茅ヶ崎市における広告に関する基本方針（概要版） 企画部企画経営課

茅ヶ崎市における広告に関する基本方針（概要版）
企画部企画経営課
はじめに
茅 ヶ 崎 市 で は 、平 成 ２ ０ 年 ２ 月 に 第 ３ 次 茅 ヶ 崎 市 行 政 改 革 大 綱 を 策 定 し 、
「 多 様 な 主 体 と の 協 働 に よ る 質 の 高 い 行 政 経 営 」を 目 指 し 、行 政 改 革 に 取
組んでいます。
こ の 大 綱 で は 、８ つ の 重 点 事 項 の １ つ と し て 経 営 視 点 に 立 っ た 財 政 運 営
を 位 置 付 け 、歳 入 の 確 保 に 向 け た 取 組 を 進 め る と と も に 、計 画 的 な 財 政 運
営を行うこととしています。
経 営 視 点 に 立 っ た 財 政 運 営 に つ い て は 、各 種 税 ・ 料 等 の 徴 収 率 の 向 上 の
み な ら ず 、歳 入 の 確 保 策 も 求 め ら れ て お り 、行 政 改 革 大 綱 の 実 現 を 目 指 す
実施計画において、
「 民 間 広 告 の 掲 載 に よ る 財 源 確 保 」の 位 置 付 け を 行 い 、
各所管課が検討を進め、可能なものから順次実施することとしています。
こ の こ と か ら 、「 茅 ヶ 崎 市 に お け る 広 告 に 関 す る 基 本 方 針 」を こ こ に 定
め 、茅 ヶ 崎 市 の 広 告 事 業 の 統 一 的 な 考 え 方 を 示 し 、民 間 広 告 の 掲 載 に よ る
財源確保の積極的な実施を図るものとします。
茅ヶ崎市
平成２４年４月
目
的
市の財産への広告掲載は、新たな財源を確保し、市民サービスの向上及び
地域経済の活性化を図ることを目的とします。
広告全般に関する基本的な考え方
市の広告媒体に掲載する広告は、社会的に信用度の高い情報でなければな
らないため、広告の内容及び表現は、それにふさわしい信用性と信頼性を持
てるものでなければなりません。
定
義
この方針において掲げる用語の意義を次のとおり定めます。
(1) 広 告 媒 体
以下に規定する市の財産のうち広告掲載が可能なもの
をいいます。
ア 市が発行する刊行物及び印刷物
イ 市のホームページ
ウ 市の財産（動産・不動産）
エ アからウまでに掲げるもののほか、広告媒体として活用できる市
の財産
(2) 広 告 掲 載
広告媒体に民間企業等の広告を掲載又は掲出すること
をいいます。
(3) 屋 外 広 告 物
屋外広告物法第２条第１項の要件を満たすものをいい
ます。
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広告の範囲
掲載する広告は、次のいずれにも該当しないものとします。
(1) 法 令 等 に 違 反 す る も の 又 は そ の お そ れ が あ る も の
(2) 公 序 良 俗 に 反 す る も の 又 は そ の お そ れ が あ る も の
(3) 政 治 活 動 、 宗 教 活 動 、 意 見 広 告 及 び 個 人 宣 伝 に 係 る も の
(4) 社 会 問 題 化 し て い る 事 項 に 関 す る も の
(5) そ の 他 掲 載 す る 広 告 と し て 妥 当 で な い と 認 め ら れ る も の
広告事業ごとに定める事項
広告事業実施にあたっては、広告の種類ごとに必要な事項を所管課が要綱
で定めるものとします。
屋外広告物について
屋 外 広 告 物 （屋 外 に掲 出 ・設 置 される広 告 物 ）に つ い て は 、 本 市 の 景 観 ま ち づ
く り 施 策 推 進 の 観 点 か ら 、原 則 と し て 自 動 車 等 の 外 面 を 利 用 す る も の 以 外 は 、
広告媒体から除くこととします。
広告媒体ごとの基準
広告媒体の性質に応じて、要綱で定める事項以外に、広告内容及びデザイ
ン等に関する個別具体の基準が必要な場合は、所管課が別途基準を定めるこ
とができることとします。
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広告媒体と契約等の基本的な考え方
広告掲 載に あたっ ては 、広告 掲出 する媒 体が 、市有 財産（行政 財産 ）で あ
る も の を 除 き 、双 務 契 約（ 当 事 者 の 双 方 が 互 い に 対 価 的 な 債 務 を 負 担 す る 契
約）を結ぶこととします。
契約の方法は、地方自治法、地方自治法施行令及び茅ヶ崎市契約規則に定
めのあるもの以外の部分については、民法等の私法に従うこととなります。
広告料の定め方について
使 用 料 以 外 の 広 告 料 の 定 め 方 に つ い て は 、当 該 行 政 財 産 の 性 質 及 び 広 告
媒 体 と し て そ の 価 値 を 考 慮 す る と と も に 、新 た な 自 主 財 源 の 確 保 を 踏 ま え 、
市場価格に可能な限り準じた適正な金額を定めることとします。
広告の募集について
広告の募集は、原則公募とし、広報ちがさき、茅ヶ崎市ホームページ等に
次の内容を掲げるものとします。なお、募集期間については、概ね１ヵ月と
します。
(1) 広 告 媒 体 の 種 類
(2) 広 告 の 範 囲 及 び 基 準
(3) 広 告 の 掲 載 規 格
(4) 募 集 す る 広 告 の 枠 数
(5) 広 告 の 掲 載 料
(6) 募 集 期 間
(7) そ の 他 必 要 な 事 項
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事業実施の決定
広 告 事 業 の 実 施 に あ た っ て は 、広 告 媒 体 や 実 施 す る 事 業 の 内 容 、募 集 方 法 、
広告料の設定等が広告媒体ごとに異なることから、事業の概要が確定次第、
広告事業実施の可否について庁議に諮ることとします。
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