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議会だより「あおぞら21」第93号
大きくなったら消防団に入るぞ！ みどりの里保育園運動会（10月4 日） あなたと議会の情報ネットワーク ９ 会 25 年度決算を認定… …………… ９月会議… ………… ２ 月定例 観光ルートの策定を………………… 一般質問 … …………… 14 26 年 10 月 31 日 議会モニター 5 人に委嘱状…………………………………… 16 No . 93 熊 本・ みふね町 議 会 9 月会議 25 年度決算を認定 一般会計 歳入 93億 8,102 万円 歳出 90 億 6,961 万円 2 6 年 9 月会議を 9 月 1 1 日から 1 9 日まで開いた。2 5 年度の一般会計決算審査を中心とした議案で報告 1 件、決算審査の認定 8 件、工事の請負契約 1 件、条例改正 1 件、補正予算 4 件、陳情 2 件を審議した。 町政に対する一般質問に 2 人が登壇した。 旧のんびり村跡地の開発 に伴うその後の経過は ８月 15 日付で、佐賀市の 男性個人から、株式会社Ｇ＆ Ｍに所有権移転が行われ、国 土利用計画法に基づく土地売 買等届出書が提出された。届 出書の利用目的欄には、自然 運動公園及び関連施設の設置 としてサッカー場、巨大迷路、 管理棟、進入道路や、紅葉落 葉樹等への一部植え替えと記 載してあった。 意見書を付して県に具申 施設の利用対象者や運営方 針など詳細な内容の記入がな いので、その旨を県に対して、 所有者自身が考える土地利用 の目的、利用対象者、開発期 間等について真摯に説明会等 を実施し、住民の不安解消に 努めること。御船町の環境保 護に関する開発指導要綱に基 旧のんびり村敷地内 2 づき、都市計画区域外におけ る開発行為に関する届出書及 び利害関係者の同意が必要と なる。 自然環境を損なわない整備 を要望し、県及び町そして地 域住民の意見を尊重すること。 の意見書を付して具申してい る。 で整理を行ってもらった。 県は許可申請を協議中 ８月 19 日付で、森林の伐 採届出書が提出されたが、当 該地域の一部は砂防指定区域 であり、上位法である砂防法 の許可が必要であるため、現 在、県に対して許可の申請が 出されたが協議中と聞いてい る。 熊本県には、地域振興課を 窓口として、旧のんびり村跡 地に開発等が行われた場合に 想定される、法令に基づく許 認可関係について、各関係課 火葬場の妙見苑の状況 町は対策本部を組織 町は、町長を筆頭に全課長 で組織する対策本部を組織し、 情報収集に努めている。今後 も引き続き、所有者の動きを 注視し、県や関係自治体と連 携しながら対応していく。 妙見苑の耐用年数が今年度 末であることに伴い、今後の 火葬をどのように実施してい くか協議を進めてきた。当面、 「寂静の里」と「益城斎場」 の２施設を利用することで協 議が整ってきた。宇城広域連 合は、施設利用の上で、 「寂 静の里」の地区内扱いでの交 渉を行い、火葬が区域内取扱 いでできるよう事務協議を進 めている。 益城嘉島西原環境衛生施設 組合の「益城斎場」とは、 田代西部、東部、上野地 区 の 施 設 利 用 に つ い て、 受付時間の取扱いを区域 内と同様に取扱うよう協 議している。今後、町外 火葬業務の覚書（仮）な どの事務手続きを残す状 況である。今後は両組合 との調整や協議内容に 沿って、町民の皆様へで きるだけ早い時期に内容 の広報、周知を行う。 総務費 ふるさと納税者への報告は 沖議員 ふるさと納税者に対 して挨拶のはがきや御船町の 現況を伝えるような便りは出 しているか。 松岡総務課長 通知は出して いない。町の振興や理解をお 願いする通知を出す体制を考 える。 償還金金利及び割引料 塚本議員 償還金金利及び割 引料の説明を。 藤本税務課長 一度税金が固 まった後でさかのぼって所得 の減少があったとか、扶養さ れる人数が変わったとか、税 額が下がった場合には返金す る。平成 24 年度が還付件数 54 件、それから 25 年度が 78 件。 西往還の公民館土地買収は 池田議員 西往還公民館の横 の土地は購入する方向で地主 と交渉している説明があった がどうなったか。 山本町長 町としても購入す る方向で、協議をしているが １筆が広いので必要な分だけ 分筆等して買うのが一番いい と判断した。地権者の方と相 談しながら調整したい。 ないのか。 吉本課長 詳細は確認してい ないが経過措置はあると思う。 道路沿いの看板の規制 コミュニティバス 池田議員 交通安全対策で町 の企業の看板等を県から小さ くして欲しい旨の指導があっ ているが知っているか。 吉本企画財政課長 全体的な ところまでは把握していない が、小池高山インターの開通 に伴って、近くの西邦電気関 係 の 看 板 に つ い て は、 何 か、 インターの出入り口から 500m 圏内なので看板の何か 規制があることを聞いている。 池田議員 高木もそうだが街 なかでも指導があっている。 これは、県の景観条例か環境 保全か。 松 永 建 設 課 長 国 道、 小 池、 高山インター周辺は道路から 500 ｍは大形看板の設置がで きないと通知が来ている。国 道 445 号は、御船インターか ら 443 号の交差点までの右左 100 ｍが大形看板の設置はで きないと通知が県から来てい る。 池田議員 国道ができる前の 既存の看板も直さないといけ 永山議員 コミュニティバス の乗車率は。 吉本課長 全部で２路線の５ 系統（田代方面と水越線）あ り年間の輸送人員は田代線が １万 2,255 人、水越線が 6,544 人。20 人乗りか 30 人乗りの 中型バスである。 交通安全対策は 山田議員 交通安全対策費で 約 1,000 万円使われているが 来年度はどこをやるのか。 松岡課長 カーブミラー等の 修繕は区長を通じて申請の あった個所を整備している。 また町としても防犯パトロー ルや交通安全の指導を行う中 で、 修 繕 が 必 要 な 箇 所 を チェックし修繕している。今 後も随時対応していく。 山田議員 交通指導員の数は 足りているのか。 松岡課長 交通指導は、全国 交通安全運動に基づいて交通 安 全 の 推 進、 そ れ か ら １ 日、 10 日、20 日に街頭指導を行っ ている。イベントの際に人員 的な不足は考えられるが、通 常の場合は足りている。 地デジ対応は 西往還公民館 田上議員 地デジが映らない ところはあるか。 吉本課長 ほとんど網羅でき ているが、一部若干難視聴の ところがある。それは個々の 対応でお願いする。 田上議員 この地デジの中で 映りにくいとの報告はないか。 吉本課長 今のところ受けて 3 いない。 町政モニターの活用 田中議員 町政モニターは現 在何名でどのような活動をす るのか。 吉本課長 ７名で１年に１回、 ２日間ぐらいかけて行財政改 革の中身を検証してもらって いる。 田中議員 町政モニターとふ るさと納税とか、どのような 形で町内、町外とやっていく か。町政の信頼を受けるため に、どのような町政運営が必 要かなどはできないのか。 吉本課長 会議をする前に調 書を事前に渡して事前検証を してもらっている。課長、町 長を一緒にした本部会議でモ ニターの意見を反映させてい る。 弁護士委託料 ていないので払っていない。 福永議員 今後成功報酬等が、 どれだけかかる見込みか。 吉本課長 まだ未確定。裁判 の判決次第。 光交流推進課が中心にやって いる。観光アプリでも案内を 掲載しているし、各々情報手 段を使って広く住民には知ら せている。 民生費 放課後児童クラブの運営 福永議員 負担金補助金のう ち、老人会補助金が、ちょっ と微減理由は。 道山福祉課長 老人クラブに 対しての補助金は１名につき 500 円。約 100 名老人クラブ の会員が減ったのが理由。 町施設のＰＲは 田上議員 老 人 憩 い の 家 に 1,000 万円以上、今回使って いるが利用者はどれだけか。 道山課長 1 年間で１万 1,396 名の入館者。 田上議員 ここは町の５人の 先哲の１人である増永三左衛 門 の 別 荘 で も あ る。 Ｐ Ｒ は やっていると思うが町職員が 訪れどんなところかを知った 上で宣伝マンになるべきと考 えるがどうか。 吉本課長 ＰＲは、企画、観 福永議員 弁護士委託料 9 万 円は、吉無田で断線した分か。 吉本課長 成功報酬料の弁護 士への報酬料。 福永議員 不当利得請求返還 に、116 万円入っている。こ れも成功報酬か。 吉 本 課 長 熊 電 株 式 会社が資本金を 2,100 万円不当利得という ことでの裁判の費用。 福 永 議 員 別 役 氏 の 1,500 万円の成功報酬 とは、今回は計上され ていないのか。 吉本課長 そうです。 福 永 議 員 別 役 氏 に 対する債権が発生し た。それに対する成功 報酬は、町は支払って いるのか。 吉 本 課 長 回 収 で き 眺世庵（旧増永三左衛門の別荘） 4 田上議員 放課後児童クラブ のＮＰＯ法人への移行はどう 考えているのか。 道山課長 現在、七滝中央小 学校がＮＰＯ法人、その他が 保護者によって運営。高木学 童は、４月に保護者と指導員 との考え方の相違があり七滝 中央小学校のＮＰＯに急きょ 臨時でお願いしている。近々 全保護者と会合を持ち、意見 を 聴 取 し て、27 年 4 月 か ら の運営は正式にプロポーザル 方式による業者選定をしたい。 ほかの学童保育は今のとこ ろ動きはない。 心配ごと相談事業とは 増田議員 心配ごと相談事業 委託料とは何か。 道山課長 社会福祉協議会へ の事業委託で、月１回、無料 で、 弁 護 士、 人 権 擁 護 委 員、 学童に通う児童たち（御船学童保育どんぐりクラブ） 行政相談員が、相談に当たっ ている。 衛生費 ふれあい広場の水質検査は 福永議員 ふれあい広場の水 質検査はやっているのか。 古閑みず環境課長 水質検査 は業者に委託している。 福永議員 不法投棄処理委託 料とは何か。 古閑課長 化石広場の周辺に 不法投棄があった。所有者や 不法投棄者を探したが判明し なかったので委託料を補正し て撤去した。 御船健診の受診率は 沖議員 御船健診の受診率は どのくらいか。 松下健康いきいき推進課長 特定健診は 43.4％。御船健診 は約 20％となっている。 フッ素洗口の効果は 田上議員 フッ素洗口は虫歯 の予防だが保育園児の虫歯の 保有率はどうか。 松下課長 虫歯 の 保 有 率 は 32.06％となっている。 田上議員 保育園に通ってい る子はフッ素洗口とブラッシ ングを並行してやっている。 園に通っている子どもと通っ ていない子どもの比較調査は やっているのか。 松下課長 やっていない。 田上議員 他町では小学校へ 入ってきた子どもたちの調査 を小学校の保健部会等がやっ ている。今後フッ素洗口が有 効だったのか検証が必要と なってくると思うが。 松下課長 始まったばかりで、 まだ検討していない。 田上議員 次年度から中学校 も始めると聞いているが。 増永教育長 中学校は来年６ 月から実施の予定で進めてい る。 先 生 方 と 相 談 し な が ら、 スムーズに実施できるように 準備を進めていく。 農林水産業費 事業者に2.5%の補助金 田中議員 農業振興を図るた めに、秋只、万ヶ瀬の圃場整 備 が 出 て い る。 そ の 中 で、 1,400 万 円 は、 秋 只、 万ヶ瀬の圃場整備を したところに国から の還付金なのか。 藤 野 課 長 圃 場 整 備 事業を行った地域に 交付される。認定農業 者を育成して圃場整 備を行うことで認定 農業者を増やすこと が要件になる。その認 定農業者に対して３ 割以上の集積を行う ことが要件になり達 成すれば補助金が受 けられる。秋只、万ヶ 瀬地区がその要件を満たした ので、事業費の約 2.5％が補 助金として交付された。 田中議員 事業を活用しなが ら農業振興のために圃場整備 を進めていけば、御船町の農 業振興が図れる。特産品の発 掘とか担い手農業者、認定農 業者とか活発な部分ができて くると思うので、行政側から も、人・農地プランを活用し ながらこの事業を大いに皆さ んたちに啓発をしていただき たい。 堆積調査の結果は 吉村議員 天君ダムの堆積調 査 委 託 料 が 35 万 7,000 円、 これは毎年出ているが、その 調査方法と堆積量は。 今突発的な豪雨が多発して いる。下流にどれだけの被害 が出るか想像ができない。県 としてはどれぐらいたまった ならば浚渫するか、計画はあ るか。 藤野課長 ダムの堆積調査は、 河川法の中に定めてある。毎 年調査をして国交省に報告を するという義務がある。測点、 5 築 45 年が経過している天君ダム 杭を打ちながら、毎年同じ時 期に調査を行っている。天君 ダムは、昭和 45 年に造られ て現在約 45 年経過をしてい る。この堆積量は、平成 24 年 度 が 56.4 ％、25 年 度 が 57.1 ％ で、 約 45 年 経 過 し て 57％ぐらいの堆積。ダムの構 造上、有効貯水量には影響は ない。この計算でいくと、あ と 50 年ぐらいは大丈夫であ る。有効貯水量を犯すような ことになれば、浚渫になる。 地籍調査はいつまでかかる 吉村議員 水越の議会報告会 で地籍調査は「あとどれぐら いで山間地に来るのか」との 質問があった。 議 員 か ら は、 「今の面積ベースで考えると 約 80 年かかりゃせんか」 。そ れに対して農業振興課からは、 山間地区は森林組合等に地籍 調査実施を依頼するとか、検 討するとか。この監査委員の 意見書の中にも指摘をされて いる。 このまま高齢化が進むと現 地も境も知らない人が出てく 6 る。相続問題等、いろいろな 問題も出てくる。山間地は山 間地で進めてもらうような計 画を検討はできないか。 藤 野 課 長 地 籍 調 査 事 業 は、 町の計画開発の基礎となる部 分であるので、ぜひとも事業 の進捗を図っていきたい。 町では第６次国土調査 10 カ年計画で、22 年度～ 31 年 まで平坦地区を中心に進めて いる。山間地域の山林部分は 森林組合が事業主体となって 取り組むこともできる。関係 団体と協議をしながら取り組 んでいきたい。 地籍調査は各地権者との立 ち会い、同意で確定していく。 機械的に進めていくのが難 しい事業である。 町全体としての考え方は、 早期に進めていく。適正な人 員の配置や予算の配分、国の 事業もあるので、体制づくり も今後必要になってくる。 吉村議員 国、県の補助があ る。山間地をぜひ早目に進め て欲しい。 今度安倍内閣で地方創生大 臣もできた。国から の地籍調査事業に対 する補助のアップは 考えているか。 山本町長 一案とし て、森林組合等がす る方法もあるが町の 体制として人員と予 算の配分をすれば可 能性はある。できる ところから始めれば 平坦と山間から進め られる。いろんな手 法と進め方について の案を検討しながら 検討する。地方創生 が前回みたいな単発 の景気対策ではなくて、５カ 年ぐらいということも出され ている。そういう中で準備を し予算獲得ができれば確保す るということは非常に財政上 も良いので組織を立ち上げて 今準備をしている。 吉村議員 30 年 内 位 で で き るように、強く要望しておく。 ライスセンターにも補助を 沖 議 員 農 業 者 の 高 齢 化 で、 中山間地は耕作放棄地が増え ている。今現在どのくらい耕 作放棄地があるか。 藤野課長 一般的に耕作され て な い 放 棄 地 は 23 年 度 が 227.64ha、24 年 度 が 238.8ha、 25 年度が 238.2ha と増えてい る。 沖議員 飼料イネとライスセ ンターに対しての補助はでき ないのか。 藤野課長 飼料イネは、育苗 に対する補助である。生産調 整の中でも今重要な位置を占 めているので補助をしてきた。 飼料米の補助は検討していな い。 沖議員 新規就農者の補助金 が 12 万円。今何人が御船町 で新規に農業をしているか。 藤野課長 ６万円の２名分を 予算支出している。 沖議員 御船町の農地を守る ためにも、補助金の情報は確 実に流してほしい。 耕作放棄地の解消は 山田議員 耕作放棄地の解消 に伴い解消された地域はどこ ら辺なのか。 藤野課長 解消事業を使われ たのは畑になる。中山間地が 解消されている。 山田議員 解消事業の３名は、 新規就農者か。耕作放棄地が 毎年広がっていく中、行政側 の指導もお願いしたい。 藤野課長 解消事業に取組ん だのは、営農されている方で、 経験がある人。これは県の事 業であり認定農家の会議で耕 作放棄地解消事業について今 後も周知していく。 吉村議員 この解消事業の補 助に対しては、今後ずっと補 助があるか。期限が限られて 今が最盛期の稲刈り、耕作放棄地解消へ道筋は いるか。 藤 野 課 長 こ の 解 消 事 業 は、 国の補助事業、県の補助事業 等ある。県の事業は今後も続 いていくと思う。 営農指導員の雇用 清水議員 新規就農者などに １年なり２年の営農指導員を 使って、自立できるような農 業のやり方を御船町は考えて いるか。 藤野課長 営農指導員は雇用 している。新規就農者全員に 対しての指導は、行き届かな い状況にある。やる気のある 農業者に関しては、町として も何らかの支援はやっていき たい。 商工費 観光協会独立をめざす 清水議員 公園の草刈り作業 はどうか。看板などの対応は どうか。 野口観光交流推進課長 公園 の草刈りは、配慮して整備に 努める。妙見坂の西南の役の 看板も早急に対処する。 福永議員 企業支援型地域雇 用再生事業について、どのよ うに今まで繋がれているか。 野口課長 平成 25 年度緊急 雇用創出事業の一環で展開さ れ、 ３ 名 の 緊 急 雇 用 だ っ た。 今後の御船町における特産品 の開発、観光の体験づくり （化 石 の 発 掘 体 験、 カ ヌ ー の 体 験）、商品（恐竜弁当、恐竜バー ガー、恐竜ソフトクリーム）、 おもてなしの PR 商品（クリ アファイル、レジ袋、包装紙、 手提げバッグ） 、商品開発さ れている。また、観光協会が 独立に向けた話をしている。 清水議員 街なかギャラリー での、取り組みは考えていな いか。 野口課長 観光協会の独立と 合わせて、総体的に考えてい く。 土木費 音響設備の活用は 永山議員 シンボルロード線 音響設備約 1,180 万円。今日 現在までタイミングが 悪いのかメロディとか 案内とか聞いたことが ない。何時頃音楽を流 しているのか。他に案 内とか放送ができるの か。 上村建設課審議員 音 響施設のチャイムは８ 時～ 18 時まで２時間 ごとになっている。場 所 は 五 庵 橋、 御 船 橋、 シンボルロードの防犯 灯の各施設、それとふ れあい広場の公園内と なっている。 ふれあい広場、五庵 7 現在のメロディ橋 橋、新橋は、直接アナウンス 等もできる。建設課のほうに 本体の送信機があるので、一 斉アナウンスもできる。緊急 時の防災的な活用や行事等の 案内にも活用していきたい。 ふれあい広場の管理 田上議員 ふれあい広場の噴 水の稼働状況はどうだったか。 今後も稼働予定はあるか。 松永建設課長 噴水の稼働は、 土曜、日曜、祝日祭日に稼働。 時間は９時から 16 時までで 1 時間に 10 分間稼働させて いる。計画は 10 月末まで。 田上議員 水路の草取りと整 備は考えているか。 松永課長 ふれあい広場の維 持管理で、草刈り、木の剪定 もしている。その中で水路の 中の草刈りも計画している。 田上議員 子ども達が水路に 入って水遊びをやっている。 どこまで自然環境を残したら いいのか、草を全部取ってし まったがいいのか、考慮しな がらやって欲しい。 8 消防費 団員 OB は消防車乗れない 福永議員 消防団員の手当を 新たに 1,000 円支給するとい う話があったが、どうなった か。 松岡総務課長 26 年度から の事業であり、25 年度は従 来通りであるため実施してい ない。 福永議員 自主防災組織機材 購入補助金とは。 松岡課長 熊本県からの補助。 補助対象として５つの組織が あ る。 上 辺 田 見、 下 辺 田 見、 ３丁目、上荒瀬、下荒瀬の組 織になる。敷材の支給、防犯 用の帽子、組織の名前が入っ たベストなど。 福永議員 庁舎内に女性消防 隊ができた。装備等購入され たか。 松岡課長 平成 26 年４月１ 日に結成した。購入はない。 沖 議 員 消 防 積 載 車 の 車 検、 重量税等で約 150 万円かかっ ている。25 年度に何台積載 車を車検したか。 松 岡 課 長 昨 年 度 は 14 台 車 検 し た。 現 在 35 台の積載車がある。 沖議員 車検はどこに 出しているか。 松岡課長 町内の自動 車 販 売 業 者 に、 ロ ー テーションしながらお 願いしている。 吉 村 議 員 火 災 が あった場合に、保険が 適用されないから乗車 できないと聞いた。ど うなっているか。 松岡課長 消防団員以 外の乗車では、保険の 対応ができない。 吉村議員 例えば OB 組織を 作ったりすれば、積載車に乗 られるか。 松岡課長 補償制度が、消防 団のみに限られている。従っ て、自衛消防隊では適用にな らない。 山本町長 具体的に火災や災 害が発生したときの対応を、 少し整理して検討したい。 田中議員 保険は 365 日適用 できるものはないのか。 松岡課長 消防団員の補償制 度以外では、全町民を対象に 全国町村会総合賠償補償保険 を適用することができる。 田 中 議 員 自 主 防 災 組 織 も 85 嘱託区できた。住民が消 火活動・人命救済活動に参加 できるような、仕組みと啓発 をお願いしたい。 教育費 給食センター予算は 清水議員 給食センターは今 年から稼働する計画だったが これに充てた予算はどうなっ たか。 米満課長 不用額なので減額 した。 議員も中学校訪問を 福永議員 実験材料等の原材 料費が、今年約 ２ 割 以 上 下 がっている。 米満課長 実験材料費は、25 年度当初、予算要求をほぼ全 額認めている。中学校は 15 日に学校へ行こうデーがあっ ている。議員も 近 く な の で、 学校訪問してみてもらいたい。 ロボコンクラブの教室が特別 教室の一番奥のほうにあるが、 器具も整備され小規模工場み たいに充実している。 交際費の公開を検討 田上議員 教育長の交際費は 不用額が上がっているが教育 長は町長の代理出席も多々あ る。足りているのか。 増永教育長 今年はモンゴル 展、それから５人の先哲とイ ベント等が多かったので足り ない状況にある。 田上議員 これから私たち議 員は、政務活動費が HP など で公開されてくるが、町長の 交際費同様に教育長の交際費 等 も、 今 後 は 公 開 さ れ るのか。 山 本 町 長 今 の と こ ろ 公表してないが議長交 際費も含めて公開して もよい。 田 中 議 員 御 船 小 学 校 に遊具を設置した結果、 ど の よ う に 活 用 し、 ど のような結果が出てる か。 米 満 課 長 遊 具 設 置 以 来、 子 ど も た ち が 登 校 ミュージアムショップ 田上議員 恐竜博物館はモン ゴル展で賑わったが月末にな ると物販の品物が少なかった。 なぜか。 藤井課長 消耗費で予算をつ けている。月 10 万円以上で 仕入れする場合契約が必要に なるので、お客様が多いとき に品物が不足となることが あった。 福永議員 ミ ュ ー ジ ア ム ショップの商品選定及び仕入 れは、誰が決定しているか。 藤井課長 商品は恐竜博物館 で売れ筋をみて事務局に相談 し、発注している。 福永議員 町内業者の納品は あるか。 藤井課長 ない。 福永議員 町内で制作されて いる恐竜グッズ等もあるので ぜひおいて欲しい。 藤 井 課 長 １ 人 を 入 れ る と 次々に増えてくる。売れ筋が あるので、判断は難しい。町 でできたものは観光交流セン ターで売っていただきたい。 田上議員 観光交流センター でということだが誰にお願い すればいいのか。 藤井課長 観光交流センター で販売できるシステムを今後 検討する。 永山議員 恐竜博物館と観光 交流センターのショップは別 運営になるのか。 野 口 課 長 恐 竜 博 物 館 内 の ミュージアムショップあたり も一括して、交流センターの ほうに引き上げていきたい。 議案第18 号 平成 26 年度 御船町一般会計補正予算 新上野保育園侵入道路 吉村議員 新上野保育園進入 路改良工事５ｍ幅に拡張だが、 体力向上に繋がっている御船小遊具 御船小遊具の活用は して、朝早くからこの遊具に 親しんでいる。学校長からの 報 告 で は、 体 力 向 上 に つ な がっている。 田中議員 隣接の方々との木 の、学校敷地内の樹木の伐採 があったが今は問題ないか。 米満課長 近隣の方からの苦 情はない。反対署名を出され た方々は、その後事務局に連 絡はない。 9 どのような工事なのか。 道山課長 戦没者の石碑があ る付近からのカーブカットと まっすぐの道の拡幅工事。 吉村議員 桜の木は残すのか。 道山課長 左側の木はほぼ残 して根元ぎりぎりまでと右側 は、駐輪場ぎりぎりまで道を 広げる。 吉村議員 上野保育園の開園 の予定はいつか。 道山課長 27 年１月を考え ている。 吉村議員 子供たちが園庭か ら落ちないよう防護壁はどう するのか。 道 山 課 長 今、 張 っ て あ る ネットと同じ位置に胸の高さ で金属製のフェンスを取り付 ける。 林業用の施設整備事業とは 清水議員 林業用の施設整備 事業で重機の借り上げは森林 組合を通すのか。 藤野課長 各集落や受益者か らの申請に応じてやるものな ので各集落受益者の方でやっ てもらう。 清水議員 里道にも使えるか。 藤野課長 林業目的での道路 工事が進む新上野保育園 10 現在のつどいの広場（旧御船幼稚園） に関しての原材料支給及び重 機借り上げとなる。里道を要 項で決めている受益者が二戸 以上で使うのなら林業施設と して申請できる。 清水議員 稼げる林業整備推 進事業補助金は規定があるの か。 藤野課長 ３戸以上の生産組 合組織に対しての補助になる。 今回は整備して筍を生産し、 所得の向上につなげ３年以上 は筍を出荷してもらう要件を 伝えている。 つどいの広場の利用者は 田上議員 つどいの広場の委 託料で、利用者増に伴う職員 増が理由とあるが県の規定は あるのか。 道山課長 子育て支援拠点事 業の実施要項の中で、職員は 専任の者を２名以上配置する とだけある。だから２名以上 であれば問題ない。 田上議員 委託業者から増や して欲しいと言われたら増や すのか。 道山課長 要望があって、福 祉課で検討し財政や町長にも 判断をいただき、１名増が必 要と判断した。 田上議員 人数の推移は調査 しているのか。 道山課長 １丁目公民館のと き 月 平 均 321 人、26 年 度 ４ 月オープンしてから８月まで の月平均が 659 人と増えてい る状況。 特色ある学校づくりはどこ 田上議員 特色ある学校作り 補助金として学校が増えてい るがどこか。 米満課長 御船小学校が体力 向上を目指す。木倉小学校が 木倉版学校活性化プロジェク ト、通称Ｋプロジェクトとし て学校応援団の組織化等。小 坂小学校からミュージアム構 想として学校の廊下辺りを子 供の作品で埋め尽くす事業等。 観光交流センター支援員とは 永山議員 観光交流支援員は ローテーションで交流セン ターとギャラリーで勤務して いる。ＩＤカードは案内人と して胸に掛けている。観光交 流センターで案内人とはどん な仕事か。 野口課長 観光交流支援員の 役目は、恐竜博物館の来館者 をいかに町内の中に回遊をさ せるかを支援して貰う。 街中ギャラリーにステージ 永山議員 可動式のステージ 予算化は非常にいいことだ。 しかしパイプ椅子１脚 50 円、 机 50 円、通常はこのような 備品は込で貸すものだ。 野口課長 街中ギャラリーは 設置条例が既に制定してあり 使用料規定が入っている。今 回の街中ギャラリーのステー ジは利用料金には含まれてい ない。 山本町長 ４月にオープンし ていろんな使われ方があった。 今後は関係課等打ち合わせし ながら調整していきたい。 単県道路改良負担金 吉村議員 単県道路改良負担 金、田代御船線、木倉工区と はどこか。 松永課長 この田代御船線の 木倉工区は、宗心原の入口の ところの工事。 吉村議員 五里木の下の方は 追加がなかったのか。 松 永 課 長 他 の 事 業 で 県 は、 検討している。 保育士の賃金は安くないか 田端議員 観光交流推進課関 係、福祉課関係の原資はどこ か。 野口課長 観光交流推進課の 臨時職員の財源は一般財源。 道山課長 公立保育園は一般 財源となる。 田端議員 両方とも町の一般 財源から歳入をされているの に保育士の賃金が安くはない か。 松岡課長 賃金の額は、近隣 の自治体とのバランスも見な がら設定をしている。 同じ町立保育園でなぜ違う 沖議員 高木保育園、上野保 育園、若葉保育園、同じ町立 なのに若葉は６ヶ月から、離 乳食関係なく受け付ける。高 木と上野はおおむね８ヶ月、 離乳食が完了してなければ受 け入れない、この根拠はどこ にあるのか。 道山課長 若葉保育園は、町 中心部の一番便利のいいとこ ろなのでニーズがあり、6 ヶ 月から受け入れをやってきた と判断する。今後、どのよう な年齢で預かるかは難しい問 題である。職員の配置とか施 設の面で、十分検討していき たい。 陳情第６号 吉無田地域環境保全に関す る緊急対策 池田総務委員長報告 【陳情者】１月の陳情につい て３月に採択をいただいたが、 その後、本件対応策が具体化 されていない現状を踏まえ、 再度地域住民から旧のんびり 村の土地の売買が行われたこ とを始め、吉無田高原地域の 土地の売買が相次いでおり、 地域としてはさらに不安を感 じている。 26 年７月会議において、緊 急質問も行われた中で、国土 五法を始めとする関係法令に よる規制や御船町の開発指導 要項の制定も行われているが、 指導要項だけでの規制がどこ までできるのかと、まだ地域 住民の不安を払拭するまでに は至っていない。 御船町民の大切な財産であ る吉無田高原を子孫代々まで 受け継いでいく責任が私たち にはある。再度、議会、行政 において地域住民の不安解消 の注意対策が図れないか。 【執行部】対応策として現在 ある都市計画を農地法や森林 法などの国土五法等の関係法 令や、県の条例、町の指導要 綱の規制等により、開発者へ の規制の強化や指導は十分図 れる。また土地利用に対して 強い規制をひくと権利の侵害 の恐れもあり、慎重にしなけ ればならない。今後、申請あ るいは届出により情報をつか 11 むことはできるので、開発等 の動きがあった場合は、早急 に地元にも周知を図り不安解 消に努めていく。 【総務委員意見】３月議会で 景観条例制定に向けての可決 はしたのに制定していないの はどうしてか。近隣の土地の 売買は現在も行われているの か。地元の住民の意思統一は どうか。要項の中での強化策 を研究してはどうか。地元住 民の結束が大切であり、地域 でも何らかの対策を考えてい く必要がある。上野インター （仮称）の開通に伴い企業誘 致も考えられる。規制すると 産業の振興の抑制にもなる。 吉無田地域だけでなく、町全 体のことを考えていく必要が ある。景観条例でどこまでの 規制が可能なのか。 【採択結果】採決を行った結 果、条例を制定するには関係 者間との非常に難しい問題が あり、今後、議会と行政にお 計画が危惧されている吉無田高原地域？ 12 いて先進的事例を研究しなが ら、吉無田地域のみならず御 船町全体の開発等に対しての 方策について模索していくこ ととし、全会一致で継続審査 とすることと決した。 福永議員 継続審議にいたっ た理由と、その結果に私は納 得いかない。町が作らんなら 議会で作っていこうとか、今 吉無田を買い占めている団体、 宗教法人と団体、これについ てどのようにして調査をして いこうか、そういうふうに話 を進めていかなければならな い問題だ。継続審議にしてし まえば、無駄に時間を費やし、 その間に開発が進められない とも限りらない。今の団体の 開発、進出を阻止するために も必ず採択し、次の段階に進 むべき。 池田総務委員長 継続審議に なった理由は、景観条例が制 定されていないということ。 福永議員 今吉無田において は過去に１億 9,000 万円ほど の損害賠償請求を受けて、す べて最高裁で確定しているよ う な 団 体。 税 務 所 得 を 隠 し 40 億円という追徴課税を受 けている団体。この団体が今 でも同じような行為でお金集 めをしている。この事実を議 員個人として確認している。 その団体に対しては弁護士事 務所とか、国民生活センター とか、多数の相談及び被害の 相談が寄せられている事実も 確認している。あの団体によ る開発は必ず阻止しなければ ならない。今の説明には納得 いかない。 池田総務委員長 総務委員会 としても今月の 29 日、また 10 月１日に委員会で調査を し、早急に次の結論をだして いきたい。 反対討論 福永議員 総務委員会の決定 は継続審議となった。しかし、 今のケースというのは、これ は特殊なケースだ。１日、１ 分、１秒を争わなければいけ ない。過去に多額の損害賠償 請求を受け、多額の追徴課税 を受けた団体が同じような行 為を繰り返し、吉無田に進出 しようとして い る。 こ れ は、 必ず防止しなければならない。 そのためにも１日も早い、採 択をし調査、行動を議会とし て起こすべきである。それが 今回の継続審査によって遅れ ることは甚だ町の利益に反す ることだと思う。今回は継続 審査ではなく、きちっと採択 をし、次の一歩に踏み出すべ きだ。 田端議員 継続という結論だ が報告の中にもあったように、 この案件については過去に一 度この議会に対しても陳情が だされている。そういった経 緯の中において採択もしてき た。しかしながら今回新たな るこのような案件が発生し再 度の陳情が出てきたというこ とだ。議会としても、この問 題に関連して、隣の西原村で も全く同じ人物、同じ団体に よる進出行動に対して、村長 を始めとする 執 行 部、 議 会、 住民が一体となって進出阻止 の運動を展開してきた。私た ちの大切な財産である吉無田 のみならず、この御船町の将 来を危うくすることにもなり かねんということではないか と私は考える。総務委員会で は継続だが、一日も早い採択 をし御船町議会として、この 問題に対してどのような対応 をとっていくのか、そして住 民と一体となり執行部と一体 となったこの問題に対する対 応と同時に吉無田地域の今後 における本当に財産として価 値ある進行を進めていかなけ ればならないと感じる。 陳情第７号 新上野保育園への町道、七滝 中学校線の道路改良の施工 吉村産業建設常任委員長報告 【産業建設委員意見】陳情さ れた七滝中学校線は道路幅員 が狭く、見通しが悪い状況の 中、福祉施設、地元グラウン ドゴルフ関係者等の車両が頻 繁に往来しており、坂道での 双方の離合が困難な路線であ る。今後、町立上野保育園の 保護者及び送迎バスの走行及 び上野七滝地区の避難場所と して、今まで以上に往来が予 測されるため、早急の対応が 必要ではないかという意見が 出されました。 【採択結果】出席者全員一致 で採択すべきものと決した。 井本議員 地権者との話し合 いはどうなっているか。 吉村委員長 本議会で採択後、 担当課から地権者の方々に交 渉に行き、順次改良工事がで きるものと考えている。 田端議員 どこまで民家にか かってくるのか非常に不安の 部分もある。既存の道路を拡 張したがいいのか、新たな道 を作ることも一つの案。選択 肢を広げて検討することを提 案しておく。 吉村委員長 別のルートの意 見もでた。今回のこの要望は 全線を広くするのではなく、 一部離合場所でも作って欲し いとの要望者の声もあった。 当面交通の安全を妨げない道 路拡幅をして、次の段階で田 端議員が言われたような方法 も考えられる。 平成 25 年度決算認定一覧 会 計 名 （円） 歳 入 歳 出 差引残額 一般会計 9,381,021,747 9,069,612,715 311,409,032 国民健康保険事業会計 2,515,002,793 2,472,027,371 42,975,422 介護保険事業会計 1,709,634,414 1,671,922,649 37,711,765 202,964,758 196,909,126 6,055,632 緑の村運営事業会計 18,484,199 17,612,562 871,637 公共下水道事業会計 491,484,666 487,099,699 4,384,967 53,032,102 52,386,024 646,078 水道事業会計（収益的収入及び支出） 298,157,775 259,254,422 38,903,353 水道事業会計（資本的収入及び支出） 233,814,754 342,572,140 -108,757,386 後期高齢者医療事業会計 情報通信基盤施設運営事業会計 13 一 般 質 問 Q 観光ルートの策定を A中高年や子ども、客層考えて策定 佐藤 俊明 議員 佐藤議員 新恐竜博物館が４ 月 27 日オープン以来３ヶ月 を待たず来場者が 10 万人を 超えた。また県の夢チャレン ジ事業を活かした五人の先哲 事業などで「今、御船が面白 い」現状にある。９月 14 日 と 15 日の行われた「ガブッ と御船恐竜フェスタ」も大変 な賑わいでした。 恐竜博物館を中心とした町 への来訪者を町の他所へ回遊 願うために、観光素材を活か した散策ルートを作る必要が あると思う。しかし、恐竜博 物館への来館者の多くは小学 生や幼児を伴った家族中心が 現状ではないか。 山本町長 観光ルートを策定 する上で重要なことは、中高 年や子どもなど客層に応じた 観光ルートを設定する必要が ある。魅力ある町の歴史紹介 や史跡などの文化財探訪、特 産品を使ったおもてなし、点 在する石橋探訪や３つの窯元 めぐりなど考えられる。 野口交流推進課長 緑の村あ たりに化石発掘体験ができる ような手法もいいのではない か。 佐藤議員 食事を提供される 場所も沢山マップに記してあ るが、子供向けのメニューが 少ないと聞いている。 野口課長 恐竜博物館広場で 地元業者に出店をいただいて いますが、恐竜バーガーが一 番人気がある。 佐藤議員 ふれあい広場でト 14 ラック市とか物産館的な 市と併せて子どもが食べ られるイートインなどあ ればいいが。 野口課長 ふれあい広場 の活用については関連課 と協議をしたい。 佐藤議員 ９月会議の一 般会計補正予算に恐竜博 物館に来た人を町内に足 を向けていただくため に、町内回遊施策の促進 を企画するため、100 万 円補正予算を組んである がどう使うか。 野口課長 総合旅行業務 御船町旧街道 取扱管理者資格をお持ち 法人が１団体。地域住民の親 で、町の観光を発展させる上 睦や交流を目的としたふるさ でそのノウハウをいかせるの と祭りやスポーツ大会、環境 ではないかと期待している。 美化作業など。 佐藤議員 これまでに 14 万 活動を通じて住民同士のコ 人 お い で い た だ い て い る。 ミュニティづくりに寄与され しっかりと分析し対策を願 ている。 う。 水越地域を中山間地域活性 山本町長 町には素材が沢山 化のモデル地区と位置づけ、 ある。 やってみて反応を見る、 支援を行っている。期待もし 一つのきっかけになる。それ ている。 を取りまとめたい。 佐藤議員 27 年度以降の地 域支援のあり方をどう考える 地域づくり応援する 佐藤議員 地域づくり支援事 か。 山 本 町 長 最 初 は 10 地 区 業 は 26 年 度 で 終 了 す る が、 これまでの取り組みの成果と 100 万円の３年間でした。そ 27 年度以降の方向性をどの の後補助金の額を変えながら ように考えているか。 活用しやすいようにしなが 山本町長 25 年度は 10 団体 ら、人材の確保を目指してい が取り組んでおられる。元気 る。メニューを少し整理して、 みふね愛郷づくりのながれ 新年度予算に計上したい。 が、 行 政 区 単 位 が ２、NPO A第５期町総合計画基本構想で対応していく 一 般 質 問 Q 御船町のこれまでの取り組みを確認する 増田 安至 議員 【地方創生に取り組む】 増田議員 安倍内閣は政府に地方創生 本部を設立した。総務省は地方都市の モデルとして、姫路・盛岡・倉敷・広 島・福山・下関・北九州・熊本・宮崎 の 9 市を選定。御船町でも９月 11 日 に「地方創生本部」を立ち上げ取り組 みが始まった。安心安全のまちづくり、 中山間地の活性化、自治基本条例につ いての対応はどうなっているか。 山本町長 第５期御船町総合計画基本 構想で、①地域で支え合う福祉の推進、 ②町民主体の健康づくりの推進、③高 齢者福祉の推進、④障害者福祉の充実、 ⑤子育て支援の充実、⑥災害に強いま ちづくり、⑦交通事故・犯罪のないま ちづくり、⑧消防・救急対策の推進を 柱に、安心安全のまちづくりを進めて いる。災害に強いまちづくりを進める ため、御船町防災計画を見直し、危機 管理体制の充実など地域防災力を高め ている。 松岡総務課長 町の洪水ハザードマッ プは、熊本県土木部が指定する急傾斜 地危険箇所、地滑り危険箇所、土石流 危険区域、土石流危険渓流など、全体 で 311 カ所を掲載している。 増田議員 誰が管理し、どのように周 知されているか。 松岡課長 平成 21 年３月に策定し、 全戸に配布済み。総務課で管理してい る。 増田議員 本年７月 24 日の嘱託区定 例会で自主防災組織運営マニュアルの 説明があった。避難場所は合計 86 カ所 になる。町民全員に周知できているか。 松岡課長 今後、自主防災組織（昨年 12 月時点で 100％の設置）を活用した 具体的な活動を検討していく。 増田議員 実際に訓練を行ったか。 松岡課長 平時から防災に関する知識 の普及を行い、支援をしていく。 防犯への取組みは 増田議員 防犯・街路灯は、昨年に比 べてどれくらい増えたか。 松岡課長 防犯灯は平成 24 年度が 27 基設置。平成 25 年度が 21 基設置。防 犯灯の設置は、随時行っている。 増田議員 街灯の電球交換は、危険で 大変だと思う。 松岡課長 今後、検討する。 空き家対策への進展は 増田議員 日本全国に 318 万戸の空き 家があり、355 の自治体で条例を制定 している。「空き家対策」はどれくら い進んだか。 松岡課長 通勤通学路の空き家は危険 と思う。管理が行き届かず、家屋が荒 廃している。安全上・景観上、何らか の対策が必要である。条例に基づく強 制力のある対応が可能か否か、検討を 進める。 定住促進について 増田議員 定住促進対策はどうなって いるか。 吉本企画財政課長 空き家への居住促 進は、平成 24 年度に調査を行った。貸 し手と借り手のミスマッチもある。空 き家バンクなど、登録制度を検討する。 地域の活性化と取り組み 増田議員 中山間地域の活性化・農業 関連事業への施策、新産業育成への取 り組みはどうか。 山本町長 中山間地域は過疎化・高齢 化が進む中で、自然的、経済的、社会 的条件の不利性から担い手の減少、耕 作放棄地が増加している。平成 24 年 度から各集落において人・農地プラン が策定され、５年後、10 年後のあり 方について検討が行われた。町農業振 興地域整備計画、町農業経営基盤強化 の促進に関する基本的な構想、町水田 フル活用ビジョン等、計画を推進して いく。集落営農や機械の共同利用組合 設立、組織化を推進していく。関係機 関と連携しながら取り組む。 藤野農業振興課長 鳥獣被害も深刻な 状況にある。新規就農者、青年就農者 への支援、認定農家の育成に取り組む。 耕作放棄地は、国の事業を用いながら 取り組む。農村・農業を守る目的で、 中山間地域の直接支払制度や多面的機 能支払制度、生産基盤の整備等を進め ている。自立的かつ継続的な農業生産 活動の体制づくりを推進していく。 増田議員 6 次産業への取り組みはど うか。 藤野課長 具体的な取り組みは無い。 今後、農商工連携の仕組みづくり、新 商品の開発、加工品づくり、販路の拡 大などを支援していく。予算も含め検 討していく。 自治基本条例の進捗状況は 松岡課長 昨年 10 月に素案検討委員 会（町民 10 名、町職員 10 名）を立ち 上げた。これまで素案検討委員会を 22 回開催して内容を検討した。議会 との意見交換会を５月 23 日に開催し、 7 月に福祉保健、農業団体、消防など の 8 団体（約 200 名）と話し合った。 増田議員 条例で取り扱う、「住民」 はどの様な範囲か。 松岡課長 住民の定義については、現 段階では未着手。 山本町長 全国で 308 の自治体で策定 済み。九州では 22 自治体、熊本県内 では３自治体（熊本市・合志市・大津 町）。もう少し中身を詰めてから上程 する。 15 委員会 報告 陳情第６号 吉無田高原地域の環境を守れ 総務常任委員長 ８月26 日、総務常任委員会を開催した。 池田 浩二 陳情「吉無田高原地域の環境を守れ」について審議し、全会一致で継続審議とした。 委員会での審議内容については 9 月議会陳情第 6 号「吉無田高原地域の環境を守 れ」の総務常任委員長報告を参照。 陳情第７号 七滝中学校線の道路改良 ８月14 日、産業建設常任委員会を開催した。 増田 安至 産業建設常任委員会 副委員長 陳情「七滝中学校線の道路改良」について審議し、全会一致で採択とした。 委員会での審議内容については 9 月議会陳情第 7 号「七滝中学校線の道路改良」 の産業建設常任委員長報告を参照。 × ○ ○ 井本 ○ 吉村 ○ 佐藤 × 沖 ○ 田中 ○ 清水 ○ 田端 ○ 池田 × 藤川 ○ 永山 ○ 田上 ○ 福永 吉無田地域環境保全に関する緊急対策に ついての陳情書について 増田 議案第６号 山田 塚本 議案番号 ○ ※その他、議案等については、全会一致で可決しています。 新議会モニター５人に委嘱状交付 議長 岩田 重成 その後、新議会モニター （継 続４人、新規１人）に委嘱状 が 交 付 さ れ た。 任 期 は 平 成 28 年８月 31 日までの２年間。 主な活動として、定例会や全 員協議会の傍聴、議会運営に 関する要望や提言、議会広報 紙の執筆などがある。 ※議会モニターの設置 議会は、円滑かつ民主的な議 会運営等を推進するため、町民 16 新たな議会モニター 右から福永モニター、馬場モニター、本田モニター、中村モニター、 岩田議長（中熊モニターは所要のため欠席） から議会運営等に関する要望、 ９月 30 日、議会モニター に感謝状及び記念品を贈呈し た。これは 2 年間の任期が満 会運営に反映させる議会モニ 了したことによるもので、岩 田議長から感謝の言葉が述べ られた。 提言その他の意見を聴取し、議 ターを設置する。（御船町議会 基本条例第 15 条第 1 項） 議会及び各委員会の出欠表 ※当議会では、町民の皆さまに議会活動をより知ってもらうため、議会改革の一環として、議会・各委員会の出欠表を掲載 することとしました。 ※議長はオブザーバーとして、必要な場合、各委員会に出席しています。 内 容 日 曜日 火 15 火 16 水 １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12 13 14 15 16 塚本 山田 増田 福永 田上 永山 藤川 池田 田端 清水 田中 沖 佐藤 吉村 井本 岩田 16 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 広報編集常任委員会 6 ─ ○ ○ ─ ○ ○ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ○ ─ ─ ─ 議会改革推進特別委員会 6 ○ ○ ─ ○ ─ ─ ─ ○ ○ ─ ─ ─ ─ ─ ○ ─ あおぞら会議 16 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 九州中央自動車道建設促進沿線議会協議会 総会・決起大会 16 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 本会議 （7 月会議） 16 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 民生文教常任委員会 5 ─ ─ ─ ─ ○ ─ ○ ─ ○ ─ ─ ─ ○ ─ ○ ─ 広報編集常任委員会 全員協議会 8 対象人員 ７月 6 ─ ○ ○ ─ ○ ○ ─ ─ ─ ─ × ─ ○ ─ ─ ─ 23 水 総務常任委員会視察研修 （福岡県八女市） 5 ○ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ○ ─ ○ ○ ─ ─ ─ ─ ─ 24 木 総務常任委員会視察研修 （熊本県南関町） 5 ○ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ○ ─ ○ ○ ─ ─ ─ ─ ─ 28 月 議会運営委員会 ○ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ─ ○ ─ ○ ○ ─ ─ １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９ 10 11 14 15 16 5 ○（出席） ×（欠席） ─ （員外） 内 容 対象人員 ８月 日 曜日 12 13 塚本 山田 増田 福永 田上 永山 藤川 池田 田端 清水 田中 沖 佐藤 吉村 井本 岩田 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6 ─ ○ ○ ─ ○ ○ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ○ ─ ─ ─ 議会改革推進特別委員会 6 ○ × ─ ○ ─ ─ ─ ○ ○ ─ ─ ─ ─ ─ ○ ─ 広報編集常任委員会 6 ─ ○ ○ ─ ○ ○ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ○ ─ ─ ─ 本会議 （8 月会議） 16 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 産業建設常任委員会 6 ─ ○ ○ ○ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ○ ─ ○ 広報編集常任委員会 6 ─ ○ ○ ─ ○ ○ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ○ ─ ─ ─ 18 月 産業建設常任委員会視察研修（熊本県山都町、宮崎県高千穂町） 6 ─ ○ ○ ○ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ○ ─ ○ 19 火 産業建設常任委員会視察研修（宮崎県高鍋町） 6 ─ ○ ○ ○ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ○ ─ ○ 21 木 議会運営委員会視察研修 （大分県玖珠町） 5 ○ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ─ ○ ─ ○ × ─ ─ 22 金 議会運営委員会視察研修 （熊本県産山村） 5 ○ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ─ ○ ─ ○ × ─ ─ 25 月 議会運営委員会 5 ○ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ─ ○ ─ ○ ○ ─ ─ 総務常任委員会 5 ○ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ○ ─ ○ ○ ─ ─ ─ ─ ─ 議会改革推進特別委員会 6 ○ ○ ─ ○ ─ ─ ─ ○ ○ ─ ─ ─ ─ ─ ○ ─ １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９ 10 11 14 15 16 水 ７ 木 11 月 14 木 26 火 全員協議会 ○（出席） × （欠席） ─ （員外） ９月 内 容 日 曜日 ５ 金 ８ 月 広報編集常任委員会 議会改革推進特別委員会 対象人員 16 広報編集常任委員会 ６ 12 13 塚本 山田 増田 福永 田上 永山 藤川 池田 田端 清水 田中 沖 佐藤 吉村 井本 岩田 6 ─ ○ ○ ─ ○ ○ ─ ─ ─ ─ × ─ ○ ─ ─ ─ 6 ○ ○ ─ ○ ─ ─ ─ ○ ○ ─ ─ ─ ─ ─ ○ ─ 16 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 広報編集常任委員会 6 ─ ○ ○ ─ ○ ○ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ○ ─ ─ ─ 本会議 （9 月会議） 16 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 広報編集常任委員会 6 ─ ○ ○ ─ ○ ○ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ○ ─ ─ ─ 16 火 本会議 （9 月会議） 16 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 17 水 本会議 （9 月会議） 16 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 18 木 本会議 （9 月会議） 16 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 19 金 本会議 （9 月会議） 16 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 11 木 全員協議会 24 水 町議会全員研修 16 ○ 25 木 町議会全員研修 （北海道芽室町、 栗山町） 16 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 26 金 町議会全員研修 16 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 29 月 総務常任委員会 5 ○ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ○ ─ ○ ○ ─ ─ ─ ─ ─ 30 火 議会運営委員会 5 ○ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ○ ─ ─ ○ ─ ○ ○ ─ ─ ○（出席） × （欠席） ─ （員外） 17 私にとっての水越 かがやく 自然豊かで、人情味に溢れ、澄み切っ た空気の間で暮らせる。 そんな水越も、高齢者が増え、人口は 減少し、空き家や荒れ地が増えつつあり ます。 そ ん な 中、 地 域 活 性 化 協 議 会 が 出 来、 水越の活性化への取り組みが始まり、小 中学校跡の調理室を加工所として使える ようになり、活性化協議会加工部、農産 物生産部、体験交流部と、協議会の活動 は活発化してきていますが、農作業の合 間にではなく、生活を圧迫しそうな感じ になりつつあるように感じ、私の思う水 越の活性化と違い、ボランティア主体の ように感じて仕方ありません。 私の思う水越活性化は、高齢化が ％ と進み、若い人は仕事を町に求め、水越 か ら 出 て 町 に 住 む 現 実 を 変 え な け れ ば、 みんなが元気になれないし、水越の活性 化につながらないと思っています。 水越活性化のスタートは、水越に若い 人の働ける場所を提供し、若い夫婦と子 どもとお年寄りがいっしょに楽しく生活 できる環境が出来てはじめて、活性化出 来るのでは、と思います。 高齢化の進む水越において、水越のお 年寄りの要望が多い養護老人ホームなど、 これらホームの設立により、これまでに ひと 52 無かった、従業員の雇用と若い人の職 場が出来、若い人たちも、定年を迎え た方々も、水越に帰って来ます。 そして、人口も増え元気になります。 ただ、ひと口に、養護老人ホームと言っ ても、設立は難しく困難です。そこで、 訪問介護ステーションより始めます。 訪問介護ステーションは、ホームを 開設する時の準備にもなり、地域の現 状も確認でき、お年寄りとのコミュニ ケーションもとれ、数名の雇用も出来 ます。 訪問介護ステーションで実績を創り、 デイサービスステーション、小規模多 機能型施設、特別養護老人ホームへと、 ステップアップし、障害者施設や学校 のいろいろな合宿受け入れなど、雇用 の揚を創ります。 水越小中学校の校舎を使う事により、 昔の思い出ある場所という親近感、水 越の中心と言う安心感、子供や孫が働 くところで野菜や果物を作ったり、作 り方を障害のある方や、学生生徒など に教えながら暮らせる施設、お年寄り と、子供、孫、障害のある人も、みん なで楽しく暮らす水越、これが、私に とっての水越のこれからです。 これが、水越の活性化です。 小坂 田上一也 さん ４日 全員協議会（予定） ５日 視察受入 （長崎県新上五島町議会） 後 ６日 町村議会議員研修会 記 ７日 議会（予定） 12日 議長全国大会 13～ 14日 上益城郡議長会視察研修 の賑わいはしばらく続くだろ う。 町は熊本市のベッドタウン としての位置にあり、しかも 農産物もなんでも穫れる環境 にある。殊更なにかにしがみ 付いて生きていかねばならぬ わけでもない。 で も、 よ く 考 え て み る と、 だからこそ知恵と力を合わ せ、もう一歩踏み出したいも 上益城郡町議会議員研修 （嘉島町） 27～ 29日 県議長会視察研修 携帯サイトへはコチラから 発行責任者 委 員 長 副委員長 委 員 委 員 委 員 委 員 岩田 重成 田上 忍 山田 五郎 佐藤 俊明 田中 隆敏 永山 和人 増田 安至 議会広報編集常任委員会 佐藤俊明 をつなごうではないか。 年続くよう、まずは隣人と手 「肥後の引き倒し」になら ないよう、町が５千年、１万 困る。 の だ。「 宝 の 持 ち 腐 れ 」 で は 31日 視察受入（鳥取県北栄町議会） 18日 新装成った恐竜博物館がこ の夏、ひときわ賑わった。こ 集 11月 編 議会の予定