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議事概要【PDF】
法務省予算監視・効率化チーム第11回定例会合議事概要 日 時 平成24年11月14日(水)午後3時~同5時 場 所 法務省第一会議室(20階) 出席者 法務省予算監視・効率化チームのリーダー(副大臣),事務局長(官房長), メンバー及びアドバイザー 議 事 ①予算執行上の重要な決定等についての事前審査 ・重要な調達(26件) (案件は,別紙のとおり) ②平成24年度上半期の支出計画の進捗状況 ③平成24年度上半期の取組全体の自己評価 ④その他 ・平成24年度調達改善計画の上半期の自己評価 概 要 議事については,全て承認を得た。アドバイザーからの主な質問・意見等は, 以下のとおりである。 【アドバイザーからの主な意見等】 (予算執行上の重要な決定等についての事前審査) ○ (法務省情報ネットワーク(法務省NW)システムの更新に関し)全接続拠点分の 一括調達及び国庫債務負担行為を活用した複数年契約により,どれくらい予算が削減 できるのか。 ○ (包括ソフトウェアライセンスの調達に関し)保守ライセンス数529ライセンス とあるが,その内訳を教えていただきたい。 ○ (登記情報システムアプリケーション保守等委託に関し)単年度での契約となって いるが,システム本体のように複数年契約にはしないのか。 ○ (地図情報システムの次期リプレースにおける仮想化及びアプリケーションプログ ラム言語の更新に向けた検証設計等に関し)本件は1社に発注する計画なのか。本件 をある特定のベンダー1社に受託させると,ベンダーロックインが生じ,結局,本シ ステムもその会社しか受注できなくなる。 他省に見られるやり方として,国とベンダーで経費を折半するなどして実施してお り,本件も,例えば2社に発注して2社で開発させるなど,ベンダーロックインが生 じないような仕組み・工夫が必要であると思われる。 ○ (平成25年度喜連川社会復帰促進センター診療所管理委託及び平成25年度長野 - 1 - 刑務所医務課診療所管理委託に関し)いずれも刑事施設の医療の管理委託であるのに, 契約方式が企画競争と一般競争入札で異なっているのはなぜか。 ○ (外国人出入国情報システム等に係る運用保守業務の請負作業に関し)金額は妥当 なものといえるか。 ○ (入国管理局の案件全般に関し)入札公告期間の十分な確保方策の検討をしていな いと思われる。 国庫債務負担行為を活用した複数年契約の検討はされたのか。 ○ (法務省におけるシステム全般の運用保守の在り方に関し)本来的に適正な価格は いくらなのかという観点から,現在の契約を抜本的に見直す必要があると思われる。 (平成24年度上半期の取組全体の自己評価) ○ (予算執行の効率化等に向けた職員からの意見・提案の募集等に関し)8月,9月 の受付件数がゼロというのは心配である。職場の実態は職員が一番分かっていること であり,そのような職員の意見をできるだけ活かしていくことが,効率的な予算執行 への近道であると考える。 問題提起をしてきた職員に対し,対応状況を個別にきちんと説明するといった対応 も必要であると思われる。 以上 - 2 - 別 紙 重要な調達等に関する事前審査 (重要な調達) ・法務省情報ネットワーク(法務省NW)の更新 ・包括ソフトウェアライセンス 一式 ・登記情報システム用電子計算機等借入れ ・登記情報システムアプリケーション保守等委託 ・法人等付番機関へ情報提供するための機器借入れ(登記情報システム) ・業務代行システム機器借入れ等(オンライン登記申請システム) ・業務代行システム機器借入れ等(ゲートウェイシステム) ・登記識別情報用シールプリンタ借入れ ・登記情報提供システムの業務代行システム用電子計算機等借入れ ・地図情報システムの次期リプレースにおける仮想化及びアプリケーションプログラ ム言語の更新に向けた検証設計等 ・東京法務局,さいたま地方法務局及び千葉地方法務局が管理する庁舎における施設 管理・運営業務民間競争入札について ・(新)供託事務処理システム借料等 ・平成25・26・27年度大阪中之島合同庁舎建築設備総合管理業務委託経費 ・平成25・26・27年度大阪中之島合同庁舎警備業務委託経費 ・検察総合情報管理システムの業務アプリケーション保守 ・平成25年度矯正施設被収容者主食用うるち玄米の調達 ・平成25年度喜連川社会復帰促進センター診療所管理委託 ・平成25年度長野刑務所医務課診療所管理委託 ・平成25年度東京拘置所庁舎管理業務委託 ・東京入国管理局庁舎警備業務及び収容場監視業務委託 ・東京入局管理局横浜支局庁舎警備業務及び収容場監視業務委託 ・東京入国管理局庁舎等設備維持管理業務委託 ・名古屋入国管理局庁舎等設備維持管理業務及び庁舎警備業務委託 ・大阪入国管理局庁舎等設備維持管理及び警備業務委託 ・東京入国管理局外国人出入国情報システム入力業務委託 ・外国人出入国情報システム等に係る運用保守業務の請負作業 - 3 -