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大分市の認定中心市街地活性化基本計画について
連 載 中心市街地の再生に向けて ～認定基本計画の取り組み～ 大分市の認定中心市街地活性化基本計画について 大分市都市計画部 都市計画課 中心市街地活性化担当班リーダー 専門員 高瀬 和夫 成する「駅北・商業業務中核都心」、大分駅南地区に 1．はじめに ついては、文化交流機能や情報系業務機能、都市型 本市は、九州の東端、東九州軸の北部、瀬戸内海 居住機能等の集積を図るとともに、緑豊かで先進的 の西端にあって、大分県の扇状県域の要に位置し、 な「駅南・情報文化新都心」と位置づけています。 2 九州でも有数の広い市域（約 501 km ）を有する人 口約 47 万人の中核市です。 中心市街地では、 「大分駅付近連続立体交差事業」 「大分駅南土地区画整理事業」及び「庄の原佐野線等 関連街路事業」を三位一体の事業（大分駅周辺総合 また、湾岸拠点から中央通り～大分駅～シンボル ロードを結び、上野丘・都心の森に至る都心軸につ いては、都心の顔となるメインストリートとして、 植栽等による緑化や修景などによる「都心南北軸」 の形成を図ることとしています。 整備事業）として総合的なまちづくりを展開中であ り、中心市街地にふさわしい都市環境の整備と情報 機能、交通結節点としてのターミナル機能といった 高次都市機能の集積を図り、21 世紀の新たな都市拠 点の形成を推進しています。 展開中の大分駅周辺総合整備事業 中心市街地の将来都市構造図 （大分市都市計画マスタープランより） 大分市都市計画マスタープラン（平成 16 年 12 月 策定・平成 20 年 5 月一部改定）では、大分駅を中心 平成 19 年 10 月に行った市民アンケート調査では、 として、大分駅北の既成市街地については、商業・ 中心市街地が目指す方向としては、多様な都市機能 業務機能の強化による拠点性を高めつつ、教育・文 が集積し、緑豊かで歩いて暮らせる人間中心のまち 化や観光、余暇等新たな機能の集積により都市の魅 づくりを期待されていることがうかがえました。 力を向上させ、集客性のある中心商業・業務地を形 このようなことから、中心市街地の概況や旧基本 SHINTOSHI Vol.63 No.3 2009 77 連 載 計画の検証、市民ニーズの把握などを基にして、中 の 4 年 9 ヶ月と設定し、その期間内に実施または着 心市街地に蓄積されている歴史的・文化的資源、景 手可能な事業区域 145 ha を中心市街地に設定しま 観資源、社会資本や産業資源等の既存ストックを有 した。 効活用し、地域の創意工夫を活かしながら、地域が 必要とする事業等について、総合的かつ一体的に推 進するための基本計画を策定し、平成 20 年 7 月 9 日 付けで国に認定されました。 3．基本方針・目標 貿易都市で栄えた長い歴史と文化を有する商都・ 大分において、高齢社会や成熟社会到来を踏まえ、 0.0% 50.0% 魅力ある商業機能を中心として、文化、福祉、業務 など多様な都市機能が集積・連携した街（542） 商業機能は郊外大型店や他都市に任せ、業務や観 光など他の都市機能に主軸を移した街（101） 7.9% 高齢者をはじめとして誰もが安全快適に歩いて暮ら すことのできる人間中心の街（538） 体験、学習などの高次都市機能の集積などにおいて 42.0% 自家用車で行きやすく大規模駐車場を備えた郊外 ショッピングセンターのような自動車中心の街（284） も、官民協働で取り組みを行うために、本市の中心 22.2% 自分で運転しなくても鉄道やバスなどで行きやすい 公共交通中心の街（423） 市街地活性化を支える基本コンセプトとして「あな 33.0% コンクリートやガラスの高層建築物が建ち並ぶ近代 的な街（33） たのライフスタイルを彩るまちへ」とし、それを補 2.6% 高木の街路樹や植栽、公園、ベンチなどが設けられ た緑豊かで潤いのある街（598） 46.7% 2.5% その他（32） ますます個性化する市民の消費活動に対応した商業 集積を充実させ、来街者の出会いや交流、ビジネス、 42.3% かるまち“復活する商都・おおいたの拠点づくり”」 13.3% 無回答（170） 完するサブタイトルとして「個の贅（ぜい）がみつ と設定しました。 市民アンケート調査（複数回答） 4．推進する主な事業 2．中心市街地の位置・区域 （総事業数：57 事業） 計画期間を平成 20 年 7 月から平成 25 年 3 月まで （1）市街地の整備改善（16 事業） ・大分駅南土地区画整理事業ほか ᣂ ፉᯅ ᵿ↸⢒ᚲ ᕺ ⟤ 㗇 ␠ 䰙䰍 䰞 䰕 䰟 䰑 䰠 䰛 䰟 ႐ ἑ ᣂᎹ↸ ᳃㙚 Ꮢ ␠ળ 䮂 䮺 䮆 䯃 ኅ ⥄ ⏋ ↰ᯅ ⏋ 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