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インドネシアの 知的財産権制度と模倣対策
外国産業財産権制度セミナー インドネシアの 知的財産権制度と模倣対策 2011年1月 ハキンダ・インターナショナル 山本芳栄 1 Hakindah International Jl.Dr.Saharjo No.111, Gedung Gajah Unit AT Jakarta 12810 Indonesia Tel: +62-21-8379-2133 +62-21-835-6368 Fax: +62-21-8379-2134 E-mail: [email protected] URL: http://www.hakindah.co.id 事業内容: 知的財産(商標、意匠、特許)に関するコンサルタント −出願代行 −調査 −権利行使 2 1 知的財産総局 3 知的財産総局組織図 法務省人権省知的財産総局 Directorate General of IPR 審 判 部 Appeal Board 総務局 Secretariat (103名) 特 許 局 Directorate of Patent (135名) 商 標 局 Directorate of Trademark (144名) 著作権意匠半導体配置設計営業秘密局 Directorate of Copyright、Industrial Design, Layout Design of IC & Trade Secret (71名) 協力開発局 Directorate of Cooperation & Development (39名) 情報技術局 Directorate of Technology & Information (37名) (2010年12月現在) 4 2 知的財産総局内 5 商標出願 方式審査 30日 実体審査 補正指令 拒絶査定 拒絶理由通知 拒絶査定 9ヶ月 不服の場合は審判請求 出願公告 3ヶ月 異議のない場合 30日以内 第三者による異議申立て 再審査 登録査定 拒絶査定 不服の場合は審判請求 商標登録証の発行をもって権利が発生 登録公報に掲載 権利満了(出願から10年毎) 更新出願 更新登録 更新拒絶 不服の場合は 商務裁判所に提訴 6 3 TRADEMARK REGISTRY APPLICATION 60000 55000 50000 Amount 45000 40000 35000 Application 30000 Grant 25000 20000 15000 10000 5000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Aug10 Year/Month 7 STATISTICS OF TRADEMARK REGISTRY APPLICATION Year 1990 to August 2010 Completion Examination Year/ Month Application Amount Grant Refuse Withdraw Total 1990 19276 8096 2111 0 10207 1991 1149 278 109 0 387 1992 15284 15312 7778 0 23090 1993 42026 7848 1167 0 9015 1994 23803 16469 1878 0 18347 1995 24643 23943 2747 211 26901 1996 28189 22249 2675 517 25441 1997 28339 34533 1507 20 36060 1998 23160 8897 3974 1060 13931 1999 23355 15002 2520 149 17671 2000 31675 22098 923 180 23201 2001 38648 35878 3969 117 39964 2002 42416 23356 2421 84 25861 2003 46947 35351 3527 83 38961 2004 49311 23187 3044 16 26247 2005 54651 28404 3563 94 32061 2006 54250 24677 6291 105 31073 2007 55016 34165 11519 142 45826 2008 56714 26543 531 0 27074 2009 56219 25087 9102 127 34316 Until August 2010 40345 26556 6443 132 33131 Total 755416 457929 77799 3037 538765 8 4 TOTAL OF TRADEMARK APPLICATION BASED ON COUNTRY Country Number of Application Percentage ID 20643 66,7% JP 1355 4,4% US 2019 6,5% DE 747 2,4% CH 662 2,1% FR 431 1,4% GB 382 1,2% NL 355 1,1% SG 246 0,8% IT 228 0,7% Other 3893 12,6% Total 30961 100,0% 9 Based on data of Hakindah International (mark application 2008) 意匠出願 方式審査 補正通知 見なし取下げ 3ヶ月以内 公序良俗違反チェック 拒絶査定 出願公開開始 3ヶ月以内 異議申立て 出願公開終了 6 ヶ月以内 実体審査 登録査定 弁駁書 拒絶査定 登録公報 商務裁判所に提訴 10 5 INDUSTRIAL DESIGN APPLICATION 6000 5000 Amount 4000 Application Amount 3000 Grant 2000 1000 0 Year/Month 11 INDUSTRIAL DESIGN APPLICATION Industrial Design Application Year Completion Examination Local Foreign Total Grant Refusal 2001 1094 309 1403 77 0 77 2002 2496 372 2868 1704 84 1788 2003 2791 363 3154 1054 144 1198 2004 3789 607 4396 3798 251 4049 2005 4319 795 5114 1302 511 1813 2006 4174 752 4926 1332 760 2092 2007 229 4244 4473 978 591 1569 2008 2866 1000 3866 1423 87 1510 2009 3601 600 4201 2045 652 2697 205 53 3208 3203 3066 6269 24474 8904 33378 16916 6146 23062 Until September 2010 TOTAL Total 12 6 国別産業意匠出願件数 Countries Number of Applications Percentage 29279 83,4% Japan 2396 6,8% USA 609 1,7% Netherlands 587 1,7% British Virgin Island 275 0,8% Germany 232 0,7% Korea 186 0,5% Malaysia 174 0,5% Italy 145 0,4% Australia 114 0,3% Others 1123 3,2% Total 35120 100,0% Indonesia Based on data of Hakindah International (2001-June 2010) 13 特許出願 方式審査 補正通知 拒絶査定 18ヶ月 出願公開 6ヶ月以内 36ヶ月以内 異議申立て 36ヶ月以内 審査請求 みなし取下げ 実体審査 拒絶理由通知 特許査定 拒絶査定 登録公報 審判請求 特許出願から登録まで 14 7 PATENT APPLICATION AND SUBSTANTIVE EXAMINATION 6000 5000 4000 Amount Application 3000 Substantive Examination Request Grant 2000 1000 0 Year 15 PATENT APPLICATION Patent Application Year Simple Patent Foreign Total Local (PCT) Foreign (PCT) Local 1991 34 1280 19 3 1336 1992 67 3905 12 43 4027 1993 38 2031 28 43 2140 1994 29 2305 33 60 2427 1995 61 2813 61 71 3006 1996 40 3957 59 76 4132 1997 79 3939 80 80 4178 1998 93 1608 (145) 109 32 1987 1999 152 1051 (1733) 168 19 3123 2000 156 (1) 983 (2750) 213 38 4141 2001 208 (4) 813 (2901) 197 24 4147 2002 228 (6) 633 (2976) 157 48 4048 2003 201 (0) 479 (2620) 163 29 3492 2004 226 (1) 452 (2989) 177 32 3877 2005 234 (1) 533 (3536) 163 32 4499 2006 282 (6) 519 (3805) 242 26 4880 2007 279 (5) 493 (4357) 209 34 5377 2008 375 (11) 469 (4279) 214 34 5381 2009 413 (2) 342 (3761) 247 38 4803 Until September 2010 297 (17) 291 (3084) 188 350 4227 Total 3492 (54) 28896 (38935) 2739 1112 75228 16 8 TOTAL OF PATENT APPLICATION BASED ON COUNTRY Country's Name Total Percentage USA 20328 27.0% Japan 13466 17.9% Germany 6629 8.8% Indonesia 6302 8.4% Netherlands 4077 5.4% Switzerland 3530 4.7% United Kingdom 3128 4.2% France 2680 3.6% Korea 2200 2.9% Australia 1567 2.1% Others 11343 15.1% Total 75250 100% Based on data of DGIPR (2001 to September 2010) 17 SUBSTANTIVE EXAMINATION Application Year Completion Examination Substantive Examination Request Grant Refuse Total Patent Simple Patent Total Patent Simple Patent Total Patent Simple Patent Total 1992 86 55 141 0 0 0 0 2 2 2 1993 716 71 787 2 16 18 3 10 13 31 1994 1321 93 1414 59 33 92 6 13 19 111 1995 2132 132 2264 390 50 440 79 9 88 528 1996 1557 135 1692 902 58 960 187 28 215 1175 1997 2089 160 2249 976 45 1021 177 19 196 1217 1998 2522 141 2663 1217 163 1380 36 6 42 1422 1999 3582 187 3769 1274 27 1301 42 23 65 1366 2000 2712 251 2963 1053 21 1074 19 119 138 1212 2001 2968 221 3189 1334 64 1398 57 46 103 1501 2002 3280 205 3485 2492 65 2557 67 56 123 2680 2003 3045 189 3234 2844 67 2911 67 32 99 3010 2004 3141 208 3349 2643 99 2742 38 36 74 2816 2005 3346 195 3541 1658 73 1731 55 52 107 1838 2006 4028 268 4296 1761 73 1834 42 14 56 1890 2007 4205 246 4451 1811 99 1910 11 15 26 1936 2008 4260 241 4501 2163 273 2436 15 6 21 2457 2009 4153 281 4434 2384 106 2490 64 32 96 2586 Until September 2010 3301 165 3466 1754 66 1820 81 16 97 1917 Total 52444 3444 55888 26717 1398 28115 1046 534 1580 29695 18 9 当事者別判決数 当事者 (2001-2007) 判決数 原告 被告 原告勝訴 原告敗訴 取下 合計 外国 インドネシア 140 36 4 180 インドネシア インドネシア 68 80 4 152 インドネシア 外国 1 6 0 7 外国 外国 4 0 0 4 213 122 8 343 合計 19 偽物 本物 20 10 21 22 11 23 24 12 Top 30 Highest Piracy Rates in 2009 By Business Software Alliance No. Country Percentage No. Country Percentage No. Country Percentage 1 Georgia 95% 11 Venezuela 87% 21 Zambia 82% 2 Zimbabwe 92% 12 Indonesia 86% 22 Montenegro 81% 3 Bangladesh 91% 13 Vietnam 85% 23 Bolivia 80% 4 Moldova 91% 14 Ukraine 85% 24 El Salvador 80% 5 Armenia 90% 15 Iraq 85% 25 Guatemala 80% 6 Yemen 90% 16 Pakistan 84% 26 Botswana 79% 7 Sri Lanka 89% 17 Algeria 84% 27 China 79% 8 Azerbaijan 88% 18 Cameroon 83% 28 Ivory Coast 79% 9 Libya 88% 19 Nigeria 83% 29 Kenya 79% 10 Belarus 87% 20 Paraguay 82% 30 Nicaragua 79% 25 Top 30 Economies with Highest Commercial Value of Pirated Software in 2009 By Business Software Alliance No. Country Commercial Value No. Country Commercial Value No. Country Commercial Value 1 United States $8.390 11 Mexico $1.056 21 Poland $506 2 China $7.583 12 Spain $1.014 22 Malaysia $453 3 Russia $2.613 13 Canada $943 23 Turkey $415 4 France $2.544 14 Indonesia $886 24 Vietnam $353 5 Brazil $2.254 15 Thailand $694 25 Switzerland $344 6 Germany $2.023 16 Venezuela $685 26 South Africa $324 7 India $2.003 17 Argentina $645 27 Chile $315 8 Japan $1.838 18 South Korea $575 28 Sweden $304 9 Italy $1.733 19 Australia $550 29 Saudi Arabia $304 10 United Kingdom $1.581 20 Netherlands $525 30 Ukraine $272 26 13 知的財産侵害事件摘発統計 捜査中 起訴済 著作 権 特許 商標 小計 著作 権 特許 商標 小計 1996 98 0 261 359 56 0 185 241 合計 600 1997 104 0 305 409 73 0 185 258 667 1998 44 0 214 258 28 0 160 188 446 1999 44 0 129 173 33 0 77 110 283 2000 119 1 72 192 94 1 34 129 321 合計 409 1 981 1,391 284 1 641 926 2,317 取締り規模としてタイの約10分の1 27 知的財産侵害事件摘発統計 2003 Copyright Patent Trademark Industrial Design Trade Secret Total 343 No data available 28 No data available - No data available 2004 199 1 61 5 0 266 2005 429 4 63 9 0 503 2006 1443 0 69 9 1 1522 2007 598 83 6 17 1 705 2008 209 1 17 3 - 230 2009 333 1 8 1 - 343 Until June 2010 63 - 35 3 1 102 28 14 著作権取締りの方が活発な理由 • 真贋が区別しやすい • 著作権侵害は非親告罪であるが、商標・意 匠・特許の侵害は親告罪 • BSAが後押し 著作権取締強化が評価されて 2006年優先監視国から監視国に格上げ 29 民事的解決方法 商標、意匠、特許、著作権で可能となっている が、 いずれもほとんど実績なし • 損害賠償請求訴訟 2003年∼2005年で5件 (原告勝訴1件) • 仮処分の申請 申請なし 30 15 税関での差し止め 著作権・商標権に使えるが、 海賊版CD類以外はほとんど実績なし • 理由 施行規則ができていない 来年以降改善を期待 31 32 16 税関での差し止め申請に必要な事項 • • • • 侵害の証拠 侵害された権利の証明書 侵害品を特定するための情報 保証金 33 インドネシアでの知的財産権行使は・・・ 民事より刑事 34 17 インドネシアの警察組織 • 国家警察本部(MABES POLRI) • 州警察(POLDA) • 県警察(POLRES) • 都市警察(POLWIL) • 町村警察(POLSEK)は知財事件扱えない 35 侵害の被害届に必要な書類等 • 被害届(警察窓口にて作成) 記載事項) 届出者の氏名、生年月日、出生地、宗教、職業、住所 侵害の発生時期、発生場所、発生状況 • • • • • 被疑者の氏名と住所(知り得る範囲で) 侵害品の見本と入手先を示す証拠(領収書等) 侵害されている知的財産権の存在を証明する 書類 (商標登録証等) 委任状(被害届が代理人によって行われる場合) さらに・・・ 36 18 侵害の被害届に必要な書類等 知財総局からの鑑定書をもらっておくとよい。 (捜査の中でいずれ必要になる。) 37 証拠調べ 被害者側の積極的な参画が期待される 金、人員、情報etc 38 19 刑事的解決の流れ 被害届 示談交渉 取調べ ・権利者側 ・被疑者側 ・専門家証人 ・侵害の停止 ・侵害品等の廃棄 ・示談金の支払い ・罰則規定 ・謝罪広告 家宅捜索 ・証拠品の押収 刑事訴追 39 商標が同じかどうかの判断方法 子音 母音 BとD(語頭にあるとき) CとKとQ(語頭又は中間にあるとき) DとT(語尾にあるとき) FとPとV(語頭、中間又は語尾にあるとき) GとC(語頭にあるとき) HとA(語頭にあるとき) JとDJとY(語頭にあるとき) JとG(英語発音の場合) KとGとQとX(語尾にあるとき) LとR(語頭にあるとき) MとN(語頭、中間、語尾にあるとき) SとSHとC(語頭と中間にあるとき) WとWH ZとS ZとJ 母音のあとにHがあるものとHがないもの AとE(英語発音の場合) AとU(英語発音の場合) EとI IとIE OとU UとOE 40 20 発音による要部同一を判断した判決例 要部同一と判断された例 「WINGS」(登録商標423580)と「WING」(登録商標436318号) 「RACUMIN」(登録商標305590)と 「X-Tracumin」(登録商標:467341) 要部同一でないと判断された例 「Klingerit」(登録商標432286号)と「Kingi」(登録商標446472号) 「Cravit」(登録商標334259号)と 「CRAVOX」(登録商標510015号) 41 要部同一と判断された例 登録商標421181 登録商標506816(白黒表示) (b)に相当する商品の現在の表示 42 21 要部同一でないと判断された例 登録商標361196に相当する包装デザイン 登録商標487928 43 弁理士研修で要部同一の例として挙げられた 事例 (a) (b) 44 22 ID0000109 ID0000106 ID0006493 意匠が実質的に同一 であると判断された 事例 45 インドネシアでの知的財産権行使は・・・ 私権の保護というよりも 国家が与えた特権を侵害にする者を 国家権力を利用して懲らしめること。 示談交渉 46 23 インドネシアでの知的財産権行使は・・・ • 「国家が与えた証明書が物を言う。」 • 証明書のない権利は主張できない • 不正競争防止法の不在 権利を登録することが何よりの防衛 47 30% 48 24 30% 49 30% 50 25 30% されどインドネシアは 法治国家である。 時として頑ななまで に・・・ その隙間を埋めるものは・・・? 51 インドネシアでの知的財産権行使 は・・・ • • • • • まず権利登録が何よりの防衛 民事より刑事 100%信じるべからず 自助努力 駆け引き 52 26