Comments
Description
Transcript
7. 日中韓の農林水産物貿易に対する関税
平成 22 年度 7. 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 日中韓の農林水産物貿易に対する関税 農産物貿易に対する貿易加重平均実行関税率では、日本が 13%前後の水準、韓国は 80~100% の高水準を維持しているが、中国は大きくレベルを下げ、2009 年には日本を下回る約 10%とな った。本章では日中韓が農林水産物に対して課している平均関税の概況(7.1 節)及び具体的な 地域間貿易品目とそれぞれに課されている関税(7.2 節)についてとりまとめる。 7.1. 日中韓の農林水産物貿易に対する関税 7.1.1. 日中韓の農林水産物貿易における平均関税率の比較 農林水産物の平均関税率 FTA の基本理念は、両国の貿易を促進するために、その阻害要因となっている関税を取り除 くところにある。これらの農林水産物の貿易に対して、日中韓それぞれが課している関税の平均 値について、APEC に対する各国の最新提出値(日本 2009 年、中韓 2006 年)を次頁表にまとめ た。 貿易加重平均の実行関税率でみると、日本では全品目の平均が 2.6%に対し、農産物は 13.5%、 水産物は 4.5%となっている。林産物は全品目平均よりも低い 1.8%である。平均値で見ると、日 本の実行関税率は農林水産いずれの分野においても、中国、韓国よりは低い水準を保っている。 中国の貿易加重平均の実行関税率は、全品目平均 4.9%に対し、農産物は 16.6%、水産物は 8.1%、 林産物はやはり全品目平均を下回る 2.4%である。中国では 2001 年の WTO 加盟に伴い、大幅に 関税率を引き下げている。 他方、韓国の貿易加重平均の実行関税率は、全品目でも既に 10.0%と日中を上回っているが、 農産物ではさらに 89.3%である。譲許税率が高いだけでなく、実際に輸入されている品目に対し ての税率が高いことが注目される。水産物は 12.2%と農産物に比べればかなり低いが、それでも 日中に比べると高関税といえる。林産物は 2.4%であり、全品目平均より低く、中国とほぼ同じ レベルである。 143 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 平成 22 年度 表 72 日中韓の全品目及び農林水産物の平均譲許関税率及び実行関税率の推移 単位:% 日:2009 年 中韓:2006 年 日中韓:2001 年 全品目 全品目 農産物 水産物 林産物 8.8 8.2 2.5 3.6 27.8 25.1 11.1 16.8 5.0 6.0 4.4 4.3 1.9 1.7 1.4 2.0 15.3 19.0 18.4 13.1 19.5 13.7 8.3 9.6 64.4 53.5 22.2 96.4 15.3 16.9 15.7 11.3 7.5 5.6 5.2 5.4 農産物 水産物 林産物 日本 6.9 6.5 1.6 2.6 19.6 18.0 8.8 13.5 4.9 5.9 4.6 4.5 1.9 1.8 1.4 1.8 10.0 9.9 4.8 4.9 15.3 15.2 16.6 16.6 10.5 10.5 8.1 8.1 5.2 5.0 2.0 2.4 17.2 12.8 7.2 10.0 61.0 51.6 80.7 89.3 15.3 16.8 14.1 12.2 3.4 2.6 2.2 2.4 単純平均 譲許税率 単純平均 実行税率 貿易加重平均 譲許税率 貿易加重平均 実行税率 中国 単純平均 譲許税率 単純平均 実行税率 貿易加重平均 譲許税率 貿易加重平均 実行税率 韓国 単純平均 譲許税率 単純平均 実行税率 貿易加重平均 譲許税率 貿易加重平均 実行税率 出所) APEC e-IAP 各国各年版より抜粋 注) 林産物は木材、パルプ、紙、家具の計 WTO による 2009 年度の農産物への平均実行税率推計値もほぼ同様の傾向を示しているが、貿 易加重平均では、日本が約 12.5%に対し、中国はそれを下回る 10.3%、一方の韓国は 119.8%に及 んでいる。 表 73 日中韓の全品目及び農林水産物の平均譲許関税率及び実行関税率(2009 年) 日本 全品目 中国 農産物 全品目 韓国 農産物 全品目 農産物 単純平均 譲許税率 5.1% 22.2% 10.0% 15.7% 16.6% 単純平均 実行税率 4.9% 21.0% 9.6% 15.6% 12.1% 48.6% 貿易加重平均 実行税率 2.0% 12.5% 4.3% 10.3% 8.3% 119.8% 751 56 1,036 54 431 19 輸入額(10 億ドル) 出所) 56.1% (WTO 2010) 関税率の分布 まず、農産物についてみれば、日本の農産物に対する関税では、平均的には低いレベルではあ るものの、品目別にかなり弾力的に関税率が設定されていることが特徴である。次頁図に見るよ うに、農産物のタリフラインにおいて、全体の約四分の一は免税品目である。一方で、関税率が 20%を超える品目もタリフラインのうち 20%に及び、さらにタリフラインのうち 17%は、従価税 以外の特殊な課税形態となっている。中国の農産物に対する関税では、免税あるいは 0%超 5% 以下の低税率の品目は比較的少なく、5%超 15%以下の関税が課されている品目がタリフライン 144 平成 22 年度 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 全体のほぼ半分、15%超 20%以下が 19%、20%超が 16%となっている。ただし、従価税以外の特 殊な課税形態は少ない。一方、韓国の農産物に対する関税では、20%超の比較的高い関税率の品 目が、タリフライン全体の 35%と最も多くなっている。 それぞれの税率区分に対して、実際の輸入額のシェアを示した次頁図 50 を見ると、特に韓国 で、100%超のタリフラインにおける輸入が四分の一、25%超 50%以下における輸入が 16%とな っており、韓国は日本や中国と異なり、多く輸入されている品目についても、関税率が高いこと がわかる。 図 49 日中韓の農林水産物に係る関税率段階別のタリフライン数の分布(シェア) 日本 100% 従価税以外 80% >20% 60% 15%<X<=20% 40% 10%<X<=15% 5%<X<=10% 20% 0%<X<=5% 0% 農産物 水産物 林産物 0% 中国 100% 従価税以外 80% >20% 60% 15%<X<=20% 40% 10%<X<=15% 5%<X<=10% 20% 0%<X<=5% 0% 農産物 水産物 林産物 0% 韓国 100% 従価税以外 80% >20% 60% 15%<X<=20% 40% 10%<X<=15% 5%<X<=10% 20% 0%<X<=5% 0% 農産物 水産物 出所) APEC e-IAP 各国各年版より抜粋 注) 日本は 2009 年、中国、韓国は 2006 年 林産物は木材、パルプ、紙、家具の計 145 林産物 0% 平成 22 年度 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 図 50 日中韓の農産物に係る関税率段階別のタリフラインシェアと、実際の輸入量のシェア 日本 中国 100% 関税率 90% >199 80% 100% 関税率 90% >199 80% 70% 50<=100 70% 50<=100 60% 25<=50 60% 25<=50 50% 15<=25 50% 15<=25 40% 10<=15 40% 10<=15 30% 5<=10 20% 0<=5 10% 無税 0% タリフライン数のシェア(%) 30% 5<=10 20% 0<=5 10% 無税 0% タリフライン数のシェア(%) 輸入額のシェア(%) 輸入額のシェア(%) 韓国 100% 90% >199 80% 70% 50<=100 60% 25<=50 50% 15<=25 40% 10<=15 30% 5<=10 20% 0<=5 10% 無税 0% タリフライン数のシェア(%) 輸入額のシェア(%) 出所) (WTO 2010) 注) タリフシェアは 2009 年、輸入額は 2008 年 水産物・林産物に対する関税 水産物では、日本ではほとんどのタリフラインが 10%以下に収まる。これに比べて、中国の 水産物ではタリフシェアのピークは 10%超 15%以下、韓国でのピークは 15%超 20%以下となっ ている。もちろん農産物に比べると度合いは大幅に小さいが、水産物においては、韓国と中国で より全般的なセンシティビティが高くなっていることが分かる。 (図 49) 林産物では、三か国ともほとんどのタリフラインが 10%以下の水準に収まっており、農産物 や水産物と比べると課税水準は低く、ばらつきも小さい。ただし、林産物では日韓に比べて、中 国において、多少高い関税率の品目が多くみられることが特徴である。 (図 49) 146 平成 22 年度 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 日中韓の主要品目部門別関税率 品目部門別にみると、50%以上の比較 表 74 日中韓農林水産物部門別単純平均実行関税率 日本 的高関税のものは、日本では乳製品、 穀物・穀物調製品の二部門、韓国では 乳製品、青果物・植物製品、コーヒー・ 茶、穀物・穀物調製品の四部門に及ん 動物製品 中国 韓国 12.3 14.8 22.1 147.5 12.0 67.5 果実・野菜・植物 12.2 14.8 57.7 乳製品 コーヒー・茶 15.6 14.7 53.9 でいる。中国では平均税率が 50%を超 穀物・穀物調製品 60.8 24.2 134.5 える部門は無いが、小麦、トウモロコ 油糧種子・油脂 10.6 10.9 37.5 シ、コメ、砂糖で関税割当制度を導入 砂糖・菓子 23.5 27.4 17.1 飲料・タバコ 14.2 22.9 31.7 綿 0.0 15.2 0.0 しており、穀物・穀物調製品と砂糖・ 菓子類に加えて、タバコやアルコール その他農産物 5.7 11.5 16.1 飲料が比較的高税率の製品となってい 魚・魚製品 5.5 10.7 16.0 る。 木材・紙 0.8 4.4 2.2 出所)(WTO 2010) GTAPによる品目別実行関税率 (李, 朴, and 金 2005)には、日中韓の農林水産物貿易に係る品目別実行関税率について、GTAP バージョン 6 を基に、2001 年における貿易加重平均実行関税率が示されている。やや古いデー タになるが、これによれば、コメ以外には、韓国では対中国の穀物、野菜・果実、その他の作物 において実行関税率が 100%を超えている。日本側からの輸出を考えた際には、中国で飲料・タ バコで 53%、韓国で穀物について 335%、野菜・果実について 44%、飲料・タバコについて 39% の実効税率となっている。 表 75 GTAP バージョン 6(基準年 2001 年)による品目別実行関税率 単位:% 日本 米 穀物 野菜・果物 その他の作物 家畜 肉類 その他の加工食品 飲料・タバコ 林産物や水産物 鉱業 製造業 サービス業 対中国 1,000.0 25.0 22.9 3.5 4.3 15.5 10.7 31.8 3.9 0.0 3.9 0.0 中国 対韓国 872.9 4.5 7.1 1.5 0.6 55.3 12.6 23.6 5.4 0.1 1.8 0.0 対日本 0.0 1.6 22.5 3.8 9.7 18.0 24.1 53.5 13.3 2.8 13.9 0.0 出所)(李, 朴, and 金 2005, 84) 147 韓国 対韓国 1.0 0.0 28.4 9.1 12.9 13.5 20.0 45.4 14.8 2.6 13.5 0.0 対日本 1,000.0 335.1 44.3 3.0 5.7 10.0 21.5 38.9 16.8 2.6 5.1 0.0 対中国 1,000.0 390.7 214.6 172.6 5.9 29.0 27.1 59.1 14.7 1.2 6.6 0.0 平成 22 年度 7.1.2. 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 中国・韓国の高関税率品目、関税割当、調整関税等 中国の関税割当等 中国では、輸入時に関税以外に輸入増値税が付加される。増値税は、日本の消費税に相当する 間接税で、通常 17%、食糧品や食用植物油、飼料等の一部の品目では 13%である。物品の販売、 加工・修理、物品の輸入取引に課せられるもので、輸出時は 0%となっている。輸入については、 輸入時に運送費や関税等も含めた輸入額に対して増値税が課される。増値税は、日本の消費税と 異なって固定資産税の仕入れ税額控除を認めていない、あるいは輸出時の還付率が 100%ではな いなど、日本から進出する企業は複雑な増値税の仕組みを貿易障害として認識している。農産物 の輸入に関して言えば、中国国内の農業生産者が自家生産した農産物の販売においては、増値税 は免除され、またいくつかの農業投入物においてもやはり増値税が免除されているため、国内生 産の農産物は輸入品よりも比較的軽い負担となっているのではないかと推測されている 133 。弊 社のインタビューによれば、米国の農産物生産者団体らはこの点について大きく問題視しており、 何らかの措置が必要ではないかとの考えを示している。ただし、FTAの二国間の枠組みで増値税 を議論の対象とすることは難しいと思われる。 中国では、下表に示すように小麦、トウモロコシ、コメ等の重要な食糧及び砂糖について、関 税割当が導入されている。 表 76 中国における主な農産物関税割当品目(2011 年) 品目 枠内税率 MFN 枠外税率 増値税率 小麦 1~10% 65% 13% トウモロコシ 1~10% 20~65% 13% コメ 1~9% 10~65% 13% 砂糖 15% 50% 17% 出所)(中华人民共和国海关进出口税则编委会 2011) このほかの比較的関税が高い品目は、飲料・アルコールで関税が 10~65%程度(清涼飲料水 35%、ブドウ酒 14~65%、黄酒 40%) 、タバコが 25~57%(葉巻・紙巻タバコ 25%、製造タバコ 40~57%) 、青果物の加工品が 5~30%(砂糖により調味した野菜果実等 30%、かんきつ類のジャ ム 30%、落花生加工品 30%、トマトジュース 30%)等が挙げられるが、加工品に対して比較的 高めの税率が課せられていることが分かる。 なお、中国は輸出税を課す権利を維持しており、平常は未加工皮革等のみに課しているが、2008 年 1 月から一時、小麦やトウモロコシ、コメ、大豆等の穀物・油糧種子に対して輸出税を課して いた。またこの他、特定品目の輸出を振興する際には増値税還付率を引き上げる等の措置をとる など、輸出入に係る課税を柔軟に運用している。 133 (Gale 2007) 148 平成 22 年度 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 韓国の高関税率品目・関税割当・調整関税・特別関税等 韓国では、前述の通り 50%を超す高関税品目は、穀物・穀物調製品、乳製品、青果物・植物 製品、コーヒー・茶の四部門にわたるが、それぞれの主要な高関税品目を次頁表に挙げた。 例えば穀物では、コーンが関税割当枠内 0~3%に対し、関税割当枠外 328~630%、大麦が関 税割当枠内 20~30%に対し、関税割当枠外 299.7~513%、油糧種子では大豆が関税割当枠内 5% に対し、関税割当枠外 487%となっている。穀物やトウモロコシでは割り当て枠内税率は比較的 低く抑えられている。 乳製品になると、粉乳(加糖)、ホエイ、バター、はちみつ等の製品に対して、割り当て内でも 20~40%の税率となる。 さらに野菜や果物、ナッツなどの青果物分野、コーヒーや茶分野では、ジャガイモ、タマネギ、 ニンニク、ニンジン、キノコ、パプリカ、ピーマン、ワラビ、キュウリ、小豆、栗、オレンジ、 ミカン、カキ、パイナップル、マンゴー、ブドウ、イチゴ、キウイフルーツ、冷凍果実、コーヒ ー、緑茶などの非常に多くの品目で、割り当て内でも 30~90%の高税率が課されている。 韓国では関税の他に、一律 10%の付加価値税がで課されるが、未加工の食料品については付 加価値税が免税となっている。 149 平成 22 年度 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 表 77 韓国の主要な高関税品目 枠内 MFN 税率 枠外 MFN 税率 トウモロコシ 0~3% 328~630% 大麦 20~30% 299.7~513% 5% 487% 粉乳(加糖) 20~40% 89~176% ホエイ 20% 49.5% バター 40% 89% はちみつ 20% 243%又は 1,864 ウォン/kg ジャガイモ(種芋以外) 30% 304% タマネギ 50% 135%、又は 180 ウォン/kg 乾燥タマネギ 50% 135%、又は 1,570 ウォン/kg ニンニク 50% 360%又は 1,800 ウォン/kg ニンジン 40.5% ‐ キノコ* 40.5~90%、又は 1,570~7,478 ウォン/kg 乾燥キノコ 40.5~90%、又は 1,625~7,478 ウォン/kg パプリカ、ピーマン 50% ワラビ 90%又は 2,466 ウォン/kg キュウリ保存調製品 45%又は 145 ウォン/kg 小豆 30% 420.8% 栗 50% 219.4%又は 1,470 ウォン/kg オレンジ 50% 50% ミカン 50% 144% カキ パイナップル、マンゴ ー、ブドウ、イチゴ、キ ウイフルーツ 67.5% 45% 冷凍果実 72% 品目 穀物 油糧種子 大豆 乳製品 野菜・豆 270%又は 6,210 ウォン/kg 果実・ナット コーヒー・茶・香辛料 コーヒー(焙煎) 54% コーヒー(未焙煎) 29.5% 緑茶 40% 紅茶 60.7% 唐辛子 50% 270%又は 6,210 ウォン/kg 生姜 20% 377.3%又は 931 ウォン/kg 513.6% 出所)(한국관세무역개발원(韓国関税貿易開発院) 2010) 注)トリュフ以外 150 平成 22 年度 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 関税割当 韓国では、①指定代理店制度、②輸入権公売、③実需者割り当ての 3 つの方式で関税割当が導 入されている。 134 ①は、割り当て量の一部又は全量について指定された機関が独占的に権利を与えられて輸入す るものである。コメ、麦について農林水産食品部(MIFAFF)が、タマネギ、ニンニク、唐辛子、 小豆、生姜、蕎麦、大豆、落花生、ゴマ、朝鮮人参について農水産物流通公社(aT)、天然はちみ つについて農協中央会、オレンジ、柑橘について済州ミカン協同組合が指定代理店となっている。 ②では、割り当て量の一部又は全量について、貿易業者等に入札させ、輸入権を与えるもので、 ゴマ油とその分離物、ゴマ、生姜、落花生、蕎麦、ジャガイモ、朝鮮人参、オレンジ、かんきつ 類、ニンニク、唐辛子について農水産物流通公社が、脱脂粉乳、全脂粉乳、練乳、天然はちみつ について農協中央会が扱う。 ③では、エンドユーザーである実需者に対して割り当てるものである。導入されている品目は 数多く、例えば生きている牛・豚・家禽、ミルク・クリーム・バター・ホエイ、唐辛子、乾燥豆、 キャッサバ、タマネギ、トマト、生姜、緑茶、大麦、オート麦、トウモロコシ、ソルガム、ミレ ット、バレイショ粉、でん粉、大豆、乳糖、エチルアルコール、くず肉・飼料等が挙げられる。 関税割当内税率の減免 韓国では、農産物の消費者価格上昇の懸念を抑え、また国際的な飼料価格上昇の国内生産者へ の影響を緩和するため、2011 年に一部の品目について関税割当の割り当て内税率等の暫時引き 下げを実施した。砂糖は 35%から 0%へ、粉乳は 20~40%から 0%へ、飼料用ホエイは 20%から 4%へと、一部の品目では大幅に税率が引き下げられた。 ミニマムアクセス・カレントアクセス 韓国では、ウルグアイラウンド交渉において、1995 年から 10 年間の関税化の猶予を得る代わ りに、コメ、麦、大豆、ジャガイモ、サツマイモ、牛肉、豚肉、鶏肉、唐辛子、ニンニク、ゴマ 等の品目において、ミニマムアクセスやカレントアクセスの受け入れを承諾した。その後、コメ については再交渉を行い、関税化の猶予を 2014 年まで延長している。 調整関税 韓国では、国内需給に影響を与える可能性がある特定の品目については、100%以下の調整関 税を課すことができるとしている。主に農林水産物が対象となっており、2011 年では、ごはん、 韓国の伝統的な調味料、活魚(ウナギ、タイ、ニベ、スズキ) 、冷凍魚(スケトウダラ、サンマ、 ニベ)、エビ、冷凍イカ、春雨、シイタケ(生鮮・乾燥) 、合板等が対象となっている。 134 以下、(MIFAFF 2010d)による。 151 平成 22 年度 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 表 78 韓国における農林水産物に係る臨時の関税減免措置(2011 年) HS 品目 020329 豚肉その他 040210,21, 29 粉乳 070320 2011 年 通常 限度数量 6 ヵ月適用 25% 0% 20~40% 0% ニンニク 50% 10% 090111, 12, 90 コーヒー 0~1.2% 0% 100190 小麦 1.8% 0% 110100 小麦粉 4.2% 2.5% 150710 大豆油 5.4% 4% 150910,90 オリーブ油 8% 4% 151219 ヒマワリ油 10% 4% 1514 菜種油 8% 4% 151521,29 トウモロコシ油 8% 4% 151590 ブドウ種子油 8% 4% 170111,12,91,99 砂糖 35% 0% 190590 ビスケット,クッキー,クラッカー 8% 6% 200911 冷凍オレンジジュース 54% 35% 9,000 mt 040410 ホエイ(飼料用) 20% 4% 35,000 mt 050400 ソーセージケージング 27% 13% 500 mt 071410 キャッサバチップ 20% 10% 10,000 mt キャッサバペレット(飼料用) 7% 1% 90,000 mt 100200 ライ麦 3% 1% 5,000 mt 100300 大麦・裸麦(ビール用) 15% 32,050 mt 5% 4% 100,000 mt トウモロコシ(飼料用) 1.8% 0% 950,000 mt トウモロコシ(加工用) 3% 1% 2,234,000 mt 30% 12% 207,000 mt 26,467 mt 2,400,000 mt 1 年適用 大麦・裸麦(飼料用) 100590 110710,20 麦芽 110814 キャッサバでん粉(製紙用) 8% 4% 30,000 mt 120100 大豆 3% 0% 1,150,000 mt 120720 綿実(飼料用) 3% 2% 160,000 mt 121490 飼料用根菜類 5% 3% 760,000 mt 230800 飼料用副産物 151800 動植物性油脂 220710 エチルアルコール 230320 ビートパルプ (飼料用) 230330 230400 3% 8% 4% 50,000 mt 5% 160,000 mt 3% 170,000 mt 醸造・蒸留の際に生じるくず 1% 920,000 mt 大豆油かす 1% 270,000 mt 出所)(MIFAFF 2010d) 152 5% 平成 22 年度 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 表 79 韓国の農林水産物に対する調整関税(2011 年) HS NO 品名 規格 税率(%) 農産物 1904.9 その他 蒸した又は炊いたご飯 50 2103.2 トマトケチャップその他 のトマトのソース 唐辛子・ニンニク・タマネギ、ショウ ガ含有量が 20 パーセント以上、又 は、これらの合計が 40%以上 45 2103.9 その他 1. コチュジャン 2. 唐辛子・ニンニク・タマネギ、ショ ウガ含有量が 20 パーセント以上、又 は、これらの合計が 40%以上 3. メジュ(味噌玉) 45 45 13%または 52 円/ kg の うち高い方 水産物 0301.92 ウナギ活魚 (ただし、種苗用以外) 0301.99 その他の活魚 1.鯛 27%または 1,879 円/ kg のうち高い方 31%または 2,272 円/ kg のうち高い方 31 28 25 28 47 0303.79 2. スズキ 3. その他 その他の冷凍魚 0306.23 エビと車エビ(冷凍以外) 塩蔵または塩水漬け 0307.49 その他のイカ 冷凍したもの 1902.19 その他の麺類 春雨 30%または 238 円/ kg の うち高い方 0709.59 その他の生鮮キノコ シイタケ 40%または 1,625 円/ kg のうち高い方 0712.39 乾燥シイタケ ニベ 1.スケトウダラ 2. サンマ 3. ニベ 42%または 283 円/ kg の うち高い方 22 林産物 40%または 1,625 円/ kg のうち高い方 4412.31 合板·ベニヤパネル、および 4412.32 これらに類する積層木材 4412.39 4412.99 出所)(CUSTRA 2011a) 10 153 平成 22 年度 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 農林畜産物の特別緊急関税 韓国では、農林畜産物については、WTO 協定の履行に伴って、①輸入量が基準発動量を超え る、②輸入価格が 1988~1990 年までの平均輸入価格の 100 分の 10 を超えて下落する、のいずれ かの条件を満たす場合は、大統領令に基づき農林畜産物に対して特別緊急関税を課すことができ る。2010 年 12 月末に改定された現行の制度では、インゲン、小豆、蕎麦、その他の穀物、落花 生に対して輸入量急増による特別緊急課税を、落花生や朝鮮人参等に対して輸入価格急落による 特別緊急課税を発動できるよう基準を定めている。 表 80 韓国の農林畜産物の特別緊急関税(2010 年 12 月 31 日改訂) 特別緊急 関税率(%) 品名 基準発動物量 /価格(ウォン/kg) 0713.31.9000 インゲン(種子用のものを除く。) 2 万 9 千 732 トン 810 0713.32.9000 小豆(種子用のものを除く。) 2 万 9 千 732 トン 561 1008.10.0000 ソバ 3 千 658 トン 341 1008.90.0000 その他穀物(蕎麦、粟、カナリーシードは除く。) 3 千 658 トン 1,067 1202.10.0000 落花生(殻付き) 2 千 188 トン 307 1202.20.0000 落花生(殻なし) 2 千 188 トン 307 HS ①輸入量 ②価格 1202.10.0000 落花生(殻付き) 638 1202.20.0000 落花生(殻なし) 638 1211.20.1100, 1211.20.1210 1211.20.1290 朝鮮人参・白参(天日乾燥) 1211.20.1310, 1211.20.1390 1211.20.2210, 1211.20.2220 1211.20.2290, 1211.20.9100 1211.20.9200, 1211.20.9900 1302.19.1210, 1302.19.1220 1302.19.1290, 2106.90.3021 2106.90.3029, 3301.90.4520 31,017 下表参照 41,583 紅参(湯通し乾燥)・高麗人参茶・タブレット等 *特別緊急課税②における追加関税算出方法 基準価格:A 輸入単価:B 価格下落率(%) 10%<C <= 40% 40%<C <= 60% 60%<C <= 75% 75%<C 単位当たりの追加関税 0.27A - 0.3B 0.39A - 0.5B 0.47A - 0.7B 0.52A - 0.9B 出所) (CUSTRA 2011b) 154 平成 22 年度 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 7.2. 日中韓域内農林水産物貿易品目と個別関税 次に、日中韓域内の農林水産物貿易フローについて、日中、日韓、中韓のそれぞれで、主な貿 易品目とそれぞれに課せられている輸入国側の関税を見ていく。 7.2.1. 日本の中韓からの農林水産物輸入に対する個別関税 中→日 主な品目は、鶏肉調製品(2009 年 520 億円)、大豆油かす(310 億円) 、魚介類の調製品(その 他魚類 260 億円、ウナギ 220 億円、カニ 160 億円、イカ 140 億円) 、魚介類(メバチマグロ 150 億円、エビ 100 億円、ウナギ活魚 90 億円) 、冷凍野菜(140 億円) 、木製品(その他木製品 210 億円、はぎ合わせた木材 120 億円、割りばし 110 億円) 、豚肉調製品(100 億円)となっている。 調製品の割合が非常に高い。なお、以前は最大の輸入品目の一つであった鶏肉は鳥インフルエン ザの影響で 2000 年代半ばに鶏肉調製品に入れ替わった。 次頁表 81 に挙げた主な輸入品目の中で、20%以上の税率がかかっているのは、豚調製品 (20.0%)、落花生調製品(21.3%)、小豆餡等の加糖豆調製品(23.8%)、ミカン缶詰等の柑橘調 製品(23.8%)である。その他に比較的高いものでは、鶏肉調製品 6%、ソーセージ 10.0%、魚介 類調製品 7.2~10.5%、タケノコ 13.6%、シイタケ 12.8%。タマネギ 8.5%等が挙げられる。木材製 品に対する関税は低い。また、水産物等では特恵無税の品目も多い。 韓→日 主な品目は、マグロ(冷凍マグロフィレ 2009 年 120 億円、冷凍メバチマグロ 70 億円、冷凍キ ハダマグロ 30 億円、冷凍ミナミマグロ 20 億円)、アルコール(その他アルコール 90 億円、麦芽 発泡酒 60 億円)、野菜調製品 70 億円、その他活魚(60 億円) 、パプリカ(50 億円)、貝類(活ア ワビ、アサリ、カキ)、栗、ヒジキ等である。なお、豚肉の輸入は口蹄疫発生の影響で 1990 年代 後半以降停止されている。 157 頁表 82 に挙げた主な輸入品目の中で、麦芽発泡酒(42.40 円/l)が従量課税である。その 他に 20%を超える税率が課せられている品目は、各種の加糖調製品(23.8~29.8%)、その他パス タ(21.3%)で、次いで 10%を超える税率が課せられている品目は、海藻調製品(17.5%) 、その 他アルコール(16%) 、ヒジキ(10.5%) 。その他の加工品の多くで 9~9.6%の関税、栗に 9.6%の 関税となっている。魚介類の関税は貝やその他の軟体動物で 7%、魚類はほぼ 3.5%となっている。 無税品目は植物性エキスと大豆油かすのみとなっている。 155 平成 22 年度 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 表 81 日本の中国からの主な農林水産物輸入品目と日本の関税率 (10 億円) HS コード 品目 2000 2001 農水産物 '030344000' メバチマグロ '071080090' その他冷凍野菜 9 12 '030613000' エビ 15 13 1 3 '030192200' ウナギ活魚 '050400011' ソーセージケーシング 6 5 '121190990' その他香料用等 5 5 '070310011' タマネギ 1 3 '071290090' その他乾燥野菜 6 7 '030499999' その他魚肉 '030429990' その他冷凍フィレ '071239010' 乾燥シイタケ '030749190' 冷凍イカ 8 7 '050510000' 綿毛・羽毛 13 10 '070959011' 松茸 '090240220' 発酵茶(バルク) 7 9 '120100010' 大豆 '121220133' 乾燥ワカメ 2 3 '020714220' 鶏肉 36 34 加工品 '160232290' 鶏調製品 31 42 '230400000' 大豆油かす 0 8 '160419090' その他調製魚 15 21 '160419010' ウナギ調製品 73 60 11 13 '160510029' カニ調製品 '160590219' イカ調製品 6 8 '200599999' その他野菜調製品 '200490299' その他調製野菜 5 7 '160249290' 豚調製品 2 4 '160100000' ソーセージ 1 1 '200591900' タケノコ '230910091' ペット餌缶詰 1 1 '230310000' でん粉製造カス 1 2 '160420014' タラ調製品 7 7 '200811299' 落花生調製品 4 5 '200979210' リンゴジュース '200551190' 加糖豆調製品 5 6 '210690299' その他調製食料 2 3 '190219099' その他パスタ 2 2 '160520029' エビ調製品 2 2 '200819228' 銀杏 5 7 '200830190' 柑橘調製品 7 5 木材・木材製品 '442190999' その他の木製品 '442190991' はぎ合わせた木材 '441900190' その他割り箸 0 1 '441820000' 戸・敷居 '440929999' その他の加工木材 出所)財務省 貿易統計; 実行関税率表 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 9 12 17 1 5 7 2 8 11 13 16 5 6 6 4 8 9 14 17 12 11 5 5 8 8 15 18 17 7 5 6 8 13 18 18 17 8 6 9 9 13 18 17 10 7 7 6 10 8 11 8 7 10 5 6 8 5 0 14 15 12 16 8 7 5 8 10 6 6 6 7 4 5 7 5 0 80 21 31 48 18 17 15 16 22 13 13 8 7 13 6 12 9 9 6 8 5 6 11 11 8 7 7 8 6 6 7 6 10 6 7 11 8 6 13 8 4 23 6 7 3 10 6 10 4 2 6 9 4 0 6 8 5 0 53 16 24 58 14 10 46 15 24 39 17 11 45 23 24 58 18 13 65 15 27 46 19 17 74 10 30 53 17 17 6 4 3 6 6 4 8 14 6 11 16 7 15 21 10 2 3 8 5 4 7 4 3 3 5 5 3 3 9 5 4 7 6 3 5 4 5 3 5 10 5 5 7 7 5 6 4 4 6 5 12 5 6 8 10 5 8 5 5 8 4 16 6 8 8 10 6 9 6 6 1 6 156 9 9 11 WTO 特恵 15 14 10 9 8 8 7 7 6 5 5 5 4 4 4 4 4 0 3.5% 6.0% 1.0% 3.5% 無税 2.5% 8.5% 9.0% 3.5% 3.5% 12.8% 3.5% 無税 3.0% 17.0% 無税 10.5% 11.9% 無税 54 16 28 21 20 15 11 10 12 9 12 8 9 10 8 15 7 6 5 6 3 5 52 31 26 22 16 14 11 10 10 9 9 8 7 7 7 7 6 6 5 4 4 4 6.0% 無税 9.6% 7.2% 9.6% 7.2% 9.6% 7.2% 10.5% 9.0% 9.0% 20.0% 10.0% 13.6% 無税 無税 9.0% 21.3% 19.1% 23.8% 15.0% 34 円/kg 5.3% 12.0% 23.8% 24 13 15 10 9 21 12 11 9 7 2.9% 2.9% 4.7% 無税 無税 無税 無税 無税 無税 無税 無税 2.82% 平成 22 年度 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 表 82 日本の韓国からの主な農林水産物輸入品目と日本の関税率 (10 億円) HS コード 農水産物 '030429910' '030344000' '030199290' '070960010' '030791450' '030791460' '030429990' '080240000' '121220131' '030342000' '030269092' '030791491' '030419999' '030346000' '030710100' '130219239' 加工品 '220890129' '200599999' '220600225' 2001 2002 2003 2004 2005 2006 9 1 0 3 9 3 0 3 19 9 4 0 3 10 9 5 0 2 13 9 5 0 2 11 10 6 1 2 10 9 5 2 2 8 3 9 1 6 7 4 8 1 5 6 4 8 1 4 5 4 6 1 4 3 3 6 1 3 3 3 6 1 3 3 3 6 1 3 9 3 9 2 2 5 2 1 4 3 0 4 3 0 3 2 0 3 2 その他アルコール その他野菜調製品 9 10 11 12 13 11 麦芽発泡酒 2 1 1 1 1 2 3 1 7 2 1 1 3 2 8 2 1 1 3 2 6 2 1 1 0 2 4 3 1 0 2 3 2 1 0 2 2 1 品目 冷凍マグロフィレ 冷凍メバチマグロ その他活魚 パプリカ 活アワビ 活アサリ その他冷凍フィレ 栗 ヒジキ 冷凍キハダマグロ 冷蔵サワラ その他軟体動物 その他冷蔵フィレ 冷凍ミマミマグロ カキ その他植物性エキス 2000 '210690590' その他加糖調製品 '160510029' カニ調製品 3 '210690510' その他加糖調製品 '160420014' タラコ調製品 10 2 '190190252' 小麦粉加糖調製品 '190230290' その他パスタ 1 '230400000' 大豆油かす 0 '210690298' 海藻調製品 1 0 '190190219' その他加糖調製品 '180620190' その他ココア調製品 '160590294' 軟体動物調製品 3 '160419090' 魚調製品 4 出所)財務省 貿易統計; 実行関税率表 157 2007 2008 2009 WTO 12 10 7 6 2 1 1 3 3 4 2 2 2 1 1 2 13 7 7 6 2 2 2 3 4 3 2 2 2 1 2 2 12 7 6 5 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 1 1 3.5% 3.5% 3.5% 3% 7% 7% 3.5% 9.6% 10.5% 3.5% 3.5% 7% 3.5% 3.5% 7% 無税 11 11 7 10 8 9 7 1 1 2 3 6 1 4 2 5 2 1 1 4 2 5 2 1 2 4 2 4 2 1 1 0 2 2 1 1 1 2 2 0 1 1 1 1 0 3 3 2 2 2 1 0 1 1 1 1 0 3 4 3 2 2 2 1 1 1 1 1 0 3 3 3 3 2 2 2 2 2 1 1 1 16% 9% 42.40 円/l 29.8% 9.6% 29.8% 9% 23.8% 21.3% 無税 17.5% 29.8% 28% 9.6% 9.6% 平成 22 年度 7.2.2. 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 中国の日韓からの農林水産物輸入に対する個別関税 日→中 主な品目は、一番重要な品目が魚介類で、冷凍秋鮭(2009 年 95 百万ドル) 、その他冷凍魚(40 百万ドル) 、冷凍サバ(11 百万ドル) 、ナマズ(9 百万ドル) 、その他鮭(8 百万ドル) 、カニ(8 百万ドル)である。次いで加工食品ではソース類(33 百万ドル) 、調製食料品(27 百万ドル)、 ベビーフード(21 百万ドル)である。 これら輸入品目については、魚介類で実行税率が 10%、増値税が 13%である。ただし、鮭や サバ等では、加工後、欧米や日本に再輸出されるものが相当あると考えられ、その場合は保税地 区での加工となる。農水産物では栗の実行税率が 25%であるが、これも殻むきや甘露煮加工さ れて日本に再輸出されるとみられる。加工食品では、ソースや調製食料品、しょうゆ、茶抽出物、 発酵飲料等に 20~40%程度の関税プラス増値税 17%となっており、これら品目については関税 が比較的高いといえる。ただし、ソース等の調味料については、日本向け加工食品に用いられる ものもあると考えられる。種子は無税、木材等の関税は 0-8%と低い。 韓→中 最大の品目が精製糖で、韓国は精製糖輸出に関しては国際価格で実施しているため、中国側は 国内需給に応じて韓国の精製糖を輸入している。次いで、ナマズと冷凍魚類、冷凍タラ、冷凍カ ニがそれぞれ 44 百万ドル、31 百万ドル、7 百万ドル、4 百万ドルとなっている。これら水産物 もまた、中国で加工されて再輸出されるものが相当量含まれると考えられる。また栗が 13 百万 ドルあるが、これは日本産栗と同じく、中国国内で殻むきや甘露煮加工されて最終的に日本向け となるものと考えられる。このほかに食用カタツムリ(8 百万ドル) 、加工品では各種調製食料 品(15 百万ドル) 、清涼飲料(13 百万ドル) 、ベビーフード(7 百万ドル)等が主な品目である。 精製糖には、15%程度の関税と 17%の増値税が課せられている。水産物は 10-12%の実効関税 プラス増値税 13%、調製食料品や生鮮飲料には 3-35%の実行関税プラス 17%の増値税となって いる。 158 平成 22 年度 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 表 83 中国の日本からの主な農林水産物輸入品目と中国の関税率 (百万ドル) 品目 HS コード 実行税率 増値税 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 0.0 0.0 18.2 45.1 37.8 76.0 101.3 67.7 65.0 95.2 農水産品 030319 冷凍太平洋鮭 10% 13% 030379 その他冷凍魚類 10% 13% 4.7 5.8 6.8 6.4 9.1 14.6 18.7 24.4 22.3 39.8 120991 野菜の種 0% 13% 16.1 7.2 8.0 8.8 11.7 11.8 16.6 14.5 20.2 19.1 030374 冷凍サバ 10% 13% 0.5 0.7 1.1 0.3 0.4 7.4 25.9 23.3 16.6 10.6 030749 ナマズ 12% 13% 7.8 17.7 9.9 6.7 7.4 5.1 2.3 2.7 10.0 9.3 030329 その他冷凍鮭 10% 13% 1.4 2.3 1.7 1.3 2.1 1.8 4.2 5.9 4.7 7.9 030614 冷凍カニ 10% 13% 8.2 5.3 3.7 5.2 8.5 10.5 10.4 14.0 8.7 7.9 050510 羽毛 10% 13% 0.6 7.2 0.6 1.3 2.3 4.3 3.0 3.7 7.0 5.4 030729 エビ 14% 13% 0.1 0.2 0.3 1.4 1.0 0.9 1.4 0.6 5.1 5.1 080240 栗 25% 13% 0.6 0.2 0.1 2.0 1.0 0.7 0.9 2.1 4.6 4.9 030352 冷凍タラ 10% 13% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 35.5 19.2 4.3 030311 冷凍鮭 10% 13% 0.0 0.0 0.5 1.3 2.5 8.5 9.5 7.2 11.9 3.6 060290 その他の生きている植物 0-10% 13% 0.2 0.2 0.4 0.8 0.8 0.5 0.4 0.7 0.4 3.4 030799 その他の軟体動物 10% 13% 0.1 0.1 0.1 0.4 1.1 1.7 1.0 4.3 2.9 2.6 110100 小麦粉・メスリン 6-65% 13% 3.5 3.0 3.0 3.3 3.6 4.6 4.7 3.0 2.9 2.5 030429 冷凍フィレ 10% 13% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.2 2.2 2.1 030380 冷凍の魚肝臓・卵 10% 13% 19.2 21.2 33.1 31.5 9.0 11.9 14.2 5.8 1.4 2.0 030332 冷凍カレイ 130219 野菜のエキス 12% 13% 3.0 2.2 1.5 0.3 0.3 0.9 0.2 0.4 0.3 1.9 3-20% 17% 0.5 0.2 0.4 0.6 0.8 1.2 0.9 1.0 1.9 1.6 21% 17% 23.0 25.5 26.6 30.9 40.3 43.8 40.6 39.4 31.6 32.5 3-35% 17% 4.5 4.9 5.3 8.7 11.4 12.0 10.8 12.8 22.5 26.7 加工食品 210390 その他ソース 210690 調製食料品 190110 ベビーフード 230990 調製飼料 210310 醤油 5% 4-5% 28% 17% 0.0 0.0 0.1 0.2 0.1 0.2 0.2 2.6 8.1 20.5 13-17% 24.6 9.2 6.4 8.8 10.6 10.0 4.3 3.1 7.3 8.2 17% 35.5 27.4 24.1 18.0 21.2 14.2 14.8 12.1 6.7 8.1 220890 アルコール 10% 17% 1.3 1.3 0.5 0.5 1.7 2.1 2.8 4.1 5.0 5.1 170490 砂糖菓子 10% 17% 0.6 0.7 0.9 1.5 2.6 2.2 2.5 2.8 3.5 4.3 210120 紅茶・マテの抽出物 32% 17% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.4 1.8 2.4 4.1 190531 クッキー 15% 17% 0.0 0.0 0.2 0.2 0.3 0.5 0.8 1.5 2.6 3.4 220600 発酵飲料 40% 17% 0.2 0.1 0.4 1.0 1.1 1.3 1.4 1.7 2.6 2.6 210112 コーヒー調製品 30% 17% 0.0 0.1 0.1 0.1 0.9 1.2 1.5 3.0 1.8 2.6 210410 スープ 15% 17% 0.1 0.1 0.5 1.6 3.3 2.0 1.8 2.3 2.7 2.5 190230 パスタ 15% 17% 0.3 0.4 0.6 0.9 1.3 1.2 1.7 1.6 1.9 2.5 160590 貝類の調製品 15% 17% 0.2 0.6 1.2 0.1 0.4 0.4 0.5 1.1 1.3 2.1 220290 清涼飲料 35% 17% 0.0 0.0 0.1 0.3 0.1 0.2 0.5 0.8 1.4 1.8 190590 ベーカリー等 20% 17% 0.6 0.4 0.3 0.2 0.3 0.3 0.4 0.7 1.5 1.8 4% 13% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 5.6 6.9 5.0 木材等 441232 合板 440710 製材 441114 繊維版 440799 0% 17% 0.4 0.1 0.5 1.1 1.3 2.3 2.8 3.2 2.2 3.3 17% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.6 1.9 3.0 製材 0% 17% 1.2 0.7 出所) 輸入額は UN Comtrade, 関税は China Customs 1.0 0.8 0.5 2.2 0.7 0.9 1.2 1.6 4-8% 159 平成 22 年度 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 表 84 中国の韓国からの主な農林水産物輸入品目と中国の関税率 (百万ドル) HS コード 品目 実行税率 増値税 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 農水産品 030749 ナマズ 12% 13% 30.1 20.9 17.6 030379 その他冷凍魚類 10% 13% 1.9 2.9 2.5 6.8 4.5 080240 栗 25% 13% 1.9 3.3 8.7 20.8 20.6 030760 カタツムリ 13% 2.0 5.9 2.8 10.3 10.3 030352 冷凍タラ 10% 13% 0.0 0.0 0.0 0.0 050510 羽毛 10% 13% 6.7 6.2 5.5 5.9 030614 冷凍カニ 10% 13% 0.2 0.7 0.1 1.6 0.8 1.9 3.2 2.9 5.0 4.1 070959 キノコ 13% 13% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 0.0 0.9 3.7 120991 野菜の種 0% 13% 2.9 2.9 3.9 3.6 3.1 4.5 4.6 4.0 3.6 3.3 121120 ニンジン 13% 1.3 0.5 0.9 0.7 1.1 1.1 2.2 0.7 1.0 3.2 030319 冷凍太平洋鮭 10% 13% 0.0 0.0 0.0 0.2 0.4 0.8 0.9 0.2 0.3 2.9 030342 キハダマグロ 12% 13% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.4 0.5 1.5 1.1 2.4 030351 冷凍ニシン 10% 13% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 1.0 2.3 030429 冷凍フィレ 10% 13% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.1 3.0 2.0 060290 その他の生きている植物 030374 冷凍サバ 120100 大豆 170199 0-14% 8-20% 0-10% 13.9 32.1 33.0 14.6 66.8 70.8 44.4 6.9 7.2 20.1 37.3 30.7 21.1 19.3 15.6 13.5 13.1 15.4 16.2 13.1 7.9 7.9 0.0 0.0 0.0 16.8 13.0 7.2 4.3 4.2 4.0 3.9 5.0 4.2 13% 1.3 1.3 2.0 2.3 2.1 3.0 1.9 3.5 2.7 1.8 13% 0.4 0.3 0.2 0.5 0.2 2.5 1.2 2.1 5.4 1.6 0-3% 13% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.5 精製糖 15-50% 17% 16.2 25.2 27.0 31.4 38.2 47.1 60.1 63.8 56.8 61.0 210690 調製食料品 3-35% 17% 1.4 2.7 1.5 2.8 3.3 6.7 8.5 10.6 12.5 15.1 220290 清涼飲料 35% 17% 0.2 0.3 0.5 0.5 0.9 2.0 2.7 3.4 6.5 13.3 190110 ベビーフード 5% 17% 0.6 0.7 0.3 0.8 1.2 1.3 1.3 1.9 4.1 6.7 240220 タバコ 25% 17% 0.0 0.1 0.5 1.2 3.7 3.1 3.4 3.7 4.1 4.3 220890 アルコール 10% 17% 0.2 0.2 0.4 0.4 0.7 2.1 3.5 4.8 6.7 4.3 190531 クッキー 15% 17% 0.0 0.0 0.7 0.7 1.3 1.1 1.5 1.7 3.6 4.1 10% 加工食品 210390 その他ソース 200899 その他植物調製品 200830 21% 17% 2.1 2.6 2.4 2.4 3.1 3.7 2.9 3.6 4.7 4.0 15-20% 17% 0.0 0.0 0.0 0.3 1.3 1.4 0.8 0.5 3.2 3.1 柑橘類調製品 20% 17% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.4 0.3 1.3 1.8 3.0 160420 魚の調製品 12% 17% 0.0 0.2 0.4 0.4 0.3 0.2 0.1 0.6 1.7 2.5 190230 パスタ 15% 17% 0.8 1.2 2.2 1.7 1.5 1.8 2.1 1.6 1.6 2.5 220300 ビール 230990 調製飼料 170260 果糖・シロップ 170490 210112 0% 17% 0.7 0.9 1.6 1.4 3.5 2.5 2.3 1.5 2.4 2.4 13-17% 4.3 1.8 1.3 0.6 1.7 2.0 1.6 1.2 1.7 2.0 30% 17% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 0.3 0.5 0.9 1.3 1.9 砂糖菓子 10% 17% 1.8 1.4 0.7 0.4 0.6 0.5 1.0 1.5 1.9 1.9 コーヒー調製品 30% 17% 0.0 0.1 0.2 0.2 0.2 0.2 0.4 0.8 2.1 1.8 190590 ベーカリー等 20% 17% 1.0 0.8 0.7 0.4 0.5 0.7 0.5 0.8 1.3 1.6 220110 ミネラルウォーター 20% 17% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 0.1 0.4 1.6 190410 穀物食品 25% 17% 0.6 0.6 0.5 0.6 0.9 1.0 1.0 1.1 1.5 1.5 230120 飼料用魚粉等 13% 1.3 0.5 0.7 1.2 2.8 1.5 2.2 2.0 2.6 1.4 製材 0% 17% 0.4 0.1 出所) 輸入額は UN Comtrade, 関税は China Customs 0.7 0.2 2.0 1.0 1.5 2.4 3.3 1.4 4-5% 2-5% 木材等 440710 160 平成 22 年度 7.2.3. 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 韓国の中日からの農林水産物輸入に対する個別関税 日→韓 主な品目は、魚介類がスケトウダラ(2009 年 冷蔵 39 百万ドル 冷凍 15 百万ドル)、活マダイ (22 百万ドル) 、ホヤ(15 百万ドル)、冷凍サンマ(10 百万ドル)、冷蔵タチウオ(10 百万ドル)、 その他に調製品(その他 34 百万ドル、ソース 12 百万ドル)、タバコ(その他 12 百万ドル、タバ コ 9 百万ドル) 、油脂(16 百万ドル) 、清酒(12 百万ドル)である。 次頁に挙げた日本からの主要な輸入品目については、 魚介類で冷蔵品に対して基準税率 20%、 活魚や冷凍品に対して基準税率 10%であるが、輸入額が多い活マダイや冷凍スケトウダラ、サ ンマについては調整関税が適用となっており、多くが 20%以上の課税となっている。 加工品については、タバコ(関税率 40%) 、清酒・ビール(関税率 30%)で比較的高関税とな っているほかは、その他の調製品に対してはおおむね 8%の関税率となっており、比較的低いと いえる。 木材や種子は無税となっている。 中→韓 主な品目は、玄米(2009 年 114 百万ドル) 、でん粉製造かす(104 百万ドル)、大豆種子(大豆 種子 103 百万ドル、モヤシ用 29 百万ドル) 、冷凍ニベ(111 百万ドル) 、冷凍タコ(65 百万ドル) 、 キムチ(66 百万ドル) 、生鮮唐辛子・ピーマン(65 百万ドル) 、冷凍タチウオ(64 百万ドル)等 である。飼料用及びその他のトウモロコシ、飼料用小麦の輸入については、2008 年以降大幅に 減少した。 次頁に挙げた中国からの主要な輸入品目については、玄米・精米がミニマムアクセス、大豆、 ゴマ、モルト、甘藷デンプン、落花生調製品等で関税割当が導入されている。輸入額の大きい冷 凍ニベ、春雨については、調整関税がそれぞれ 47%、30%と適用となっており、比較的高い課税 率となっている。 木材に関しては 2~8%と低関税率である。 161 平成 22 年度 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 表 85 韓国の日本からの主な農林水産物輸入品目と韓国の関税率 (百万ドル) HS コード 農水産物 302691000 301994090 1518009000 307919039 303791000 303798000 1209919000 302693000 303740000 1209911010 1302199099 302694000 1517909000 303799099 304299000 302699090 302640000 106199000 品目 基本 冷蔵スケトウダラ 20% 活マダイ 10% その他油脂 ホヤ(活・冷蔵) 冷凍スケトウダラ 冷凍サンマ その他野菜種子 冷蔵タチウオ 冷凍サバ タマネギ種子 その他の植物エキス 冷蔵タイ その他マーガリン等 油脂 その他冷凍魚 その他冷凍フィレ その他冷蔵魚 冷蔵サバ 8% 20% 10% 10% その他生きている動物 調整 31%又は 2,272 ウォン/ kg のうち 高い方 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 24 28 34 38 38 39 42 48 42 39 0 27 39 22 2 9 9 7 8 37 31 9 7 3 1 12 2 7 8 17 12 8 8 3 16 15 15 10 10 10 8 8 7 7 2 3 2 1 3 2 8 0 3 6 26 0 12 1 8% 20% 4 1 4 1 6 6 0 12 1 0 4 3 5 0 5 8 0 4 4 2 14 5 8 18 5 6 4 2 5 2 9 22 2 7 6 4 2 0 6 4 8 27 13 6 6 3 8% 2 2 3 2 2 5 7 9 12 6 10% 10% 20% 20% 8% 7 8 9 8 6 6 3 0 3 0 5 0 1 5 0 1 6 4 2 7 1 2 8 0 10 7 3 6 6 8 5 3 6 5 5 3 4 6 5 5 4 4 3 4 5 4 5 4 5 5 5 4 25% 28% 無税 20% 10% 無税 27%又は 1,879 ウォン/ kg のうち 高い方 301997000 活ウナギ 10% 305592000 加工品 2106909099 2103909090 2403999000 2206002010 2402201000 2106909050 2203000000 2103909030 干しイワシ 20% 9 2 1 0 1 4 4 2 1 0 その他調製品 その他ソース その他タバコ 清酒 タバコ 調製香味料 ビール 混合調味料 穀物調製品(脂肪 30%以内) インスタントカレー 魚用飼料 8% 8% 40% 30% 40% 8% 30% 8% 19 3 26 3 29 4 28 5 0 69 6 1 4 0 61 7 1 3 0 48 8 2 4 1 49 9 3 3 35 5 0 1 25 12 2 4 35 5 0 2 2 9 2 5 33 8 1 3 1 9 2 5 31 10 5 4 5 9 4 5 33 10 5 6 8 10 7 6 34 12 12 10 9 9 8 7 6 7 1901902010 36% 2103909020 8% 1 0 1 1 2309901030 5% 10 9 10 11 1905901040 ビスケット、クッキー、クラッカー 8% 1 1 1 1 2207200000 エチルアルコール 8% 0 0 0 0 2103100000 醤油 8% 1 1 2 2 2309909000 その他飼料 5% 2 3 3 5 1702909000 その他糖類 8% 5 5 5 5 林産物 4403201000 スギ板 無税 0 0 0 0 4407101000 スギ製材 無税 0 0 0 0 4415200000 パレット 8% 0 0 0 0 出所)KITA 貿易統計、(한국관세무역개발원(韓国関税貿易開発院) 2010) 162 1 10 1 0 2 6 5 2 8 2 0 2 6 5 2 14 2 0 2 6 5 3 13 6 0 2 6 4 3 8 8 0 5 5 4 6 6 5 5 5 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 1 0 3 1 0 2 1 1 平成 22 年度 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 表 86 韓国の中国からの主な農林水産物輸入品目と韓国の関税率 (百万ドル) HS コード 農水産物 品目 基本 1006201000 玄米 5% 303796000 冷凍ニベ 1201009090 大豆種子 307591020 710807000 303793000 1006301000 303799091 冷凍タコ(Poulp) 生鮮トウガラシ・ピーマン 冷凍タチウオ 精米 冷凍アンコウ 10% 3% 20% 27% 10% 5% 10% 1207400000 ゴマ種子 40% 306143000 301999059 301999070 304999010 306131000 307511000 1211909099 706101000 1207991000 ワタリガニ その他活魚 活イシモチ 冷凍すり身 殻むきエビ 活タコ(Poulp) その他種子 ニンジン エゴマ種子 20% 10% 10% 10% 20% 20% 8% 30% 40% 1201009010 モヤシ用大豆種子 712902010 ワラビ 1107100000 モルト 1108191000 甘藷デンプン 3% 30% 30% 8% 27% 706904000 キキョウ 713329000 小豆 30% 904201000 唐辛子 50% 3% 1005901000 飼料用トウモロコシ 1001909020 飼料用小麦 1005909000 その他トウモロコシ 加工品 2303100000 2005991000 1902192000 2103909090 2304000000 デンプン製造かす キムチ 春雨 その他ソース 大豆製油カス 無税 2008119000 落花生調製品 50% 2306490000 1702909000 2303200000 2103909030 1605909090 2008999000 2207200000 菜種製油かす その他加糖調製品 製糖カス 混合調味料 無税 軟体動物等調製品 その他果実調製品 エチルアルコール 枠 調整 W1:5%、 W2W1:5%, W2:487%& 47% W1:5%、 W2W1:40%, W2:630% && * **** W1:5%, W2:487%# ** W1:30%、 W2:269% W1:11%, W2:241.2% W1:30%、 W2:420.8% W1:50%, W2:270%, ## W1:1.8%、 W2:328% 無税 3% 20% 8% 8% 1.8% 8% 5% 8% 20% 45% 8% W1:3%、 W2:328% 30% W1:40%, W2:63.9% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 32 18 22 36 38 33 61 69 76 114 141 147 138 127 130 142 148 164 141 111 0 51 166 103 30 34 34 45 35 0 65 40 22 45 53 34 53 56 32 53 68 42 49 64 60 50 74 64 47 65 65 64 0 0 0 0 7 14 21 45 17 17 19 16 23 28 45 59 58 44 26 16 29 43 29 31 40 34 52 44 9 20 42 38 65 52 5 6 12 11 14 11 9 14 16 17 22 24 3 5 4 1 5 9 12 11 20 11 25 12 66 0 19 0 30 0 0 33 14 67 29 24 31 37 41 36 34 23 55 31 30 49 35 35 34 36 27 41 22 32 32 32 38 34 31 30 0 16 23 29 16 15 17 16 16 18 18 23 18 18 0 0 0 0 1 4 0 13 34 18 9 8 10 10 11 9 16 15 11 16 0 4 13 15 10 10 6 10 16 13 9 13 15 15 9 13 10 15 26 15 15 20 18 15 606 274 531 741 192 600 203 431 9 0 0 37 58 94 57 1 50 217 54 25 106 167 46 219 79 182 5 5 6 4 14 26 20 16 3 21 21 3 23 25 27 21 32 24 24 35 8 27 37 4 34 0 31 34 8 55 110 36 44 27 134 113 44 50 16 104 66 44 41 39 19 17 19 19 19 20 25 29 37 32 0 9 11 4 2 0 0 15 14 5 2 3 5 1 19 14 6 3 4 2 2 16 13 10 5 4 5 8 15 10 12 13 3 2 10 16 10 12 16 5 1 15 20 13 16 20 12 3 20 31 16 22 24 18 9 34 39 19 23 19 3 29 26 24 20 19 18 18 163 平成 22 年度 HS コード 2309101000 2401201000 2002901000 1702301000 木材等 4409290000 4402909000 4411922010 4412315000 4407994000 4419002090 品目 ドッグフード タバコ トマトペースト グルコース 基本 5% 20% 5% 8% 枠 日中韓の自由貿易協定の調査・分析 農林水産省委託事業 自由貿易協定等情報調査分析検討事業 プロマーコンサルティング 2011 年 3 月 調整 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 0 3 1 4 1 6 0 10 5 1 13 8 2 6 7 3 15 8 4 14 11 0 0 0 0 17 18 製材 8% その他木炭 2% フロアボード 8% 合板 8% 10% キリ製材 5% 17 19 17 16 割りばし 8% 8 9 12 12 出所) KITA 貿易統計、(한국관세무역개발원(韓国関税貿易開発院) 2010) 注) W1:枠内税率、W2:枠外税率 *又は 134 ウォン/kg のうち高い方 **又は 1,807 ウォン/kg のうち高い方 ***又は 238 円/ kg のうち高い方 ****又は 410 ウォン/kg のうち高い方 #又は 956 ウォン/kgのうち高い方 ##又は 6,210 ウォン/kg のうち高い方 &又は 6,210 ウォン/kg のうち高い方 &&又は 6,660 ウォン/kg のうち高い方 14 11 19 9 3 2008 0 15 12 5 2009 17 17 17 15 13 13 17 40 17 16 21 18 24 18 18 17 33 22 22 18 17 17 7.3. 日中韓の農林水産物と関税に関するまとめ 日中韓の農林水産物貿易と関税の概況に係り、これまでの内容は以下のようにとりまとめられる。 農産物貿易に対する貿易加重平均実行関税率では、日本が 13%前後の水準、韓国は 80~100% 程度の高水準を維持しているが、中国は大きくレベルを下げ、2009 年には日本を下回る約 10%となった。 日本は比較的高関税率の品目や、従価税以外の関税が課されている品目が多いことに注意 が必要である。ただし、貿易加重平均実行関税率は比較的低い。 中国では平均的には関税率は低いが、小麦、トウモロコシ、コメ、砂糖について、関税割 当が導入されており、清涼飲料水、アルコール、タバコ、青果物の加工品等で比較的高め の税率となっている。 韓国では非常に多くの品目で関税割当が導入されており、穀物、乳製品、青果物、コーヒ ー・紅茶で関税が高い。特に青果物・ナッツや茶では、枠内税率も比較的高く設定されて いる。貿易加重平均実行税率は 100%前後となっている。 164