Comments
Description
Transcript
孤立対策としてのアマ無線[10.6MBytes]
岩手・宮城内陸地震・緊急被害調査速報会 平成20年6月27日 於 徳島大学工学部共通講義棟 ４F K401教室 孤立地区でのアマチュア 無線の活用事例 徳島大学大学院 ソシオテクノサイエンス研究部 （工学部建設工学科） 准教授 上野勝利 博士（工学）、第一級陸上無線技術士 [email protected] 徳島大学地域防災無線研究会 都市部を想定した中央の 整備計画でなく、中山間地に 適した対策を考えよう。 H20年岩手・宮城内陸地震では、 アマチュア無線によって 多数の被災者が救助されました。 中山間地での孤立が危惧された 土砂災害による道路の被害 中山間地では、代替経路がない。 ◎交通の途絶 ◎電力線、電話線、通信線の切断 陸上交通・ 通信の途絶 孤立の長期化 住民から行政へ 救援要請ができない 被害の拡大 電波の分類 波長の名称 伝播特性と エネルギ 主な用途・特徴 名称 周波数 VLF 3～30kHz LF 30～300kHz 長波 電波時計、標準電波 MF 300～3000kHz 中波 AMラジオ,アマ無線 HF 3～30MHz 短波 VHF 30～300MHz 超短波 UHF 300～3000MHz 極超短波 テレビ放送、業務無線、無線LAN SHF 3～30GHz マイクロ波 EHF 30～300GHz ミリ波 衛星放送、衛星通信、高速 データ通信 水蒸気や雨の影響を受ける エネルギー効率悪い 効率 よい アマ無線 水中通信 短波放送、アマ無線 FMラジオ、テレビ放送、 防災無線、業務無線、アマ無線 効率 悪い 近距離通信に適したV,UHF帯が防災関係に利用されている。 公助による住民ー行政間の無線通信手段 孤立対策 （アマチュア局除く） 名称 防災無線（同報系） ほぼ整備 周波数帯 アナログ 単方向 飛ぶ 60MHz帯 普段から 使うものがよい 備考 スピーカー放送や戸別受信機。 役場から住民への一方向のみ。 ほとんどの自治体で整備済み。 周波数再割り当ての要請からデジタ ルへの移行が求められている。 消防団無線 全国整備率25% アナログ 150MHｚ帯 双方向 H28年5月31日までに260MHz帯デジ タルに移行。伝播距離は数km程度。 簡易無線 アナログ 150MHｚ帯 双方向 400MHz帯 一般の業務に利用可能。 固定機、車載機、携帯機あり。 伝播距離は数km～20km程度。 地域防災無線 全国整備率10％ アナログ 800MHz帯 双方向 公共施設、学校、病院などに設置。 平成17年度初めの全国整備率は市 町村数で10％程度。 中山間地では伝播特性が悪い。 NTT 孤立防止対策用 衛星電話(Ku1ch) 全国整備率2.2% 双方向 マイクロ波 一般の電話と通話可能。非常時ある いは訓練時のみ使用可能。通話の有 無にかかわらず、バッテリーの寿命は 飛ばない 20分。 県内孤立集落からの通信手段は (H17徳島県資料） 孤立の恐れのある集落数 消防団無線がある ３６４ １２２ 衛星携帯電話 １２ 衛星電話ku-1ch １２ 簡易無線 その他 通信手段はない ６ １０ ２２８ NTT超小型衛星通信方式 Ku-1ch 災害時に孤立したエリアと の通信途絶を防止するた めに衛星通信を利用して通 信手段を確保する。 持ち運びが可能で、特設公 衆電話としても利用できる。 電話は1回線分。 バッテリー運用の場合、通 話の有無にかかわらず寿 命は20分。 全国の配備率は孤立集落 の2.2％のみ NTTポータブル衛星通信装置 オフセットカセグレンアンテナ VoIPの文字が見える 2007年徳島県総合防災訓練にて 災害時に孤立したエリアと の通信途絶を防止するた めに衛星通信を利用して通 信手段を確保する。 最大16回線の電話回線を 確保できる。持ち運び可能 なため、山中での災害など で威力を発揮する。 トラックが入れない場合は、 ヘリで輸送する。 アマチュア無線局とは 金銭上の利益のためでなく、もっぱら個人的な無線 技術の興味によって自己訓練、通信及び技術的研 究の業務を行う無線局をいう。 （電波法施行規則第四条二十四） 人と設備に免許が必要。 （無線従事者免許証、無線局免許状） 仕事に使ってはいけません。 通信の秘密は保護されません（秘話通信の禁止） 。 ＝誰でも受信してよい。 個人局と社団局があります。 多様性が特徴 多種多様な周波数、 伝播方法、電波形式 アマチュア無線局の特徴 多様性が特徴 アマチュア無線 amateur radio 相補的 非営利に限定 公共的(public service) 多様な周波数 （中波からマイクロ） 多様性が特徴 多様な電波形式（電信からデジタル） 不特定の相手方 秘話通信の禁止 実験、研究 試行錯誤的 テイラーメイド的 想定外への 柔軟な対応 業務無線 commercial radio 営利目的可 私的(private service) 特定の周波数 特定の電波形式 特定の相手方 通信の秘密の保護 事前の想定に対して 全国的に同じ 大きなシステムを作り 万全の体制をとる 一関市の受信者の体制 地域の無線クラブであるJARLグリーンクラブ（会長上 杉健一、会員58名）が対応 ◎活発なクラブ（講習会、見学会、アワードなど） ◎消防、警察（H16.5)と協定を締結 ◎積極的に防災訓練に参加 発災後孤立者からの信号を受信し、直ちに傍受体制に。 上杉会長が一関署にモービル局を設置し、 会員各局が、被災者からの情報を中継。 少なくとも、5,6名の会員が中継として協力した。 事例１ 孤立集落からの情報発信 朝日新聞（asahi.com 2008年6月21日） 宮城県栗原市耕英地区。 自宅の無線機を稼動させた。 電源は発電機 けが人、人工透析などが必要な方は優先的に救出。 孤立した集落で、固いきずなが病人やけが人を救った。 約４０分で大半の住民の無事を確認した。住民らが助け出した「駒の湯温泉」の菅原孝さん（８６）ら３人が大けがを していることが分かった。しかし、電話が通じない。 「緊急事態発生。誰かとってください」。観光イチゴ農園を営む菅原耕一さん（５５）が無線で呼びかけた。「けが人 がいます。道路が寸断されています」。連絡が取れたのは午前１０時半ごろだった。 道路のあちこちに亀裂が入っていた。集落とふもとを結ぶ２本の生活道路は、土砂崩れと地滑りで寸断されてい た。停電し、電話も通じない。住民は間もなく、集落が孤立状態だと気づいた。 無線で救助を呼びかけた菅原耕一さんは集落内の様子を見回っているとき、「１１０番して」とのさけび声を聞いた。 「けが人がいる」。慌て て自宅に戻り、 物置から無線機をとり出した。発電機で無線機を作動させ、「緊急事態 発生」とさけんだ。受信した人を通じて消防に、負傷者数と地区が孤立状態であることを 伝えた。 けが人ならびに人工透析が必要な被災者がおり、優先的に救出された。 事例２ 孤立旅行者からの情報発信 岩手県一関市国道342号線 祭畤（まつるべ）大橋落橋など、いたるところで被害 須川高原温泉へ向けて、矢櫃ダムから車で 2,30分の位置で、地震に遭遇 付近に観光バスや自家用車など、合わせて 48名が孤立 無線のリンクによって、安心感が生まれ、全 員無事救助された。 Oさんはどのような方か 気仙沼市の自営業の方 20歳くらいからアマチュア無線をはじめた。 H16年に（社）日本アマチュア無線連盟から会員歴 30年表彰 無線歴は一時期中断して、正味38年間。 V,UHF帯のほかにHF（3.5MHz, 7MHz） SSTV、HAMPALなどのデジタルデータ伝送 一週間前に行われた防災訓練に参加していた。 使用した機器 144MHz帯と430MHz帯のデュアルバンドFM車載型 無線機 出力１０W 自動車の１２V バッテリーで稼動 アンテナは5/8λモービルホィップ なお、短波の機材は 車載していない。 車載型無線機の一例 Oさんの経過 144MHzでモービル局が入感 QSO終了後、そのモービル局をコールした。 隣町であったが警察署まで直接出向いて、伝言を 伝えるよう依頼した。 車載移動局のため、信号が低下し、最後まで伝わっ たが不安であった。 もう一度確認のために433MHzの呼び出し周波数で CQ呼び出しを行い、グリーンクラブの方とつながっ た。そこで警察署まで直接出向いていただいた。 同じように孤立し、無線交信を行っている方がいた。 Oさんのコメント 1回目の交信で情報は警察署の担当まで伝達され ていた。リターンの確認がほしい。 グリーンクラブの方とは始めての交信だったが、5,6 名の方にご協力いただいた。 アナログレピータという中継施設を利用して、地元 気仙沼市の友人とつながり、家族への安否情報の 伝達を依頼した。 警察の窓口へ電話がつながりにくくなっているので、 警察まで直接出向いていただき、無線は有効だった。 ヘリコプターの交信も傍受し、状況の把握を行うこと が出来た。 Oさんのコメント 先週は防災訓練に参加しており、その経験が 役に立った。 情報の伝達され方と、救助の行動方法を知り、 適切な連絡方法について考えることが出来た。 担当窓口へ電話がかかりにくいことが予想さ れたため、直接警察署まで出向いていただい た。 デジタルモード（HAMPALなど）は有用 成功の理由 発信者は上級資格を有するベテランで、また 防災訓練に参加するなど、無線や救助の体 制についてよく理解していた。（自助） 日ごろから防災意識を持った活発な地域クラ ブがあり、複数の会員が地震後に活動した。 （共助） 警察等と地域クラブが平時より連携しており、 連絡体制が直ちに確立された。（公助） 幸運だった点 休日の午前中で、無線を行っている人が多 かった（平日の日中は少ない）。 孤立地は高原で、一関市方面に比較的開け ており、V,UHFで市内までの伝搬が可能だっ た。距離は30km弱。 レピータがアクセスでき、地元の友人とも交信 でき、心強かった。 アマチュア無線の活用 共助 自助 自らの身を守る 個人研究、自己訓練 みなで地域を守る 発信者 防災や無線の 知識、技能、工夫 受信者 公助 訓練体制 行政、 警察、消防 ネットワークの コーディネイト アマチュア無線を活用した災害時の通信は、 情報通信における自助・共助の活動である。 徳島の中山間地、 臨海部との通信確保は？ 市民レベルでの 都市型 GoogleE 軽便な設備で！ いろいろな手段で！ VoIP？ レピータ？ 山岳反射？ 豪雨災害 土砂災害 直上電離層伝播 （NVIS)？ 急峻な山地によっ て分断されている 津波の脅威 Winlink? 試行錯誤を行うのが アマチュア無線 災害時に対応できる 総合通信技能者としてのハム 災害への備えとして、通信技術について実践的な技能 をもつ人材が、地域に必要。 無線通信（無線機、アンテナ、電源、etc) インターネット パソコンなどの情報機器 無線通信技能については、次の世代への継承が必要 県内における実践の場 としてのVoIPやHFアマチュア 無線環境の整備を！ 那賀町ではH18 年 に町の援助で多数 の町民が資格を取得 孤立対策としての短波帯通信 短波帯のNVIS伝搬の活用 中山間地の電波伝搬実験 8J5NVIS スカイウェーブプロジェクト 中山間地域からの電波伝搬体験実験実施中 平成20年5月21日～7月31日まで http://ict.cr.tokushima-u.ac.jp/solution/musen/modules/news/ ご希望があれば、 デモします。 本日18時ころから 準備して運用予定 エコ棟院生室にて 外国人被災者の情報孤立対策 日本語がわからない方でも、米国FCCのアマ チュア無線免許が、日本国内で取得できます。 FCC試験は、資格を有しているボランティア試 験官が3名以上用意できれば、実施できます。 現在徳島に2名います。試験官募集中です。 1610台風における日赤アマチュア無線 奉仕団による災害ボランティア事例 ２００４年１２月２２日 徳島新聞 徳島の事例 若い活力が必要 初心者の 育成が必要 公との連携 外国人被災者の情報孤立対策 日本語がわからない方でも、米国FCCのアマ チュア無線免許が、日本国内で取得できます。 FCC試験は、資格を有しているボランティア試 験官が3名以上用意できれば、実施できます。 現在徳島に2名います。試験官募集中です。 中継局の例（ EchoLink） 安定化電源 ソフトはフリーウエア モービル機 ラップトップPC インターフェース IFはPSKやSSTV用と同じ VoIPアマチュア無線 IP網では、複数の 経路を利用するこ とにより、災害に 対する靭性を高め ることができる。 無線 インターネット網 VoIP 光ファイバ VoIP サービス エリア 被災地近隣 中継局 無線電話 メタルライン VoIP サービス 被災地 エリア 他地域 中継局 無線電話 無線電話 被災地内 クライアント局 ハンディ機でも、10km 程度の範囲は通信可能 被災地近隣 中継局 サービス エリア ハンディ機などの 軽便な無線局で 国内外各地と交信可 木沢支所からのサービスエリア予測 固定局 アンテナ地上高10m 出力5W 移動局 アンテナ地上高7m 出力５W 145.54MHz, FM 実効放射出力16W 15.3km 木沢支所固定局ー移動局間の通信可能性 マゼンタ S9+20dB 赤 S9+10dB 黄色 S9 緑 S5 青 S1 S9以上で良好に通信可 那賀町の構成案イメージ 町内ネットワーク網 再生塾 中継局 サービス エリア 町役場 中継局 中継局 中継局 各支所のアマ無線機をパソコンと 接続し、中継局とする。 VoIP無線（エコーリンク）の コミュニティの形成と災害時活用事例 *BOUSAI* JH1PGO JR5YAU-L 徳島市 JG6YAD-L JA6BHL *NAGANO* オール長野ネット JR0CST *JN4OQT* 広島ネット JN4OQT *KYUSYU* オール九州 カンファランス JE6QJV 平時は地域の懇親ネット *JQ1YJC-L* いばらきネット JM1CZS *CHIBA* 千葉ネット JJ1MQF 1905台風の東進と共に地域のエコーリンク ネットワークを、*BOUSAI*カンファランスに 順次接続し、台風に備える体制をとった。 その後の中越沖地震では、被災地の情報が *BOUSAI*カンファランスを通じて発信された。 将来像 コミュニティの形成 地域の中学校などに クラブを スダチネット（仮称） ノード局 国内外の 他地域 VoIPレイヤ 地域 ICTクラブ 中山間地 ノード局 無線電話 レイヤ シニアの アマチュア局 ノード局 県央部 お遍路さん アマチュア局 ハンディ機 大学 ノード局 学生 アマチュア局 ハンディ機 地域の防災力 災害に対する靭性 学校 ICTクラブ ノード局 児童、生徒の アマチュア局 ハンディ機 自主防災会 ノード局 県南の 臨海部 ボランティア アマチュア局 皆とつながって いる安心感 アマチュア局 県西部 アマチュア局 VHF, UHFでの伝搬 徳島大工学部からのサービスエリア予測 固定局 アンテナ地上高20m 出力5W 移動局 アンテナ地上高1m 出力５W 145.54MHz, FM 実効放射出力16W マゼンタ 赤 黄色 緑 青 徳島大学固定局ー移動局間の通信可能性 サービスエリアは限定的 S9+20dB S9+10dB S9 S5 S1 S9以上で良好に通信可 インターネットを介した VoIPシステム 上那賀支所からのサービスエリア予測 上那賀支所固定局ー移動局間の通信可能性 固定局 アンテナ地上高10m 出力5W 移動局 アンテナ地上高7m 出力５W 145.54MHz, FM 実効放射出力16W マゼンタ S9+20dB 赤 S9+10dB 黄色 S9 緑 S5 青 S1 S9以上で良好に通信可 木頭支所からのサービスエリア予測 木頭支所固定局ー移動局間の通信可能性 固定局 アンテナ地上高10m 出力5W 移動局 アンテナ地上高7m 出力５W 145.54MHz, FM 実効放射出力16W マゼンタ S9+20dB 赤 S9+10dB 黄色 S9 緑 S5 青 S1 S9以上で良好に通信可 まとめ 資格の有効活用を！ さまざまな知識・技能が地域の防災力を高める。 中山間地では他地域まで電波は届きにくい。 平時の練習にVoIP無線を。 短波通信は中山間地の孤立時に有効。 想定外を想定しよう。 都市部を想定した中央の 整備計画でなく、中山間地に 適した対策を考えよう。