とは 客引き行為

資料３
客引き行為等の定義と現在の規制等について
１ 「客引き行為等」とは
客引き行為，客待ち行為その他これらに類する行為をいう。
２ 各用語の定義
⑴ 客引き行為
道路，広場その他の公共の場所において，不特定の人の中から相手方を
特定して，客となるように誘う行為をいう。
なお，不特定の人に対して「いらっしゃい，いらっしゃい」などと呼び
掛ける行為や，ティッシュ，チラシ等を配布するだけの行為は，これに当
たらない。
「客引き行為」
「客引き行為」に当たらない
不特定の人に対して単
ティッシュやチラシな
道路，広場その他の公共の場所において，不特
に呼び掛けをする行為
どを単に配布しているだ
定の人の中から相手方を特定して，客となるよう
は，相手方を特定して客
けの行為は，「客引き行
に誘う行為のことをいいます。
となるように誘っていな
為」には当たりません。
その多くが，複数の店舗のメニューや価格表の
いことから，「客引き行
ただし，配布と同時に積
表示などの手段を用いて行われており，これを専
為」には当たりません。
極的に客となるように交
・
・ ・ ・
・ ・
門とする業者が増加しているようです。
渉する場合は，
「客引き行
為」に当たる可能性があ
ります。
⑵ 客待ち行為
客引き行為をする目的で，相手方となるべき人を待つことをいう。
⑶ 勧誘行為
役務に従事するよう特定の人を勧誘することをいう。
⑷ 勧誘待ち行為
勧誘行為をする目的で，相手方となるべき人を待つことをいう。
３ 飲食店等による客引き行為等に対する規制
居酒屋，カラオケ店その他飲食店による客引き行為等については，以下の
ように京都府迷惑行為防止条例（以下「府迷防条例」という。）による規制の
対象となるものと，ならないものとがある。
区
分
客 引 き 行 為
勧
誘
行
為
客 引 き 行 為
勧
誘
客
勧
行
為
人の身体又は衣服をとら
え，所持品を取り上げ，進 禁止・罰則（５０万円以
路に立ちふさがり，つきま 下の罰金又は拘留若し
とう等執ような方法による くは科料）
もの
執ような方法によらないも
の
待
誘
府迷防条例による規制
ち
待
行
ち
為
行
対
象
外
為
４ 風俗営業に関する客引き行為等
風俗営業や性風俗関連特殊営業の一部の客引き行為等については，風俗営
業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（以下「風営法」という。）及び
府迷防条例により禁止されている。
風
風
俗
営
業
（キャバレー，ホストクラブ，
ナイトクラブ等）
性風俗関連特殊営業
（ソープランド，店舗型ファッ
ションヘルス，個室ビデオ店等）
営
法
府迷防条例
禁止・罰則（６月以 禁止・罰則（５０万
下の懲役又は１０ 円以下の罰金又は
０万円以下の罰金） 拘留若しくは科料）
５ 客引き行為等の類型
これまでの調査の結果から，本市の繁華街における客引き行為には，次の
３種類の形態が存在すると思われる。
①
②
自店舗の従業員が，直接客引き行為を行うもの
複数の系列店を展開する会社の従業員が，系列店の中から店舗を紹
介するもの
③ 店舗から依頼を受けた客引き専門業者が客引き行為者を雇用し，客
引き行為者が複数の店舗を紹介するもの。客引き行為者には，案内し
た客の飲食料金に応じた成功報酬が支払われる。