久 そと がねく 232 67 4 芦検 あしけん 157 4 船津 ふなつ 490 4 上役勝 うえ やくがち 53 4 川上 かわかみ 5 屋仁 やに 105 さに いっく 108 262 4 思勝 おんがち やのわき ちょう じちかい 323 5 大和濱 やまと はま 138 5 田検 たけん 80 5 高丘 たかおか 468 5 中役勝 なか やくがち 8 ― ― 232 6 大棚 おおだな 148 6 湯湾 ゆわん 257 6 宮前 みやまえ 306 6 下役勝 した やくがち 42 6 佐仁１区 小金久 自治会 屋仁川 自治会 柳町第７ 自治会 こがねく じちかい やにがわ じちかい 319 7 大金久 おお がねく 52 7 石良 いしら 62 7 石原 いしはら 27 7 佐仁２区 さににく 95 とえん 71 8 須古 すこ せくい ひがし せくい にし 409 8 戸円 瀬久井 東 瀬久井 8 西 444 8 西仲間 8用 よう 90 9 名音 なおん 124 9 部連 ぶれん 25 9 嘉徳 かとく 20 9 東仲間 25 9 笠利１区 かさり いっく 100 矢之脇町 5 金久町 2 湯湾釜 ― 4 矢之脇町 自治会 入舟町 1,167 やなぎまち だいなな じちかい やなぎまち 柳町中央 ちゅうおう 自治会 じちかい 幸町第１ さいわいち ょうだいい 自治会 ちじちかい 幸町第3 さいわいち ょうだいさ 自治会 んじちかい 井根町 いねちょう かんまち 上町 自治会 じちかい 井根町 いねちょう じゅうご 15・16 じゅうろく 自治会 じちかい 井根町 いねちょう １７自治 じゅうなな じちかい 会 603 362 683 167 7 にし なかま ひがし なかま 147 25 10 志戸勘 しどかん 10 10 名柄 ながら 79 10 節子 せっこ 81 10 川内 かわうち 89 10 笠利２区 かさり にく 173 11 今里 いまざと 85 11 佐念 さねん 22 11 網野子 あみのこ 57 11 摺勝 すりがち 14 11 笠利３区 かさり さんく 121 ― 50 12 平田 へだ 70 12 勝浦 かちうら 102 12 見里 みざと 94 12 辺留 べる 91 13 阿室 あむろ 36 13 阿木名 東 あぎな ひがし 145 13 城 ぐすく 66 13 須野 すの 161 14 屋鈍 やどん 33 14 阿木名 西 あぎな にし 215 14 和瀬 わせ 31 14 崎原 さきばる 44 15 土盛 ともり 56 (大和の 園） 15 伊須 いす 21 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 専門部会名 ２４．自治会・行政連絡機構の取扱い 総務部会 関 係 項 目 １ 自治会組織（町内会，自治会，集落，地区等）の区域，名称については，現行のまま新市に引き継ぐものとする。 なお，同一の名称については，地域住民の意向を踏まえ，合併時までに調整する。 ２ 自治会連合会の組織については，新市において調整するものとする。 調 整 方 針 ３ 自治会活動補助及び集会所建設事業補助については，新市において調整するものとする。 ４ 地域内の行政配布物の配布方法及び連絡体制については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 ５ 嘱託員等の任期及び報酬等については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 区 分 各 市 町 村 の 現 況 名 瀬 市 大 和 村 笠 利 町 宇 検 村 瀬戸内町 住 用 村 行政区 町内会 行政区 行政区 行政区 行政区 行政区 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 町・字名 自治会 (集落)名 (集落)名 (地区)名 (集落)名 (集落)名 井根町 いねちょ うこばと 14 小鳩 16 蘇刈 そかる 79 16 宇宿 うしゅく 120 じちかい 自治会 （井根町） 松里 まつざと 15 17 嘉鉄 かてつ 117 17 城間 しろま 31 自治会 じちかい 高千穂 たかちほ 16 18 清水 せいすい 118 18 万屋 まんや 76 自治会 じちかい 末広町 ― ― 437 19 須手 すで 50 19 和野 わの 67 ながたちょ 106 17 永田町 永田町第 うだいさん ３自治会 じちかい 370 20 手安 てあん 62 20 節田 せった 285 18 港町 みなとまち 港町・小橋 こばしじち 自治会 かい 368 21 久根津 くねつ 27 21 平 たいら 96 22 油井 ゆい 38 22 土浜 つちはま 51 23 阿鉄 あでつ 30 23 用安 ようあん 122 24 小名瀬 こなせ 11 24 喜瀬１区 きせ いっく 120 25 西古見 にしこみ 58 25 喜瀬２区 きせにく 26 管鈍 くだどん 30 26 喜瀬３区 きせ さんく 46 27 花天 けてん 20 27 打田原 うった ばる 28 28 久慈 くじ 96 28 前肥田 まえひだ 31 29 古志 こし 36 29 手花部 てけぶ 88 30 篠川 しのかわ 89 四葉 自治会 伊津部町 伊津部 20 中央 自治会 東ヶ丘 21 自治会 唐浜 22 小浜町 自治会 御殿浜 23 自治会 19 よつば じちかい いつぶ ちゅうおう じちかい 597 ひがしが おかじち かい からはま じちかい 699 うどんばま じちかい くろしお 24 黒潮第１ だいいち 自治会 じちかい 25 黒潮第２ だいに 自治会 じちかい 74 くろしお 佐大熊町 26 27 くろしお 黒潮第３ だいさん 自治会 じちかい かみさだ 上佐大熊 いくま 自治会 じちかい 1,226 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 専門部会名 ２４．自治会・行政連絡機構の取扱い 総務部会 関 係 項 目 １ 自治会組織（町内会，自治会，集落，地区等）の区域，名称については，現行のまま新市に引き継ぐものとする。 なお，同一の名称については，地域住民の意向を踏まえ，合併時までに調整する。 ２ 自治会連合会の組織については，新市において調整するものとする。 調 整 方 針 ３ 自治会活動補助及び集会所建設事業補助については，新市において調整するものとする。 ４ 地域内の行政配布物の配布方法及び連絡体制については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 ５ 嘱託員等の任期及び報酬等については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 区 分 各 市 町 村 の 現 況 名 瀬 市 大 和 村 宇 検 村 瀬戸内町 住 用 村 笠 利 町 行政区 町内会 行政区 行政区 行政区 行政区 行政区 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 町・字名 自治会 (集落)名 (集落)名 (地区)名 (集落)名 (集落)名 28 石橋町 29 30 安勝町 31 107 久里町 いしばし 石橋第４ だいよん 自治会 じちかい いしばし 石橋中央 ちゅうおう 自治会 じちかい きたあん 北安勝 がちじち 自治会 かい あんがち 安勝第１ ちゅうおう 自治会 じちかい ― ― 31 阿室釜 あむろ がま 34 32 呑之浦 のみの うら 4 33 押角 おしかく 32 34 勝能 かちゆき 81 35 諸数 しょかず 35 36 生間 いけんま 34 37 渡連 どれん 22 675 38 安脚場 あん きゃば 8 708 39 徳浜 とくはま 6 40 諸鈍 しょどん 121 41 野見山 のみやま 26 42 秋徳 あきとく 48 43 佐知克 さちゆき 13 44 勢里 せり 462 550 572 ふるた 32 古田町 33 34 35 36 37 古田 自治会 小俣 小俣町 自治会 春日 春日町 自治会 真名津 若葉 自治会 真名津 真名津町 第１ 自治会 38 39 平田町 40 古田住吉 すみよし 自治会 じちかい ふるた じちかい こまた じちかい かすが じちかい まなづ わかば じちかい まなづ だいいち じちかい シダーサ しだーさ 真名津 まなづ 団地 だんち 自治会 じちかい ひらた 平田奥又 おくまた 自治会 じちかい ひらた 平田奥又 おくまた 中央 ちゅうおう 自治会 じちかい 491 859 796 5 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 専門部会名 ２４．自治会・行政連絡機構の取扱い 総務部会 関 係 項 目 １ 自治会組織（町内会，自治会，集落，地区等）の区域，名称については，現行のまま新市に引き継ぐものとする。 なお，同一の名称については，地域住民の意向を踏まえ，合併時までに調整する。 ２ 自治会連合会の組織については，新市において調整するものとする。 調 整 方 針 ３ 自治会活動補助及び集会所建設事業補助については，新市において調整するものとする。 ４ 地域内の行政配布物の配布方法及び連絡体制については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 ５ 嘱託員等の任期及び報酬等については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 区 分 各 市 町 村 の 現 況 名 瀬 市 大 和 村 宇 検 村 瀬戸内町 住 用 村 笠 利 町 行政区 町内会 行政区 行政区 行政区 行政区 行政区 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 町・字名 自治会 (集落)名 (集落)名 (地区)名 (集落)名 (集落)名 ひらた 平田清流 せいりゅう 自治会 じちかい ひらた 平田与儀 よぎまた 42 又自治会 じちかい ひらた 平田中央 ちゅうおう 43 自治会 じちかい (平田町) ひらた 平田第１ だいいち 44 自治会 じちかい ひらた 平田青空 あおぞら 45 自治会 じちかい 41 108 46 47 鳩浜町 48 朝日町 和光町 浦上町 49 浦上 有屋町 50 有屋 51 仲勝町 45 於斉 おさい 35 46 伊子茂 いこも 58 47 花富 けどみ 48 48 請阿室 うけ あむろ 51 49 池地 いけじ 60 50 与路 よろ 91 347 51 瀬武 せだけ 27 198 52 木慈 きじ 7 ― 211 53 武名 たけな 5 浦上 町内会 うらがみ ちょうない かい 583 54 三浦 みうら 12 55 知之浦 ちのうら 有屋 町内会 ありや ちょうない かい 426 56 俵 ひょう 44 57 瀬相 せそう 41 仲勝 町内会 なかがち ちょうない かい 58 西阿室 にし あむろ 74 59 嘉入 かにゅう 12 60 須子茂 すこも 16 山の手 自治会 鳩浜 自治会 朝日 自治会 ― やまのて じちかい はとばま じちかい あさひ じちかい 76 2 190 8 むかいざ 52 仲勝 向里団地 とだんち 自治会 じちかい 267 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 専門部会名 ２４．自治会・行政連絡機構の取扱い 総務部会 関 係 項 目 １ 自治会組織（町内会，自治会，集落，地区等）の区域，名称については，現行のまま新市に引き継ぐものとする。 なお，同一の名称については，地域住民の意向を踏まえ，合併時までに調整する。 ２ 自治会連合会の組織については，新市において調整するものとする。 調 整 方 針 ３ 自治会活動補助及び集会所建設事業補助については，新市において調整するものとする。 ４ 地域内の行政配布物の配布方法及び連絡体制については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 ５ 嘱託員等の任期及び報酬等については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 区 分 各 市 町 村 の 現 況 名 瀬 市 大 和 村 宇 検 村 瀬戸内町 住 用 村 笠 利 町 行政区 町内会 行政区 行政区 行政区 行政区 行政区 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 町・字名 自治会 (集落)名 (集落)名 (地区)名 (集落)名 (集落)名 だいくま 大熊 ちょうない 53 大熊 378 61 阿多地 あだち 7 町内会 かい 54 芦花部 55 有良 56 浜里町 109 57 平松町 朝仁 58 朝仁町 芦花部 町内会 有良 町内会 浜里 自治会 平松 自治会 朝仁 町内会 あしけぶ ちょうない かい ありら ちょうない かい はまざと じちかい ひらまつ じちかい あさに ちょうない かい 134 62 芝 しば 57 48 63 実久 さねく 26 667 64 薩川 さつかわ 42 599 140 258 あさにしん 朝仁新町 まち 自治会 じちかい せんねん 千年松 まつ 60 朝仁新町 自治会 じちかい 59 61 62 小宿 63 里 64 知名瀬 65 根瀬部 66 崎原 67 小湊 宮久田 自治会 小宿 町内会 みやくだ じちかい こしゅく ちょうない かい さとちょう 里町内会 ないかい ちなせ 知名瀬 ちょうない 町内会 かい 根瀬部 ねせぶ ちょうない 町内会 かい さきばる 崎原 ちょうない 町内会 かい こみなと 小湊 ちょうない 町内会 かい 794 336 93 161 106 62 301 奄美大島地区合併協議会の調整内容 協 定 項 目 ２４．自治会・行政連絡機構の取扱い 専門部会名 総務部会 関 係 項 目 １ 自治会組織（町内会，自治会，集落，地区等）の区域，名称については，現行のまま新市に引き継ぐものとする。 なお，同一の名称については，地域住民の意向を踏まえ，合併時までに調整する。 ２ 自治会連合会の組織については，新市において調整するものとする。 調 整 方 針 ３ 自治会活動補助及び集会所建設事業補助については，新市において調整するものとする。 ４ 地域内の行政配布物の配布方法及び連絡体制については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 ５ 嘱託員等の任期及び報酬等については，現行のとおりとし，新市において調整するものとする。 区 分 各 市 町 村 の 現 況 名 瀬 市 大 和 村 宇 検 村 瀬戸内町 住 用 村 笠 利 町 行政区 町内会 行政区 行政区 行政区 行政区 行政区 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 番号 よみがな 世帯数 町・字名 自治会 (集落)名 (集落)名 (地区)名 (集落)名 (集落)名 名瀬勝 なぜがち ちょうない 68 名瀬勝 66 町内会 かい にしなか がちちょう ないかい まえがち 前勝 ちょうない 前勝 町内会 かい にしだ 西田 ちょうない 西田 町内会 かい あさと 朝戸 ちょうない 町内会 かい 朝戸 けんえい 県営コリド こりどーる ール朝戸 あさと 自治会 じちかい いつぶが 伊津部勝 ちちょうな 伊津部勝 町内会 いかい (奄美 和光園 わこうえん 和光園) 自治会 じちかい 69 西仲勝 70 71 110 72 73 74 75 (奄美 佳南園) (めぐみ の園) 西仲勝 町内会 76 30 80 118 39 65 ― ― 79 ― ― 49 (なぎさ園) ― ― 56 (奄美病院) ― ― 47 (愛の浜園) ― ― 49 （白百合 の寮） ― ― 1 〔資料〕｢２４．自治会・行政連絡機構の取扱い｣ ○ 総務部会 先進事例 川薩地区法定協議会 ・ 自治会・行政連絡機構（公民館，自治公民館，小組合，常会，組合，区） 組織については，名称を自治会に統一し現行のまま新市に引継ぎ，新市まち づくり計画に基づく地区コミュニティ協議会制度を導入する。 日置合併協議会 １ 現行の市来町，東市来町の自治公民館，伊集院町の公民館，日吉町の集落， 吹上町，金峰町の自治会を新市において｢自治会｣という名称に統一する。 ２ 自治会の範囲については，現行のとおりとし，個々の自治会の名称につい ては，現行の名称の前に旧町名を付けることとする。 ３ 自治会活動の円滑な推進のため，現行の中央公民館及び地区公民館をもっ て自治会等に必要な協力と援助を行う。 ４ 新市と自治会との連絡調整を行うため，各自治会に｢行政嘱託員｣を置き， その任期及び報酬の額等については，合併時までに調整する。 川辺地区合併協議会 １ 現行の加世田市及び笠沙町の集落，大浦町の地区，坊津町の自治公民館， 川辺町の小組合を新市においては，名称を｢自治会｣に統一し，現行のまま 引き継ぐ。 ２ 市政の円滑な運営を図るため，自治会に｢行政嘱託員｣を置き，その職務， 任期及び報酬の額等については，合併時までに調整する。 ３ 円滑な住民自治活動が行えるよう，地域の実情を踏まえながら，自治会 の行う自主的再編に対し，必要な協力と援助を行うものとする。 111 大隅中央法定合併協議会 自治会・行政連絡機構の取扱いについては，以下のとおりとする。 （１） 自治会の組織は，今までどおりとし，名称については，鹿屋市の例 により合併時に統一する。また，合併までに新市の連絡協議会を組織 する。 （２） 自治会活動補助金・自治会委託料及び委託事務等については，合併 までに関係団体と協議し調整を行う。 （３） 連絡体制については，今までどおりとする。 南隅地域合併協議会 自治会・行政区・行政連絡機構の取扱いを次のとおりとする。 １ 行政区（区・振興会・小組合・集落）の範囲及び連絡機構については， 原則として現行のとおりとする。 ただし，地域機能の向上を図る観点から，各町において合併までに統 合・再編に努める。 ２ 行政区の総称は，合併と同時に使用するものであり，合併前の早い時 期に決定する。 ３ 個々の行政区の総称は，原則として現行のとおりとする。 ただし，行政区の名称が重複する場合は，現行の行政区の名称の前に 旧町名を加える。 ４ 各行政区に行政連絡員１人を置くこととし，その身分及び報酬等の額 は合併時までに調整する。 指宿地区４市町村合併協議会 ・ 行政区については，現行の新市に引き継ぎ，新市において，住民にとって 身近で，かつ不均衡等が生じないよう制度の再編・統一を図るものとする。 112 香川県さぬき市（Ｈ14 年 4 月 1 日新設合併） １ 自治会の区域名称については，現行のとおりとし，組織，役員等に ついては，新市で要綱を定め，統一を図る。 ２ ３ 自治会連合会については，各町に相違があるが，新市で組織する。 行政配布物の配布方法は，現行のとおりとする。 岡山県吉備高原中央地域合併協議会（Ｈ16 年 10 月 1 日目標，新設合併） ・ 自治会（住民会や行政区）の組織については，現行のまま新町に引き 継ぎ，新町において統一した新しい組織及び体制を整備する。 ○ ・ 住民自治組織とは（姶良西部合併協議会資料から抜粋） 自治会や集落などの住民自治組織は，住民に身近な公共サービスの一部 を分担したり，地域住民の意見を集約して市町村の政策に反映させるため の経路となったり，あるいは住民が地域の課題に対して主体的に関わって いくための場を提供する機能を果たすもので，住民にとっても市町村にと っても重要な存在といえる。 住民自治組織の一般的な活動内容を機能別に整理すると次のようになる。 （１） 親睦機能：住民相互の連絡，まつり，慶弔など （２） 共同防衛機能：防災，防火，交通安全など （３） 環境整備機能：道路の維持，地区清掃，地域施設管理など （４） （５） 行政補助機能：広報紙など各種行政連絡の伝達，募金など 地域づくり機能：住民自ら地域づくりに参画 113 修 協議第 １４ 正 案 号 一般職職員の身分の取扱い（案）について 一般職職員の身分の取扱いについては，次のとおり提案する。 １ ６市町村の一般職の職員は， 「市町村の合併の特例に関する法律第９条第１ 項」の規定により，すべて新市の職員として引き継ぐものとする。 ２ 職員の定数については，６市町村の現行定数の合計を新市に引き継ぐもの とし，各区分ごとの職員の定数の割り振りについては，合併時までに調整す るものとする。 なお，新市において定員適正化計画を策定し，定員管理の適正化に努める ものとする。 ３ 職員の職名及び級については，合併時までに調整するものとする。 ４ 職員の給与（職員手当関係）制度については，合併時までに調整するもの とする。 なお，職員の給料については，給与適正化の観点から，新市において調整 するものとする。 平成１６年７月２２日提出 奄美大島地区合併協議会 会 長 平 田 隆 義