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地域無線インフラを活用した地域防災システム
ICT利活用 瀬戸内海サミットｉｎ上島 「地域無線インフラを活用した地域防災システム」 平成24年11月30日 株式会社ハートネットワーク 代表取締役 大橋 弘明 レジュメ □ □ □ □ 地域WiMAX IP告知放送システム 地域限定アプリ エリア放送 地域WiMAX WiMAXとは？・・・IEEE802.16e • WiMAX：Worldwide Interoperability for MicroWave Access – – – – – – “ラスト1マイル”を提供する“オールIPの無線システム” ユビキタスサービスの提供“Anytime、Anywhere、Anyone・・・” 高速“10Mbps～40Mbps”、長距離“移動～2km、固定～10km”、移動“120km/h” オープンな世界標準規格“Any Device、低価格化 4Gの規格化も進行中“IEEE802.16m （通称WiMAX2）” FTTHなどの固定サービスとは“ユビキタス実現のGoodパートナー” 移動性 2G 携帯 3G 携帯 3.9G携帯（LTE） 2011年～ 2010年10月にITUが、 4G規格として 「WiMAX2」 と「次世代型LTE」 の2方式を選定 モバイル WiMAX 802.16 e PHS 無線LAN 802.11a,b,g,j,n FTTH・CableTV 通信速度 地域WiMAXのシステム • エリアの大きさは“自治体”単位が基本 – 構成は同じ • センター設備（ASN-GW、CSN）と基地局（BS）の組合せ – 街中、郊外、デジタルデバイドで使える f1 f1 f3 f2 f3 基地局 f1 地域WIMAX事業者 f3 CSN f2 市街地 インターネット 認証サーバ DHCPサーバ ASN-GW 監視サーバ・・・ f2 モバイル端末 f1 f1 基地局 基地局 郊外・デバイド地域 固定端末 モバイル端末 地域WiMAXのシステム概要 セクタアンテナ及び防災スピーカー設置例 ビル屋上 小学校屋上 ビル屋上 鋼管柱 コンクリート柱 6 自治体ビル屋上 地域WiMAX向け端末 卓上Wi-Fi 端末（2009年夏～） 屋内のWiFi機器すべて USB端末（2009年春～） ノート、デスクトップなどPC限定 モバイルWi-Fiルータ（2010年夏～） 屋内外のWiFi機器すべて 屋外 端末（2010年春～） 公共向け（防犯カメラ、防災スピーカ等） iPad DSi PS 地域WiMAXの免許状況（2011/3末） 出典：総務省基幹通信課 • 全国49地域（47事業者） 帯広ｼﾃｨｹｰﾌﾞﾙ 北海道帯広市 – 対象規模；1,315万人、592万世帯 – 20社が商用サービス開始済み 地図凡例 ：商用サービス中 ﾘｱﾙﾈｯﾄ東海 愛知県名古屋市 （商用トライアル含） 中海ﾃﾚﾋﾞ放送 鳥取県米子市 山口ｹｰﾌﾞﾙﾋﾞｼﾞｮﾝ 山口県山口市・ 宇部市・防府市 唐津ｹｰﾌﾞﾙﾃﾚﾋﾞｼﾞｮﾝ 佐賀県唐津市 ニューメディア 山形県米沢市 となみ衛星通信ﾃﾚﾋﾞ 富山県砺波市 上田ｹｰﾌﾞﾙﾋﾞｼﾞｮﾝ 長野県上田市 上越ｹｰﾌﾞﾙﾋﾞｼﾞｮﾝ 新潟県上越市 光ケーブルネット 群馬県太田市・桐生市 矢掛放送 岡山県矢掛町 玉島ﾃﾚﾋﾞ放送 岡山県倉敷市 本庄ｹｰﾌﾞﾙﾃﾚﾋﾞ 埼玉県本庄市 ﾗｯｷｰﾀｳﾝﾃﾚﾋﾞ 三重県桑名市・東員町 東松山ｹｰﾌﾞﾙﾃﾚﾋﾞ 埼玉県東松山市 ・滑川町 今治ｼｰｴｰﾃｨｰﾌﾞｲ 愛媛県今治市 嶺南ｹｰﾌﾞﾙﾈｯﾄﾜｰｸ 福井県敦賀市 ベイコミュニケーションズ 兵庫県尼崎市 ケーブルテレビ可児 岐阜県可児市・御嵩町 入間ｹｰﾌﾞﾙﾃﾚﾋﾞ 埼玉県入間市 東京都瑞穂町 東京ｹｰﾌﾞﾙﾈｯﾄﾜｰｸ 東京都文京区・ 荒川区・千代田区 ｼｰ・ﾃｨｰ・ﾜｲ ﾊｰﾄﾈｯﾄﾜｰｸ 愛媛県新居浜市・西条市 ひのき CTBﾒﾃﾞｨｱ 大分県別府市・日出町 徳島県上板町・北島町・松茂町 大分ケーブルテレコム 大分県大分市、由布市 徳島県吉野川市・小松島市 ケーブルテレビ佐伯 大分県佐伯市 金沢ｹｰﾌﾞﾙﾃﾚﾋﾞﾈｯﾄ 石川県金沢市 福井ｹｰﾌﾞﾙﾃﾚﾋﾞ 福井県福井市・ 坂井市・あわら市 愛媛CATV 愛媛県松山市 佐賀ｼﾃｨﾋﾞｼﾞｮﾝ 佐賀県佐賀市 ニューメディア 新潟県新潟市 山陰ｹｰﾌﾞﾙﾋﾞｼﾞｮﾝ 島根県松江市 伊万里ｹｰﾌﾞﾙﾃﾚﾋﾞｼﾞｮﾝ 佐賀県伊万里市 ケーブルワン 佐賀県武雄市 ニューメディア 北海道函館市 徳島中央ﾃﾚﾋﾞ ｹｰﾌﾞﾙﾒﾃﾞｨｱﾜｲﾜｲ 宮崎県延岡市、日向市 三重県四日市市 ・いなべ市・ 桑名市・菰野町 ・木曽岬町 南東京ｹｰﾌﾞﾙﾃﾚﾋﾞ 東京都品川区 ケーブルネット鈴鹿 三重県鈴鹿市 日本ﾈｯﾄﾜｰｸｻｰﾋﾞｽ 山梨県甲府市 上野原ﾌﾞﾛｰﾄﾞﾊﾞﾝﾄﾞ ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝｽﾞ 山梨県上野原市 ｱｲﾃｨｰﾋﾞｰ 三重県伊勢市・ 鳥羽市・志摩市 ひまわりﾈｯﾄﾜｰｸ 愛知県豊田市・ みよし市・長久手町 笛吹きらめきﾃﾚﾋﾞ 山梨県笛吹市 CAC Confidential 愛知県半田市・阿久比町 ｷｬｯﾁﾈｯﾄﾜｰｸ 愛知県刈谷市・安城市 河口湖有線ﾃﾚﾋﾞ放送 山梨県富士河口湖町 ｵｰﾌﾟﾝﾜｲﾔﾚｽ ﾌﾟﾗｯﾄﾌｫｰﾑ 神奈川県藤沢市 IP告知放送システム IP告知放送システムとは？ ・自治体等の地域イントラ回線（今回はWiMAX回線を利用します） などを利用して、役場から各家庭や公共施設、屋外スピーカーな どに告知放送、防災放送、緊急放送を行う事に使用されるシステ ムです。 ・最近では、防災行政無線に代わるシステムとしても導入される ケースが増えています。 自治体/庁舎 学校 一般住宅 J-ALERT 一斉同報 緊急地震速報 農事放送 防災放送 安否確認 防災公園 消防署 病院 定時放送 IP告知放送システムで対応できること Ｊアラート受信機器 連動放送 緊急地震速報受信機器 連動放送 マイクによる緊急放送・一般放送 サイレン放送 定時チャイム放送 音声録音によるスケジュール放送 文字読み上げ自動放送 監視カメラと組合わせた個別放送 災害時避難所への個別放送など IPによる専用通話（IPｲﾝﾀｰｶﾑ接続） ＩＰ告知放送は、ＷｉＭＡＸ（無線）で伝送します。 ＊一斉、グループ、個別放送など設定可能 ＊複数の放送元・放送種別による優先順位を付けることが可能 防災行政無線と連動したWiMAXＩＰ告知放送システム 防災スピーカー（市内２００箇所） 市役所 カメラ操作用PC ネットワークレコーダー 屋外拡声設備 ＩＰインターカム IP告知送信機 ＩＰ 告知 受信 端末 ア ン プ 防災行政無線卓 Ｊアラート端末 ミ キ サ ー 蓄 電 池 モニター スピーカー WiMAX 市内企業工場 非常放送設備 河川監視用カメラ 住宅 スピーカー IPインターカム IP告知受信機 IP告知受信機 Ｊアラートや自治体緊急情報をWiMAX通信を利用して瞬時に警報！ 企業工場をはじめ広報施設や住宅等へ＜告知受信機＞を設置することで迅速に避難・警戒行動 へ対処できます。 上記システムを愛媛県新居浜市及び市内住友グループが２０１１年導入、２０１２年追加２００箇所 防災・災害時伝達システム（ホットライン補完） 自治体ＩＰインターカム（ＩＰ内線電話）ネットワーク センター局 市役所、支所等 市内企業工場 ＷｉＭＡＸ IPインターカム 受信アンテナ IPインターカム ＷｉＭＡＸ 受信端末 市内企業 消防本部 〔放送種類〕 ・行政放送 ・防災、災害放送 ・ホットライン ＷｉＭＡＸ 基地局 ＷｉＭＡＸ 受信端末 ◇IPインターカム機能 ・各インターカム同士で通話ができます。 ・自動着信機能により呼び出しが可能です。 ・1グループ16台までの登録が可能です。 ・グループ化により一斉呼び出し、１：ｎの放送が可能です。 上記システムを愛媛県新居浜市及び市内住友グループ、四国電力が２０１１年導入済み IPインターカム ＷｉＭＡＸの防災利用（例） 赤色灯 ＷｉＭＡＸを使用した防災アプリを 愛媛県新居浜市が導入（2011.3完成） ・河川監視カメラ5箇所 ・ＩＰ告知放送（Ｊアラート連動）7箇所 ・サイレン連動4箇所 スピーカー ＷｉＭＡＸ受信 アンテナ カメラ バッテリー 新居浜市内5カ所の河川監視映像 離島へは２５G無線で対応 新居浜市で唯一の離島「大島」へは、WiMAX基地局位置の関係で通信が不安定なため、 ２５G帯無線でIP化しIP告知放送システムを提供。 大島 新居浜市 大島公民館 約２Km 新居浜市 ２５G無線で IP化 新居浜市 衛生センター 地域限定アプリ 収集した情報を最大限に活用：スマホアプリにも同時展開 データ放送 データ放送向けに選別した情報をスマホアプリとして展開！ 自治体から 防災情報 災害情報 防災情報メール等から 防犯情報 ニュース 行政情報 メール受信 緊急情報 イベント情報 データ放送運用装置ＣＭＳ 情報コンテンツの一元管理 情報の自動取得・自動更新 ホームページから お天気 休日当番医 定点カメラ 定点カメラなどから 暮らしの情報 河川情報 避難場所 ごみ スマートフォンアプ リ スマホ ”アプリ”だから実現できること ■外出先でも情報を見られる ～ Anytime Anywhere ～ ・アプリを起動しアイコンボタンを押すと最新の情報をサーバーから取得し保存します。 ・アプリ内に情報を取得しているので、一度情報を取得してしまえば通信環境が悪い場 所でも情報を閲覧することができます。 スマホアプリ閲覧 行政情報 TAP ! ごみ イベント PORTABLE 休日当番医 Anytime Anywhere 買い物 ポイント スマホ ”アプリ”だから実現できること ■通信環境が途絶えても情報にアクセスできるメリット ～ 災害時の情報源 ～ ・大きな災害時に放送もインターネットも電話も遮断される場合でも、スマホアプリ内の 情報にはバッテリー電源が切れない限りアクセスすることができます。 ・避難場所や災害時の心得、行政が実施予定の災害対応情報などをアプリ内に情報として 保持しておけば通信が遮断された場合でも落ち着いた行動を促すことができます。 災害時の情報源 通信できない不安・・・ 防災情報 災害情報 避難場所 行政情報 通信遮断でも 情報にアクセス！ 災害時の心得 スマホアプリ 取得済み情報を閲覧可能 ※災害時に持ち出す物の最上位に携帯電話がありますが、今後はスマホへ移行していくと思われます。 タブレット・スマホ向けアプリの例 トップメニュー画面 メニューアイコンをタップすると詳細画面へ スマホ ”アプリ”だから実現できること ■指定場所へのナビ機能 ～ Google mapと連動して行き方ルートを表示～ 記事画面 情報内容画面 Googleマップ起動 ※登録情報がある場合のみ ボタンを表示します ポイント倶楽部 秋月商品 お店紹介 秋月食品 ＞ お菓子のハタダ ＞ アポロ13号果実 ＞ ゴルフ・ドウ！ ＞ 宝くじ 国安商会 ＞ 今西石油 ＞ 滝の宮カントリークラブ ＞ ホーム 戻る 登録場所 ルート表示 特典 お買い物券500円～ えび天・じゃこ天・えびちくわ ふるさと 瀬戸の海から生まれ た、郷味満点の練製品を是非 ご賞味ください。 ナビ ホーム 戻る 現在地 ナビ ※現在地をGPS機能で取得して 登録場所までの徒歩でのルート を表示します。 災害時にはＷｉ－Ｆｉサービスを無料開放 市内200箇所（予定）の当社Wi-Fiアクセスポイントを、災害時には無料開放し、誰でもインターネット 接続を可能にします。 エリア放送システム エリア放送とは？ ・決まったエリア内（10mW出力時、数100m程度）に、独自番組をワンセグ・フルセグ放送 ・各地域の空き周波数（ホワイトスペース）を利用 ・ワンセグ機能付き携帯電話、スマートフォンなどで視聴可能 ・映像、音声、データ放送、字幕の利用が可能 ・視聴者が多数でも視聴に影響なし（通信のように混雑なし）、視聴者の費用負担なし ・フルセグは地上デジタル放送と同じ、地デジ対応テレビで受信可能 ワンセグ放送波 数100m エリア放送サービスのイメージ図 総務省資料 ケーブル局でのエリア放送運用 システム概要 ※送信局ごとにエリアに応じた異なるコンテンツの放送を配信 CATV局インフラ（光ケーブル、WiMAX） RF伝送 送信局A 広域モデル 送信局B IP伝送 限定エリアモデル ワンセグ放送 フルセグ放送 CATV局 JR新居浜駅 カーナビ等で視聴 （ハートネットワーク本社） コンテンツ ＜映像・データ放送＞ ・災害情報 ・観光情報 ・行政情報 ・交通情報 ・コミュニティ情報 ・地域スポーツ ・祭り中継 ・商店街情報 ・イベント情報等 送信機 新居浜市役所 送信局C 限定エリアモデル 送信機 ショッピングモール コンテンツ コンテンツ コンテンツ（総合編成） ・広報チャンネル ・商店お得情報 ・コミュニティ番組 ・議会中継 ・広告 ・災害情報 ・観光情報 ・クーポン配信 ・観光情報（秋祭りLiVE配信等） ・新居浜市メルマガ・天気予報 ・行政情報（広報チャンネル） 携帯電話 ・イベント情報等 ・地元ミニコミ誌連動放送 ・ローカル民放放送枠 フルセグ受信 ワンセグ専用端末 コミュニティバス デジタルサイネージ 離島・難視聴（共聴エリア） ギャップフィラーとの組み合わせ 総務省 ＜報道発表＞ http://www.soumu.go.jp/soutsu/shikoku/press/2012press/201206/2012060801.html 四国初のエリア放送を行う地上一般放送局の予備免許 平成２４年６月８日 四国総合通信局 四国総合通信局（局長：副島 一則（そえじま かずのり））は、本日、株式会社ハートネットワーク から申請のあったエリア放送を行う地上一般放送局に、予備免許を交付しました。 エリア放送は、平成２４年４月２日に制度が施行された地上デジタルテレビジョン放送に割り当てら れたＵＨＦ帯のホワイトスペースを活用したエリア限定の放送サービスで、以下の無線設備の設置場 所周辺において携帯電話等で受信することができます。 株式会社ハートネットワークでは、平成２４年９月の開局を予定しており、ケーブルテレビ向け自主 番組、エリア放送向け番組(行政番組・観光情報・店舗情報等)の他、緊急時には自治体と連携し緊 急情報を提供することとしています。 申請者 識別信号 電波の型式 周波数 空中線電力 無線設備の設置場所 はーとねっとわーく えりあほうそう１ 5M70 X7W 599.142857メガヘルツ (34チャンネル) 130ミリワット 愛媛県新居浜市 (テレコムプラザ) はーとねっとわーく えりあほうそう２ 5M70 X7W 599.142857メガヘルツ (34チャンネル) 130ミリワット 愛媛県新居浜市 (テレコムプラザ) はーとねっとわーく えりあほうそう３ 5M70 X7W 599.142857メガヘルツ (34チャンネル) 130ミリワット 愛媛県新居浜市 (テレコムプラザ) はーとねっとわーく えりあほうそう４ 5M70 X7W 599.142857メガヘルツ (34チャンネル) 10ミリワット 愛媛県新居浜市 (市役所) はーとねっとわーく えりあほうそう５ 5M70 X7W 599.142857メガヘルツ (34チャンネル) 10ミリワット 愛媛県新居浜市 (イオンモール) はーとねっとわーく えりあほうそう６ 5M70 X7W 599.142857メガヘルツ (34チャンネル) 10ミリワット 愛媛県新居浜市 (イオンモール) はーとねっとわーく えりあほうそう７ 5M70 X7W 587.142857メガヘルツ (32チャンネル) 130ミリワット 愛媛県西条市 (フレスポ西条) 【予備免許の概要】 株式会社 ハートネットワーク ５０ｍＷ送出時の５５ｄＢμＶ／ｍ以上の電界強度エリア 新居浜市内の避難所をできるだけカバーできるよう送信 市役所 ＡＥＯＮ 送信点 50mW電波送出時 想定サービスエリア ５０ｍＷ送出時の５５ｄＢμＶ／ｍ以上の電界強度エリア 50mW電波送出時 想定サービスエリア 送信点 市役所 チャンネル名は「防災チャンネル」 平常時の放送内容 ・CATV局→地域密着番組の配信 ・美術館、観光地での作品紹介 ・お祭り、イベントでの映像・情報配信 ・空港→各店舗案内、フライトインフォメーション配信など ・大学内での各種情報配信（休講情報、食堂情報など） 災害発生後 災害時の情報伝達手段としての利用（避難所エリア放送） 住民のニーズに合わせた情報の配信 炊き出し・給水情報、入浴施設案内、ゴミ収集情報 相談窓口、物資の販売情報など 緊急時でも通信混雑なく視聴が可能 緊急放送 災害発生などの緊急時は、送信装置の内部HDDに用意しておいた緊急番組 （避難場所、避難ルートなど）に切り替えます。 緊急！ 管理センター 緊急 緊急！ 集中制御ソフト内の「強制放送」機能 緊急！ 放送中の番組を、緊急番組に 強制的に切り替えます。 ワンセグ自動販売機，防災利用 ・スマートフォン受信の簡易化 ・サイネージ連携 自動販売機モデル 災害対応自動販売機でのワンセグ活用 ・サイネージでの放送 ・自動販売機にアンテナ設置、微弱電波発射 →防災に有効 フェリカリーダライタ機能 バッテリー内蔵 災害時には無料で飲み物を提供 スマートフォン対応、ワンセグ起動アプリ 地域情報・防災アプリとの連携 32 スマートフォン対応・防災利用 ・スマートフォン対応ワンセグ起動アプリの開発 ダイレクト選局ボタン 専用アプリ 選局前のポータル画面 番組情報や広告表示検討 スマートフォン向けサービスとして期待できる機能 ・位置情報連携 ・メールによるワンセグダイレクト起動 ・広告スペース，プッシュ型広告 ・番組情報 ・ＩＰ映像配信，ＷＥＢサービス連携 など 33 ワンセグ映像まで2タップ （※特定機種のみ） ご清聴ありがとうございました。