第2次「子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画」の

資料４－１
第２次「子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画」の状況
（平成２０年度～平成２４年度）
１ 子どもの読書活動の状況
（１）１カ月間に全く本を読まない子どもの割合（不読率）（全国学校図書館協議会・毎日新聞社「学校読書調査」）
小学生
平成１９年
平成２１年
平成２３年
平成２４年
４．５％
→
５．４％ →
６．２％ →
４．５％
中学生
平成１９年
平成２１年
平成２３年
平成２４年
１４．６％ → １３．２％ → １６．２％ → １６．４％
高校生
平成１９年
平成２１年
平成２３年
平成２４年
４７．９％ → ４７．０％ → ５０．８％ → ５３．２％
（２）公立図書館における児童への貸出冊数（文部科学省「社会教育調査」）
平成１９年度
平成２２年度
約１３４百万冊 → 約１７４百万冊
公立図書館における児童１人当たりの年間貸出冊数（文部科学省「社会教育調査」）
平成１９年度
平成２２年度
１８．８冊
→ ２６．０冊
（３）読解力（ＯＥＣＤ生徒の学力到達度調査）
平成１８年度
平成２１年度
１５位／５７カ国 → ８位／６５カ国
（ＰＩＳＡ２００６） （ＰＩＳＡ２００９）
２ 第２次計画（平成２０年度～平成２４年度）における数値目標の進捗状況
第２次計画策定時の状況
目標値
現状
○子どもの読書環境の地域格差の改善
市町村推進計画の策定率
約２４％（平成１９年３月末） ５０％以上
約５４％（平成２４年３月末）
○公立図書館の情報化の推進
公立図書館のＨＰ開設率
約５６％（平成１７年１０月） ９０％以上
約６５％（平成２０年１０月）
来館者用コンピュータ
設置率
都道府県立図書館 約９７％
１００％
市区町村立図書館 約８７％
（平成１７年１０月）
都道府県立図書館 約９７％
１００％
市区町村立図書館 約７７％
（平成１７年１０月）
都道府県立図書館 約９７％
市区町村立図書館 約９０％
（平成２０年１０月）
都道府県立図書館 約９８％
市区町村立図書館 約８４％
（平成２０年１０月）
オンライン閲覧目録
（ＯＰＡＣ）導入率
○公立図書館に係る人材養成
公立図書館に登録している
ボランティアの人数
約７万人（平成１７年１０月） １０万人以上
約９万人（平成２３年１０月）
約３５％（平成１９年３月）
約７１％（平成２４年３月）
○学校における条件整備
学校における超高速
インターネット接続率
概ね１００％
３ 課題
（１）学校段階が進むにつれ読書離れが進む傾向
１カ月間に全く本を読まない子どもの割合（不読率）
小学生４．５％ 中学生１６．４％ 高校生５３．２％（平成２４年）
（２）地域における取組の差が依然として顕著
市町村子ども読書推進計画策定状況
策定済み
市：７１％ 町：４１％ 村：３０％（平成２３年度末）
都道府県別の市町村子ども読書推進計画策定状況
上位５県 １ 広島県
１００．０％
下位５県 １ 山形県 １１．４％
１ 鹿児島県 １００．０％
２ 群馬県 ２０．０％
３ 静岡県
９７．１％
３ 新潟県 ２３．３％
４ 神奈川県
９３．９％
４ 愛媛県 ２５．０％
５ 熊本県
８６．７％
５ 秋田県 ２８．０％
市町村における「子ども読書活動推進計画」の策定状況に関する調査（平成24年3月31日現在）
域内の
市町村数
策定済
前年度 パーセント
c
策定
作業中
パーセント
d
e
検討中
策定の予
パーセント
定無し
パーセント
a
b
1 北海道
179
80
62
44.7
20
11.2
33
e
18.4
f
46
g
25.7
h
2 青森県
40
27
22
67.5
3
7.5
4
10.0
6
15.0
3 岩手県
33
20
19
60.6
0
0.0
8
24.2
5
15.2
4 宮城県
35
19
17
54.3
2
5.7
6
17.1
8
22.9
5 秋田県
25
7
5
28.0
4
16.0
11
44.0
3
12.0
6 山形県
35
4
2
11.4
6
17.1
18
51.4
7
20.0
7 福島県
59
35
29
59.3
11
18.6
12
20.3
1
1.7
8 茨城県
44
21
20
47.7
6
13.6
7
15.9
10
22.7
9 栃木県
26
17
14
65.4
4
15.4
3
11.5
2
7.7
10 群馬県
35
7
8
20.0
3
8.6
7
20.0
18
51.4
11 埼玉県
63
29
27
46.0
5
7.9
10
15.9
19
30.2
12 千葉県
54
30
24
55.6
0
0.0
10
18.5
14
25.9
13 東京都
62
46
42
74.2
3
4.8
2
3.2
11
17.7
14 神奈川県
33
31
30
93.9
2
6.1
0
0.0
0
0.0
15 新潟県
30
7
7
23.3
6
20.0
7
23.3
10
33.3
16 富山県
15
9
7
60.0
2
13.3
3
20.0
1
6.7
17 石川県
19
12
11
63.2
1
5.3
5
26.3
1
5.3
18 福井県
17
11
10
64.7
3
17.6
0
0.0
3
17.6
19 山梨県
27
11
8
40.7
2
7.4
5
18.5
9
33.3
20 長野県
77
25
21
32.5
9
11.7
14
18.2
29
37.7
21 岐阜県
42
21
18
50.0
11
26.2
7
16.7
3
7.1
22 静岡県
35
34
34
97.1
1
2.9
0
0.0
0
0.0
23 愛知県
54
33
31
61.1
3
5.6
9
16.7
9
16.7
24 三重県
29
25
24
86.2
1
3.4
3
10.3
0
0.0
25 滋賀県
19
16
16
84.2
1
5.3
2
10.5
0
0.0
26 京都府
26
17
16
65.4
4
15.4
3
11.5
2
7.7
27 大阪府
43
32
27
74.4
1
2.3
10
23.3
0
0.0
28 兵庫県
41
18
14
43.9
5
12.2
10
24.4
8
19.5
29 奈良県
39
11
12
28.2
3
7.7
6
15.4
19
48.7
30 和歌山県
30
10
10
33.3
5
16.7
12
40.0
3
10.0
31 鳥取県
19
11
9
57.9
3
15.8
4
21.1
1
5.3
32 島根県
19
7
6
36.8
3
15.8
4
21.1
5
26.3
33 岡山県
27
16
15
59.3
2
7.4
3
11.1
6
22.2
34 広島県
23
23
23
100.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
35 山口県
19
16
16
84.2
2
10.5
1
5.3
0
0.0
36 徳島県
24
7
6
29.2
1
4.2
6
25.0
10
41.7
37 香川県
17
9
7
52.9
0
0.0
5
29.4
3
17.6
38 愛媛県
20
5
5
25.0
3
15.0
9
45.0
3
15.0
39 高知県
34
14
11
41.2
12
35.3
6
17.6
2
5.9
40 福岡県
60
34
29
56.7
18
30.0
8
13.3
0
0.0
41 佐賀県
20
10
9
50.0
1
5.0
6
30.0
3
15.0
42 長崎県
21
8
7
38.1
1
4.8
6
28.6
6
28.6
43 熊本県
45
39
27
86.7
3
6.7
3
6.7
0
0.0
44 大分県
18
6
4
33.3
8
44.4
4
22.2
0
0.0
45 宮崎県
26
8
7
30.8
2
7.7
7
26.9
9
34.6
46 鹿児島県
43
43
26
100.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
47 沖縄県
41
17
16
41.5
9
22.0
12
29.3
3
7.3
1,742
938
810
53.8
195
11.2
311
17.9
298
17.1
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
H12
43.8%
56.0%
H14
10.5% 8.9%
H13
16.4%
43.0% 43.7%
58.8%
67.0%
H15
H17
7.0%
18.8%
50.2%
6.0%
H18
5.9%
4.5%
47.0%
44.3%
5.0%
H21
H22
6.2%
H23
6.2%
4.5%
16.4%
H24
16.2%
50.8%
53.2%
高
中
小
出典：【第５８回学校読書調査】
▼調
査 (社)全国学校図書館協議会、毎日新聞社
▼調査時期 平成２４年６月
5.4%
14.7% 13.2%
12.7%
51.5%
H20
14.6%
47.9%
H19
24.6% 22.7%
50.7%
42.6%
H16
9.3%
31.9%
58.7%
小学生、中学生、高校生と学校段階が進むにつれて、子どもたちが読書をしなくなる傾向にある。
１カ月間に全く本を読まない子どもの割合