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モッキンバードファミリーモデルとは
Mockingbird Family Model モッキンバード ファミリー モデル International Foster Care Alliance (IFCA) Presentation for the 2013 IFCO Osaka Conference 9⽉月14⽇日IFCO分科会の内容 q３つの団体 § モッキンバードソサエティ（⽶米国シアトル） § IFCA （⽶米国シアトル） § モッキンバードファミリーモデル ジャパン（東京） § なぜこの分科会をしようと思ったか。 § モッキンバードファミリーモデル MFMとは何か § MFMの中で実際に育ったユースの声 § ⽇日本に置けるMFMの有効性 § ⽇日本でのMFMプロジェクトの具体的なステップと３つの団体の役割 § 質疑応答 モッキンバードソサエティ MS １ § シアトルの⾮非営利利団体の創⽴立立者、Jim Theofelis ⽒氏。 § ジムセオフェリスは２０年年間、セラピストとして、トラウマ を受けた⼦子どもたち、社会の底辺にいる若若者たちと⼀一対⼀一で 向き合った。 § その経験から⽣生まれた児童福祉に関する、独特な考え⽅方と展 望。積極的に制度度や実践の仕⽅方を変えてゆく姿勢。 “Building a world-‐‑‒class foster care system”スローガン § サービスの提供者ではなく、アイデアを提供する団体。⽀支援 事業は組織のスタッフが⾏行行うのではなく、MSのアイデアを受 け⼊入れるパートナーが実践する。 モッキンバードソサエティ MS ２ § ５００万円のスタートアップ資⾦金金 １３年年前 § モッキンバードタイムス誌 フォスターユースの新聞 § 現在、ふたつのプログラムの同時進⾏行行して、児童福祉の 改⾰革を⽬目指している。 § Mockingbird Youth Network-‐‑‒Youth Advocacy フォスターユースによる 制度度や政策の改善 リーダーシップを育て、⾃自⼰己だけではなく、同⼠士の⽣生 活向上と権利利養護を実践。ワシントン州全体にひろがるユースの連携モデ ル。地域と州のレベルでの活動。 § Mockingbird Family Modelー⾥里里親⽀支援 § スポンサーを捜して、⾃自分たちが開発した独⾃自のアイデアや ⽅方法の実現化している団体。 モッキンバード ユース ネットワーク “IFCA ”とモッキンバードソサエティ qIFCAは２０１２年年にワシントン州でNPOに認定される。 ⽇日⽶米のソーシャルワーカー４⼈人が創⽴立立者。 § ⽇日⽶米の１）ユースの交流流と恊働 ２）⽇日⽶米の児童福祉の専⾨門 職、⾥里里親リーダーの恊働を実現させるため。 q在⽶米国ワシントン州の２⼈人の理理事 § 粟津美穂ー児童保護局ソーシャルワーカー § 峰下拓拓ー児童保護局スーパーバイザー § それぞれの、モッキンバードファミリーモデル とのかかわりと、経 験。 § 地域の⼦子どもや家族、親族、⾥里里親たちとの仕事の中で、真に必要とさ れているケアギバー⽀支援の形態とは何かを考えてきた。 § モッキンバードの創⽴立立者やコンサルタントとの数年年間にわたる、話し 合いと模索索。(2008年年から現在まで） ３つの団体-‐‑これまでの流れ 1. モッキンバードソサエティ 2. IFCA 3. モッキンバードファミリーモデル ジャパン § ２００８年年の夏、現在のメンバーの中のふたりがシアトルに視察。MFMとの最初の 接点をもつ。 § ⽇日本で勉強会を繰り返す。 § ２０１３年年５⽉月。⽇日本の現在のメンバー７⼈人がシアトルに視察。 a. MSとの数時間にわたる、質疑応答と、協議。⽇日本へのMFMの導⼊入に関する考察。 b. 実際のコンステレーションの中で育った⻘青年年とのインタビュー。 c. 地域のハブ家族訪問。 d. ハブホームだけの会議にも出席。 e. ⼤大型の治療療施設が、地域にコンステレーションをつくり、問題⾏行行動やトラウマの問 題をかかえた⼦子どもたちを、施設から、養育⾥里里親、そして、最終的には実親に返し て⾏行行くまでの過程。 MFMとは何か その基本構造 1 キーワード q ハブホーム q サテライトホーム § § § § § ⾥里里親家庭 親族⾥里里親 実親 養⼦子縁組をする⾥里里親 ユースが指定した家庭 q コンステレーション MFMとは何か 基本構造 ２ § ハブホームは中⼼心となる家族。⾥里里親ライセンスを受けた、 経験ゆたかな⾥里里親家庭。原則的には、⼦子どもの委託を受けないが、受け るとしても、常に２つの空きベッドを確保することが条件。 § ６つから１０のサテライトホームを常に⽀支えている。 § コンステレーションは、連携家族、またはコミュニティ形態 の家族。ハブホームを核にして6⼈人から20⼈人までの⼦子ども （０歳から１８歳まで）がいる。 § ハブホームの条件： § ハブホームの仕事： アメリカのフォスターケアの現状 q フォスターケアドリフトという現象 『虐待先進国』とよばれるアメリカ の⼦子どもたちの措置の不不安定さ、パーマネンシーの難しさ。 q ワシントン州のブラーム裁判 集団訴訟により、児童福祉の改善をはかろう とする。裁判所の介⼊入で、州が条件付きの和解に応じる。 q 減少する⾥里里親家庭は全⽶米の傾向。 その理理由は？ § ⾥里里親への⽀支援が徹底していない。⾥里里親同⼠士が連携していない。 § 資源が少ない上に、ソーシャルワーカーからの直接の援助がない。 § ⽀支払われる⽀支給⾦金金が低く、⼦子どもたちの問題⾏行行動など、難しいニーズを対処 できない。 § ワシントン州の法案 ⾥里里親の不不⾜足から抜け出すための特別予算。州をあげ た⾥里里親リクルート、⽀支援、教育、維持への努⼒力力。 児童福祉の問題解決法としてのMFM qジム セオフェリス⽒氏が、児童福祉の実践の視点を変え ようとした。なぜ、現存の実践のモデルには、問題が多 くあるのか。⼦子どもやユースの視点、⽴立立場から、児童福祉を ⾒見見直すことから始める。 § 児童福祉の実践の中で、⼦子どもが犠牲になっていることを、気づいて いるだろうか。⾥里里⼦子だということに対する偏⾒見見や差別、措置によって 変わる家庭、学校、友⼈人、住み慣れた環境。 § ノーマルな⽣生活と安定性をうばわれているのも⼦子どもたち。 § 真に⼦子ども中⼼心の措置の仕⽅方。⾥里里親をはじめ⽇日々⼦子どもたちのケアに あたる養育者たちが、⼦子どもを育てることに⾃自信と満⾜足感をあたえて くれる、⽀支援の形態をつくる。 § ノーマルシー（⼦子どもたちに普通の⽣生活を取り戻す。） § すべての⼦子どもたちのパーマネンシーに注⽬目（親⼦子再統合、養⼦子縁組、 後⾒見見⼈人） MFMの原理理 § IT TAKES A VILLAGE TO RAISE CHILDREN 『⼀一村共同体の概念念』 § つながり形式によるサテライト家庭 § コミュニティ ペアレント ライトホームの連携 § インフォーマル VS としてのハブホームとサテ フォーマルな⽀支援の⽅方法 使い⼿手が使いやすいのは、インフォーマルな⽀支援の⽅方法 ⼀一⼈人の⼦子どもを育てるには 村中の⼈人たちの助けが必要 アフリカの諺 多世代家族 ⼀一村共同体 ⼦子どもの安全 ⼦子どものニーズ ハブホームの条件 1. 経験豊かなライセンスのある⾥里里親 2. サテライトホームに近接している 3. ２４時間体勢でレスパイトを与えるコミットメント 4. 模範となる⾏行行動をとり、ピアサポートのできる⾥里里親 5. ⾃自宅宅を開放して交流流の場をつくる⾥里里親 6. ホストエージェンシー（担当機関）との繋がりを持てる⾥里里親 7. 地域資源に精通している⾥里里親 ハブホームの仕事 1. ⼦子育てコミュニティをつくるための交流流：定期的なミーティ ング 2. コミュニティパートナーとの連携と協⼒力力：児童相談所のSW、 地域のキープレーヤー、サービスを提供してくれる団体など。 3. レスパイト：数時間の緊急レスパイトと、泊まりがけの定期的な レスパイトを実践し、⼦子ども同⼠士が交流流できる場所を提供するとと もに、養育者に休暇を与える。 4. ピアサポートをつうじて、サテライト家族を⽀支える：定期的、 ⾮非定期的な⾯面会 5. パーマネンシー確⽴立立への⽀支援（ケースゴールに従った） カレンダー ホストエージェンシーの役割 § ホストエージェンシーとは （担当機関） § 児童相談所や私⽴立立のエージェンシーなど、⾥里里親ライセンスを 与え、⼦子どもを措置する権限を持っている機関 § コンステレーションの⽴立立ち上げに協⼒力力し、増やしてゆく役⽬目 を持つ機関 （研究に協⼒力力、出資する機関） § ベッドコストを⽀支払う機関 § コンステレーション内に１⼈人ないしは２⼈人の担当ソーシャル ワーカーを配置して、縦断的なサポートをする。 § （各家族を個別に⽀支援する通常のやり⽅方とは違って、集合的 な⽀支援を⾏行行える。） § 家族会議の設定をし、SWが参加して連携をはかる。 § MFMの評価に関するレポートを⽤用意する。 § 委託不不調が起きた時などの緊急の⽀支援、⽇日常の⽀支援を提供し、 ⼦子どもがコンステレーション内にとどまれるような配慮、協 ⼒力力をする。 モッキンバードファミリーモデルの効果 § ふたつ分のベッドコスト q２００６年年のデータ ⼀一般 § ひとつの⾥里里親 ４５％ § きょうだいが⼀一緒 § レスパイトの利利⽤用 ３１％ MFM ８４％ ４５％ ２６％ ６０％ § 効果があるので、同じモデルを増やし、⾥里里親リクルートに役⽴立立たせる § 全⽶米で２２余箇所 § 連邦政府などから資⾦金金を受けて⼤大学の⼒力力を借り、データ収集をする。 IFCAのプロジェクトへの役割 このことは、後でお話します。 ² ⽶米国モッキンバードソサエティMSとのコミュニケーションの窓⼝口 ²ファンドレージング ²実質的な⽀支援（勉強会、説明会、トレーニングの際の通訳） ²マミュアル翻訳の⼿手助け MSとの出版権などの交渉と連絡 ²MSとの関係継続のために、⽇日本の状況報告を提出 ハブホーム １ ハブホーム ２ コンステレーションの中で育ったユース コラボレーション！！！ x