資料1 池内委員プレゼンテーション説明資料

資料１
平和のフロンティア部会（第 3 回）
2012 年 3 月 5 日
グローバル市民社会への適応に向けて──新しい競争の場所
池内恵（東京大学先端科学技術研究センター・准教授）
要点：
新興国の「勃興」は「若さ」の強み（人口規模ではない）
新興国と欧米先進国が繋がった「グローバル市民社会」への認識と対応が急務
世代交代：一刻も早く
メディアと教育の刷新が不可欠
１．前回までの議論を踏まえて：2025 年までに
（１）経済規模⇒低下（新興国の台頭）
（２）軍事力⇒それに伴って低下（パワーバランスの変化）
（３）人口⇒減少
２．特に深刻なのは
高齢化⇒意思決定の不能・偏り、活力の低下
⇔新興国の人口圧力：単なる人口規模ではなく、その「若さ」の圧力、「若さの
力」の向かう方向や速度が重要
世代交代は必須・急務：時間は残されていない
３．経済力も軍事力も人口規模も低下・縮小するならば
（１）「その他」に活路を見出す⇒それは何か
⇒（概念の細かな定義はともかく）
「ソフト・パワー」的な影響力や魅力で、有為
の人材を引き付け、人口減少・経済成長の停滞を食い止める、ということにな
らざるを得ない
（２）有為の人材が飛来し、定着して経済・社会活動に貢献するためには
⇒前提条件として、老人支配の国には来ない（順番を待っていられない）
４．「ものづくり」「もてなし」の日本を超えて
（１）理想化された
「ものづくりの精神」に富んだ
「もてなしの心」に溢れた
「便利で快適」な日本
は魅力的に感じられるが・・・
（２）しかしそれが「有為の人材を諸外国から引きつけて、鈍る成長、のしかかる高齢
化をはねのけられる」ほどのものかは疑問（内向きの論理）
＊「鄙の論理」である点は否めない⇒「都」に富と才能が集まるのは古今東西不変
＊「お金がなくなれば、今の程度の快適さも失われる」という厳しい現実
５．「グローバル市民社会」の中の日本の再定義・再定置
（１）ソフト・パワーはどこで競われているのか？
欧米市民社会と新興国の新中間層が繋がる「グローバル市民社会」の出現
⇒新たな「開国（社会）
」
グローバル化とその上での「市民社会」＝ソフト・パワーの争われる場所
⇒この「市民社会」は従来の「国家に対抗する市民社会」とは趣を異にする
⇒グローバルな階層秩序の再編、国家を横断する共通の文化・経済階層の出現
⇒グローバル企業の人材供給源（であり新興市場の中核でもある）
（２）「新興国の勃興」のもう一つの側面「グローバル市民社会」への、新興国エリート
の適応
（⇒副作用伴う。エリート階層と多数の国民の経済水準・文化だけでなく実質的
に言語すら異なる。しかしこの新興エリート層に活力・競争力の源がある）
＊「アジアの活力」とは、「安い、均質な、労働力」だけではなく、それを使いこな
し、グローバル化の中で活路を見出す「若い、活力があり、権限をもった、飛び
抜けたエリート層」の存在に依拠する⇒英米圏はこれを取り込むのが得意（特に
教育機関とメディア）
＊日本ではこの層を企業やメディア産業が、人材としても消費者・読者・視聴者と
しても取り込むことができていない⇒ガラパゴス化の所以
（３）「日本型エリート」に求められているもの、日本社会の選抜・養成基準が、「グロ
ーバル市民社会」に合致していない⇒既存エリート・指導層の成功体験が邪魔を
する
６．メディアと教育
（１）グローバル市民社会の出現への対応にはメディアと教育の刷新が不可欠
（２）批判・検討がなされにくい二つの領域
（３）飛び抜けた才能の発掘⇒日本のメディアと教育が苦手とするところ
（４）国内完結＝多様性の縮減の弊害
（５）一部の大学は、均質性をあえて捨ててみる
＝「一律に捨てろ」などとは言っていない（「足並みを揃えた多様性」の矛盾
（６）国際報道の立ち遅れ＝従来から：インターネットの出現で顕在化
（７）教育・メディアの「公的役割」をどうするか
⇒経営悪化・能力の低下でやがて担えなくなる／既に担っていない部分も
公的役割と営利事業が矛盾するなら、公的部門は「財団」に
公的役割を果たせない／果たす気がないのであれば純粋な私企業に
（８）公共圏、議論の場、情報共有の場、意思疎通の円滑化、社会の紐帯
⇒この機能を担うために、多様性と活力を殺しては逆効果
７．メディアと教育を変えて、どのような社会を作るか：「議論のできる社会」
（１）日本社会の次の段階：「出る杭を打つ」社会から「出る杭同士が鍛え合う」社会へ
（２）価値を生む人を評価する社会へ
（３）そうでなければ有為の人材は日本に来ない：諸外国の競争社会に疲れた人たちが
癒されに流れ着く、もてなしの心のある快適な鄙びた国で良いのか？
８．「市民社会」育成に政府が関与できるのか？
（１）そもそも政府が旗を振ってできるものか⇒矛盾
（２）政策が意図して／せざるして発展を「阻害」している面があれば直すべき
①一定の方向性の提示
②条件・環境の変化の社会への周知
③これまでの社会通念・固定観念からの変化の必要性をアナウンス