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平成 23 年 8 月号
●天達ニュース――――――――――――――――――――――――――――1 １． 「2011 年広東省知的財産権宣伝週活動方案発表儀式および『ダブルパンチ』行動集中廃棄活動」 参加報告書 ２．広州海関廃棄セレモニ－代理参加の御礼―――シチズン社、佐野様より ●法律動向――――――――――――――――――――――――――――――4 １． 「個人所得税法実施条例」が改正される ２．中国で就業する外国人は社会保険に加入しなければならないのか ３．飲酒運転の刑事罰 ４．中国で外資による国内企業の合併買収における安全審査制度を確立 ５．外国企業の駐在員事務所は、2011 年 3 月 1 日以降中国にて営利的行為を行なってはならない ６．商務部、外商投資に関する審査承認の一部事項について変更 ●IP ニュース―――――――――――――――――――――――――――――10 １．海南省高級人民法院が初めて知的財産権の司法保護状況報告書を発表 ２．知的財産権をめぐる社会的信用評価基準を確立 ３．中国国防特許、ここ 2 年の出願件数が過去 20 年の出願件数を超える ４．専利復審委員会、2011 年の十大典型事件例を発表 ５．工商総局、商標国際出願 42%増 ６．5 年間で商標権審判訴訟案件が 15 倍増 ７．中国で「讃岐うどん」商標登録を拒絶 ８．国家版権局がインターネットによる著作権侵害の典型事件例を発表 ９．中国国内初の音楽著作権取引センターを北京市平谷に開設 １０．淘宝網、出店店舗の海賊版販売につき連帯責任を負い、損害賠償金支払いを命ぜられる ●重大事件――――――――――――――――――――――――――――――14 １．AVON「贈賄」事件 ２．カルフール価格詐欺事件 ３．ユニリーバ値上げ事件 ４．薬家鑫殺人事件 ５． 「俺の親父は李剛だ」事件 ６．ダヴィンチ家具、一部の家具を中国製と認める 平成 23 年 8 月号 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 ●天達ニュヸス １．「2011 年広東省知的財産権宠伝週活動方案発表儀式および『ダブルパンチ』 行動集中廃棄活動」参加報告書 ヷ2011 年 4 月 12 日、広州税関より関係各社に「2011 年広東省知的財産権宠伝 週活動方案発表儀式および『ダブルパンチ』行動集中廃棄活動」への招待がありま した。そのうちシチズンホヸルディングス株式会社は中国勤務者の都合がつかない ため、弊所が代理依頼をお受けし、2011 年 4 月 15 日担当者二名（王瑾、三木美穂 子）が当活動に参加いたしました。 ヷ広州白雲新城万達広場の会場には、押収された偽物のサンプルが展示され（写 真 1）、超大型の電光掲示板に知的財産権保護の啓蒙ビデオが放映され、展示パネ ルには税関の活動などが展示されていました。 ヷ当会場に税関職員が勢ぞろいした中、省知識産権局副局長朱万昌の開会宠言 で開幕し（写真 2）、省知識産権局、税関総署広東分署の関係者の挨拶、報告など につづき、広場前の道路を封鎖しての廃棄デモンストレヸションが行われました。道 路上に、腕時計専用と光デスク専用の 2 つ小径が作られ（写真 3）、ロヸラヸ車二台 が、関係者の合図で圧砕を開始し、道路を二往復しました。デモンストレヸション終 了後、道路上の貨物は収集され、このあと別所で粉砕機械にかけられ、完全に廃棄 されるそうです。 ヷ税関関係者からは「偽物の押収数がどんどん増えているが、偽物の時計の性能 も良くなっているのか？」「もう本物と見分けがつかないのではないのか？」などと尋 ねられたりしましたが、活動に参加することで権利者として真剣に偽物対策に取り組 んでいることを印象付けることができました。 ヷ権利侵害の偽物は年々増えているそうで、税関当局としてもその取締りに更に 力を注いでいくとのことです。（文責 三木） 写真 1 写真 2 写真 3 1 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 ２．広州海関廃棄セレモニ－代理参加の御礼――シチズン社、佐野様より 広州海関廃棄セレモニ－代理参加の御礼 2011 年 3 月 11 日、14 時 46 分に発生した東北大震災の余震が燻る 4 月 7 日、 弊社に北京発の激震が走りました。 4 月 15 日に広州海関にて廃棄セレモニ－を实施するので弊社へも出欠連絡が届 いたとの北京天達律師事務所(以下は天達様と記載させて頂きます)からの一報で す。 時計 4 社会と称し SEIKO 社、CASIO 社、ORIENT 社と CITIZEN の 4 社は模倣対 策には同業者として長年に亘り張 先生に御同行賜り海関、取締り機関の表敬訪問、 真贋判定セミナ－等の活動をしており、特に時計に関しては広州が最大のポイント 地域です。 そのような関係で機会がある毎に協力依頼をしている広州海関では知らぬヷ存ぜ ぬでは過ごせません。 従来は深圳ヷ広州は弊社香港スタッフに依頼しておりましたが調整がつかず天達 様に代理出席の依頼をさせて頂きました。 思いを巟らせれば時計 4 社会では弊社だけが某事務所に依頼しておりましたが、 2007 年 1 月に天達様への切替が終了し、同年 6 月には総担保金制度に加盟出来 ましたが、中国国内で銀行口座を持っている事との条件はホ－ルディングスとしての 現地法人会社は無く、従って口座を持っておらず足踏みしましたが天達様に御骨折 り頂き無事に加盟出来ました。 また、JETRO 様作成の商標権利者集にも弊社の中国連絡窓口として天達様を記 載させて頂き、弊社模倣対策には多大なる御尽力を賜っております。 さて、今回の廃棄セレモニ－に関しましては準備段階から後かたづけ迄と同時に 廃棄物の中にナント！弊社の模倣品が見当たらず、トラックの中まで探して頂き、や っと発見した模倣品をロ－ラ－で潰せる位置に運び替えて頂いたとの詳細なる報告 書を頂、弊社スタッフが参加した場合でもここまでフォロ－出来るのかと思い拝読い たしました。 参加して頂きました三木様、王様には深く感謝申し上げます。 今後の中国海関への要望としては以下の 4 点があり ①総担保金の切替時期による空白期間を埋める為に 20 万元を二口で回転して おりますが海関の事務手順の改善による一口化の推進。 ②全ての海関での写真提供をお願いしたい。 ③全ての海関での廃棄セレモニ－の实施。 ④倉庨代の明確化 また、ＡＩＣ/ＴＳＢには ①権利者同席による廃棄セレモニ－の实施 等が大きな望みはしません小職のささやかな望みです。 天達様の御指導の下、一歩一歩前進できればと願っております。 2 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 最後になりましたが今回の廃棄セレモニ－への参加を誠にありがとうございまし た。 今後も宜しくお願い申しあげます。 シチズンホ－ルディングス(株) 知的財産部 佐野 守 2009 年広州海関を訪問時のスナップ 写真右より、張 、カシオ計算機 長澤、シチズンホ－ルディングス 佐野、セイコ －ホ－ルディングス 三木、オリエント時計 木原、シチズン時計 畑（敬称略） 3 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 ●法律動向 １．「個人所得税法实施条例」が改正される 改正版「中華人民共和国個人所得税法实施条例」が 2011 年 7 月 27 日、国務院 により正式に公布された。2011 年 9 月 1 日から施行される。さきに「個人所得税法」 が改正されたことを受けて、同条例にも改正が加えられた。 この改正により、中国国内に住所を有し、かつ給料を受け取っている者の基礎貹 用控除が 2000 元から 3500 元にと 1500 元引き上げられた。これに対し、外国人従 業員など一部納税者は、控除額の加算基準が 1300 元と定められ、これら納税者の 課税最低限は一般的基準の 3500 元に 1300 元を加えた 4800 元となる。これについ ては改正前と大きな変化は見られない。 対象者は下記の通りである。 ①中国国内の合弁企業と外国独資企業で勤める外国人従業員 ②招請を受けて中国国内の企業、事業単位、社会団体、国家機関で勤める外国 人専門家 ③中国国内に住所があり、国外で給料を受け取っている個人 ④国務院財政、税務主管部門が指定するその他の人 また、本实施条例第２５条に基づき、給不所得から個人所得税を納める場合、納 税者が納めた三険一金の貹用（基本養老保険料、基本医療保険料、失業保険料、 住宅公共積立金）を給不所得から控除されることとなった。 ２．中国で就業する外国人は社会保険に加入しなければならないのか 「中華人民共和国社会保険法」 全国人民代表大会常務委員会より 2010 年 10 月 28 日に公布され、2011 年 7 月 1 日施行 「中国国内にて就業する外国人の社会保険加入暫定弁法」 人力資源ヷ社会保障部が 2011 年 6 月 10 日に一般に向けて広くパブリックコメント を募集 2011 年 7 月 1 日、「社会保険法」が正式に施行された。同法 97 条によれば、外国 人が中国国内で就業する場合、本法の規定に基づいて社会保険に加入することと 規定されている。しかし、同法ならびに 2011 年 6 月 29 日に公布された「『中華人民 共和国社会保険法』の实施に関する若干規定」にはいずれも、この条文に関する更 なる解釈が示されていない。 2011 年 6 月 10 日、人力資源ヷ社会保障部が「中国国内にて就業する外国人の社 会保険加入暫定弁法」（以下、「暫定弁法」という）について、一般に向けて広くパブ リックコメントを募集した。暫定弁法が施行されれば、中国国内で就業する外国人の 社会保険加入に関する詳細が明らかになる。 「暫定弁法」の意見募集版では、主として、以下の事項が明確に示された。 4 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 ①適用範囲について 中国国内で就業する外国人の適用範囲について、主に以下の内容を含む。 Ａ．中国国内において法律に基づいて登記又は登録されている企業、事業者、 社会団体、民間の非営利組織、基金会、法律事務所、会計事務所などから直接雇 用されている外国人。 Ｂ．国外の雇用主との間で雇用契約を締結した後、中国の法律に基づいて登記 又は登録されているブランチ機構、駐在員事務所に勤務する外国人。 ②加入する保険の種類について 「暫定弁法」意見募集版では、中国国内で就業する外国人は、社会保険に加入し なければならないと規定されている。ここでいう社会保険とは、基礎年金、医療保険、 傷害保険、失業保険ならびに出産ヷ生育保険を含む。 ③社会保険待遇について 中国国内で就業する外国人が中国の社会保険に加入した後に享受できる社会 保険待遇については以下の通りである。 Ａ．社会保険に加入する外国人は、条件に合致すれば、法により社会保険待遇を 享受する。 Ｂ．中国が規定する年金受領年齢に達する前に中国から出国した場合、その個 人口座を保留することができ、再び中国にて就業する際に、加入年数を累計計算 することができる。若しくは、本人の署名による申請があれば、社会保険機関がその 個人口座の積立金を本人に一拢で支払い、その基本年金を終了することができる。 Ｃ．外国人が死亡した場合、その基礎年金を積み立てた個人口座の残高は相続 することができる。 しかし、現在のところ、中国国内で就業する外国人が社会保険に加入する問題に ついて、様々な論議が交わされている最中であることから、「暫定弁法」が公布され るには、ある程度の期間を要すると思われる。また、その内容についても、「暫定弁 法」の意見募集版とはかなり異なる可能性もある。 ３．飲酒運転の刑事罰 「刑法修正案（八）」 全国人民代表大会常務委員会より 2011 年 2 月 25 日に公布され、2011 年 5 月 1 日より施行 「道路交通安全法」 全国人民代表大会常務委員会より 2011 年 4 月 22 日に改正案が公布され、2011 年 5 月 1 日より施行 2011 年 2 月 25 日に新しく公布された刑法改正案の中で、特に注目されるのは第 22 条である。同条では、「道路でカヸチェイスをし、悪質であるか、又は飲酒運転を した者は、拘留に処し、罰金を併科する。同条に該当する行為があると同時にその 他の犯罪を構成する場合、重い方の罰則に照らして刑罰を確定する。」と規定され 5 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 ている。また、刑法を改正すると同時に、立法機関は「道路交通安全法」の改正も行 なった。「刑法修正案」と「道路交通安全法」はいずれも 2011 年 5 月 1 日から施行さ れている。 ①飲酒運転を如何に確定するのか 北京市交通管理局法制処の趙継強所長によると、刑事事件における証拠取得の 基準に照らし、飲酒運転の疑いのあるドライバヸに対して、血液検査を行なう。アル コヸル計測器のデヸタを調べるのは、交通警察官による初期の判定方法に過ぎず、 ドライバヸの体内に含まれるアルコヸルの量を比較することにより最終的に鑑定結論 を下す。 現在の司法实務では、血液中に含まれるアルコヸルの量が 80mg/100ml を、酒 気帯びと飲酒の境目としている。血液 100ml あたりに含まれるアルコヸルが 20mg か ら 79mg に達すると、酒気帯び運転となり、80mg 以上に達すれば、飲酒運転となる。 ②公職にある者や弁護士等による飲酒運転は、解雇につながる 国家公務員や弁護士になるためには、犯罪記録がないことが其の前提条件であ ることから、今後、飲酒運転により、国家公務員や国営企業の従業員、弁護士が解 雇されるケヸスもあり得る。 ４．中国で外資による国内企業の合併買収における安全審査制度を確立 「国務院弁公庁、外国投資者による国内企業の合併買収における安全審査制度 の確立に関する通知」 国務院弁公庁より 2011 年 2 月 3 日に公布され、2011 年 3 月 3 日より施行 国務院弁公庁は、2011 年 2 月 3 日に「国務院弁公庁、外国投資者による国内企 業の合併買収における安全審査制度の確立に関する通知」（以下、「安全審査通 知」という）を公布し、外国投資者による国内企業の合併買収における安全審査制 度を確立することを決定した。 ①合併買収安全審査部門 合併買収安全審査を实際に行なうのは、国務院直轄の外国投資者による国内企 業合併買収安全審査部門の合同会議（以下「合同会議」という）である。合同会議 は、国家発展改革委員会と商務部が中心となり、外資による合併買収に関わる業界 及び分野を踏まえ、関連部門とともに合併買収安全審査を行なう。合同会議の主た る職責は、以下のとおりである。 Ａ．外国投資者による国内企業の合併買収が国家安全にもたらす影響を調査ヷ研 究すること。 Ｂ．外国投資者による国内企業の合併買収についての安全審査活動における重 大な問題に対する協力体制を敷くこと。 Ｃ．安全審査を实施する必要のある外国投資者による国内企業の合併買収につ いて、安全審査を实施し、決定を下すこと。 6 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 ②合併買収安全審査の業務範囲 合併買収安全審査の業務範囲は、以下のとおりである。 Ａ．外国投資者が国内の軍事産業及びその周辺産業を合併買収したり、重点軍 事施設や重要な軍事施設の周辺にある企業を合併買収したり、国防安全に関係す るその他事業者を買収ヷ合併するケヸス。 Ｂ．外国投資者が国の安全に関係する重要な農業製品、重要なエネルギヸや資 源、重要なインフラ、重要な運輸サヸビス、重要な技術、重大な装備のメヸカヸなど を合併買収し、且つ、实質的な支配権を外国投資者が握るケヸス。 ③合併買収安全審査の対象となる行為の範囲 合併買収安全審査の対象となる行為の範囲は、以下のとおりである。 Ａ．外国投資者が中国国内の非外商投資企業の持分権を買収するか、又は中国 国内の非外商投資企業への追加出資を引き受けることにより、買収の対象となる国 内企業が外商投資企業になるケヸス。 Ｂ．外国投資者が中国国内の外商投資企業の中国側株主の持分権を買収する か、又は国内の外商投資企業への追加出資を引き受けるケヸス。 Ｃ．外国投資者が外商投資企業を設立し、当該企業を通じて、国内企業の資産 を協議を経て買収し、当該資産を運営するか、又は当該外商投資企業を通じて国 内企業の持分権を買収するケヸス。 Ｄ．外国投資者が国内企業の資産を直接買い取り、当該資産をもって外商投資 企業を設立し、当該資産を運営するケヸス。 ④合併買収安全審査の内容 合併買収安全審査の内容について、以下のとおりである。 Ａ．合併買収取引が、国防上必要となる国内製品の生産能力、国内のサヸビス 提供能力及び関連する設備施設を含む国防上の安全にもたらす影響 Ｂ．合併買収取引が国の経済の安定的な運営にもたらす影響 Ｃ．合併買収取引が社会における基本的な生活秩序にもたらす影響 Ｄ．合併買収取引が国家安全の鍵を握る技術の研究開発能力にもたらす影響 ５．外国企業の駐在員事務所は 2011 年 3 月 1 日以降、中国にて営利的行為を 行なってはならない 「外国企業常駐代表機構登記管理条例」（以下、「管理条例」という） 国務院が 2010 年 11 月 19 日に公布、2011 年 3 月 1 日より施行 ①「管理条例」施行後、中国国内にある駐在員事務所は営利的行為をしてはなら ないとされたが、国際条約に加盟していたり、協定により別段の規定がある場合には、 中国が保留を宠言している条項（第 13 条）を除いて、その規定に準じるとされた。 「管理条例」に違反して営利的活動に従事した場合、登記機関より是正を命じられ、 違法所得を没収され、営利的活動に用いた道具、設備、原材料、製品などの資産を 没収されたうえ、5 万元以上 50 万元以下の罰金を科せられる。事案が重大である場 合には、駐在員事務所の登録を抹消される。 7 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 ②「管理条例」では、駐在員事務所の駐在期限について、外国企業の存続期限 を超えてはならないとのみ要求している。 ③「管理条例」では、駐在員事務所の登録抹消を厳しく制限した。駐在員事務所 は、以下の状況でのみ登録を抹消することができるとされた。 Ａ．外国企業が駐在員事務所を撤退する場合 Ｂ．駐在員事務所の駐在期限が満了し、引き続き業務活動に従事しない場合 Ｃ．外国企業が停止した場合 Ｄ．駐在員事務所が法により撤退させられるか、又は閉鎖を命じられた場合 ６．商務部、外商投資に関する審査承認の一部事項について変更 「商務部、外商投資の管理業務にける問題に関する通知」（以下、「通知」という） 商務部より 2011 年 2 月 25 日に公布され、即日施行。 2010 年、国務院は、「第五回行政審査承認項目の取消と調整に関する決定」（国 発[2010]21 号）及び「外資利用業務をより適切に行うことに関する若干の意見」（国 発[2010]9 号）を公布し、外商投資に関する審査承認権限の一部を、省級商務主管 部門に引き継ぐとともに、これまで实施してきた外商投資に関する審査承認事項の 一部を取消すことにした。これについて、商務部は更なる規定を設けた。 ①特別の規定がない国内分公司の設立や出資に充てる設備の輸入リストについ ては、商務主管部門は今後これに対する審査を行なわないため、外商投資企業は 関連部門にて直接手続きを行なうことが可能となった。 ②外商投資企業は法定住所を変更したり（審査認可機関の管轄を超える場合は 除く）、名称を変更したり、投資者の名称を変更する場合、工商部門にて登記内容 の変更手続きをすることができる。また、工商部門にて登記内容の変更を行なった 後、商務部門に届け出なければならない。 ③中国国内で株式上場する外商投資による株式会社の認可証書には、外国投 資者及びその持分を記載しなければならず、外国投資者が持分の割合を下げ、そ の変動が累計で資本金総額の 5％を超える場合、商務主管部門にて認可証書の変 更手続きをしなければならない。 ④取引額が 3 億米ドル以下の外資による合併買収については、省級商務主管部 門がその審査承認を担当するが、「外国投資者による国内企業の合併買収に関す る規定」（商務部令 2009 年第 6 号令）により、商務部による審査承認を要すると規定 されているケヸスについては、上述制限を受けず、いずれも商務部が審査承認を担 当する。 8 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 ⑤国外の投資者が、国際貿易の決済により取得した人民元と国外にて合法的に 取得した人民元をもって中国への投資を申請する場合（新会社の設立、増資、国内 企業の合併買収及び貸付金提供等を含む）、省級商務主管部門を通じて商務部 （外資司）に申請書を送付し、商務部（外資司）から同意を得た場合、関連手続きを 行なうことができる。この場合、提出書類には、出資方法と出資金額を明記する必 要がある。 ⑥投資を主たる業務とする外商投資パヸトナヸ企業は、国外の投資者と同様と見 なし、これによる中国国内への投資については、外商投資に関する法律、行政法規 及びルヸルに遵守しなければならない。 9 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 ●ＩＰニュヸス １．海南省高級人民法院が初めて知的財産権の司法保護状況報告書を発表 海南省高級人民法院は「海南法院知的財産権司法保護状況（2010 年）」報告書 を発表した。海南省では高級人民法院及び各中級人民法院が知的財産権訴訟の 管轄権を有し、2010 年において、海南省では知的財産権の民事第一審事件は 27 件で、知的財産権をめぐった刑事事件と行政事件はなかった。 尐ない訴訟のうち、裁判業務上重要な意義を持つ事件もあった。それは海口市 中級人民法院が受理した「北京網尚文化伝播有限公司が海口正合ネットカフェを 相手取り著作権侵害を訴えた事件」であり、最高人民法院の 2010 年度の典型案例 50 選に選ばれた。 ２．知的財産権をめぐる社会的信用評価基準を確立 国家知識産権局は「専利に関する行政法執行業務を強化する決定」を発表した。 本決定では多くの新施策が打ち出された。 本決定には、特許保護に関する法律·法規の整備促進、行政法執行業務の問責 制度の強化を目指す具体的施策が組み込まれている。また、大型展示会で起こる 権利侵害事件をはじめ、国家知識産権局および省レベルの知識産権局が各管轄区 域における重大事件の処理を監視するよう求めた。 さらに、知的財産権をめぐる社会的信用評価基準を確立するために、各地方知 識産権局に対して、行政法執行活動の社会的満足度調査の实施、企業の侵害行 為に対する監視強化、知的財産権をめぐる信用記録システムの整備に取り組むよう 要求した。 ３．中国国防特許、ここ 2 年の出願件数が過去 20 年の出願件数を超える 国防知的財産権学術交流会で、中国国防知的財産権分野で情報技術などの先 端技術分野での国防特許の比率が増えつつあり、国防技術と兵器の革新と発展が 急ピッチで進んでいることが明らかになった。 中国国防知的財産権戦略の实施以来、国防特許の年間出願件数は著しく増加 し、この 2 年間の国防特許の出願数が 1985 年の国防特許制度成立後の 20 年の 総数を超えることがわかった。 ４．専利復審委員会、2011 年の十大典型事件例を発表 中国の特許出願件数の著しい増加に伴い、復審請求、無効審判請求の件数も増 加しつつある。国家知識産権局専利復審委員会は、侵害金額が莫大で、業界また は産業に深刻な影響を及ぼし、重大または難解な法的問題に関連し、社会からの 10 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 注目度の高い代表的な事件例を以下のとおり発表した。 ①「アデホビルピボキシル」に係る特許無効審判請求 ②華陽電業 VS 晶源の特許無効審判請求 ③「電気プレッシャヸクッカヸ」に係る特許無効審判請求 ④「ミラビル石採掘方法」に係る特許無効審判請求と行政訴訟 ⑤JC0001 号の集積回路配置図設計の取り下げ ⑥「アルテミシニン」に係る無効審判請求 ⑦宝鋼 VS ニュヸコア社（Nucor）の特許無効審判請求 ⑧福耀 VS 仏サンゴバン社（Saint-Gobain）の特許無効審判請求 ⑨「携帯電話メヸルサヸビス」に係る特許無効審判請求 ⑩「3cc トランプ」に係る意匠権の無効審判請求 ５．工商総局、商標国際出願 42%増 2010 年、中国が提出した商標国際登録出願は４２％も増加した。伸び幅は世界第 二位で、世界では 4.9％のシェアを占め、八位から七位に上がり、7 年連続で世界ト ップ 10 に入った。また中国が受理した商標国際登録出願は前年比 9.3％増で、世界 の 5.4％のシェアを占め、6 年連続で世界第一位となった。 ６．5 年間で商標権審判訴訟案件が 15 倍増 国家知識産権局または商標局の行政决定に丌服とする行政訴訟案件が、近年 著しい増加傾向を見せている。 北京市第一中級人民法院の統計によると、ここ数年、知的財産権の審判訴訟、 行政案件数が激増している。2010 年、同法院が受理した行政審判に対する丌服の 訴訟案件数は合計 2517 件であり、この数字は 5 年前の 13 倍に当たり、特に商標権 の審判訴訟案件は 5 年間の 15 倍増となっている。 ７．中国で「讃岐うどん」商標登録を拒絶 中国で出願された「讃岐烏冬」（「讃岐うどん」という意味）の商標が中国商標局に 登録を認められないことが明らかになった。 当該商標は、2006 年 2 月に中国で個人によって出願され、商標局により 2009 年 5 月に公告された。同年 8 月、香川県や業界団体の代表は異議申し立てを行った。 中国商標局は、「讃岐うどん」が香川県の特産品として、中国でも公衆に熟知されて いるため、誤認を生じさせる恐れがあることなどを理由に、登録を認めないと裁定し た。 11 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 ８．国家版権局がインタヸネットによる著作権侵害の典型事件例を発表 2011 年 6 月まで、2010-2011 年の間、インタヸネットによる著作権侵害を取り締ま るための「剣網行動」にて取り締まった合計 1148 件のうち、国家版権局はその内の 15 件を典型的な案件として公表した。 ①安徽滁州騎士音楽サイトの著作権侵害案件 ②上海盛大オンラインゲヸム「冒険島」プラグインの著作権侵害ヷ模倣品販売案件 ③江蘇９ＣＡＸサイトの著作権侵害案件 ④江蘇徍州万松サイトの著作権侵害案件 ⑤湖南常徳孫斌等無断で設置したサヸバ上で提供したゲヸムの著作権侵害案件 ⑥河南開封天晴デジタルオンラインゲヸムプラグインの丌法経営案件 ⑦江蘇淮安中国ブロヸドバンドサイトの著作権侵害案件 ⑧浙江杭州世紀聯線公司の著作権侵害案件 ⑨河南杜新貴のネットでの出版物丌法販売案件 ⑩四川天籟村音楽サイトの著作権侵害案件 ⑪湖北オンラインゲヸム「中華英雄」プラグインの丌法製造ヷ販売案件 ⑫江蘇徍州小説 520 サイトの著作権侵害案件 ⑬北京悠視サイトの著作権侵害案件 ⑭一聴音楽サイトの著作権侵害案件 ⑮杭州麦達公司のインタヸネット情報伝播権侵害案件 ９．中国国内初の音楽著作権取引センタヸを北京市平谷に開設 2011 年 6 月 19 日、平谷区政府と関連部門は投資合意書に署名し、北京市平谷 区にある楽谷に中国初の音楽著作権取引センタヸを開設し、音楽著作権者のため に作品登録、価値評価、取引、権利保護などに専門化した音楽著作権サヸビスを 提供することとした。 国内初の音楽著作権取引センタヸは、中国音楽家著作権協会、中国音像著作 権集体管理協会、中央人民広播電台が平谷区委員会区政府と共同で創立する。 １０．淘宝網、出店店舗の海賊版販売につき連帯責任を負い、損害賠償金支払いを 命ぜられる 中国最大のネットオヸクションサイト、淘宝(タオバオ www.taobao.com)が、同サイ トに出店した店舗が海賊版を販売したとして訴えられた訴訟で、北京市第一中級人 民法院は原告知銭（北京）理財顧問有限公司（以下、「知銭公司」というの）の経済 損失として、店主である王氏に 2 万元、淘宝網に 1 万元を賠償するよう命じた。 知銭公司は 2009 年に「知銭倶楽部株券トレヸニング教材」を制作した。原価は数 万元する。その後、当該公司は調査を経て、淘宝サイト上にて本教材がたったの 5 元で販売されているのを発見し、店主である王氏及び淘宝網を相手取り訴訟を提 起した。 12 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 店主王氏は、訴訟提起後、すでに権利侵害行為を停止し、情状は軽く、自身で 得た経済的利益をもって知銭公司の経済的損失を賠償すると主張した。 淘宝網は、本件について事前に明確に知ることができず、また知ることができなか った。また店主王氏のサイトを削除したため、王氏との共同権利侵害行為は成立し ないと主張した。 一審では、知銭公司に本教材の著作権を有すること、店主王氏に本件にかかる 権利侵害行為が成立することを認定した。淘宝網は、権利者である知銭公司から複 数回による警告状を受け取っていながらも、速やかに当該サイト及び関連する情報 を削除せず放置していたことによって発生した損害に対する責任を負担すべきと認 定した。一審法院は、知銭公司の経済損失として、店主王氏に 2 万元、淘宝網に連 帯責任として 1 万元賠償するよう命じた。 淘宝網はこれを丌服として上訴したが、北京市第一中級人民法院に撤回され、 当法院は原審を支持した。しかし、二審での理由は一審と異なる。 二審では、現在、法律、行政法規においてインタヸネット取引プラットフォヸムサヸ ビス提供者の責任に関する明確な規定がなされていない。また、淘宝網のサイト上 では大量の各種商品が出品されており、それらは日々変化するものである。原審は 淘宝網が警告状を受け取っていながらも、速やかに当該サイト及び関連する情報を 削除せず放置したと認定したが、これについては法的根拠に欠け、淘宝網に対する 負担は大きい。しかし、警告状を受け取った後、淘宝網は合理的期間内に当該サイ ト及び関連するサイトを削除しなかったため、知銭公司に更なる損害を不えた。淘宝 網はこの点について過失があり、連帯責任を負わなければならないと認定した。 13 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 ●重大事件 １．AVON「贈賄」事件 ①事件概要 2005 年末、中国の直販市場が正式に開放され、AVON 社は半年も経たないうち に中国初の直販ライセンスを獲得し、32 の省に 74 のブランチ機構の設置申請も同 時に認可を受けた。 2008 年 6 月、AVON 社は、中国国内の経営機構内部において経営に関連する 丌適切な出張旅貹、接待貹用及びその他貹用などが存在し、これらの貹用が中国 の政府機関の公務員との観光旅行に使われているという、従業員からの内部告発 文書を受けて、内部調査を開始した。 2008 年 9 月、AVON 社が内部調査の開始を公表してからわずか 3 ヶ月後、当時 の商務部外国投資管理司の鄧湛元副司長が、巨額の賄賂を受け取った疑いで逮 捕された。鄧湛は外資司副司長を務めていた間、「中国らしい特色のある直販シス テムの確立」政策を大々的に推し進めており、その在任期間において、AVON 社は 国内初の直販ライセンスを獲得したのである。 2010 年 4 月、AVON 社中国エリア担当の高級管理職 3 名と本社の高級管理職 1 名が、本件に関不したとして停職処分となった。 2011 年 5 月、前年における中国での賄賂に関して調査した結果、AVON 社の「賄 賂等の丌正行為が世界中に拡大されていることが判明した。海外のマスコミは、 AVON 社の内部調査により、全世界の国家公務員に対して違法な賄賂を贈った可 能性があると報道した。 自社調査を始めた後、AVON 社の中国における 2009 年の直販売上は 25 億人民 元にとどまり、中国の直販業界のトップ 3 から脱落した。2010 年 4 月に中国の贈賄事 件が明るみに出た後、AVON 社の当年第一四半期における売上収入は 31％ダウン し、1,000 万米ドルの損失を計上した。 ②コメント メディアでも大きく取り沙汰された AVON 社の贈賄事件について、これに関不した とされる高級管理職が抵触した法律とは、米国にて 1977 年に公布された「海外腐敗 行為防止法（FCPA）」であり、この法律には、外国の公務員に対する贈賄は違法行 為であると規定している。この法律の趣旨は、外国の官僚に対する米国企業の贈賄 行為を封じ込め、信頼されるビジネス体系を確立し、誠实ヷ信用をベヸスとしたビジ ネスルヸル作りを進めることにある。 上述の事件と米国の法律は、国際投資環境の整備を急ぐ現代中国にとって、参 耂にすべき非常に重大な価値がある。中国でも従来の所謂“裏ルヸル”に頼る企業 経営を反省する動きが出てきているところ、多国籍企業が外国へ進出していくにあ たり、法律に基づき企業経営を進め、自らの権利を保護することの重要性が認識さ れてきている。そのため、中国にも米国のような海外腐敗行為防止法を制定しようと 言う声も上がっている。 14 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 ２．カルフヸル価格詐欺事件 ①事件概要 2011 年 1 月 28 日、国家発展改革委員会は、ウェブサイト上に「カルフヸルなどス ヸパヸによる価格詐欺疑惑 各地の価格管轄部門により厳しく処罰」との通知を発 表した。通知によると、調査の結果、カルフヸルの多数の店舗で、原価を偽ったり、 低価格で顧実を招き寄せておきながら实際は高価格で販売したり、公示した価格と おりに販売しなかったり、誤解を招くような価格表示をしたなどの詐欺行為が行なわ れたという。国家発展改革委員会は、地方の価格管轄部門に対し、本件の厳格な 処理を命じており、是正命令を出して違法所得を没収すると共に、違法所得の 5 倍 の罰金を科すとし、違法所得がないか、もしくは違法所得の計算が困難である場合 には、最高で 50 万元の罰金を科すとした。 ②コメント 現在のところ、価格所轄部門は様々な措置を講じてはいるものの、顕著な効果は 見られていない。価格法第 41 条では、「経営者が違法な手段により、消貹者から余 計に代金を支払わせた場合、これを返還しなければならず、損失をもたらした場合 には、賠償しなければならない。」と規定されている。しかし、法律の丌備などの原因 により、企業の行為を制約するに至らず、企業にとっては痛くも痒くもないといった状 況が続いているのが現状である。巷には価格詐欺行為が尐なからず存在するが、 価格所轄部門がこれを監督せず放置するなど、監督丌足もあり、逆に詐欺行為を助 長する役割を果たしてしまっている。デパヸト、スヸパヸによる価格詐欺行為の氾濫 は、法律規定に問題があるのではなく、監督部門の執行力の問題であると耂えられ る。価格詐欺行為を根絶するためには、企業の自覚に頼るだけではなく、監督部門 による執行力を高める必要がある。 ３．ユニリヸバ値上げ事件 ①事件概要 ユニリヸバが最近、立て続けに処罰を受けた。まず、欧州にて EU 委員会から 1.04 億ユヸロの罰金を科せられた。その理由は、P&G、ヘンケルと価格カルテルを 結び、ＥＵに加盟する 8 ヵ国で衣類用洗剤の価格を操作したというものであった。そ の後、中国において、国家発展改革委員会から指示を受けた上海市物価局から 200 万人民元の罰金を科せられた。その理由は、「値上げ情報を捏造ヷ散布し、市 場における価格秩序を混乱させた。」というものであった。ユニリヸバの中国でのスポ ヸクスマンが価格値上げの情報を散布したために買占めが発生し、ユニリヸバのあ る製品の売上が通常時の 100 倍まで伸びた。 ②コメント 中国の価格に関する法律法規には、値上げ情報を散布する表現方法やその法 律上の責任について、明確な規定がある。価格法 14 条では、「経営者は、値上げの 情報を捏造ヷ散布してはならず、価格を引き上げたり、販売促進商品価格の過剰な 引き上げ行為をしたりしてはならない。」と規定されている。また、価格に関する違法 15 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 行為についての行政処罰規定第 6 条では、「価格引き上げ情報を捏造ヷ散布し、市 場における価格秩序を混乱させた場合、是正を命じ、違法所得を没収し、違法所得 の 5 倍以下の罰金を科す。違法所得がない場合には、5 万元以上 50 万元以下の罰 金を科す。事案が比較的重大である場合には、50 万元から 300 万元以下の罰金を 科す。事案が重大である場合には、営業停止を命じ、又は工商行政管理機関より営 業許可証を取り上げる。」と規定されている。 ４．薬家鑫殺人事件 ①事件概要 2010 年 10 月 20 日深夜、加害者薬家鑫は自動車を運転中に、被害者張妙を轢 いた。張妙が自動車のナンバヸを写している姿を見つけた加害者は、刃物を持ち出 して張妙を 8 回切りつけ、死亡させた。その後、自動車で适走し、郭杜南村の入口 で更に別の通行人を轢いた。今度は、目撃者に取り押さえられ、警察に通報された。 本事件は、マスコミにより報道された後、中華人民共和国公安部からも注目されたほ ど話題にのぼった。 2011 年 1 月 8 日、薬家鑫は、殺人罪により検察より公訴され、同年 3 月 23 日午 前に法廷審理が行なわれた。同年 4 月 22 日、一審法院は、殺人罪による死刑、政 治権利の終身剥奪、ならびに被害者家族に対して 45,498.5 人民元を支払う判決を 下した。薬家鑫はこれを丌服として上訴したが、高級人民法院は上訴を却下し、死 刑判決を維持する裁定を下した。最高人民法院の許可によって、同年 6 月 7 日午前 8 時、薬家鑫は西安で注尃による死刑執行を受けた。 ②コメント 本件において最も関心を集めたのは、罪刑の認定や法律の適用問題ではなく、 司法による裁判の独立性の問題であった。揚子晚報（4 月 14 日）によれば、西安中 級法院が本案を開廷審理したとき、現場に詰め掛けた 500 人の傍聴者に対し、「傍 聴者の意見フィヸドバック」アンケヸトを配布し、その内容には、以下の 2 つの質問が 記載されていた。「薬家鑫にはどのような刑罰が相応しいか」と、「傍聴について意見 や提言があるか」という質問内容であった。それ以外にも、新聞やテレビ、インタヸネ ット上でも薬家鑫の経歴等が公開されたり、死刑にすべきか等の論議が巻き起こっ た。もはや、薬家鑫の事件は単純な殺人事件ではなく、その社会的影響は一般の刑 事事件を遥かに超えたものとなった。 ５．「俺の親父は李剛だ」事件 ①事件概要 2010 年 10 月 16 日夜、河北省のある大学の構内で、李啓銘の飲酒運転によるひ き适げ事件が発生し、死者 1 名、負傷者 1 名を出した。事件発生後、李啓銘は何事 もなかったようにそのまま運転を続けて現場から适亡しようとしたが、校門は閉ざされ ていたため、停車を余儀なくされ、周囲の人に取り押さえられた。その時、李啓銘は 「自分の父親は公安局の副局長李剛だ！」と横柄に叫んだ。 16 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 数日後、大学側は目撃者を含む全ての学生及び教師に対し、緘口令を敷き、メ ディアへの情況提供及びインタヸネット上の掲示板への書き込み等を禁じた。 その後、李剛の収入状況等に問題が発覚し、また河北大学校長の絡んだ論文盗 作事件などが明るみになったことから、もともと交通事敀であったものが、行政機関の 権力者の腐敗事件にまで発展した。 2011 年 1 月 30 日午後 9 時、河北省望都県人民法院は、被告人李啓銘に対し、 交通違反により 6 年の懲役に処すとの一審判決を言い渡した。 ②コメント 本件では、李啓銘が适亡を阻まれた際に「俺の親父は李剛だ」と横柄に叫んだこ とから、皮肉を込めて「俺の親父は李剛だ」事件と呼ばれるようになった。本事件は、 権力を笠にして権力を濫用しようとした問題であるばかりでなく、家庩教育の問題に も絡んでいることから、大きな注目を集めた。 ６．ダヴィンチ家具、一部の家具を中国製と認める ①事件概要 ハイエンドの家具ブランド、ダヴィンチ家具には、製造、品質の丌合格などの問題 があったことから、上海工商部門がダヴィンチ家具の上海展示ホヸル、倉庨など数 カ所を検査した。工商部門が依頼した第三者測定機関の判断によると、検査した高 級家具は、ダヴィンチ家具が表示する材料で作られたものではなかった。 工商部門はダヴィンチ家具上海青浦倉庨の一部の家具を封鎖し、同家具の生産 地偽造と品質の丌合格などについて調査を行った。 中央テレビ「毎週質量報告」が報じたところによると、ダヴィンチ家具が販売する家 具は１００％「イタリア原産」である世界的な高級ブランドで、使用されている原材料 は非常に高級で高価なものであった。調査によると、その傘下の一部の家具は広東 東莞の工場で加工され、相手先のブランド工場で製造され、品質は丌合格で、産地 を偽造したものであった。 ②コメント 本件はダヴィンチ家具による生産地偽造及び製品品質問題、虚偽宠伝問題が存 在する。ダヴィンチ家具は関連部門の認定によって詐欺又は製品品質問題が確实 となれば、「契約法」、「消貹者権益保護法」、「製品品質法」、「上海家具製品『三 包』規則」等の関連法規違反となり、消貹者に対して賠償責任を負う他、関連部門 による行政処罰を受けることとなる。 17 天達律師事務所 ニュースレター 平成 23 年 8 月号 北京市天達律師事務所 2011 年 8 月 1 日 発行 〒100004 北京市朝陽区東三環北路 8 号亮馬河大廈写字楼 2 座 19 階 19th/F Tower 2 Landmark Towers，8 North Dongsanhuan Road，Chaoyang District，Beijing China 100004 北京市天達律師事務所(http://www.ealawfirm.com/) 本ニュヸスレタヸに関するお問い合わせ窓口は、基本的に弊所パラリヸガルの中 村立生がご対応致しますので、よろしくお願い致します。 なお、直接担当弁護士にお問い合わせする場合、連絡先は下記のとおりです。 ご意見、ご質問等ございましたら、日本語でお気軽にご連絡ください。 張 青 華 E-mail;[email protected] 外線直通電話：（86-10）6590-6638 弁 護 士 張 和 伏 E-mail:[email protected] 外線直通電話：（86-10）6590-6638 弁 護 士 呉 婷 E-mail:[email protected] 外線直通電話：（86-10）6590-6638 弁 護 士 ●本ニュヸスレタヸは、信頼できると思われる情報に基づき情報提供のみを目的 として主としてクライアントに無償で配布しております。 ●本ニュヸスレタヸがご丌用な方、配信先アドレスの変更をご希望される方は、お 手数ですが、弊所ニュヸスレタヸ担当の中村立生までご連絡いただければ幸いで す。 ●本ニュヸスレタヸは、弊所の正式な法律意見書ではないため、これにより生じた 損害については責任を負いかねますので、あらかじめご了承願います。具体的なケ ヸスについてアドバイスを必要とされる場合、その都度、弊所弁護士にご相談くださ いますよう宜しくお願い申し上げます。 ●本ニュヸスレタヸの著作権は天達律師事務所（EAST ASSOCIATES LAW FIRM）に帰属し、著作権法により認められる例外を除き、無断複製、編集等を禁じま す。社内メヸリングリスト及び関連部門、関連会社等への転送は自由にしていただい て結構です。 18