伊勢崎市の給与・定員管理等について 伊勢崎市平均 特例市平均 全国市

伊勢崎市の給与・定員管理等について
１　総括
(1) 人件費の状況（普通会計決算）
区　分 住民基本台帳人口
歳出額　（平成23年度末）
平成
実質収支
Ａ
人　千円
23年度
200,749
人件費
人件費率
Ｂ
Ｂ／Ａ
千円
千円
2,645,335
12,742,580
68,109,990
（参考）
平成22年度の人件費率
％
％
18.7
18.9
（２）職員給与費の状況（普通会計決算）
区　分
職員数
Ａ
平成
給　料
人
23年度
給　与　費
1,497
千円
5,715,103
職員手当 期末・勤勉手当 計　Ｂ
千円
千円
984,633
一人当たり
（参考）特例市平均
給与費 B/A
一人当たり給与費
千円
2,054,247
千円
8,753,983
千円
5,848
6,530
（注）１　職員手当には退職手当を含みません
２　職員数は、平成２３年４月１日現在の人数です
(3) 特記事項
な　し
(4) ラスパイレス指数の状況（各年４月１日現在）
115.0
105.0
100.0
(H24)
108.1
(H24)
106.9
110.0
(H24)
(H19)
98.0
※参考値
98.8
(H24)
106.9
(H24)
(H19)
99.8
(H24)
※参考値
99.9
(H19)
97.9
※参考値
98.8
95.0
90.0
伊勢崎市平均
特例市平均
全国市平均
（注）１ ラスパイレス指数とは、国家公務員の給与水準を１００とした場合の地方公務員の給与水準を示す指数です
２ 「特例市平均」とは、人口規模、産業構造が類似している特例市のラスパイレス指数を単純平均したものです
３ 「参考値」は、国家公務員の時限的な（2年間）給与改定特例法による措置が無いとした場合の値です
1
２　一般行政職給料表の状況（平成２４年４月１日現在）
（単位：円）
１号給の
給料月額
最高号給の
給料月額
１級
２級
３級
４級
５級
６級
７級
８級
135,600
185,800
222,900
261,900
289,200
320,600
366,200
413,000
243,700
307,800
354,700
388,300
400,600
422,600
456,200
478,200
３　職員の平均給与月額、初任給等の状況
(1) 職員の平均年齢、平均給料月額及び平均給与月額の状況（平成２４年４月１日現在）
①一般行政職
区　分
平均年齢
平均給料月額
平均給与月額
平均給与月額
（国ベース）
伊勢崎市
43.0 歳
329,157 円
381,932 円
361,443 円
群馬県
43.5 歳
345,600 円
414,510 円
377,623 円
国
42.8 歳
特例市平均
42.6 歳
304,944
(329,917)
円
―
330,972 円
372,906
円
420,872 円
(401,789)
円
381,124 円
②技能労務職
公　務　員
区　分
平均年齢 職員数 平均給料月額
民　間
平均給与月額
Ａ
伊勢崎市
52.3 歳 98 人
329,416 円
Ｂ
363,958 円
44.7 歳
288,200 円
1.30
328,278 円
345,738 円
341,342 円
調理士
41.6 歳
251,800 円
1.37
54.3 歳 16 人
333,763 円
345,568 円
339,888 円
用務員
53.5 歳
206,600 円
1.67
49.5 歳 149 人
330,000 円
365,805 円
353,938 円
－
-
－
－
－
-
－
－
－
-
－
－
336,958 円
50.4 歳 39 人
うち用務員
49.7 歳
3479
人
46.8 歳 187 人
270,465 円
-
(285,030) 円
324,324 円
円
387,178 円
323,181 円
(323,181) 円
363,059 円
-
－
Ａ／Ｂ
374,491 円
3 人
特例市平均
平均給与月額
－
54.9 歳
354,481 円
平均年齢
産業物処理業
従業員
うち学校給食員
国
（国ベース）
の類似職種
参考
341,161 円
うち清掃職員
群馬県
平均給与月額 対応する民間
－
参　考
区　分
伊勢崎市
年収ベース（試算値）の比較
公務員
民間
Ｃ
Ｄ
－
－
うち清掃職員 5,979,339
Ｃ／Ｄ
－
円 3,989,200 円
1.50
うち学校給食員
5,521,510 円 3,373,300 円
1.64
うち用務員
5,514,567 円 2,861,400 円
1.93
※民間データは、賃金構造基本統計調査において公表されているデータを使用しています（平成21～23年の３ヶ年平均）
※民間データのうち、調理士については群馬県、廃棄物処理業従業員、用務員については全国計のデータを使用しています
※技能労務職の職種と民間の職種等の比較にあたり、年齢、業務内容、雇用形態等の点において完全に一致しているものではありません
※年収ベースの「公務員（Ｃ）」及び「民間（Ｄ）」のデータは、それぞれ平均給与月額を12倍したものに、公務員においては前年度に支給され
た期末・勤勉手当、民間においては前年に支給された年間賞与の額を加えた試算値です
2
③教育職（高等学校）
区　分
平均年齢
平均給料月額
平均給与月額
伊勢崎市
38.9 歳
361,732 円
406,769 円
群馬県
44.2 歳
394,554 円
448,532 円
特例市平均
44.3 歳
384,458 円
450,471 円
（注）１ 「平均給料月額」とは、平成２４年４月１日現在における各職種ごとの職員の基本給の平均です
２ 「平均給与月額」とは、給料月額と毎月支払われる扶養手当、地域手当、住居手当、時間外勤務
手当などのすべての諸手当の額を合計したものであり、地方公務員給与実態調査において明らかに
されているものです
また、「平均給与月額（国ベース）」は、国家公務員の平均給与月額には時間外勤務手当、特殊
勤務手当等の手当が含まれていないことから、比較のため国家公務員と同じベースで再計算したも
のです
３　国家公務員欄における「平均給料月額」及び「平均給与月額（国ベース）」の括弧書きは、給与
改定特例法による措置がないとした場合の値（減額前）です
（2) 職員の初任給の状況（平成２４年４月１日現在）
区　分
伊勢崎市
群馬県
国
大　学　卒
172,200 円
177,300 円
高　校　卒
140,100 円
143,400 円
一般行政職
163,987
(172,200)
133,418
(140,100)
円
円
（注）　国家公務員欄における括弧書きは、給与改定特例法による措置がないとした場合の値（減額前）です
（3) 職員の経験年数別・学歴別平均給料月額の状況（平成２４年４月１日現在）
区　分
一般行政職
経験年数１０年
大　学　卒
経験年数１５年
経験年数２０年
262,742 円
307,017 円
365,211 円
294,200 円
339,160 円
332,817 円
高　校　卒
-
円
技能労務職 高　校　卒
-
円
-
円
-
円
-
円
教　育　職
大　学　卒
※「-」については、該当者なしです
3
-
円
４　一般行政職の級別職員数等の状況
（1) 一般行政職の級別職員数の状況（平成２４年４月１日現在）
区　分
標準的な職務内容
職員数
構成比
人 ％
８級
部長の職務
７級
副部長・課長の職務
６級
課長・課長補佐の職務
５級
課長補佐の職務
４級
係長・係長代理の職務
３級
主査の職務
２級
主任の職務
１級
主事・技師の職務
17
1.7
人 ％
57
5.6
人 ％
29
2.9
人 ％
130
12.9
人 ％
279
27.6
人 ％
332
32.9
人 ％
119
11.8
人 ％
46
4.6
（注）１　伊勢崎市の給与条例に基づく給料表の級区分による職員数です
２　標準的な職務内容とは、それぞれの級に該当する代表的な職務です
90%
６級 2.9%
80%
7級 5.6%
８級 1.9%
８級 1.7%
8級 1.7%
100%
７級 3.5%
６級 5.0%
５級 12.9%
５級 13.9%
４級 27.6%
４級 26.2%
３級 32.9%
３級 34.6%
６級 5.8%
７級 3.4%
５級 16.6%
70%
60%
４級 23.0%
50%
40%
30%
３級 35.8%
20%
10%
0%
２級 11.8%
１級 4.6%
平成２４年の構成比
２級 10.9%
２級 11.1%
１級 2.4%
１級 4.2%
１年前の構成比
（2) 昇給への勤務成績の反映状況
人事考課結果を昇給に反映しています（6級以上の特定幹部職員の場合）
勤務成績が極めて良好である職員　8号給
勤務成績が特に良好である職員　6号給
勤務成績が良好である職員　3号給
勤務成績がやや良好である職員　2号給
勤務成績が良好でない職員　0号給
4
５年前の構成比
５　職員の手当の状況
（1) 期末手当・勤勉手当
伊勢崎市
群馬県
国
１人当たり平均支給額（平成２３年度）
1,354 千円
（平成２３年度支給割合）
期末手当　勤勉手当
2.6
1.35 月分
月分
（ 1.45 ）月分
( 0.65 ）月分
（加算措置の状況）
１人当たり平均支給額（平成２３年度）
1,668 千円
（平成２３年度支給割合）
期末手当　勤勉手当
2.6
1.35 月分
月分
（ 1.45 ）月分
( 0.65 ）月分
（加算措置の状況）
（平成２３年度支給割合）
期末手当　勤勉手当
2.6
1.35 月分
月分
（ 1.45 ）月分
( 0.65 ）月分
（加算措置の状況）
職制上の段階、職務の級等による加算措置
職制上の段階、職務の級等による加算措置
職制上の段階、職務の級等による加算措置
・役職加算　5～20％
・役職加算　5～20％
・役職加算　5～20％
・管理職加算　無
・管理職加算　10～25％
・管理職加算　10～25％
（注）　(
―
)内は、再任用職員に係る支給割合です
【参考】勤勉手当への勤務成績の反映状況（一般行政職）
６級以上の特定幹部職員については、人事考課結果を勤勉手当の支給率に反映しています。
平成２３年度の支給実績
「特に優秀」　な職員は、　０．９０５
「優秀」　な職員は、　０．８７５
「良好」　な職員は、　０．８４５
「良好でない」　職員は、　０．８１５
（2) 退職手当（平成２４年４月１日現在）
伊勢崎市
国
（支給率）　自己都合
勧奨・定年
23.50 月分
23.50 月分
勤続２０年
33.50
33.50 月分
勤続２５年
月分
47.50 月分
47.50 月分
勤続３５年
59.28 月分
59.28 月分
最高限度額
その他の加算措置
定年前早期退職特例措置　（2％～20％加算）
（退職時特別昇給　無　）
2,013 千円
24,222 千円
１人当たり平均支給額　（支給率）　自己都合
勧奨・定年
23.50 月分
23.50 月分
勤続２０年
33.50
33.50 月分
勤続２５年
月分
47.50 月分
47.50 月分
勤続３５年
59.28 月分
59.28 月分
最高限度額
その他の加算措置
定年前早期退職特例措置　（2％～20％加算）
（退職時特別昇給　無　）
（注）退職手当の１人当たり平均支給額は、平成２３年度に退職した職員に支給された平均額です
(3) 地域手当
（平成２４年４月１日現在）
支給実績（平成２３年度決算）
685 千円
支給職員１人当たり平均支給年額（平成２３年度決算）
支給対象地域
前橋市
支給率
3 ％
114,166 千円
支給対象職員数
国の制度（支給率）
6 人
5
3 ％
(4) 特殊勤務手当（平成２４年４月１日現在）
支給実績（平成２３年度普通会計決算）
27,912 千円
支給職員１人当たり平均支給年額（平成２３年度普通会計決算）
51,979 円
職員全体に占める手当支給職員の割合（平成２３年度）
35.9 ％
手当の種類（普通会計）
11種類　手当の名称
主な支給対象職員
税務徴収手当
納税課・滞納整理課の職員
防疫手当
環境保全課の職員
清掃手当
清掃センターの職員
社会福祉業務手当
主な支給対象業務
左記職員に対
する支給単価
市税等の徴収・滞納整理業務
日額300円
差押処分の業務
1件200円
患家(疑似を含む。)消毒作業等又は伝染病家畜(疑似を含む。)消毒作業等
日額500円
不法投棄の回収業務
日額300円
道路上の犬猫死体処理作業
一体150円
生活保護、知的障害者、身体障害者、心身障害児又は老人福祉に係る現業の業務
日額170円
社会福祉課・障害福祉課などの職員 行旅病人等の救護業務
行旅病人等の死亡取扱業務
1件2,000円
1件5,000円
災害出勤手当
災害業務に従事した職員
災害が発生し、現場における業務
出場手当
消防業務に従事する職員
火災・救急の出場等
救急救命士手当
消防業務に従事する職員
救急救命処置等の救急業務
救助隊員等手当
消防業務に従事する職員
救助工作車及び梯子車で出場し、消防活動業務
1回200円
火災原因調査等手当 消防業務に従事する職員
火災原因等調査業務又は損害調査業務
1回380円
煙火業務手当
消防業務に従事する職員
著しく危険な検査及び実地指導業務
1回500円
夜間特殊業務手当
消防業務に従事する職員
午後10時から翌日の午前5時までの間の通信指令業務
1当務510円
(5) 時間外勤務手当
支給実績（平成２３年度普通会計決算）
196,334 千円
職員１人当たり平均支給年額（平成２３年度普通会計決算）
210 千円
支給実績（平成２２年度普通会計決算）
237,034 千円
職員１人当たり平均支給年額（平成２２年度普通会計決算）
252 千円
6
日額500円
1回260円～700円
1当務500円
（6) その他の手当（平成２４年４月１日現在）
手当名
内容及び支給単価
支給実績
支給職員1人当
（平成23年 たり平均支給年
度普通会計 額（平成23年度
決算）
普通会計決算）
国の制度
との異同
国の制度と
異なる内容
国に同じ
無
150,934千円
212,584円
無
63,773千円
246,231円
70,020千円
54,448円
306,298千円
688,312円
43,441千円
157,971円
1 配偶者 月額13,000円
2 配偶者以外の扶養親
族1人につき 月額6,500
円
扶養手当 3 満16歳の年度初めか
ら満22歳の年度末まで
の子がいる場合 1人に
つき月額5，000円加算
借家・借間の場合　家
賃が月額12,000円を超
住居手当 える場合に、家賃の額
国に同じ
に応じて月額27,000円
を限度に支給
1 交通機関を利用する 1 国に同じ
場合　6カ月定期などの
価格による一括支給
（月額55,000円を限度
に支給）
通勤手当
2 交通用具を利用する 2 一部異な
場合　通勤距離に応じ る
て月額24,500円を限度
に支給
管理職
手当
2 通勤区分
が異なるが
限度額は同
じ
給料表別、職務の級
国は
別、職員の区分別に定
められた金額　46,300 一部異なる 46,300円～
139,300円
円～94,000円(行政職）
勤務1時間あたりの給与
休日勤務
額に135/100を乗じて得
手当
た額
国に同じ
無
６　特別職の報酬等の状況（平成２４年４月１日現在）
区　分
給
料
報
酬
期
末
手
当
給料月額等
（参考）特例市における最高／最低額
市長
副市長
議長
副議長
議員
市長
副市長
議長
副議長
議員
964,000
812,000
555,000
505,000
485,000
（平成２３年度支給割合）
3.9
（平成２３年度支給割合）
3.9
1,130,000
950,000
770,000
720,000
670,000
円
円
円
円
円
円／
円／
円／
円／
円／
498,500
650,000
527,400
466,000
438,800
円
円
円
円
円
月分
月分
（算定方式）
（１期の手当額）
（支給時期）
市長
964,000円×在職月数×45/100
20,822,400円
任期毎
副市長
812,000円×在職月数×30/100
11,692,800円
任期毎
備　考
（注）　退職手当の「１期の手当額」は、４月１日現在の給料月額及び支給率に基づき、１期（４年＝４８月）
勤めた場合における退職手当の見込額です
退
職
手
当
7
７　職員数の状況
（1)部門別職員数の状況と主な増減理由
（各年４月１日現在）
区
分
議会
総務
税務
民生
衛生
労働
農林水産
商工
土木
一
般
行
政
部
門
普
通
会
計
部
門
職
員
数
対前年
増減数
主な増減理由
平成23年
12人
265人
112人
195人
90人
3人
60人
19人
174人
平成24年
12人
267人
111人
196人
90人
3人
60人
21人
169人
930人
929人
▲ 1人
人口10,000人当たり職員数 46.28人
326人
242人
322人
244人
▲ 4人
2人
高等学校業務の見直しによる減
1,498人
1,495人
▲ 3人
722人
730人
45人
45人
32人
35人
122人
121人
921人
931人
2,419人
2,426人
[ 2,528人］ [ 2,528人］
8人
0人
3人
▲ 1人
10人
7人
[ 0人］
0人
2人
▲ 1人
1人
0人
0人
0人
2人
▲ 5人
防災業務の充実等による増
資産税業務の見直しによる減
生活福祉業務の充実等による増
商工業務の充実等による増
退職不補充等による減
＜参考＞
計
(特例市の人口10,000人当たり職員数　44.12人）
教育部門
消防部門
消防本部業務の充実等による増
＜参考＞
小　計
人口10,000人当たり職員数 74.47人
(特例市の人口10,000人当たり職員数 62.82人）
病院
水道
下水道
その他
小　計
公
会
営
計
企
部
業
門
等
合　計
医療・看護業務の充実等による増
会計間処理業務の移動等による増
年金医療業務の見直しによる減
＜参考＞
人口10,000人当たり職員数 120.85人
（注）１　職員数は一般職に属する職員数です
２　[
]内は、条例定数の合計です
（2)年齢別職員構成の状況（平成２４年４月１日現在）
%
16
14
12
10
8
構成比
6
５年前の構成比
4
2
0
20歳
24歳
28歳
32歳
36歳
40歳
44歳
48歳
52歳
56歳
60歳
-
-
-
8
-
-
-
-
-
計
未満 23歳 27歳 31歳 35歳 39歳 43歳 47歳 51歳 55歳 59歳
以上
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
人
8
102
258
229
297
331
277
198
186
222
312
6 2,426
-
職員数
20歳
-
区　分
(3)職員数の推移
（単位：人・％）
年　度
平成19年 平成20年 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年
部門別
一般行政
教育
消防
普通会計計
公営企業等会計計
総合計
過去５年間
の増減数（率）
1,000人
980人
959人
946人
930人
929人
▲71人（▲7.1％）
342人
337人
331人
329人
326人
322人
▲20人（▲5.8％）
240人
242人
242人
242人
242人
244人
4人（　1.6％）
1,582人
1,559人
1,532人
1,517人
1,498人
1,495人
▲87人（▲5.4％）
889人
918人
908人
916人
921人
931人
42人（　4.7％）
2,471人
2,477人
2,440人
2,433人
2,419人
2,426人
▲45人（▲1.8％）
（注）　各年における定員管理調査において報告した部門別職員数です
８　公営企業職員の状況
(1)　水道事業
① 職員給与費の状況
ア　決算
区　分
総費用
純損益
職員給与費
又は実質収支
Ａ
平成
千円
23年度 3,649,477
Ｂ
千円　30,544
総費用に占める
（参考）
職員給与費比率
平成22年度の総費用に
Ｂ／Ａ
占める職員給与費比率
千円　％
274,019
％
7.5
7.5
（参考）市町村水道事業平均
職員数
給　与　費
一人当たり
Ａ
給　料
職員手当 期末・勤勉手当 計　Ｂ 給与費 B/A 一人当たり給与費
平成
人
千円
千円
千円
千円
千円
千円
23年度
45
182,363
25,139
66,517
274,019
6,089
6,350
（注）１　職員手当には退職給与金を含みません
２　職員数は、平成２４年３月３１日現在の人数です
区　分
イ　特記事項
なし
② 職員の基本給、平均月収額及び平均年齢の状況（平成２４年４月１日現在）
区　分
平均年齢
基本給
平均月収額
伊勢崎市水道局
42.4 歳
336,861 円
497,256 円
市町村水道事業平均
45.4 歳
358,043 円
528,316 円
（注）平均月収額には、期末・勤勉手当等を含みます
9
③ 職員の手当の状況
ア　期末手当・勤勉手当
伊勢崎市水道局
市町村水道事業平均
１人当たり平均支給額（平成２３年度）
１人当たり平均支給額（平成２３年度）
1,478
（平成２３年度支給割合）
（
千円　（平成２３年度支給割合）
期末手当　2.6
1,492
千円　勤勉手当
1.35
月分
1.45 ）月分
（
期末手当　月分
0.65 ）月分
（
-
月分
-
）月分
勤勉手当
（
-
月分
-
）月分
（加算措置の状況）
（加算措置の状況）
職制上の段階、職務の級等による加算措置
職制上の段階、職務の級等による加算措置
・役職加算　5～20％
・役職加算　無
（注）　(　)内は、再任用職員に係る支給割合である。
イ　退職手当（平成２４年４月１日現在）
伊勢崎市水道局
（支給率）　自己都合
市町村水道事業平均
勧奨・定年
（支給率）　自己都合
勧奨・定年
勤続２０年
23.50 月分
23.50 月分
勤続２０年
-
月分
-
月分
勤続２５年
33.50 月分
33.50 月分
勤続２５年
-
月分
-
月分
勤続３５年
47.50 月分
47.50 月分
勤続３５年
-
月分
-
月分
最高限度額
59.28 月分
59.28 月分
最高限度額
-
月分
-
月分
その他の加算措置
その他の加算措置
定年前早期退職特例措置（2％～20％加算）
（退職時特別昇給　無　）
１人当たり平均支給額　-
千円
（退職時特別昇給　）
25,005
千円
１人当たり平均支給額　15,252
千円
（注）退職手当の１人当たり平均支給額は、平成２３年度に退職した職員に支給された平均額です
ウ　地域手当
支給実績無し
10
エ　特殊勤務手当（平成２４年４月１日現在）
支給実績（平成２３年度決算）
185 千円
支給職員１人当たり平均支給年額（平成２３年度決算）
20,578 円
職員全体に占める手当支給職員の割合（平成２３年度）
20.0 ％
手当の種類（手当数）
３種類
手当の名称
危険手当
業務手当
主な支給対象職員
主な支給対象業務
高圧変電設備の操作、又は
滅菌等塩素類の取扱作業従 危険作業
事職員
滞納徴収事務従事職員
滞納徴収
給水停止業務従事職員
左記職員に対
する支給単価
日額200円
日額200円
給水停止
1件300円
配給水工事等で特殊器具を
特殊器具操作
操作した職員
日額200円
（4月～11月）
緊急出動手当
1回1,500円
上水道施設の事故等により
緊急修繕
緊急出動した職員
（12月～3月）
1回3,000円
オ　時間外勤務手当
支給実績（平成２３年度決算）
4,358 千円
職員１人当たり平均支給年額（平成２３年度決算）
97 千円
支給実績（平成２２年度決算）
4,474 千円
職員１人当たり平均支給年額（平成２２年度決算）
99 千円
（注） 時間外勤務手当には、休日勤務手当を含みます
11
カ　その他の手当（平成２４年４月１日現在）
手当名
内容及び支給単価
一般行政職
の制度との
異同
一般行政職
の制度と異
なる内容
支給実績
（平成23年
度決算）
支給職員1人当
たり平均支給年
額（平成23年度
決算）
1 配偶者　月額13,000
円
2 配偶者以外の扶養親
族
1人につき月額6,500
扶養手当 円
3 満16歳の年度初めか
ら満22歳の年度末まで
の子がいる場合　1人に
つき月額5，000円加算
借家・借間の場合　家
賃が月額12,000円を超
住居手当 える場合に、家賃の額
に応じて月額27,000円
を限度に支給
1 交通機関を利用する
場合　6カ月定期などの
価格による一括支給
（月額55,000円を限度
に支給）
通勤手当
2 交通用具を利用する
場合　通勤距離に応じ
て月額24,500円を限度
に支給
同じ
6,458千円
208,306円
同じ
1,535千円
306,900円
1,907千円
48,887円
1 同じ
2 同じ
給料表別、職務の級
別、職員の区分別に定
められた金額　46,300
円～94,000円(行政職）
同じ
10,698千円
713,174円
勤務1時間あたりの給与
休日勤務
額に135/100を乗じて得
手当
た額
同じ
14千円
7,206円
管理職
手当
12